Государства ЕС в прошлом году суммарно потратили на охрану окружающей среды и экологическую политику почти 292 млрд евро, при этом основные расходы несет крупный бизнес и корпорации.
Такие данные содержатся в недавнем отчете Евростата, важном с точки зрения реализации «Европейского зелёного курса», обеспечивающего устойчивость экономики и общества в долгосрочной перспективе. Лидерами оказались Австрия и Бельгия, тратящие на «зеленые» цели более 3% от ВВП. В арьергарде - не очень щедрые на экологические расходы Ирландия и Румыния, (менее 1% от ВВП). Кипр разместился точно посередине, между Словакией и Италией, заняв 13 место среди 27 государств. Его «зеленые» расходы составляют около 1.5% ВВП. При этом эта доля остается стабильной на протяжении последних пяти лет.
Расходы увеличились на 54%
Авторы статистического исследования подчеркивают, что Европа становится более «зеленой» и платит за это все больше. Динамика экорасходов за последние 15 лет (с 2006 г.) показывает их увеличение на 54%. При этом наиболее затратными статьями оказались управление отходами и сточными водами. На них приходится более половины национальных расходов. Всего 13% финансирования идет на охрану биоразнообразия и ландшафта и 11 % — на охрану воздуха, почвы, подземных вод, снижение уровня шума и радиационную защиту.
55% расходов оплачивает крупный бизнес, 21% - домохозяйства
Евростат измеряет экологические расходы не только по странам, но и по трем категориям – правительства, бизнес и домохозяйства. Как и в предыдущие годы, наибольшую часть расходов по охране окружающей среды (55%) брал на себя крупный бизнес. Для Кипра за последние пять лет этот показатель составляет также больше половины всех расходов. На государственные и некоммерческие расходы приходилось 2%, а на долю домашних хозяйств – 21%.
Экологические технологии – объект для инвестиций
Другой очевидный тренд – экологические технологии становятся прибыльным бизнесом и объектом для инвестирования. В 2021 г. инвестиции в оказание услуг по охране окружающей среды составили почти 60 млрд евро, что на 5 млрд больше, чем в 2020 году.
В основном это финансовые вложения в очистные сооружения, более экологичное производственное оборудование, транспортные средства для перевозки отходов, а также участки земли для создания природоохранных зон.
Кипр на 31-м месте
Напомним, что Кипр является донором Зеленого фонда ООН. В ряде авторитетных международных экорейтингов государство занимает достаточно высокие позиции. В Индексе экологической эффективности (составляется Йельским университетом) Кипр находится на 31 месте из 180 стран.
Общая численность работников в расширенном государственном секторе в первом квартале 2022 года составила 72 456 человек. В государственных ведомствах работают 66 813 госслужащих, а в компаниях и предприятиях, контролируемых правительством, так называемых полуправительственных организациях, еще 5 643 человека.
Где они работают?
В системе управления, куда относят сотрудников правительства, некоммерческих организаций и местных органов власти, занятость составила 53 655, 8 843 и 4 315 человек соответственно.
Занятость в расширенном государственном секторе в первом квартале 2017 года ― первом квартале 2022
Их стало больше
По сравнению с соответствующим кварталом 2021 года занятость в расширенном государственном секторе увеличилась на 2 637 человека (+3,8%). Увеличение наблюдалось в центральном правительственном аппарате (на 2 380 человек или 4%) и в местных органах власти (на 293 человека или 7,3%), в то время как в контролируемых государством компаниях и предприятиях произошло сокращение на 36 сотрудников (-0,6%).
По сравнению с четвертым кварталом 2021 года занятость в расширенном государственном секторе увеличилась на 893 человека (1,2%). Увеличение наблюдалось в центральном правительственном аппарате на 995 человек (+1,6%). В местных органах власти число сотрудников сократилось на 102 человека (-2,3%), в то время как в контролируемых правительством компаниях и предприятиях занятость оставалась стабильной.
