Евразийский интерконнектор – подводный кабель мощностью 2000 МВт, который соединит электрические системы Израиля, Кипра, Греции и, в итоге, – ЕС. Станет ли Кипр в ближайшее время «электростанцией» для ЕС?
Проект получил первоначальное одобрение ЕС, принявшего решение выделить 657 млн евро (по окончании проекта, если он будет реализован) на прокладку кабеля между Кипром и Критом, что составляет около одной трети фактической стоимости прокладки интерконнектора на этом участке.
Ранее ЕС также выделил 14 млн евро на покрытие стоимости анализа экономической целесообразности. Если проект будет реализован, есть вероятность присоединения к нему интерконнектора EUROAFRICA, который находится на стадии планирования. Это даст возможность соединить энергетические сети Африки с ЕС.
Что касается интересов Кипра, реализация этого проекта будет встречена в стране с одобрением, поскольку это положит конец энергетической изоляции острова и обеспечит надежную поставку в случае проблем с местной системой электроснабжения.
Однако существуют серьезные сомнения в том, что интерконнектор такой мощности может оказаться сколько-нибудь полезным для энергети ческих потребностей ЕС. Во-первых, он имеет ограниченную мощность передачи – всего 2000 МВт, что не может рассматриваться, как ощутимый вклад на постоянной основе в огромную потребность в электроэнергии в ЕС, составляющей более 1 млн МВт.
Во-вторых, очевидно, что стоимость передачи за киловатт-час, принимая во внимание требуемый размер инвестиций, большие потери при передаче, затраты на техническое обслуживание и прочее, будет непомерно высокой. Все это делает идею сомнительной с экономической точки зрения.
В-третьих, чтобы иметь возможность поставлять электроэнергию в ЕС на постоянной основе, даже в небольших объемах, для начала надо наладить производство этой электроэнергии либо на Кипре, либо в Израиле. Я не уверен насчет Израиля, но на Кипре точно не ведется строительство дополнительных электростанций для производства электроэнергии на экспорт (общие потребности Кипра в настоящее время составляют около 1300 МВт). Такое развитие событий нанесет ущерб окружающей среде острова из-за вредных выбросов и т. д. Кроме того, это может негативно сказаться на туризме, который является основным источником дохода страны.
Подводя итог, хочу отметить, что, на мой взгляд, Кипр не станет в ближайшее время «электростанцией» для ЕС.
Костас Иоанну
В прошлом генеральный директор Электрической компании Кипра (ЕАС), руководитель Управления по регулированию энергетики Кипра (CERA) и исполнительный директор Кипрской газовой компании (DEFA).
EastMed – так называется проект газопровода, который – предположительно – будет пролегать по дну бассейна Восточного Средиземноморья. Его предназначение – доставка природного газа в Евросоюз. Ориентировочная стоимость проекта составляет около 6,8 млрд долларов.
Инициативу полностью поддержали Израиль, Кипр и Греция. Также свой интерес к данному вопросу выразила Италия. До недавнего времени США тоже полностью поддерживали эту идею, а ЕС профинансировал готовящийся анализ экономической целесообразности, сумма составила более 40 млн евро.
Казалось бы, все идет хорошо, было установлено, что проект технически осуществим, и правительства стран-участниц с «благословения» США подписали соответствующие соглашения о его реализации. Однако в январе 2022 года правительство США объявило, что не считает этот проект финансово жизнеспособным. Кроме того, были высказаны опасения, что он, якобы, не является экологически безопасным. Заявление было сделано до завершения анализа экономической целесообразности. Вместо этого США заявили, что предпочитают электрический интерконнектор, о котором будет рассказано ниже.
Позиция США поставила крест на будущем проекта. Соединенные Штаты даже не рассматривали возможность того, что в качестве альтернативы трубопровод может быть спроектирован таким образом, что по нему в дальнейшем можно будет транспортировать водород, что не только сделает проект жизнеспособным, но также будет способствовать его положительному влиянию на окружающую среду.
