Использование банковских карт для оплаты покупок в супермаркетах за период с 17 марта по 26 апреля выросло на 31% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

На 93% чаще картой стали расплачиваться в киосках. С января по март использование банковских карт увеличилось на 13% по сравнению с первым триместром 2019 года. В целом использование карт во всех секторах экономики сократилось на 10%, в транзакциях — на 19%.

Показатель оплаты картой в других магазинах сократился на 95%, в ресторанах — на 91%, в путешествиях и туризме — на 94%. Использование кипрских карт за рубежом упало на 38%, хотя в первый триместр увеличилось на 3%. Использование карт иностранных банков на Кипре сократилось на 76%.

По словам старшего менеджера по функционалу компании JCC Ариса Курриса, рост популярности карт в супермаркетах объясняется тем, что многие клиенты предпочитают отказаться от оплаты наличными ради профилактики коронавируса. Также он отмечает рост безналичных платежей после решения правительства принимать онлайн-оплату взносов в соцстрах. Больше компаний стали предлагать опцию оплаты услуг по безналу.

 

27 апреля главы туристических ведомств Кипра, Болгарии, Франции, Греции, Мальты, Италии, Португалии, Румынии и Испании приняли совместное заявление, в котором указали на необходимость единого европейского стандарта для безопасного возобновления путешествий и туризма по мере ослабления карантина.

Кипр выступает за единый протокол, потому что считает, что он поможет избежать путаницы среди туристов, авиакомпаний и туроператоров. Глава Подминистерства туризма Саввас Пердиос рассказал, что на уровне Европейского союза разрабатывается единый протокол поездок. Каждому путешественнику нужно будет иметь медицинскую справку и проходить проверку перед посадкой. Чиновник отметил, что эти вопросы будут обсуждаться министрами транспорта Евросоюза в ближайшее время.

Кипр рассчитывает принять своих первых туристов в июле, хотя это в конечном счете будет зависеть от эпидемиологической ситуации на острове и за его пределами. Пердиос признал, что никто точно не знает, как будет развиваться ситуация в мире. Даже если Кипр откроет свои аэропорты для туристов, это не означает, что они сразу же смогут приехать. По оценкам Подминистерства, есть страны, которые справляются с пандемией лучше остальных, это Германия, страны Скандинавии, Австрия, Швейцария, Греция и Израиль. Граждане этих государств, по-видимому, смогут путешествовать на Кипр раньше, чем граждане остальных, хотя на данном этапе это, опять же, неточно. Глава Подминистерства туризма подчеркнул, что для того, чтобы начать принимать людей из той или иной страны, необходимо будет научно доказать, что этому государству удалось справиться с болезнью. Таково требование эпидемиологов к туристическому сектору.

Что касается отелей, то некоторые из них вообще не откроются в этом сезоне, а другие сделают это позже. Те, что начнут работать летом, будут иметь повышенные эксплуатационные расходы из-за действия ограничений. И хотя внутренний туризм может быть в состоянии покрыть некоторые потери сектора, не стоит на него рассчитывать слишком сильно. В прошлом году общий вклад внутреннего туризма в рынок составил около 6%-7%, при определенных усилиях он может вырасти примерно до 10%-12%, но не больше. «Жители острова при всем желании не смогут забронировать в общей сложности 40 млн ночей», — сказал глава Подминистерства. Напомним, в прошлом году на остров прибыли около 4 млн туристов, каждый из которых в среднем оставался на Кипре 9 дней.

Тем временем правительства некоторых стран Евросоюза приняли меры по поддержке своего туристического сектора и рекомендовали турфирмам выдавать клиентам ваучеры на внесенную ими сумму, а не возвращать внесенные средства. Эта мера должна помочь бизнесу не разориться, однако она явно противоречит законодательству ЕС, из-за чего у местных правительств могут быть проблемы с Брюсселем. Напомним, согласно закону клиент должен иметь право выбора между ваучером и возвратом денег. Та же ситуация возникла у авиакомпаний, которые пытаются найти легальный способ отклонить миллионы заявок на возврат средств, чтобы избежать банкротства.

На долю туризма приходится более 10% ВВП ЕС, в секторе занято почти 12% всех работающих жителей блока и около 20% жителей Кипра.

 

Вы нашли подходящую недвижимость, договорились о цене и об условиях сделки. Что дальше? Многим покупателям нелегко разобраться в юридических аспектах. В этой статье, подготовленной в рамках семинара «Недвижимость на Кипре: руководство пользователя», представлено краткое описание шагов, которые нужно предпринять при покупке недвижимости на Кипре, чтобы избежать неприятных сюрпризов.

ШАГ №1
ТИТУЛ (СВИДЕТЕЛЬСТВО О ПРАВЕ СОБСТВЕННОСТИ) – СЕРТИФИКАТ ПОИСКА

Перед заключением любого договора купли-продажи и/или договора о бронировании прав на покупку конкретного объекта, следует убедиться, что на недвижимость выписан титул (свидетельство о праве собственности) и она не обременена никакими денежными отягощениями, правами третьих лиц или любыми другими правовыми обязательствами. Для этого продавец предоставляет недавнюю копию свидетельства о праве собственности и сертификат поиска, выданные Департаментом земельного кадастрового учета. В сертификате четко указаны все отягощения, права третьих лиц и обременения, зарегистрированные в отношении конкретного недвижимого имущества.

ШАГ №2
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА

При условии, что способ оплаты согласован, стороны могут перейти к следующему этапу: заключению договора купли-продажи. Как правило, договор составляется юристом продавца. Для защиты прав покупателя и чтобы убедиться в правильности выражения его намерений в договоре, на данном этапе настоятельно рекомендуется воспользоваться услугами юридического консультанта, который либо подготовит договор, либо перепроверит договор, предложенный вам продавцом.

ШАГ №3
ГЕРБОВЫЙ СБОР

После подписания договор должен быть легализован в налоговой службе. В настоящее время ставка гербового сбора составляет 0% за первые €5 000,00 от стоимости недвижимости, 0,15% за сумму от €5 001,00 до €170 000,00 и 0,20% – от €170 001,00 и более. Максимальная сумма – €20 000,00. Договор должен быть легализован в течение 30 дней с момента его подписания, в противном случае применяются штрафы. Практика показывает, что расходы по легализации договора обычно несет покупатель.