В прошлом году, незаметно для абсолютного большинства предпринимателей, был принят закон, меняющий их отношения с поставщиками услуг. Теперь, нанимая самозанятого человека для выполнения какой-то разовой работы, компания должна отчислять за него взнос в соцстрах. С этим не согласился Генеральный прокурор, считая, что законодатели перепутали понятия «трудовой договор» (contract of service) и «договор об оказании услуг» (contract for services).
На прошлой неделе Верховный суд признал конституционным расширение понятия «наемный сотрудник», содержащееся в новом законе о социальном страховании и ранее вызвавшее недовольство Генерального прокурора. Как это скажется на трудовых отношениях на Кипре?
Поправки в закон о социальном страховании
Спорный вопрос касался поправок в закон о социальном страховании, принятых парламентом 23 апреля 2021 года. Цель этих изменений состояла в том, чтобы расширить термин «наемный сотрудник», защитив трудящихся и гарантировав им социальное обеспечение. Согласно поправкам, наемными сотрудниками должны считаться лица, предоставляющие услуги нанимателю по договору об оказании услуг или любому другому виду контракта вне зависимости от того, как он может называться. Достаточно того, что документ предполагает трудовые отношения между нанимателем и нанятым лицом.
Как было? Что меняется?
До настоящего момента договор об оказании услуг наниматель мог заключать и с самозанятыми лицами. По новому закону, взносы в фонд социального страхования теперь должен делать работодатель, даже если он нанимает самозанятых по договору об оказании услуг.
Положение, вызвавшее наибольшие споры, выглядит следующим образом: «Трудоустройство на Кипре лица на основании трудового договора, договора производственного обучения, договора покупки или предоставления услуг или любого другого трудового договора, независимо от его названия, при таких обстоятельствах, из которых можно сделать вывод о существовании отношений между работодателем и работником, включая трудоустройство на государственной службе».
В чем суть спора?
Позиция правительства, сформулированная Генеральным прокурором Йоргосом Саввидисом, заключалась в том, что новый закон стремится отождествить два совершенно разных по смыслу понятия: «трудовой договор» (contract of service) и «договор об оказании услуг» (contract for services).
Это, по его мнению, противоречит законодательству ЕС о проведении тендеров, превращая процедуру в отношения между работодателем и работником и нарушая букву и дух европейских директив.
Но на самом деле никто не заботился о частном секторе, вопрос был поднят, поскольку касался государственных расходов. Генеральный прокурор утверждал, что закон также нарушает статью 80.2 Конституции, поскольку он приведет к увеличению расходов государства, приравнивая поставщиков услуг к наемным работникам и превращая всех тех, кто предоставляет услуги правительству, в наемных работников. В таком случае государство будет обязано выплачивать взносы в фонд социального страхования, что повлечет за собой увеличение бюджетных расходов в нарушение Конституции. Наконец, Йоргос Саввидис заявил в Верховном суде, что закон нарушает статьи 122 и 125.1 Конституции, поскольку он включает лиц, оказывающих услуги в государственном секторе, в число наемных работников, то есть фактически в число госслужащих, в то время как компетенция назначать госслужащих, согласно Конституции, есть только у Комиссии по государственной службе.
Верховный суд не согласился. И закон вступит в силу.
Однако Верховный суд не убедили доводы Генерального прокурора, он отклонил ходатайство и признал закон соответствующим Конституции. Закон будет опубликован и вступит в силу.
В обосновании своего решения Верховный суд указывает, что преобразование отношений предоставления услуг в трудовые отношения не происходит автоматически. Закон о социальном страховании гласит, что лицо, которое предоставляло услуги по контракту на покупку услуг, также может иметь право, независимо от классификации контракта, быть признанным «наемным работником» для целей социального обеспечения, если обстоятельства работы были таковы, что можно предположить существование отношений между работодателем и работником. Верховный суд в своем постановлении отмечает, что закон не создал нового класса наемных работников и не установил новых прав.
Рассматривать будут “вручную”, каждый раз - отдельное “расследование”
Ответственным за решение вопроса о том, считается ли человек наемным работником или самозанятым лицом, будет директор Фонда социального страхования, который перед принятием решения назначает компетентных должностных лиц для проведения полного расследования.