Этот разворот в политике США, по-видимому, связан с новыми геополитическими и стратегическими планами правительства страны в отношении Восточного Средиземноморья. По мнению авторитетных политологов, в основном это имеет отношение к поддержке требований Турции, и в этом случае три вовлеченные страны должны требовать встречных льгот от США. Результат еще предстоит увидеть. Недавние события на Украине могут изменить будущие перспективы Eastmed, сделав их более реальными.
Костас Иоанну
В прошлом генеральный директор Электрической компании Кипра (ЕАС), руководитель Управления по регулированию энергетики Кипра (CERA) и исполнительный директор Кипрской газовой компании (DEFA).
Костас Иоанну, в прошлом генеральный директор Электрической компании Кипра (ЕАС), продолжает рассказ о реальной ситуации в кипрской энергетике, о предстоящих изменениях и проблемах, с которыми сталкивается сектор. В этой статье речь пойдет о об исключительной экономической зоне Кипра (ИЭЗ).
Начало статьи читайте по ссылке.
Результаты сейсмических исследований, проведенных Республикой Кипр, достоверно доказывают, что в пределах ИЭЗ находятся месторождения газа и нефти.
Таким образом, южная часть ИЭЗ была разделена на 13 участков. Заинтересованным сторонам было предложено (в три раунда) представить свои предложения по глубоководному бурению, разработке и эксплуатации месторождений на выбранных ими участках.
Далее произошло прямое распределение участков после переговоров, на более позднем этапе.
В результате этого права эксплуатации на десять из тринадцати участков были переданы нескольким компаниям. Ситуация на сегодняшний день следующая:
Участок № 2 - ENI, TOTAL и KOGAS
Участок № 3 - ENI, TOTAL и KOGAS
Участок № 5 - EXXON MOBIL и QATAR PETROLEUM
Участок № 6 - ENI и TOTAL
Участок № 7 - ENI и TOTAL
Участок № 8 — ENI и TOTAL
Участок № 9 — ENI, TOTAL и KOGAS
Участок № 10 — EXXON MOBIL и QATAR PETROLEUM
Участок № 11 — ENI и TOTAL
Участок № 12 — NOBLE ENERGY/CHEVRON, BG/SHELL, DELEK и AVNER OIL
Месторождения природного газа, представляющего собой рыночную ценность в значительных объемах (15-20 триллионов кубических футов), заявлены на трех участках (6, 10 и 12), но до сегодняшнего дня природный газ еще не добыт и не продан. Существует также проект по транспортировке газа с участка 12 по подводному трубопроводу в Египет для сжижения; он все еще находится в стадии рассмотрения.
Некоторые из вышеперечисленных компаний проводят дополнительные исследования и оценочное бурение. Важно упомянуть ещё два вопроса. Программу геологоразведки в ИЭЗ до сих пор серьезно тормозит Турция (как в политической, так и в военной сфере). Несмотря на все ожидания, Россия не проявила особого интереса к разработке нефтегазовых месторождений в Восточном Средиземноморье.
Диалог между кипрскими общинами в тупике. Так охарактеризовал состояние процесса главный переговорщик с греко-кипрской стороны дипломат Андреас Маврояннис, подавая прошение о своей отставке президенту Кипра Никосу Анастасиадису 15 апреля.
В интервью газете «Политис» Андреас Маврояннис констатировал бессмысленность своей деятельности в роли переговорщика. «Мне не с кем договариваться, потому что переговорный процесс остановлен. Кроме этого, возможно, я буду участвовать в президентских выборах в 2023 году, о чем сообщу позже», — сообщил кипрский дипломат.
Во время Женевского саммита в 2021 году, в котором участвовали главы МИД стран-гарантов безопасности Кипра и Генеральный секретарь ООН, турко-кипрская делегация выдвинула новое условие для урегулирования разделения острова — признание на Кипре двух независимых государств. Это неожиданное предложение полностью противоречит прописанным в резолюциях СБ ООН положении о двухзональной федерации, которая подразумевает сосуществование на Кипре двух общин с сохранением своей культуры и языка.