ШАГ №4
РЕГИСТРАЦИЯ ДОГОВОРА

После подписания и легализации договора купли-продажи покупатель имеет право подать заверенную копию договора в Департамент земельного кадастрового учета, чтобы обеспечить перевод приобретенного имущества на свое имя. Закон «О продаже земли» (процедура «К обязательному исполнению») защищает покупателя имущества в сделке между продавцом и покупателем, особенно когда покупатель не в состоянии немедленно перевести приобретенное имущество на свое имя, даже после проведения платежа.

Регистрация копии договора в Департаменте земельного кадастрового учета, согласно этому закону, дает покупателю право добиваться «обязательного исполнения» условий договора купли-продажи и таким образом зарегистрировать имущество на свое имя. Зарегистрированный договор купли-продажи может быть отозван только с согласия покупателя.

ШАГ №5
РАЗРЕШЕНИЕ НА ВЛАДЕНИЕ НЕДВИЖИМОСТЬЮ

Граждане Кипра и других стран ЕС могут приобретать любую недвижимость в республике без каких-либо ограничений. Лицам, не являющимся гражданами ЕС, требуется разрешение Совета министров. Имеется ограничение в размере двух единиц (два дома или один дом плюс один магазин) для пары. Разрешение выдается после подачи личной и финансовой информации о покупателе в органы власти.

ШАГ №6
ПЕРЕОФОРМЛЕНИЕ ТИТУЛА

Этот процесс происходит в Департаменте земельного кадастрового учета, где для завершения сделки перед сотрудниками должны присутствовать как покупатель, так и продавец или их уполномоченные представители. После рассмотрения договора купли-продажи сотрудниками департамента, договор отправляется для оценки. На основании оценки имущества рассчитывается сбор за перерегистрацию прав собственности. Покупатель производит оплату сбора сотруднику департамента, после чего право собственности перерегистрируется на его имя.

Андреас Менелау
Директор компании Andreas Menelaou LLC
andreas@menelaou-law.com

 

Какие документы нужно подготовить, если вы решили подарить кому-то свой кипрский бизнес, недвижимость или машину? Имеет ли значение, приходится получатель вам родственником или нет? Каковы правила для тех, кто не имеет гражданства Кипра? Рассказываем обо всех возможных вариантах дарения.

Операции передачи имущества в рамках наследования, пожертвования или экспатриации на Кипре, как правило, не облагаются налогом. На Кипре также нет налога на дарение, только налог на прирост капитала и некоторые другие сборы.

В соответствии с законом «О налогообложении прироста капитала» № 52 от 1980 года с внесенными в него поправками, налогом облагается тот доход, который физическое или юридическое лицо получает от продажи/передачи имущества, не подпадающее под действие закона «О налогообложении доходов».

ДВИЖИМОЕ ИМУЩЕСТВО

Передача движимого имущества, например, автомобиля, в качестве подарка любому человеку, независимо от наличия родства, налогом не облагается. Исключением являются случаи, когда движимое имущество выступает в качестве оплаты за предоставленные услуги.

БИЗНЕС ИЛИ КОМПАНИЯ

Если у вас есть свой бизнес на Кипре, то вы можете подарить или передать его любому лицу, предварительно погасив имеющиеся налоговые обязательства. Однако, если вы владеете акциями кипрской компании, то эти акции могут быть переданы другому лицу без каких-либо налогов. Исключение составляют случаи, когда компания является зарегистрированным владельцем недвижимого имущества на Кипре.

НЕДВИЖИМОСТЬ

От налога на прирост капитала освобождены следующие виды дарения.

1. Передача по причине смерти.

2. Подарки родственникам в пределах третьей степени родства (например, ребенку, внуку, правнуку или родителям, бабушке, дедушке, прабабушке, дяде, тете, брату, сестре, племяннику).

3. Подарок в отношении компании, акционерами которой являются члены семьи распорядителя в течение пяти лет после акта дарения.

4. Когда подарок одному из акционеров дарит компания, где все акционеры – члены одной семьи. Имущество должно оставаться во владении получателя не менее трех лет.

5. Подарок государству или местному органу власти в образовательных или других благотворительных целях.

6. Передача имущества по законному разделению между супругами.

7. Обязательные приобретения.

8. Обмен имуществом, при условии, что вся полученная прибыль была использована для приобретения другого имущества. Прибыль, которая не облагается налогом, вычитается из стоимости нового имущества, то есть оплата налога откладывается до отчуждения нового имущества.

9. Дарение в результате реорганизации.

В остальных случаях при дарении недвижимого имущества необходимо оплатить соответствующие налоги: налог на прирост капитала, сбор за перевод права собственности или НДС, если применимо.

При передаче любого недвижимого имущества любому другому лицу, необходимо оплатить:
- коммунальные платежи местному муниципальному органу (за сбор мусора и уличное освещение);
- муниципальный налог;
- канализационный сбор.

СБОР ЗА ПЕРЕВОД ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ

Правоустанавливающие документы нужно в первую очередь подтвердить в районных отделениях Департамента земельного кадастрового учета.

Перерегистрация права собственности в результате продажи, дарения, обмена, залога, аренды и оплаты за землю – вопрос нескольких часов. Это обязательная процедура: без нее любые операции с недвижимым имуществом будут недействительными.

Регистрацию права собственности оплачивает приобретатель права собственности на имущество. Размер сбора рассчитывается на основе рыночной стоимости имущества на дату покупки.

Следует иметь в виду, что эта стоимость может не совпадать с ценой, указанной в договоре купли-продажи. С 2013 года на Кипре при операциях с недвижимым имуществом действуют следующие льготы в отношении сбора за перерегистрацию права собственности.

- При операциях с объектами нового строительства (первая продажа), облагаемыми налогом на добавленную стоимость, сбор за перерегистрацию не взимается.

- При операциях на вторичном рынке (НДС не начисляется) сумма сбора за перерегистрацию прав собственности уменьшается на 50%.

- Если имущество зарегистрировано как единственная собственность компании и операция включает покупку этой компании / собственности, то сбор за перерегистрацию права собственности не взимается.

При операциях продажи или дарении имущества между родителями и детьми, сбор за перерегистрацию не взимается; между супругами и родственниками до третьей степени родства, сбор рассчитывается по ставке 0,01% от стоимости имущества в ценах на 01.01.2013 г.