Сроки рассмотрения отдельных решений, как всегда, не определены. В результате, стало больше бюрократических процедур, которые, как известно, занимают на Кипре месяцы, а то и годы.
Неопределенность, которая царит на международном уровне из-за событий на Украине, равно как и решения Европейского центрального банка увеличить ключевую процентную ставку, повышают доходность кипрских облигаций.
По последним данным, доходность кипрских десятилетних облигаций в конце прошлой недели составила 3,149%, показав рост по сравнению с 2,996% днем ранее. Доходность облигаций не только Кипра, но и большинства европейских стран увеличивается. Это связано с решением ЕЦБ повысить ключевые процентные ставки. Европейский центральный банк объявил, что в июле его ключевые процентные ставки повысятся на 25 базовых пунктов, что станет первым повышением ставки за 11 лет. Программа покупки облигаций завершится 1 июля.
Эффективность этой меры под вопросом
Партнер KPMG Тассос Ясемидис объясняет, что постепенный отказ от мер количественного смягчения был сочтен необходимым в попытке замедлить инфляционное давление, хотя эффективность этой меры, по его мнению, не столь очевидна, поскольку инфляция подпитывается ростом цен на энергоносители в результате искусственных рыночных интервенций. «Кроме того, — добавил он, — рост доходности отражает озабоченность и неопределенность, которые преобладают в отношении курса мировой экономики и национальных экономик, при этом Европа сталкивается, возможно, с самыми большими негативными последствиями сложившейся ситуации».
Расходы государства увеличивали госдолг
Тассос Ясемидис также напомнил, что программы субсидирования во время пандемии финансировались за счет государственных средств, по большей части, за счет увеличения государственного долга. Решения Европейского Центробанка увеличивают стоимость кредитования для правительств. Справедливости ради, нужно отметить, что воспользовавшись низкими процентными ставками, правительства превентивно рефинансировали долг, растягивая сроки погашения, тем самым делая потребности в финансировании более управляемыми.
Разрешений выдается меньше, но общая стоимость проектов растет. Это связано, прежде всего, не с развитием отрасли, а с инфляцией. Цены на строительные материалы значительно увеличились и продолжают расти очень быстрыми темпами.
Статистика выдачи новых строительных разрешений компетентными службами показывает резкое замедление этого сектора в марте. Об этом сообщает Статистическая служба Кипра.
Сколько разрешений выдано?
Согласно данным ведомства, количество разрешений на строительство, выданных муниципальными властями и региональными администрациями в марте 2022 года, составило 642. Общая стоимость проектов, которые стоят за этими разрешениями, достигла 209,7 млн евро, а общая площадь ― 176 700 кв.м. На основе этих разрешений планируется возвести 962 единицы жилья.
Насколько увеличилось количество проектов?
За период с января по март 2022 года площадь проектов, получивших разрешение по всей стране, увеличилась на 3,7% и достигла 524 400 кв.м. В прошлом году за аналогичный период проекты, получившие разрешения, охватывали площадь в 505 500 кв.м.
В период с января по март 2022 года было выдано 1 951 разрешение на строительство, в то время как за аналогичный период прошлого года ― 1 897, что на 2,8% меньше. Общий бюджет проектов увеличился на 13,8%. Количество единиц жилья увеличилось на 4,4%.
Как проекты распределяются по городам?
Разрешения на строительство считаются хорошим показателем будущей строительной деятельности. Увеличение их числа было зафиксирован во всех районах, кроме Лимассола и Ларнаки. А в районе Фамагусты количество проектов выросло в 2,5 раза.
В прошлом году площадь проектов по всей стране, получивших лицензию, показала рост на 3,8%, увеличившись с 2 260,7 кв.м. в 2020 году до 2 346,2 кв.м. в 2021 году.
