По данным статистической службы «Евростат», киприоты в среднем могут рассчитывать на период трудовой деятельности продолжительностью 37,9 лет. С этим показателем Кипр находится на восьмом месте в ЕС. При этом среднее значение  для Европейского союза составляет 36 лет.

Средний ожидаемый период трудовой деятельности разнится для мужчин и женщин. Молодой человек в возрасте 15 лет на Кипре в 2021 году может рассчитывать на то, что за свою жизнь проработает 41,6 лет. Это на 3,4 года больше, чем в среднем для мужчин по Европейскому союзу (38,2 года). Жительницы Кипра, в свою очередь, могут рассчитывать на меньшее количество рабочих лет – 34,1 года, что тоже выше среднего показателя по 27 странам ЕС (33,7 года).

«Евростат» приводит следующие данные: в 2021 году ожидаемая средняя продолжительность трудовой жизни для 15-летних в ЕС составит 36 лет. С 2001 года этот показатель в ЕС неуклонно рос. А в 2020 году впервые за несколько лет снизился: с 32 лет в 2001 году до 35,9 лет в 2019 году, затем до 35,6 лет в 2020 году. Причиной, очевидно, стал кризис в области здравоохранения, вызванный COVID-19. В 2021 году цифры вернулись к докризисному уровню.

Среди государств ЕС ожидаемая средняя продолжительность трудовой жизни существенно различается. В 2021 году самые высокий показатель в Евросоюзе был зафиксирован в Нидерландах (42,5 года), Швеции (42,3 года) и Дании (40,3 года). Кипр занял восьмое место после Финляндии, Эстонии, Германии и Ирландии и имел самую длительную ожидаемую продолжительность трудовой жизни среди стран Южной Европы. Самая низкая средняя продолжительность трудовой жизни была зафиксирована в Румынии (31,3 года), Италии (31,6 года) и Греции (32,9 года).

Для мужчин ожидаемая продолжительность трудовой жизни в ЕС составила в среднем 38,2 года, при этом самые высокие показатели были зарегистрированы в Нидерландах (44,3 года) и Швеции (43,6 года), а самые низкие – в Болгарии (34,6 года) и Румынии (35 лет). Что касается женщин, то средняя продолжительность трудовой жизни в ЕС составила 33,7 года, при этом самая высокая продолжительность также зафиксирована в Швеции (41 год) и Нидерландах (40,5 лет), а самая короткая – в Италии (26,9 года) и Румынии (27,4 года). Хотя обычно ожидается, что мужчины смогут в своей жизни работать дольше, чем женщины, гендерный разрыв в ЕС сократился благодаря растущей активности женщин на рынке труда, составив +4,5 года в 2021 году по сравнению с +7 годами в 2001 году.

Гендерный разрыв был наиболее заметен в Италии (+9,1 года), за которой следуют Мальта (+8,4 года) и Румыния (+7,6 года). На Кипре он составил 7,5 лет, что выше среднего показателя по странам ЕС.

Литва оказалась единственным государством ЕС, где гендерный разрыв был отрицательным: женщины обычно работали на 1,3 года больше, чем мужчины. В трех странах гендерный разрыв был минимальным: в Эстонии (+0,1 года), Латвии (+0,8 года) и Финляндии (+1,1 года).

Долгосрочная экономическая стратегия правительства Vision 2035 поможет справиться с вызовами, с которыми Кипр столкнется в ближайшие годы. Важнейшая роль в ней отводится политике «зеленого» развития и отказу от ископаемого топлива.

Программа экономического развития Кипра до 2035 года была подготовлена Советом по экономике и конкурентоспособности и представлена президенту Никосу Анастасиадису 6 июля.

Президент совета Такис Клиридис подчеркнул, что Vision-2035 намечает путь развития Кипра на ближайшие 15 лет. Основная цель программы – переход к новой, современной экономической модели. Большое значение в документе придается роли «зеленых» технологий и цифровизации. Второй важный блок – модернизация и повышение конкурентоспособности экономики. Стратегия была разработана таким образом, чтобы она была связана с Планом восстановления и устойчивости, который уже начал реализовываться.