Изменить ситуацию не помогли недавние визиты заместителя госсекретаря США Виктории Нуланд на Кипр, в Грецию, в Турцию и на север Кипра. Более того, чиновник из США, выступая перед правительством Кипра, назвала Эрсина Татара президентом, а на тему разработки газовых месторождений в эксклюзивной экономической зоне острова ответила, что в этом вопросе надо договариваться с Турцией и совместно добывать газ. Был ли это намек на то, что решение о разделении острова принято в американских коридорах власти или такие фразы - это просто недостаточная компетенция зарубежного гостя, осталось невыясненным.
Министр финансов Константинос Петридис признал, что из-за сложившейся геополитической ситуации стране в 2022 году не удастся, как планировалось ранее, сократить государственный долг до 94% от ВВП.
Константинос Петридис сделал это заявление после заседания Парламентского комитета по планам развития и общественного контроля за расходами, на котором обсуждался доклад генерального аудитора, посвященный работе офиса по управлению государственным долгом. «Мы обязательно изучим результаты проверки и предложения, сформулированные в докладе. В последние годы мы переживаем один кризис за другим, и успешное управление госдолгом помогает нам вмешаться там, где это необходимо, чтобы гарантировать минимальные последствия для налогоплательщиков», — сказал министр финансов. По мнению Константиноса Петридиса, совершенно неслучайно, что в течение двух последних крупных кризисов Кипр дважды получал хорошие оценки от рейтингового агентства DBRS. «С тем же настроем мы продолжим наш путь среди еще более сложных обстоятельств, с которыми нам придется столкнуться в ближайшее время из-за международной инфляции», ― отметил Петридис, добавив, что рост цен из-за ситуации в Восточной Европе едва ли остановится в ближайшее время.
Что уже сделано?
Правительством Кипра был предпринят ряд шагов для поддержки определенных секторов экономики и уязвимых групп населения. «Мы снизили потребительский налог на топливо, став единственной страной в ЕС, которая приняла такую меру. Кипр поддерживает самую низкую цену на топливо в Европе. Мы сократили с 19% до 10% размер НДС на электроэнергию, а для уязвимых групп ― до 5%. Мы повысили на 50% пособия для жителей горных районов из-за тех особых условий, в которых они проживают», ― рассказал глава минфина. Кроме того, помощь в размере 18 млн евро была выделена сектору животноводства. «У нас многовекторная программа поддержки, мы позаботились о том, чтобы частично покрыть потери сектора туризма, импортировать зерновые из третьих стран. Уже запущена программа привлечения иностранных инвестиций, которые направлены на поддержку производства и уровня жизни населения», ― заявил министр, пообещав, что правительство постарается как можно эффективнее отвечать на те вызовы, с которыми столкнутся все европейские экономики в ближайшие годы.
Цель по госдолгу пока недостижима
Напомним, в 2019 году госдолг сократился до 91% от ВВП, в 2020 году из-за пандемии вырос до 115,4%. В 2021 году госдолг удалось сократить до 103,9%. Целью правительства на 2022 год было дальнейшее сокращение госдолга до 94%. К 2025 году планировалось сократить государственный долг до 75%. «Однако реальность такова, что из-за финансового кризиса и геополитических событий эта цель может оказаться недостижимой», ― признал Константинос Петридис.
Продолжаем публиковать аналитический обзор о воздействии пандемии COVID-19 и геополитического кризиса в Восточной Европе на Республику Кипр, подготовленный финансовым консультантом Филиппом Аммерманом для журнала «Успешный бизнес».
Читайте первую часть статьи по ссылке.
Кипр пострадал от пандемии меньше, чем другие страны. Благодаря тому, что в стране проводилось масштабное тестирование, осуществлялся тщательный пограничный контроль, а также за счет социальной структуры, климата и программы вакцинации государству удалось предотвратить масштабные негативные последствия для здоровья населения. Согласно данным Worldometers, по состоянию на 13 марта 2022 г. на Кипре зарегистрировано в общей сложности 350 688 случаев заболевания и 899 смертей.
В то время как заражение штаммом омикрон остается достаточно высоким, правительство объявило лишь о частичном смягчении мер по сдерживанию распространения вируса как для жителей, так и для путешественников.