За исключением операций дарения между родителями и детьми и продажи между дальними родственниками (свыше третьей степени родства), сбор за регистрацию права собственности рассчитывается по следующей скользящей шкале:

sb37 menelaou1

При операциях дарения между родителями и детьми, между родственниками до третьей степени родства или супругами, в случаях, когда имущество находится в оккупированной части острова и не было оценено в ценах на 01.01.2013 г., комиссия не взимается.

При любых операциях с имуществом, находящимся на оккупированной части острова, с греко-кипрского приобретателя сборы не взимаются до политического урегулирования кипрской проблемы.

РЕГИСТРАЦИЯ АРЕНДЫ ИЛИ СУБАРЕНДЫ

При операциях аренды или субаренды недвижимости: между супругами или родственниками до третьей степени родства взимается сбор по ставке 0,5% от рыночной стоимости аренды, но не менее €100; между родителями и детьми – сбор не взимается. Во всех остальных случаях ставка сбора составляет 5% от рыночной стоимости аренды, но не менее €100.

ПРИОБРЕТЕНИЕ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА

Граждане ЕС
Со вступлением в Евросоюз в 2004 году Кипр снял ограничения на приобретение недвижимости гражданами ЕС – резидентами Кипра, а также юридическими лицами, инкорпорированными в странах ЕС, у которых на Кипре есть штаб-квартира и зарегистрированный офис. Следовательно, если даритель и получатель имущества могут официально доказать, что они являются родственниками вплоть до третьей степени родства, то применяются те же условия, что и выше: дарение недвижимого имущества освобождается от налога на прирост капитала и сбора за перерегистрацию прав собственности.

Граждане третьих стран
Иностранцам, приобретающим недвижимость или получающим ее в дар, необходимо получить разрешение Совета министров Кипра. Подать соответствующее заявление необходимо после подписания договора о покупке/дарении.

Андреас Менелау
Директор компании Andreas Menelaou LLC
andreas@menelaou-law.com

 

Новый жилой комплекс Loel High Rise Residential Project вырастет в Лимассоле между мариной и новым портом в районе Цифликудья. Ожидается, что строительство займет 24 месяца. Оно начнется сразу, как правительство разрешит работу строительных площадок.

Главными спонсорами проекта выступают китайские инвесторы. Комплекс будет состоять из двух зданий в 31 этаж и здания в 35 этажей. В общей сложности в них будет 497 квартир. Также предполагается парковка на 575 мест, бассейн и спортзал для каждого здания, конференц-залы, общественные пространства, помещения для кафе. 

loel небоскребы1 phil

Фото philenews.com.cy

Сейчас на месте высоток еще располагаются помещения бывшего винного  завода, которые в скором времени будут сносить. Территория бывшего завода LOEL находится между супермаркетом Lidl и заводом KEO. О приобретении этого участка площадью 32 271 кв.м. за 30 млн евро сообщалось в сентябре. 

Рядом с бывшим заводом LOEL стоит здание бывшего завода SODAP, участок под которым купили российские инвесторы в январе этого года за 32 млн евро.

 

В этой статье - обзор прав и обязанностей при покупке недвижимости на Кипре, владении ею и получении дохода от ее эксплуатации.

Кипр привлекает иностранных гостей комфортной бытовой средой, выгодными для бизнеса юридическим и налоговым режимами, гостеприимством местного населения. Каждый, кто выбирает эту благословенную средиземноморскую страну в качестве второго дома, решает и такой важный вопрос, как приобретение недвижимости. В этой статье мы кратко рассмотрим ключевые моменты приобретения и продажи кипрской недвижимости. Материал публикуется по итогам семинара, организованного 12 марта редакцией журнала «Успешный бизнес»: насыщенная программа встречи стала основой для серии тематических статей для журнала и газеты «Вестник Кипра».

Купить недвижимость на Кипре может любой человек. Вместе с тем, для лиц, не являющихся гражданами Кипра или других стран ЕС, установлены ограничения:
- требуется разрешение Совета министров на приобретение недвижимости;
- семейная пара иностранцев может приобрести не более двух единиц (два дома или один дом плюс один магазин). Размер участка земли, который может приобрести гражданин третьей страны, должен быть не более 4 014 м2;
- разрешение выдается после подачи личной и финансовой информации о покупателе в органы власти;
- разрешение выдается в течение полутора месяцев с момента подачи заявления.

Приобрести недвижимость в объемах, превышающих установленные ограничения, иностранец может путем создания компании и регистрации объектов на нее.

КАК ЗАЩИТИТЬ ПОКУПАТЕЛЯ?

Чтобы минимизировать риски, связанные с возможной недобросовестностью продавца, надо потребовать у него:
- свидетельство о собственности;
- сертификат, выданный Департаментом земельного кадастрового учета, где указано, что недвижимость не обременена денежными обязательствами, правами третьих лиц или любыми другими правовыми обязательствами.

После проверки недвижимости и при условии, что способ оплаты согласован, наступает этап заключения договора купли-продажи. Как правило, договор составляет адвокат продавца. После подписания и легализации договора покупатель имеет право подать заверенную копию договора в Департамент земельного кадастрового учета, чтобы обеспечить перевод прав собственности на приобретенное имущество на свое имя. Закон «О продаже земли» (процедура «К обязательному исполнению») защищает покупателя имущества в сделке между продавцом и покупателем, особенно когда нет возможности немедленно перевести права собственности на приобретенное имущество на имя покупателя даже после оплаты сделки. Регистрация копии договора дает покупателю право добиваться «обязательного исполнения» условий договора купли-продажи и, таким образом, зарегистрировать имущество на свое имя. Депонированный в департаменте договор купли-продажи может быть отозван только с согласия покупателя.

СКОЛЬКО НУЖНО ЗАПЛАТИТЬ?

Ставки гербового сбора:
- до €5 000 – 0%;
- от €5 001 до €170 000 – 0,15%;
- от €170 001 и более – 0,20%;
максимальная сумма сбора составляет €20 000.

Договор должен быть легализован в течение 30 дней с момента его подписания, в противном случае применяются штрафы. Обычно расходы по легализации договора несет покупатель. После этого начинается процедура получения разрешения Совета министров.