Новая программа включает в себя более 240 горизонтальных и отраслевых практических предложений. Их главная задача – содействовать устойчивому развитию страны и гарантировать благосостояние всех граждан. Описанные в стратегии меры будут воплощены в жизнь соответствующими министерствами и подминистерствами. Большая роль также отводится межведомственному взаимодействию. Эффективность работы по новому плану будет отслеживаться путем мониторинга ключевых показателей.

Эксперты совета подчеркивают: данная стратегия – достояние общества. Поэтому документ Vision-2035 – результат интенсивного диалога с широким кругом органов государственного и частного секторов. Вместе с тем подчеркивается, что сформулированный на бумаге план должен быть преобразован в действия. Для достижения этой цели от всех участников, включая партии, государственные ведомства, социальных партнеров и бизнес, требуется готовность к диалогу и активная гражданская позиция.

Министр финансов Константинос Петридис назвал стратегию Vision-2035 «основанной на реальных данных» и «предназначенной для решения проблем, с которыми Кипр столкнется в ближайшие годы». «За последние годы была проделана большая кропотливая работа, чтобы сегодня мы могли представить Кабинету министров конкретную долгосрочную стратегию. Это не теория, не принятие желаемого за действительное. Это конкретная программа с описанием конкретных шагов по её реализации», – подчеркнул министр финансов. Чиновник также добавил, что работа в данном направлении станет опорой для Кипра во всех вызовах, с которыми страна может столкнуться в будущем.

Парламент Кипра проголосовал 30 июня за введение новых требований к документации по трансфертному ценообразованию для налоговых резидентов Кипра и для постоянных представительств (permanent establishments) компаний, не имеющих такого статуса. Изменения вступили в силу с 1 января 2022 года.

В основу трансфертного ценообразования* положен принцип независимости сторон, что помогает достичь справедливого и пропорционального распределения прибыли между вовлеченными лицами для целей налогообложения. Принцип независимости сторон предусматривает, что сделки между связанными сторонами должны осуществляться на условиях, не отличающихся от условий, применяемых в сделках между несвязанными сторонами.

В этой статье перечисляются основные положения нового закона.

750 тыс евро и выше
Под новые правила попадают все виды сделок между связанными сторонами объемом более 750 000 евро на каждую категорию транзакций. Речь идет о таких сделках как распределение товаров, предоставление и получение услуг, лицензирование нематериальных активов, передача нематериальных активов, финансовые операции и другие виды сделок.

Принципы ОЭСР
Документация по трансфертному ценообразованию должна быть подготовлена в соответствии с руководящими принципами ОЭСР по трансфертному ценообразованию.

25% - минимальный порог
Определение понятия «связанные стороны» вводит минимальный порог отношений в 25%.

Отдельный файл по группе компаний
Если кипрская компания принадлежит к группе с консолидированным доходом, превышающим 750 млн евро, по группе также следует подготовить основной файл.

Договориться можно заранее
Можно заключать предварительные соглашения о ценообразовании (как двусторонние, так и многосторонние).

Срок - 15 месяцев
Крайний срок подготовки документации по трансфертному ценообразованию составляет 15 месяцев с конца отчетного года. Например, крайний срок для 2022 налогового года будет 31 марта 2024.

Информация по запросу
Документация по трансфертному ценообразованию должна быть подана в Налоговый департамент Кипра по запросу в течение 60 дней с момента получения такого запроса.

Применять нужно сейчас
Налогоплательщики, затронутые изменениями, должны заблаговременно понять влияние новых правил документации по трансфертному ценообразованию на свою деятельность, пересмотреть свою политику трансфертного ценообразования и корпоративные соглашения, согласовать функции, выполняемые каждой стороной, и риски, чтобы обеспечить соблюдение новых правил и избежать дополнительных налогов и штрафов в случае будущего аудита.

Семинар по трансфертному ценообразованию
В рамках конференции BEST LEGAL пройдет мой семинар под названием «Пояснение новых требований к документации по трансфертному ценообразованию на Кипре: Применение на практике». Он будет включать конкретные примеры в наиболее распространенных видах предпринимательской деятельности, осуществляемой на Кипре, включая финансовую деятельность, сферу предоставления услуг, лицензирования и передачи нематериальных активов, а также дистрибьюторскую деятельность.