Однако меры, предпринятые для борьбы с пандемией, оказали существенное влияние на экономику Кипра. Валовой внутренний продукт (ВВП) страны в текущем выражении упал на 6% в 2020 г. и вырос на 8% в 2021 г. до 23,4 млрд евро. Эти экономические показатели как в 2020, так и в 2021 г. в значительной степени связаны с государственными расходами, которые финансируются за счет госдолга.
Невозможно найти опубликованную консолидированную отчетность о расходах Правительства Кипра, выделенные на меры поддержки предприятий и населения в денежном выражении на 2020 и 2021 гг. На сайте Министерства финансов доступна единственная презентация, датированная августом 2020 г., но в ней нет комплексного учета расходов даже за период март-август 2020 г.
С одной стороны, важно отметить, что некоторые меры, принятые Евросоюзом в рамках пакета поддержки NextGenerationEU, еще не реализованы. Часть этой программы включает в себя не только гранты, но и кредиты, которые необходимо будет погасить.
С другой стороны, анализ консолидированного государственного долга и дефицита показывает следующее:
• дефицит госсектора в 2021 году прогнозируется на уровне €0,613 млрд;
• долг госсектора (консолидированный) достиг €24,271 млрд в декабре 2021 года.
Таким образом, соотношение госдолга к ВВП на конец 2021 г. составило 104%.
В период с 2000 по 2021 гг. общий госдолг вырос с 6 млрд евро до 24,3 млрд евро, увеличившись на 303%. В период с 2020 по 2021 гг. (годы пандемии) госдолг увеличился с 21,0 млрд евро до 24,3 млрд евро. Рост составил 3,3 млрд евро. Предположительно, большая часть этой суммы была потрачена правительством на поддержку предприятий и населения ввиду ограничительных противопандемийных мер.
В 2021 году баланс государственного сектора улучшился; дефицит составил €613 миллионов. Это улучшение по сравнению с 2020 годом, когда дефицит составлял €1,2 миллиарда.
В 2019 году турпоток на Кипр достиг рекордных показателей: на остров прибыли почти 4 млн турстов. В 2020 г., в первый год пандемии, число туристов сократилось до 0,6 млн, а в 2021 г. увеличилось до 1,9 млн. Аналитические исследования рынка на 2022 г. указывали на значительный рост, основанный на раннем бронировании туроператорами, а также на расписании авиарейсов. Сейчас эти прогнозы вызывают сомнения. Помимо очевидного падения ожидаемого числа туристов из России и Украины, есть ещё ряд важных факторов. Инфляция, санкции и общая политическая неопределенность также влияют на турпоток из стран, являющихся основными поставщиками туристов на Кипр.
Парето-анализ прибытий туристов по основным рынкам в 2019 году показывает, что на 10 основных стран приходится 80% турпотока. Из них Россия была второй по величине турпотока в долевом соотношении – количество въездов на Кипр из этой страны составляет 20% от общего количества туристов. Украина была седьмой по величине турпотока с 2% от общего числа прибытий.
Важность туристической отрасли для экономики Кипра очевидна. Согласно данным Cystat, доходы от туризма в 2019 году составили €2,68 млрд при ВВП в €23,01 млрд: это 11,6% ВВП. Если мы учтем дополнительные доходы от этого направления, а также от выездного туризма, очевидно, что этот показатель будет ещё выше.
Последний аспект, который следует рассмотреть, – роль Кипра в качестве международного делового центра. Согласно данным Центрального банка России, по состоянию на 31 сентября 2021 года Кипр занимал место ведущего источника прямых иностранных инвестиций в России. Кипрские инвесторы держали в общей сложности $181,5 млрд в виде акций и долгов перед российскими компаниями и организациями. Учитывая, что ВВП Кипра был на уровне всего €23,4 млрд, становится ясно, что эти активы в значительной степени являются результатом «прокрутки» или оффшорными активами российских компаний, которые базируются на Кипре, но ведут деятельность в России.
Продолжение следует.