При покупке нового объекта помимо собственно суммы сделки необходимо оплатить НДС. Ставки налога могут различаться:
- 5% – при приобретении или строительстве резидентами Кипра или ЕС в качестве основного и постоянного жилья (после получения разрешения);
- 5% – в отношении первых 200 м2 жилья, если его площадь более 275 м2;
- 19% – во всех остальных случаях.

КАК ПЕРЕВЕСТИ ИМУЩЕСТВО НА СВОЕ ИМЯ?

Процедура передачи имущества происходит в Департаменте земельного кадастрового учета. При этом необходимо присутствие как покупателя, так и продавца или их уполномоченных представителей (на основании доверенности). После рассмотрения договора купли-продажи сотрудниками департамента, договор проходит процедуру оценки. По ее итогам рассчитывается размер сбора за перерегистрацию права собственности, который должен быть оплачен покупателем.

РОССИЯНАМ НУЖНО БЫТЬ ВНИМАТЕЛЬНЕЕ

У части покупателей-россиян при покупке кипрской недвижимости могут возникать и обязанности в России. Так, недвижимость (включая зарубежную), приобретенная российскими чиновниками, а также их супругами или несовершеннолетними детьми, подлежит обязательному декларированию. Если стоимость недвижимости вместе с приобретенными в течение года транспортными средствами ценными бумагами превышает общий доход чиновника, его супруги и несовершеннолетних детей за последние три года, то дополнительно на чиновника возлагается обязанность предоставить сведения о расходах (в том числе, о приобретении недвижимости и об источниках средств, за счет которых совершена покупка). Данная обязанность также распространяется на бывших чиновников в течение шести месяцев со дня увольнения со службы.

Гражданам РФ мы рекомендуем проанализировать ограничения российского валютного законодательства, чтобы не допустить совершения незаконной валютной операции (например, получение кредита для приобретения кипрской недвижимости на банковские счета, расположенные в странах, не являющихся членами ОЭСР или ФАТФ, таких, как Кипр).

Гражданин РФ – налоговый резидент России обязан уведомить ФНС о покупке или создании фирмы на Кипре (если доля его участия превышает 10%), а также об открытии (закрытии) здесь банковского счета. Например, компания может использоваться для владения недвижимостью, а банковский счет – для проведения платежей по сделке, оплаты коммунальных расходов.

Михаил Соболев
Налоговый консультант
info@myguide-ar.com

 

sb37 natasa pilidesПервого марта 2018 года Наташа Пилидис возглавила новую правительственную структуру – Подминистерство шипинга. В задачи этого ведомства входят разработка и реализация государственной политики в области судоходства, модернизация государственных услуг, предлагаемых шипинговым компаниям, а также продвижение Кипра в качестве международного морского центра. Прошло два года. Мы встретились, чтобы обсудить перспективы Кипра, глобальные изменения в шипинговой индустрии, развитие профильного образования и роль подминистерства в дальнейшем процветании этой отрасли на Кипре.

– Недавно стало известно о том, что достигнуты договоренности по строительству порта и большой марины в Ларнаке. Не будет ли этот порт конкурировать с Лимассолом и нужны ли Кипру сразу два больших и современных порта?

– Работа портов – не наша юрисдикция, но я отвечу на этот вопрос. Переговоры по развитию инфраструктуры портов ведет Министерство коммуникаций и общественных работ, они же ответственны за реализацию всех стратегически важных государственных проектов. Мы, в свою очередь, работаем с клиентами портов – судовладельцами и управляющими компаниями. Для них появление второго большого порта – хорошая новость. Конкуренция ведет к нормализации цен, появлению альтернативных вариантов, повышению уровня сервиса и расширению спектра услуг. Здоровая конкуренция всегда идет на пользу бизнесу.

По поводу портов на Кипре нужно сказать, что уже произошло очень четкое разделение. Основным промышленным портом острова стал порт Василико (через него, например, буду работать крупные энергетические компании), а Лимассол и Ларнака сосредоточатся на пассажирском и грузовом транспорте.

В Ларнаке планируют не просто построить порт. Там создадут и сопутствующую инфраструктуру. В том числе, там будет готовить специалистов – от моряков до ученых – морской институт. В целом мы очень довольны тем, как растет и количество профильных образовательных учреждений – сейчас у нас три морских академии, и число кипрских кадетов –несколько лет назад их не было вообще, а сейчас уже 300. Министерство шипинга поддерживает их, выделяя стипендию лучшим, и 100% выпускников тут же находят работу по специальности. Одно из преимуществ для них – это возможность еще во время обучения проходить практику на судах под кипрским флагом, чтобы понять, тем ли делом они занимаются и какую специализацию хотят выбрать.

– В этом году прошла презентация серии круизов, которые будут отправляться с Кипра. Впервые на остров зашел крупный оператор – пока с одним судном, но готовый, в случае успеха, рассматривать лимассольский порт как один из основных пунктов сбора пассажиров. Есть ли в этой сфере перспективы?

– Действительно, первой программу кипрских круизов объявила компания MSC, но мы ведем переговоры и с другими операторами. В целом рынок круизных перевозок растет. Сотрудники Подминистерства шипинга обсуждали роль Кипра в региональном секторе морских перевозок с большим количеством судовладельцев, причем не только с круизными компаниями. Только в 2019 году мы провели 150 таких встреч. Как известно, на глобальном круизном рынке всего 10–15 крупных игроков, и привлечение даже двух-трех из них будет большой победой для Кипра. Но прежде мы должны показать, что подготовили всё необходимое для их работы. Нужно понять, чем пассажиры круизных лайнеров займутся на Кипре, организовать программу их пребывания так, чтобы и им было интересно, и Кипр получил максимальную выгоду – имиджевую, финансовую. Пока мы не готовы принимать большое количество туристов, но работаем над этим.

sb37 natasa pilides2  sb37 natasa pilides3

– Как ситуация с коронавирусом отразилась на работе круизных компаний?

– Хотя оценивать ущерб еще рано, уже ясно, что он будет немалым. Пострадал не только круизный сектор: коронавирус влияет на шипинговую индустрию в целом. Ведь на морские перевозки приходится 90% общемирового грузопотока, и, если торговля замедляется, уменьшаются объемы экспорта и частота перевозок – всё это, безусловно, сказывается на темпах развития судоходства во всем мире. В прошлом году сфера пассажирских и транспортных перевозок показала рост – впервые после многолетней рецессии. Но из-за спада в первой половине 2020 года этот прогресс будет уже не таким явным.