Христакис Христу,
управляющий партнер, TP & Tax Minds

—--------
*Что такое трансфертное ценообразование?
Трансфертная цена – это цена, устанавливаемая в хозяйственных операциях между различными подразделениями единой компании или между участниками единой группы компаний.
Трансфертное ценообразование – деятельность по установлению цен между такими компаниями.
Трансфертные цены позволяют перераспределять общую прибыль группы лиц в пользу лиц, находящихся в государствах с более низкими налогами. Это наиболее простая и распространенная схема минимизации уплачиваемых налогов.

On 30 June 2022, the Cyprus Parliament voted for the introduction of transfer pricing documentation requirements for Cyprus tax resident persons and permanent establishments of non-Cyprus tax resident persons, applicable as from 1 January 2022.

The arm's length principle is at the heart of Transfer Pricing, pursuing the fair and proportional attribution of profits between related parties for tax purposes. The arm’s length principle provides that transactions between related parties should be carried out at no different terms and conditions to those applied in transactions between unrelated parties.

In this article, we mention the main provisions of the new transfer pricing law and regulations.

€ 750.000 per category of transactions
Covers all types of transactions between related parties, more than € 750.000 per category of transactions, such as distribution of goods, provision, and receipt of services, licensing of Intangibles, transfer of intangibles, financing transactions, and other types of transactions.

OECD standards
The transfer pricing documentation should be prepared in accordance with OECD Transfer Pricing Guidelines.

25% relationship threshold
The definition of related parties introduces a minimum 25% relationship threshold.

Revenue of a Group of Companies
If a Cyprus company belongs to a group with a consolidated revenue exceeding €750 m, a master file should be also prepared.

Types of Agreements
It will be possible to proceed with Advanced Pricing Agreements (both Bilateral and Multilateral).

15-months Deadline
The deadline for the preparation of the transfer pricing documentation is 15 months from the year-end. For example, the deadline for the tax year 2022 is 31/3/2024.

Documentation Request
The transfer pricing documentation should be filed within the Cyprus Tax Department upon a request and the documentation should be filed within 60 days from the notification of such request.

Immediate Implementation
The taxpayers affected should proactively understand the impact of new transfer pricing documentation rules into their operations, review their transfer pricing policies and inter-company agreements and align the functions carried out by each party and risks assumed with their transfer pricing policies to ensure compliance and avoid additional taxes and penalties, in case of future tax audits.

Case Studies
During BEST LEGAL Conference in September 2022 a workshop titled “Unfolding the New Cyprus Transfer Pricing Documentation Requirements – Real Life Application” will be offered to the delegates. It will include case studies with the most common business activities carried out in Cyprus, including financing activities, provision of services, licensing and transfer of intangibles, and distribution activities.

More details: www.blcyprus.com

Christakis Christou

Managing Partner, TP & Tax Minds Ltd

Несмотря на разногласия между организациями работодателей и профсоюзами относительно размера минимальной заработной платы, их можно преодолеть. Тем не менее, пока компромисс сторон не был найден. Предполагается, что введение МРОТ на национальном уровне – вопрос нескольких месяцев.

Об этом власти заявили 5 июля по итогам встречи президента Никоса Анастасиадиса и представителей заинтересованных сторон. 

Пора переходить к конкретике

Переговоры достигнут своего результата, если обе стороны проявят добрую волю», – заявил после встречи представитель правительства Мариос Пелеканос. Он добавил, что введение национальной минимальной заработной платы ожидается в ближайшие месяцы. Окончательное обсуждение вопроса было возложено на нового министра труда Кирьякоса Кушоса. «Мы ожидаем завершения диалога под руководством министра труда и социального страхования в ближайшее время. Сразу после этого правительство сможет приступить реализации конкретных шагов», – отметил Пелеканос. На встрече все заинтересованные стороны представили свои мнения о МРОТ. «Обсуждение показало, что есть разногласия по ряду вопросов, но есть и общие точки», – констатировал Пелеканос.