Филипп Аммерман
Финансовый консультант,
Директор Navigator Consulting Group Ltd
Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Министр финансов Константинос Петридис призывает Правительство Кипра критически относиться к рекомендациям парламентариев, предлагающих повышать расходы при падении доходов.
Выступая 14 апреля перед журналистами телеканала Sigma, Константинос Петридис охарактеризовал текущую финансовую ситуацию на Кипре. «Мы уже второй месяц живем в реальности перманентного роста стоимости товаров первой необходимости, причем роста настолько интенсивного, который в последний раз происходил в Европе в 70-е годы прошлого столетия. Текущий уровень инфляции похож на невидимого вора, опустошающего наши сбережения и доходы», — сказал министр финансов.
Когда доходы падают, нельзя увеличивать расходы
Константинос Петридис напомнил об ответственности власти перед гражданами. «Представители партий призывают правительство компенсировать последствия инфляции за счет субсидий и иной материальной помощи. Очевидно, что эти призывы депутатов раздаются не только по причине падения доходов граждан. Уже скоро стартует президентская гонка, и в преддверии выборов принято много обещать и делать подарки. Но такие решения должны быть крайне взвешенны. Невозможно увеличивать государственные расходы в период падения доходной части бюджета. Мне, как министру финансов, придется отвечать за последствия подобных решений», — добавил Константинос Петридис.
Кредитомания жителей Кипра
В заключение своей речи министр финансов рассказал о порочной практике потребительского кредитования. «Безудержное желание иметь все и сразу подталкивало наших граждан, в особенности молодежь, брать кредиты. Специалисты уже назвали этот феномен психологической зависимостью, которая сродни алкоголизму или игромании. В результате повсеместного использования потребительского беззалогового кредитования, страна оказалась под воздействием видимости искусственного процветания. В результате мы имеем огромный балласт проблемных кредитов и низкий кредитный инвестиционный рейтинг. За наши ошибки придется расплачиваться следующему поколению», — сообщил министр финансов.
Финансовый консультант Филипп Аммерман в своей работе дает оценку воздействия на экономику Кипра пандемии COVID-19 и геополитического кризиса в Восточной Европе.
Пандемия COVID-19 стала серьезным негативным фактором для экономики многих стран. Кипр – не исключение. Поэтому в 2022 году, с постепенным снятием ограничений и возвращением к «доковидной» жизни, аналитики и Правительство Кипра связывали большие надежды на возобновление роста ключевых показателей. Раннее бронирование отелей и расписание авиарейсов из стран, откуда на Кипр традиционно приезжает наибольшее количество туристов, были хорошими предпосылками для увеличения турпотока в 2022 году. Не исключено, что он мог бы даже приблизиться к историческим максимумам 2019 года.
Несмотря на проблемы, возникавшие из-за более высокой инфляции ввиду увеличения затрат на энергоносители и стоимости перевозок, у экспертов присутствовала уверенность, что в случае ослабления штамма омикрон весна и лето этого года станут очень удачными для Кипра.
Из-за ситуации на Украине Европейский союз, Великобритания, США и другие страны ввели в отношении России жесточайшие санкции из всех, когда-либо существовавших. Последствиями этих санкций стало исключение России из международной экономической системы, а именно:
• отключение ряда банков от системы обмена сообщениями SWIFT;
• заморозка и арест активов политиков и бизнесменов, находящихся под санкциями;
• закрытие европейского воздушного пространства для полетов из России и Белоруссии и в эти страны;
• запрет на поставку для продажи в России важных запчастей и оборудования.
Кроме того, из России ушли американские и европейские компании, работавшие там. В частности, такие платежные системы, как Visa и Mastercard. Это, в свою очередь, затрудняет выполнение международных транзакций. Экономические последствия этих санкций и связанных с ними решений не заставили себя долго ждать. В России был введен контроль над движением капитала. Кроме того, вступили в силу обязательные требования относительно обмена валюты для поддержки курса рубля.