Центральный банк Кипра изменил свой прогноз по развитию экономики Кипра в 2022 году в сторону менее благоприятного сценария. Пересмотреть свою оценку ситуации регулятор заставила высокая инфляция. Ожидается, что экономический рост в 2022 году составит 2,7% вместо 3,6%, а инфляция ― 7% вместо предполагаемых ранее 2,5%.
Центральный банк Кипра опубликовал свой среднесрочный прогноз на июнь 2022 года, основываясь на макроэкономических параметрах. На позитивный курс восстановления кипрской экономики, который начался в 2021 году с постепенного снятия противопандемийных ограничений, негативно повлияли события на Украине. Ожидается, что в 2022 году Кипр ждут неблагоприятные экономические последствия значительного роста цен на энергоносители и последующего роста цен на товары и сырье, а также потери в туризме и экспорте услуг. Косвенные неблагоприятные последствия ожидаются в связи с ухудшением международной экономической активности и усилением неопределенности, что негативно скажется на деловом и потребительском климате.
Сбои в логистике до конца 2023 года
По данным ЦБ, неопределенность в отношении экономических перспектив высока, причем масштабы ее последствий зависят от развития международной ситуации. Что касается сбоев в цепочке поставок, то, по оценкам ЦБ Кипра, они продлятся дольше, чем ожидалось ранее. Полная нормализация логистики ожидается только в конце 2023 года.
Экономический рост в 2022 году - 2,7%
Экономический рост в 2022 году ожидается на уровне 2,7% (5,5% в 2021 году), при этом более всего пострадает экспорт товаров и услуг. Внутренний спрос (инвестиции и частное потребление) не подвергнется существенным колебаниям благодаря инвестициям, возобновлению экономической деятельности (особенно для сектора услуг) и, частично, благодаря трате сбережений, накопленных во время коронавируса.
Рост ВВП в 2022-2024
Ожидается, что в 2023 и 2024 годах ВВП восстановится до 3,6% и 3,7% соответственно, хотя нельзя исключать некоторых среднесрочных негативных последствий для сектора профессиональных и финансовых услуг.
Безработица снизится
Что касается безработицы в 2022 году, то ожидается, что она снизится до 6,9% по сравнению с 7,5% в 2021 году. В ближайшие годы вообще прогнозируется дальнейшее снижение уровня безработицы, при этом ожидается, что показатель достигнет 6,3% в 2023 году и приблизится к условиям полной занятости в 2024 году, составив 5,7%.
Коррекция на рынке труда, а также повышения заработной платы в связи с новыми коллективными соглашениями и системой автоматической индексации не приведут к спирали роста заработной платы и цен.
Инфляция больше, чем ожидали
Инфляция , по прогнозам Центробанка, значительно возрастет в 2022 году ― до 7% с 2,3% в 2021 году. Пересмотр в сторону повышения по сравнению с прогнозом в 2,5% в декабре 2021 года составляет 4,5 процентных пункта, в основном из-за роста цен на энергоносители, а также усиления инфляционного давления в категориях профессиональных услуг, продуктов питания и промышленных товаров. Постепенная нормализация инфляционного давления прогнозируется в 2023-2024 годах на уровне 2,8% и 1,9% соответственно. Снижение гармонизированного индекса потребительских цен до уровня ниже 2% в 2024 году основывается на ожидаемой постепенной коррекции цен на нефть. Ожидается, что базовая инфляция, то есть инфляция без учета цен энергоносителей и продовольствия, вырастет до 4,1% в 2022 году по сравнению с 1,3% в 2021 году. В 2023 и 2024 годах произойдет коррекция и рост составит 2,5% и 2,2% соответственно. Это связано с ожидаемой, хотя и медленной, нормализацией проблем перегруженности в цепочках поставок.
Основные риски снижения ВВП связаны с возможностью более значительного, чем ожидалось, негативного воздействия на экспорт услуг событий на Украине. Риски также связаны с более высокими, чем ожидалось, ценами на основные товары и продукты.