Споры по поводу методики расчета

Представители профсоюзов СЕК, ПЕО и ДЕОК раскритиковали организации работодателей, а именно, Торгово-промышленную палату Кипра (ТППК) и Федерацию работодателей и промышленников, за то, что они отступили от договоренностей, которые были достигнуты во время дискуссий с министром труда Зетой Эмилианиду. Мнения также разошлись по поводу того, должен ли расчет национального МРОТ основываться на данных Статистической службы или на результатах статистического исследования доходов и расходов ЕС (EU-SILC).

Председатель ТППК Христодулос Ангастиниотис рассказал, что президент предложил рассчитывать МРОТ на основании данных кипрской Статистической службы, хотя все обсуждения до сих пор основывались на расчетах EU-SILC. Разница существенная, так как Статистическая служба вычислила средний размер заработной платы в стране в размере 1 573 евро, а исследование ЕС – в размере 1 727 евро. По расчетам экспертов МРОТ на Кипре должен составить 50-60% от средней заработной платы. Экспертное сообщество надеется, что итоги дискуссии по этому вопросу будут подведены самое позднее к августу, добавил президент ТППК.

Цель – предложить достойные условия труда

Генеральный секретарь профсоюза ПЕО Сотирула Хараламбус подчеркивает: этот диалог длится уже долгое время и общие контуры реформы определены. Цель, по ее словам, состоит в том, чтобы предложить достойные условия труда незащищенным категориям работников. «ПЕО никогда не согласится на минимальную заработную плату, которая зафиксирует те нищенские зарплаты, которые сегодня заставляют работников жить за чертой бедности», – резюмировала она.

«Мы вступаем в новую эпоху. Один из основных её признаков – высокие цены на электроэнергию, вырабатываемую на ископаемом топливе. Такое положение дел обусловлено не только событиями на Украине или пандемией коронавируса. В значительной степени это результат «зеленой» повестки ЕС», – заявил министр финансов Константинос Петридис.

Жителям Кипра придется забыть о снижении налогов, связанных с электроэнергией, подготовиться к еще более высоким ценам на электричество и перейти на возобновляемые источники, считает глава Минфина. 

Министру задали вопрос о том, почему на встрече в Президентском дворце, состоявшейся на прошлой неделе, не было принято никаких немедленных решений для смягчения последствий инфляции.  «Надо понимать, что в отношении традиционных видов топлива поощряются еще более высокие налоги. А это неизбежно приведет к повышению их ресурса», – поделился Петридис.

Поэтому, например, всеобщие налоговые льготы на потребление электроэнергии на Кипре противоречат политике ЕС. Ведь основной вектор Евросоюза направлен на то, чтобы всячески препятствовать использованию ископаемого топлива и популяризировать возобновляемые источники энергии.

Рассказывая о том, что правительство делает для продвижения возобновляемых источников энергии, Петридис подчеркнул: в рамках национального плана восстановления и устойчивости предусмотрены сотни миллионов евро на повышения энергоэффективности зданий и установки солнечных панелей на крышах жилых домов и офисов. Министр признал: Кипр отстает в деле внедрения возобновляемых источников энергии и теперь вынужден наверстывать упущенное. На встрече в Президентском дворце было принято решение ускорить крупные инвестиции в модернизацию передающих и распределительных сетей и содействовать установке большего количества возобновляемых источников энергии. «Это должно быть приоритетом для государства», – заявил Петридис.

Глава Минфина особо обратил внимание: расходы на поддержку бизнеса и жителей во время пандемии изрядно истощили государственный бюджет. Поэтому у правительства сейчас мало возможностей для прямой поддержки населения. Поэтому в перспективе все большее значение будет набирать именно адресная помощь – конкретным уязвимым группам, тем, кому поддержка действительно жизненно необходима. Одной из таких мер, которую в настоящее время рассматривает правительство, чиновник назвал выдачу купонов для оплаты счетов за электроэнергию. Петридис не стал вдаваться в подробности этого плана, отметил только, что детали этой программы будут объявлены позже.