Что касается судов под кипрским флагом, то мы быстро приняли меры: выпустили инструкции и циркуляры, рекомендующие стратегии поведения на борту судна и в «опасных» портах. Кипр, конечно, не импортировал из Китая большие объемы товаров, поэтому на само́м острове кризис пока не отразился. Но суда под кипрским флагом работают по всему миру, и, конечно, их затронет эта проблема.

– В прошлом году вы уделяли большое внимание выстраиванию отношений с партнерами Кипра в Восточной Азии. Это одно из стратегических направлений?

– Да. Я считаю приоритетным развитие отношений с Китаем и Японией. Десять крупнейших портов мира находятся в Китае, японский флот известен своими надежностью и объемами перевозок. В обеих странах есть и судоверфи, и банки, предоставляющие лизинговые услуги, и вся необходимая инфраструктура. Кипр может быть полезен для них как база для работы с европейским рынком: здесь нет регистрационного сбора, есть удобная система корабельного сбора, специальные условия для крюинговых и управляющих компаний. Кроме того, Кипр включен в белые списки Токийского и Парижского меморандумов, что повышает наш авторитет в глазах восточно-азиатских партнеров.

– Какие аспекты работы вашего ведомства мало известны широкой публике, но при этом очень важны?

sb37 natasa pilides1– Прежде всего, человеку непосвященному сложно представить объем нашей административной работы. Мы отслеживаем все трансакции, связанные с зарегистрированными на Кипре судами. Ведь эти суда – часть территории нашего государства, на них распространяется действие законов Республики Кипр и дипломатических и международных соглашений. Портовый контроль, налоги,
бесперебойная связь – этими вопросами занимаются несколько подразделений подминистерства.

Немалая часть нашей работы связана с защитой окружающей среды, инвестициями в инновации и модернизацию флота.

Еще одна важная область – профессиональное образование, как академическое, так и повышение квалификации моряков. Недавно, кстати, ввели своеобразную профориентацию в старших классах кипрских технических школ. Раз в неделю там проходят уроки морского дела, где ученикам не только преподают теорию, но и проводят экскурсии на суда, показывают, как все работает в режиме реального времени – на компьютерах-симуляторах или через интернет, – и объясняют, как принимаются решения в открытом море.

– В завершение хотелось бы узнать о ваших приоритетах на ближайшее время.

– Мы сейчас занимаемся вопросами регистрации яхт. Хотим максимально упросить процедуру и предъявляемые требования, но при этом не потерять в качестве. В частности, вводятся разные категории яхт. До сих пор на Кипре можно было регистрировать только яхты океанского типа, а значит, все остальные малые суда тоже попадали в эту категорию и у их владельцев не было особого желания проходить все процедуры на Кипре. Мы изменим ситуацию. Я считаю, что в этом отношении Кипр в самое ближайшее время сможет стать удобной юрисдикцией.

Кроме того, мы работаем над законодательной базой, регулирующей безопасность водных видов спорта. Наше подминистерство выдает соответствующие лицензии, но некоторые положения уже устарели, а по ряду классов оборудования изначально не было четких требований по безопасности.

Наконец, одним из моих приоритетов остается продвижение кипрского флага и кипрской юрисдикции как центра для управляющих и судовладельческих компаний. Реклама, участие в конференциях и презентациях, переговоры, компромиссы, поиск взаимовыгодных решений. Мы работаем как с потенциальными клиентами, так и с теми компаниями, которые уже зарегистрированы на Кипре, мотивируя их переводить суда под кипрский флаг.

БИОГРАФИЧЕСКАЯ СПРАВКА

Наташа Пилидис, глава Подминистерства шипинга

ОБРАЗОВАНИЕ
Оксфордский университет, факультет языкознания (французский и итальянский языки). Многочисленные курсы по аудиту, налогообложению, юриспруденции, бухгалтерскому учету, необходимые для сдачи экзаменов ACA. Наташа Пилидис – член Института присяжных бухгалтеров Англии и Уэльса (ICAEW) и Ассоциации сертифицированных бухгалтеров Кипра (ICPAC).

ОПЫТ РАБОТЫ
Девять лет в компании PwC на Кипре, в Италии, в Великобритании. Два года в качестве преподавателя ICAEW, ACCA и CIMA по таким предметам, как аудит, налогообложение, корпоративное законодательство, бухгалтерия, стандарты отчетности, затем несколько лет – директор по региональному развитию компании Baker Tilly South East Europe на Кипре, в Греции, Румынии, Болгарии, Молдове. C 2016 по 2018 годы – генеральный директор Кипрского агентства по продвижению инвестиций.

 

В период карантина периодически звучат призывы к государству принять меры относительно аренды: либо выплачивать арендодателям пособия для покрытия арендной платы, либо в обязательном порядке ее снизить, либо вообще ввести мораторий на выплату аренды. Владельцы недвижимости выступают за урегулирование вопросов аренды в частном порядке.

На фоне дискуссий об арендных платежах ассоциация, представляющая интересы владельцев недвижимости, заявила о том, что арендодатели и арендаторы должны самостоятельно договариваться о возможном снижении стоимости аренды там, где это необходимо. 

Напомним, уже принят закон, запрещающий на время пандемии выселение жильцов за неуплату. 

Ассоциация владельцев недвижимости (KSIA) признает, что некоторые предприятия могут столкнуться с проблемой ликвидности из-за карантина, но сказала, что эта проблема варьируется от случая к случаю. С точки зрения закона, договор аренды — это частный договор двух сторон, поэтому любое законодательство, вмешивающееся в этот процесс, будет иметь конституционные недостатки. Ассоциация предложила, чтобы, как и в 2013 году, вопросы выплаты аренды решались бы частным образом, по итогам договоренностей между арендодателем и арендатором, и чтобы рынок регулировал арендную плату.

В тех случаях, когда арендатор находится в стабильном финансовом положении, никаких уменьшений аренды быть не может. «Регулирование арендной платы — сложный и многомерный вопрос, и любые попытки регулировать его в массовом порядке будут перекладывать эту проблему с одной группы граждан на другую. Это было бы не только несправедливо, но и незаконно», — заявили в ассоциации.