Для такой небольшой страны, как Кипр, бизнес-модель которой с 1990 года строилась на привлечении российского капитала, туризма и физических лиц, последствия нынешних событий будут серьезными. Пока еще очень рано делать точные прогнозы. В статье будет рассмотрена экономическая ситуация в отправной точке по состоянию на начало марта 2022 года. А также мы оценим перспективы экономического роста и развития Кипра в 2022 году.
Продолжение следует.
Филипп Аммерман
Финансовый консультант,
Директор Navigator Consulting Group Ltd
Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Рейтинговое агентство DBRS Morningstar в апреле 2022 г. повысило кредитный рейтинг Кипра с BBB (низкий) до BBB (инвестиционный), а также пересмотрело прогноз с позитивного на стабильный.
Кроме агентства DBRS кредитный рейтинг Кипра оценивается на инвестиционном уровне и такими агентствами, как Standard & Poor's (S&P) и Fitch Ratings. «Повышение рейтинга отражает высокие показатели экономики и государственных финансов страны в течение 2021 года. Мы ожидаем, что несмотря на риски, среднесрочные условия будут по-прежнему поддерживать усилия Кипра по сокращению долга. Кипрская экономика превысила уровень реального ВВП в течение 2021 года, несмотря на лишь частичное восстановление туристического сектора», — говорится в отчете агентства.
Сокращение дефицита бюджета и проблемных активов
Кроме того, агентство отметило, что дефицит бюджета в 2020 г. снизился c 5,6% до 1,8% ВВП, чему способствовал рост доходов. На конец октября 2021 г. суммарный объем проблемных кредитов (NPL) составил — 4,25 млрд. евро. Это в шесть раз меньше, чем в октябре 2014 г. Таких показателей удалось добиться благодаря инициативам по борьбе с NPL самих банков. В 2021 г. показатель NPL сократился до — 15,3%. В 2014 г. этот показатель был на уровне — 47,8%. Тем не менее, это высокий уровень по сравнению со средним показателем по еврозоне — 3%.
Moody’s оценивает Кипр на «мусорном» уровне
Агентство Moody's продолжает оценивать рейтинг Кипра на два уровня ниже от инвестиционного. По мнению агентства очень высокий консолидированный долг частного сектора Кипра — это самое слабое место экономики страны. Moody’s считает, что инвесторы должны быть осторожны, вкладывая деньги в кипрскую экономику. «Принимая во внимание пакеты поддержки, а также снижение доходов от экономического шока за период пандемии, мы прогнозируем снижение дефицита бюджета в 2022 году. Снижение дефицита бюджета и сокращение денежных резервов, накопленных в 2021 г., позволят государственному долгу сокращаться более быстрыми темпами. Возможно, мы пересмотрим кредитный рейтинг Кипра после первого полугодия 2022 года», — заявили эксперты Moody's.
Две ведущие оппозиционные партии Кипра (АКЕЛ и ДИКО) пока не могут выбрать единого кандидата на президентские выборы 2023 г.
«Мы сожалеем, что после многомесячных обсуждений пока не можем определиться с кандидатурой. Мы поручили председателю нашей партии Николаса Пападопулоса и секретариат ДИКО продолжать консультации с АКЕЛ и независимыми кандидатами», — говорится в заявлении ДИКО. Учитывая тот факт, что ДИКО упомянула независимых кандидатов, есть мнение, что такую поддержку может получить экс-глава кипрского МИДа Никос Христодулидис, который ещё официально не выдвигал своей кандидатуры на предстоящие выборы.
Второй возможный кандидат
Другим независимым кандидатом в президенты может стать Ахиллеас Димитриадис. Он адвокат, сын самого известного мэра Никосии Леллоса Димитриадиса, который 30 (!) лет был мэром столицы Кипра (1971-2001) и ушел из жизни совсем недавно, 9 апреля 2022 года.
Диси определились
В свою очередь, находящаяся у власти более девяти лет партия ДИСИ уже определилась с кандидатом в президенты, им стал лидер этой партии Авероф Неофиту. Действующий Президент Кипра Никос Анастасиадис, отметивший свое 75-летие в сентябре 2021 г., официально заявил, что уйдет из политики по завершении второго пятилетнего президентского срока.