Предложение о лимите цен на топливо отклонено

5 июля стало известно, что внесенное партией АКЕЛ законодательное предложение о лимите цен на топливо не будет рассмотрено на пленуме парламента на этой неделе. Как заявил депутат Андреас Пашуртидис, это произошло несмотря на устные заверения в том, что законопроект будет включен в повестку дня.

Согласно данным, опубликованным Статистической службой, оборот в промышленном секторе в 2022 году вырос, свежие данные стали доступны на этой неделе. А недавно опубликованная статистика по коммерческому сектору за 2020 год показывает незначительное снижение оборота.

В апреле 2022 года коэффициент оборота в промышленного производства достиг 161,4 пункта (за 100 единиц принят показатель 2015 года), увеличившись на 12,7% по сравнению с апрелем 2021 года. За период с января по апрель 2022 года индекс показал рост на 19,4% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года.

В производственном секторе в апреле 2022 года индекс достиг 164,8 единиц, увеличившись на 6,7% по сравнению с апрелем 2021 года. Также наблюдался рост в секторах электроснабжения на 58,4% и водоснабжения и утилизации материалов на 23%. В горнодобывающем секторе зафиксировано снижение на 7,9% по сравнению с апрелем 2021 года.

Оборот коммерческого сектора за 2020 год - 13 млрд евро

Статистическая служба также опубликовала статистику оборота в коммерческом секторе. В частности, оборот в широком коммерческом секторе сократился в 2020 году на 4,8% — до 12,67 млрд евро по сравнению с 13,32 млрд евро в 2019 году.

В оптовой и розничной торговле и в сфере ремонта автотранспортных средств и мотоциклов оборот сократился на 7,5% (до 906,3 млн евро), в оптовой торговле на 5,8% (5,87 млрд евро), а в розничной торговле на 3,4% (до 5,89 млрд евро).

Производственная стоимость сектора достигла 3,26 млрд евро в 2020 году, зафиксировав снижение на 4,3% по сравнению с 2019 годом.

В коммерческом секторе в целом добавленная стоимость в текущих ценах снизилась на 2,2% с 2,12 млрд евро в 2019 году до 2,07 млрд евро в 2020 году. В оптовой и розничной торговле и в сфере ремонта автотранспортных средств и мотоциклов добавленная стоимость снизилась на 3,9% — до 187,4 млн евро, в оптовой торговле она увеличилась на 0,2% (до 922 млн евро), а в розничной торговле снова снизилась на 3,9% (до 963,3 млн евро).

Занятость в секторе сократилась в 2020 году на 2% — с 73 600 в 2019 году до 72 100 в 2020. В торговле и ремонте автотранспортных средств и мотоциклов было занято 8 800 человек, в оптовой торговле — 24 600, в розничной торговле — 38 700 человек.

Пандемия заморозила кинопроизводство на Кипре, но снятие ограничений возобновило интерес инвесторов, и Invest Cyprus снова продвигает проект на целевые рынки. Недавно в Мумбаи состоялась презентация, целью которой было подчеркнуть преимущества Кипра для болливудских постановок. В то же время продолжаются консультации с крупнейшими продюсерскими компаниями Болливуда, базирующимися в Лондоне. Invest Cyprus провел ряд встреч с продюсерами на Каннском кинофестивале в этом году.

Сейчас несколько производителей рассматривают Кипр как потенциальное место для съемок. Среди них известная стриминговая платформа, название которой пока не раскрывают.

«Оливвуд»: первые шаги

Напомним, план по продвижению аудиовизуальной индустрии на Кипре был подготовлен на основе регламента (ЕС) 651/2014 и был утвержден решением Кабинета министров в сентябре 2017 года. Согласно разработанной стратегии на Кипре создается система покрытия расходов на аудиовизуальные проекты, производители получают налоговые льготы и возврат НДС.

В октябре 2018 г. Invest Cyprus в сотрудничестве с Кипрской организацией по туризму и Бюро печати и информации Республики Кипр организовали первый в истории Кипра саммит по производству фильмов. В нем приняли участие более 120 делегатов, включая продюсеров и режиссеров из Голливуда, Пайнвуда (так называется киноиндустрия Великобритании) и Болливуда, а также из Италии, Германии, Швеции, России и других стран. Во время саммита прошла презентация плана продвижения киноиндустрии на Кипре и объявлено о создании «Оливвуда» (Olivewood) – кипрского аналога Голливуда.