 

sb37 карусос 5

До назначения на пост министра транспорта, коммуникаций и общественных работ в декабре 2019 года Яннис Карусос был мэром Айя-Напы. И на новой должности он намерен так же применять проверенные методы работы мэра: лично проводить проверки, немедленно выезжать на места происшествий, находить время для общения с рядовыми гражданами. В интервью «Успешному бизнесу» министр Карусос рассказал о своих приоритетах и планах, о самых важных государственных проектах в областях цифровизации, коммуникаций и транспорта, а также о нововведениях в работе вверенного ему ведомства.

ПРИОРИТЕТЫ И ПЛАНЫ

Моей первой задачей на посту министра стало внесение изменений в операционную деятельность министерства.

Я человек дела, а не профессиональный политик: я не могу долго рассуждать о чём-то – мне легче сразу заняться решением проблемы. До сегодняшнего дня одной из главных проблем было несоблюдение сроков и бюджетов при реализации государственных проектов.

И в первую очередь в министерстве нужно изменить корпоративную культуру, чтобы повысить производительность и эффективность работы.

У меня три приоритета. Первый – сделать так, чтобы все государственные проекты выполнялись в срок. Второй – пересмотреть отношение к Департаменту древностей, который много лет незаслуженно обделяли вниманием. Третий – дорожно-транспортная система, от ремонта покрытия и прокладки новых трасс до регулирования дорожного движения и разгрузки основных магистралей. Несомненно, мы будем внедрять новые технологические решения во всех сферах деятельности министерства.

НОВЫЕ ТЕХНОЛОГИИ И КОММУНИКАЦИИ

Искусственный интеллект

27 января 2020 года Совет министров одобрил Стратегию развития искусственного интеллекта (ИИ) на Кипре. Внедрять ее будет Подминистерство инноваций и цифровой стратегии. В Стратегии развития ИИ на Кипре обозначены следующие приоритетные области:

1. Развитие талантов, навыков и непрерывного обучения.

2. Повышение конкурентоспособности бизнеса через инициативы по поддержке исследований и инноваций и максимизации возможностей для налаживания связей и создания партнерств.

3. Повышение качества государственных услуг путем использования цифровых и ИИ приложений.

4. Создание национальных баз данных.

5. Развитие надежного ИИ с соблюдением соответствующих этических стандартов.

Достижению первой цели будут способствовать реформы в сфере образования, направленные на развитие новых технологических навыков, особенно в области точных наук, и на поддержку реподавателей для усовершенствования ими образовательных методик. Помимо этого кипрское правительство делает акцент на включение в учебные программы так называемых неакадемических, социальных компетенций, таких как межличностное общение, коммуникация и самостоятельное решение задач. На уровне вузов, совместно с Кипрским агентством по контролю качества и аккредитации вузов, будут аккредитованы бакалаврские и магистерские программы в сфере ИИ.

Большое внимание правительство уделяет стимулированию исследований и инноваций, например, путем создания Центра передового опыта в сфере прикладных исследований ИИ и формирования новых фондов и программ для оказания финансовой поддержки.

Появление специальной Целевой группы для исследователей, как считается, поможет работе Экспертной группы по ИИ по развитию комплекса мер в сфере ИИ. Что касается налаживания связей, кипрская стратегия ставит акцент на необходимости поощрять партнерство с международными организациями, что поможет повысить уровень исследований и инноваций в сфере ИИ. Это будет достигнуто путем создания новых моделей сотрудничества.

И, наконец, правительство создаст четкую законодательную базу, которая обеспечит прозрачное регулирование работы с данными, в частности, в сфере защиты данных. Эта законодательная база будет основана на директивах ЕС о свободном перемещении и защите данных и упростит остижение функциональной совместимости в этой сфере. Чтобы координировать разработку этических принципов по защите прав человека и социальных ценностей, кипрская стратегия предусматривает создание Национальной комиссии по вопросам надежности и этики в сфере ИИ.

sb37 карусос 1

Цифровая политика

Общеизвестно, что цифровизация является важным инструментом для повышения конкурентоспособности и модернизации кипрской экономики.

Инвестиции в цифровую экономику и улучшение цифровых навыков кадров важны с точки зрения повышения производительности. Поэтому кипрское правительство создало Подминистерство инноваций и цифровой политики – центральный орган для координации усилий и распределения ответственности в сфере продвижения цифровой политики, исследований и инноваций. Глава нового подминистерства занимается развитием централизованной цифровой стратегии, которая включает оказание услуг «электронного правительства», упрощение процессов цифровизации и изыскание достаточных целевых средств на реализацию стратегических инициатив.

Связь

В отношении широкополосной связи Кипр занимает хорошие позиции в Европейском индексе цифровых экономики и общества по критерию базового широкополосного покрытия, однако по критериям ультраскоростной связи показатели страны не слишком высокие.

В связи с этим с 12 апреля 2019 года Департамент электронных коммуникаций нашего министерства реализует пилотную «ваучерную схему» с общим бюджетом в €800 тысяч. Все граждане Кипра могут принять участие в этой схеме, направленной на субсидирование ультраскоростных широкополосных соединений (минимум 100 Мбит/с при загрузке данных). Главная цель этой программы – повысить спрос и одновременно стимулировать рынок к инвестированию в ультраскоростные сети. Предусматривается выплата субсидии в размере 30% от месячной абонплаты (максимум €30 в месяц) в течение 12 месяцев. В этой сфере наши приоритеты на 2020 год – это полное покрытие высокоскоростной сетью (30 Мбит/с) и 50%-ное – ультраскоростной (не менее 100 Мбит/с) при наличии спроса со стороны домохозяйств и компаний.

МУЗЕИ И КУЛЬТУРА

sb37 карусос 3 Я хочу уделить особое внимание некоторым начинаниям Департамента древностей – этого «спящего великана», у которого есть огромный потенциал для развития. В прошлом году музеи Кипра посетили 37 тыс. человек. Примерно половина – это бесплатные школьные экскурсии, а значит самостоятельно или в составе туристической группы в музей пришли всего 17–18 тыс. человек. Для страны, которая принимает 4 млн туристов и имеет 1 млн жителей, эта цифра практически равна нулю.