Кипр поднялся на две строчки в индексе StartupBlink, в который попадают регионы, наиболее благоприятные для открытия стартапа. В рейтинге за 2022 год был оценен потенциал 1000 городов в 100 странах. Оценка проходила как для стран, так и для отдельных городов. Кипр занял 55-е место в общем страновом зачете, поднявшись с 57-го, на котором он был в 2021 году. Из 1000 городов Лимассол на 379 месте, Никосия - на 402, при этом, за год Пафос опустился с 255 на 848 место.
Эксперты StartupBlink отметили, что Республика Кипр построила свободный рынок, основанный на сфере услуг. Кипр остается известным туристическим направлением, но ему не хватает международного признания, в основном из-за отсутствия финансирования. Правительство предлагает различные инициативы для привлечения инвесторов и предпринимателей, включая налоговые льготы для инвестиционных и инновационных бизнесов. Кипрская программа выдачи виз для начинающих перспективных предпринимателей позволяет талантливым бизнесменам из третьих стран развивать свои стартапы с высоким потенциалом роста на Кипре. Остров также зарекомендовал себя как растущий центр финтеха. Здесь базируется ряд ведущих компаний в области регуляторных технологий, интернета вещей, кибербезопасности и игровой индустрии. На Кипре наблюдается рост использования технологии блокчейн, а Университет Никосии стал первым университетом в мире, который предлагает степень магистра в области цифровых валют.
Какие города мира - лучшие для развития стартапов?
StartupBlink − исследовательский центр стартапов и инноваций. В своем отчете с 2017 года он отслеживает как динамику и тенденции в сфере стартапов. Алгоритм создания рейтинга анализирует данные от глобальных партнеров, таких как Crunchbase. Также туда входят данные, собранные от десятков тысяч зарегистрированных участников на глобальной карте StartupBlink.
Вот как выглядит общемировой рейтинг городов:
А вот так распределяются места по странам:
Рейтинг городов Кипра
Впервые Лимассол стал городом с самым высоким показателем изменений, обогнав Никосию и поднявшись на 56 позиций вверх. Никосия поднялась только на 12 позиций. Аналитики отмечают, что на Кипре фактически сложилось два центра стартапов: Никосия и Лимассол. Это редкое явление, так как обычно в большинстве стран формируется единая суверенная экосистема стартапов. «Это может оказаться очень позитивным для Кипра, поскольку оба города могут подталкивать друг друга к увеличению инвестиций, в результате чего оба станут еще более сильными центрами стартапов в будущем», ― говорится в отчете.
Не так позитивно ситуация выглядит для Пафоса, который потерял свой потенциал, опустившись с 255 места на 848. Ларнака вообще исчезла из рейтинга. «Кипр еще не создал сильной экосистемы стартапов, которая может вырасти до мирового уровня, и поэтому должен стремиться к тому, чтобы импульс как Лимассола, так и Никосии продолжался, развивая их дальше для продвижения кипрской экосистемы», ― говорится в аналитической части индекса.
9 июня Парламент Кипра принял поправки в Закон о компаниях. Главное изменение – теперь небольшие компании не обязаны проходить полноценный ежегодный аудит, достаточно будет представить заключение аудитора.
Целью изменений было упрощение контроля за финансовой отчетностью компаний, оборот которых не превышает 200 тысяч евро, а общая стоимость активов не превышает 500 тыс евро. Требование предоставлять обязательную аудиторскую отчетность отменено. Теперь предприятия получили право вместо дорогостоящего аудита заказывать только справку о том, что аудитор просмотрел их финансовую отчетность и не имеет к ней замечаний.
Таким образом, Кипр снижает административную нагрузку на малые и средние предприятия, а также расходы таких предприятий на проведение аудита. Это соответствует и международным практикам (International Standard on Review Engagements 2400).
Закон содержит исключения. Например, для компаний, которые подлежат регулированию и надзору со стороны определенных независимых органов или для дочерних компаний, которые должны подготовить аудит, чтобы материнская компания могла сделать свой.
Вышеупомянутое применимо с 1 января 2023 года, а значит применяется к финансовой отчетности за 2022 год.