Продюсеры первого голливудского фильма, снятого на Кипре, в итоге разругались с властями и подали в суд на страну и Генерального аудитора. Причина: они не смогли получить компенсацию, которая им полагалась. Тем на менее, план по продвижению кипрской киноиндустрии живет и развивается.

«Лед тронулся»

Государство уже поддержало компенсацию производителям двух фильмов: «Призраки понедельника» (The Ghosts of Monday) и «Тель-Авив – Бейрут». Власти возместили продюсерам обоих фильмов по 142 370 евро. «Призраки понедельника» – фильм ужасов, который рассказывает историю съемочной группы из США, приехавшей на Кипр снимать документальный фильм об отеле «Гула», некогда знаменитом курорте, в котором при загадочных обстоятельствах погибли 100 человек. Картину уже показали на Каннском фестивале, официальная премьера намечена на середину сентября. Фильм «Тель-Авив – Бейрут» – историческая драма о ливано-израильском конфликте 1982 и 2006 годов. Он повествует о двух семьях, судьбы которых оказываются переплетены в водовороте исторических событий.

Также утверждена сумма компенсации в размере 192 099 евро для фильма S.O.S. Survive or Sacrifice, в котором главную роль сыграл Уильям Болдуин.

Другие творческие планы

Вне рамок схемы компенсации кинопроизводства на Кипре сняли еще два международных проекта. Речь идет о научно-популярной исторической картине Treasures of Cyprus для британского канала Channel 4. Этот документальный фильм находится в поле зрения Министерства туризма – ожидается, что его показ привлечет новых туристов из Великобритании. Также были завершены съемки ленты «Островитяне» (The Islanders) режиссера Стеланы Клири. Работа велась в Пафосе и Никосии.

По данным Европейской службы банковского надзора (EBA), соотношение расходов на персонал к собственному капиталу кипрских банков составляет 12% и остается самым большим в ЕС. В свете цифровизации банковских процессов крупнейшие кредитные организации Кипра намерены снизить расходы на сотрудников, предлагая им добровольное увольнение с выплатой щедрой компенсации.

Статистика  по затратам на рабочую силу появилась как раз в тот момент, когда доходы кипрской банковской системы начали испытывать серьезное давление. Для решения этой проблемы банки продвигают бизнес-планы по сокращению как своих трудовых, так и операционных расходов в контексте общей цели ускорения процессов цифровизации и сокращения количества отделений, следовательно, и численности персонала.

Надзорные органы во Франкфурте, а также национальный регулятор в последние годы настоятельно рекомендовали кипрским банкам приступить к реализации этих планов, направленных на сокращение их операционных и трудовых затрат, чтобы ускорить действия по цифровизации своих услуг и стабилизации прибыли.

Два банка — Bank of Cyprus и Hellenic Bank — разработали планы поощрения сотрудников, желающих уволиться по собственному желанию.

В частности, Bank of Cyprus на основе своего бизнес-плана должен в течение 2022 года приступить к сокращению филиалов на 25% и персонала на 15%. 4 июля СЕО банка Паникос Николау объявил о начале реализации этого плана. Максимальная сумма компенсации по нему составит 200 000 евро. Ожидается, что банк покинут 500 сотрудников. Николау заявил, что если желаемой цели не будет достигнуто, то банку придется применять другие методы избавиться от персонала, например, сокращения.

Наравне с Кипром высокие расходы на персонал в соотношении с собственным капиталом зафиксированы в банках Румынии (11,2%), Франции (11,1%), Италии (10,8%), Испании (10,7%), Венгрии (10,6%), Нидерландов (10,4%) и Германии (10,1%).

На заседании правительства под руководством президента Никоса Анастасиадиса обсуждались оперативные меры для борьбы с последствиями роста цен на энергоносители.  Участниками встречи, которая прошла 1 июля в Президентском дворце, также стали министр финансов Константинос Петридис, министр энергетики Наташа Пилидис, представители Электрической компании Кипра (ЕАС) и Кипрского управления по регулированию энергетики (CERA).