Отношение к музеям можно быстро исправить. Нам нужно изменить практику платного входа в государственные музеи, кардинально пересмотреть часы работы, наладить взаимодействие не только с туроператорами, но и с местными жителями.

Сейчас музеи закрыты в выходные дни – но для кого мы работаем? Только для туристов? А как же местные жители? Разве родители могут в будний день отвести ребенка в музей? Поэтому нам нужно сместить выходные для музеев с субботы и воскресенья на какие-то из будних дней, плюс сделать вход во все музеи бесплатным. Мы уже направили соответствующее предложение в Министерство финансов. Подобный шаг был сделан в Великобритании: с 2001 года вход во все государственные музеи там бесплатный, что стало стимулом для развития туризма, культуры, образования.

Еще один важный проект – строительство нового здания Кипрского государственного музея стоимостью €100 млн. Сейчас проходит конкурс среди архитектурных бюро, и в декабре 2020 года будет объявлен тендер на строительство. Мы планируем сдать здание в эксплуатацию до окончания полномочий нынешнего правительства (в 2023 году – прим. ред.). Музей станет достопримечательностью, которая будет иметь важное культурное значение не только для Никосии, но и для всего Кипра.

ДОРОЖНОЕ ДВИЖЕНИЕ И ТРАНСПОРТ

«Умные» светофоры

В Никосии и Лимассоле уже в текущем году регулирование движения на дорогах будет осуществляться при помощи единой «умной» системы светофоров. Задержек с ее внедрением быть не должно, так как это не такой дорогой проект, как, например, установка дорожных камер. Благодаря этому нововведению мы ожидаем улучшение ситуации на дорогах на 20–25%: предполагается, что среднестатистический водитель сэкономит около 23 часов за рулем в год. После Никосии и Лимассола настанет черед Ларнаки и Пафоса.

Автобусное сообщение

– В чём суть новой стратегии по развитию автобусного сообщения, городского и междугороднего?

– Сейчас мы занимаемся поиском новых подрядчиков-перевозчиков для системы общественного транспорта на 2020–2030 годы. В Никосии новая компания, выигравшая тендер, начнет работу уже 5 июля текущего года, после этого вступит в силу новый договор в Ларнаке. А вот в Лимассоле и Пафосе, скорее всего, объявим новый тендер. В новых договорах есть отдельный пункт, согласно которому предоставляемые услуги не могут быть менее эффективными, чем существующие. Поэтому применяются достаточно строгие требования к охвату маршрутной сети и частоте рейсов. От новых компаний требуется организация достаточного количества рейсов в часы пик (большего, чем сейчас), а также покрытие не менее 90% населения в городах и 80% в сельских районах.

Остальной спрос должен обеспечиваться системой «по требованию», которую обязана внедрить новая компания. Как предусмотрено договорами, необходимо увеличение километража на 10% по сравнению с существующей сетью на основных районных маршрутах и на 50% – на междугородних маршрутах. Есть и пункт, позволяющий правительству при необходимости требовать увеличения километража на 50% (и на 15% на школьных маршрутах).

Кроме того, установка и эксплуатация интегрированной телематической системы поможет новым компаниям в разработке более эффективных маршрутов и в обеспечении потребителей актуальной и точной информацией о движении состава.

Ожидается, что выигравшие тендер компании разработают для каждого города такую карту маршрутов, которая будет им финансово выгодна. До сих пор государство покрывало убытки автобусных компаний, но по условиям новых договоров они будут ежегодно получать за свои услуги фиксированную сумму. Таким образом, конечный финансовый результат их работы будет зависеть исключительно от них самих.

– Почему, по вашему мнению, сейчас система не работает?

– В существующих договорах (на 2010–2020 годы) основной целью было увеличение использования автобусов до 10%. Эта цель оказалась недостижима по нескольким причинам: 
- неспособность обновить автобусный парк компаний из-за экономического кризиса;
- недостаток инициатив, направленных на увеличение пассажиропотока и снижение расходов;
- договоры были основаны на валовой стоимости услуг, и потому убытки покрывались из государственного бюджета;
- предусмотренная сеть маршрутов была разработана задолго до 2010 года, а значит никакого нового подхода к удовлетворению запросов потребителей не было и любые вмешательства были призваны решать существующие проблемы, а не комплексно менять сеть;
- недостаток объектов инфраструктуры, таких как остановочные павильоны и станции;
- недостаток информации и «умных» технологий, предоставляемых потребителям.

Транспорт и окружающая среда

Использование автобусного транспорта является приоритетом для меня и для министерства. Наши планы предусматривают – помимо заключения новых договоров, призванных повысить качество обслуживания, – следующие шаги.

- Ремонт старых остановочных павильонов и разработку и установку новых по всей стране. Мы уже подписали меморандумы о взаимопонимании с несколькими муниципалитетами и в следующие несколько месяцев объявим тендер на строительство и установку новых высокотехнологичных павильонов.

- Ремонт существующих станций и строительство новых во всех городах.

- Более активное использование «умных» технологий, таких как полнофункциональная билетная система, информационные приложения, работающие в режиме реального времени и помогающие определить местонахождение автобуса и оценить время прибытия.

- Приоритетность движения для автобусов и новые автобусные коридоры.

На Кипре понимают негативные экологические и экономические последствия для городов, на дорогах которых преобладают автомобили. Во всех городах страны доля машин в общем потоке транспорта на сегодняшний день превышает 90%, и на основании уже проведенных исследований будут приняты конкретные меры по сокращению этого показателя. Продвижение «устойчивого транспорта» обеспечивается благодаря процедурам и действиям, предусмотренным Планами по обеспечению устойчивой городской мобильности (Sustainable Urban Mobility Plans – SUMP).

Такой план сейчас реализуется в Никосии: некоторые проекты уже завершены, ряд других находится в процессе строительства или подготовки. Часть этих проектов сосредоточена на разгрузке дорожной сети в центре города, еще несколько должны отвестидорожное движение от жилых районов, также есть инициативы, призванные поощрить использование общественного и велосипедного транспорта.
SUMP Лимассола был завершен в июне 2019 года, в Ларнаке, как ожидается, будет готов в сентябре 2020-го. Остальные города Кипра должны начать подготовку своих SUMP в текущем году.