Согласно статистике, около 50% зарегистрированных на Кипре компаний имеют оборот менее 200 тысяч евро. Из них, 37 000 компаний (38%) имеют оборот до 100 тыс. евро, 47 000 компаний (49%) ― оборот до 200 тыс. евро.
Цель действующего правительства и лично президента Никоса Анастасиадиса ― оживить сельские районы. Об этом напомнил министр транспорта, коммуникаций и общественных работ Яннис Карусос, который подтверждает свои слова тем фактом, что правительство выделило более 370 миллионов евро на проекты развития горных районов до 2024 года.
«Правительство Никоса Анастасиадиса в течение многих лет говорит о необходимости усиления и поддержки сельской местности. Цель самого президента ― оживить сельские районы, чтобы создать условия для привлечения молодых семей, инвесторов и предпринимателей как для постоянного проживания, так и для профессиональной деятельности», ― сказал Карусос в своем приветственном слове на фестивале «Ана-Виомата» в Доре.
Есть стратегия
Он также отметил, что для достижения этой цели в 2019 году, впервые с момента основания Республики Кипр, правительство приняло Национальную стратегию развития горных селений с целью оказания реальной и существенной поддержки горным и отдаленным районам, чтобы они могли развиваться в туристическом, культурном, социальном и экономическом плане. По его словам, неотъемлемой частью развития горных районов станет улучшение дорожной инфраструктуры, усиление доступности этих районов и их связи с городскими центрами.
Новая дорога в Троодос
Министерство транспорта, коммуникаций и общественных работ осуществляет строительство трассы Лимассол-Саиттас общей протяженностью 22,5 км, ориентировочная стоимость которой составит 198 млн евро. Напомним, реализация проекта подразумевает три этапа, работы по первому этапу начались в сентябре 2020 года и, как ожидается, будут завершены к концу 2023 года. Будет построен участок автомагистрали протяженностью около 3,7 км.
370 млн евро за три года
По словам министра транспорта, предусмотренная в бюджете сумма на три года для проектов развития сельских и горных селений превышает 370 млн евро, что на 125 миллионов евро больше, чем в 2019-2021 годах.
И еще 350 млн евро
Параллельно с этим идет реализация менее масштабных, но не менее важных проектов, о которых просили жители горных деревень. Их бюджет составляет дополнительно 350 млн евро.
Что касается продвижения горных районов в качестве туристических направлений, Карусос сказал, что правительство усилиями Подминистерства туризма намерено реализовать четыре проекта по развитию агротуризма и других форм туризма, а также увеличения посещаемости в этих районах. «С помощью целевых инициатив по продвижению местных продуктов, услуг и ресурсов, обучения и подготовки персонала, модернизации центров горных видов спорта мы укрепляем туристический бизнес и делаем селения полноценными направлениями альтернативных форм туризма», ― сказал Карусос.
Кроме того, в сотрудничестве с Министерством внутренних дел и офисом комиссара по развитию горных селений была разработана конкретная жилищная политика, с тем чтобы создать перспективы для оживления кипрской сельской местности и горных районов. «Несмотря на экономические последствия, вызванные кризисом в области здравоохранения и событиями на Украине, правительство решило поддержать покупку дома в горных районах и сельской местности, особенно для молодых пар и молодых семей», ― заключил министр транспорта.
Хотите получать деловые новости Кипра быстро и оперативно? Следить за всем, что произошло в сферах бизнеса, экономики и финансов стало еще проще.
Мы создали для вас Telegram-канал: новости сюда попадают сразу же после публикации на сайте и немедленно становятся доступны нашим подписчикам.
Важная информация сама появятся в ленте вашего телефона и вы, не отвлекаясь от повседневных задач, можете узнать все самое интересное. Все новости также доступны для обсуждения, если у вас возникли вопросы – пишите их в комментариях и мы оперативно ответим.
Как подписаться на канал? Просто перейдите по ссылке https://t.me/CyprusRussianBusiness или найдите канал в поиске Telegram по запросу @cyprusrussianbusiness.
Также напоминаем, что вы можете читать наши новости в LinkedIn по ссылке https://www.linkedin.com/company/17930778/