В ходе встречи обсуждались вопросы, связанные с системой распределения электроэнергии и дальнейшим внедрением возобновляемых источников в производство. Подробно была рассмотрена стратегия, разработанная в сотрудничестве с заинтересованными сторонами, которая будет способствовать более гармоничному внедрению эффективных решений в борьбе с ростом цен, вызванным новым глобальным экономическим кризисом. В качестве ключевого элемента плана был назван более оперативный отход от традиционных видов топлива в сочетании с краткосрочными мерами и государственными субсидиями.

80 млн евро на крупные системы хранения энергии

По итогам заседания приняты следующие решения:
― в сотрудничестве с заинтересованными сторонами ускорить инвестиционную деятельность EAC для модернизации электросети таким образом, чтобы повысить её производительность;
― набрать в ЕАС новых сотрудников, чтобы продолжить процесс модернизации сети более эффективно;
― в контексте политики так называемого «зеленого перехода» направить сумму в размере 80 млн евро, полученную из европейских фондов, на инвестиции в крупные системы хранения энергии.

Вышеупомянутые три меры позволят быстрее внедрить возобновляемые источники энергии в энергобаланс Кипра и, следовательно, принесут экологические и экономические выгоды.
― Министерства энергетики и финансов совместно с CERA изучат возможность налогообложения или сбора пошлин с любой сверхприбыли производителей возобновляемых источников энергии;
― рассмотреть возможность выдавать ваучеры для оплаты электроэнергии уязвимым домохозяйствам для решения проблемы энергетической бедности, в соответствии с рекомендациями Европейского союза снять с потребителей бремя роста цен на топливо;
― составить план по увеличению доли возобновляемых источников энергии, производимых EAC;
― провести кампанию по просвещению общественности о вариантах экономии электроэнергии.

Электричество на Кипре дороже, чем в соседних странах

Во время обсуждения роста цен на электроэнергию и влияния этого процесса на жителей Кипра особое внимание было уделено представителям уязвимых групп.

Согласно статистике Евростата, во второй половине 2021 года средняя цена на электроэнергию для кипрских домохозяйств составляла 23 цента/кВт-ч, из которых 37% – налоги и сборы. Для сравнения, в Греции цена за электроэнергию составляла 19,5 центов/кВт-ч (налоги и сборы – 20% стоимости), а для Мальты – 13 центов/кВт-ч (налоги и сборы составляли 5%). Рост цен на электроэнергию на Кипре в 2021 году был третьим по величине в Европе и более чем в три раза превышает средний показатель по ЕС.

Рост стоимости электроэнергии означает, что растет и доход бюджета от налогов и сборов. Правительство также получает доходы от Европейской системы торговли выбросами (ETS). «При средней цене около 83 евро за тонну CO2 в этом году ожидается, что к концу 2022 года такие доходы составят около 250 миллионов евро, а возможно, и больше, если этот средний показатель будет расти и дальше, как и ожидают аналитики. Это почти на 250% больше, чем в 2021 году», – отмечает Чарльз Эллинас, старший научный сотрудник Глобального энергетического центра Атлантического Совета. В результате, по мере роста счетов за электроэнергию растут и государственные доходы от увеличения платы за выбросы, которую снова оплачивают кипрские потребители.

Появившиеся доходы – в помощь нуждающимся

«Поэтому неудивительно, что 2022 год был отмечен существенным улучшением финансовых показателей государства. Хотя в бюджете на 2022 год был заложен дефицит в размере 1,3% ВВП, к маю этого года Минфин сообщил о профиците в 1%. Это подразумевает годовое улучшение ВВП на 2,3 процентных пункта, или около 575 миллионов евро, в бюджете на 2022 год. Большая часть этих денег, по-видимому, станет результатом увеличения налоговых поступлений от энергетического сектора», – говорит Эллинас. Эксперт считает, что властям следует «серьезно подумать об использовании если не всего, то хотя бы значительной части этого неожиданного и незапланированно образовавшегося дохода для помощи тем, для кого дополнительные расходы – тяжелое бремя».