Все эти планы включают проекты альтернативных видов передвижения, таких как на автобусе, велосипеде или пешком. Каждую новую дорогу мы планируем оснастить велосипедной дорожкой, тротуаром и станциями для зарядки электромобилей. Скорее всего, в Никосии и, может быть, в Лимассоле, на основных двухполосных магистралях одна полоса будет выделена для автобусов. Это создаст определенные неудобства для водителей, но, возможно, как раз это и станет для них стимулом пересесть на общественный транспорт.

Как я уже говорил, самый большой проект на сегодня – это новые договоры на оказание услуг общественного транспорта. Работа системы будет поддержана значительными инвестициями в необходимые объекты инфраструктуры, такие как автобусные станции, остановочные павильоны, выделенные полосы, использование технологий, которые позволят дать приоритет общественному транспорту на дорогах и в режиме реального времени получать информацию о его местонахождении. В этом отношении я настроен очень оптимистично и с нетерпением жду реализации всех задуманных планов.

Электрички и трамвай

В прошлом мы неоднократно изучали технико-экономические возможности внедрения на Кипре электротранспорта, в том числе, электропоездов для сообщения между основными городами Кипра или трамвая в Никосии. Как глава министерства я горячо поддерживаю запуск трамвая в Никосии. Однако этот проект будет реализовываться постепенно – так, чтобы в итоге он оказался успешным и предоставил городу и его жителям все возможные преимущества. Именно поэтому мы решили изучить возможность создания полномасштабной модели в виде автобусного коридора с выделенными линиями движения на месте возможных рельсовых путей.
Положительные результаты работы автобусного коридора станут более чем достаточным доказательством того, что трамвай будет ценным дополнением к транспортной сети Никосии.

Существует также проект железной дороги в Троодосе – его продвижением занимается Комиссар по вопросам развития горных районов. Наше министерство поддержит эту инициативу, но говорить о каких-либо конкретных сроках строительства и эксплуатации пока еще рано.

ДОРОЖНАЯ СЕТЬ

Новые проекты

Строительство автомагистралей является одним из приоритетных направлений работы министерства. Среди крупных проектов в этой сфере: шоссе Лимассол – Саиттас, Сотира – Дериния, а также объездная трасса в Никосии. Она разгрузит столичные дороги, уменьшит пробки на выезде из города, свяжет Никосию с предгорными районами. Первый этап проекта, который оценивается примерно в €60 млн, уже стартовал. Планируются еще два, назавершение которых понадобится приблизительно €120–130 млн. Кроме того, мы изучаем возможность улучшить сообщение между аэропортом Пафоса и городом.

Ремонтные работы

Поддерживать в надлежащем состоянии дорожное покрытие на междугородних автомагистралях обязано наше министерство, а на дорогах местного значения – муниципалитеты. Хочу сказать, что мы получаем немало жалоб на состояние дорог в городской местности, однако это зона ответственности местных властей. Правительство помогает лишь в экстренных случаях. Сейчас в бюджетах всех городов достаточно средств, чтобы выделить какую-то сумму на дорожные работы. Выход есть всегда – я говорю это как бывший мэр. При бюджете в €20–25 млн можно позволить себе потратить €200–300 тыс. на поддержание дорог в отличном состоянии.

Недавно президент страны одобрил проект внедрения приложения и сайта, через которые любой житель Кипра сможет опубликовать фото разбитых дорог или любых других проблем. Мы будем по возможности реагировать на эти жалобы сами или переправлять их в органы местной власти. Как только проекту официально дадут зеленый свет, приложение будет готово в течение месяца. Подобный опыт уже есть у муниципалитета Айя-Напы. Мы собирали жалобы горожан, принимали соответствующие меры, а потом предоставляли фотоотчет о выполненной работы.

АЭРОПОРТЫ: СЭП И «ОТКРЫТОЕ НЕБО»

Высокие сборы

В отношении аэропортовых сборов и обеспокоенности тем, что они одни из самых высоких в Европе, необходимо отметить следующее. Аэропортовые сборы оплачиваются авиакомпаниями и другими пользователями за использование аэропортовой инфраструктуры и услуг, предоставляемых исключительно аэропортом и связанных с посадкой, взлетом, освещением и стоянкой самолетов и обработкой пассажирского и грузового потоков.

Компания Hermes Airports Ltd подписала 25-летний договор СЭП (строительство – эксплуатация – передача) с правительством в мае 2006 года. Размер аэропортовых сборов прописан в договоре и корректируется каждые два года на основе индекса потребительских цен.

Следует отметить, что различные инициативы, включающие сниженные аэропортовые сборы при запуске новых маршрутов и направленные на продвижение невыгодных и очень дальних направлений, финансируются за счет оператора аэродрома в сотрудничестве с правительством согласно европейскому законодательству.

sb37 карусос 2

Доступность

Доступность Кипра для внешнего мира полностью зависит от воздушного транспорта. При этом достаточное воздушное сообщение между Кипром и остальным миром является ключевым фактором для будущего экономического развития острова. На государственном уровне мы продвигаем сферу услуг и туризм, и обеспечение доступности – как извне, так и в пределах Кипра – двух главных пунктов прибытия гостей, а именно аэропортов Ларнаки и Пафоса, является нашей приоритетной задачей.

Воздушный транспорт всегда был очень жестко регулируемым сектором, в котором доминировали национальные перевозчики и государственные аэропорты. Запуск в 1993 году единого рынка в ЕС устранил все коммерческие ограничения для авиалиний, осуществляющих полеты по ЕС, такие как ограничения по маршрутам, числу рейсов или стоимости билетов. Все европейские авиакомпании могут предоставлять услуги воздушных перевозок на любом маршруте в пределах ЕС.

Сегодня, хотя вступление Кипра в ЕС создало благоприятные условия для развития авиации в стране, решение любой авиакомпании о запуске рейсов с/на Кипр или о продолжении существующей деятельности принимается исключительно из экономических соображений, таких как максимизация прибыли или оптимизация использования флота.

Следует также отметить, что вне европейского пространства воздушные перевозки в основном регулируются двусторонними соглашениями с третьими странами. Наше министерство, с целью повысить доступность Кипра для третьих стран, приняло политику «открытого неба» в отношении них и установило своей целью, что стратегия, реализуемая в пределах Европы, также будет применяться Кипром в отношении третьих стран. В ходе последней конференции Международной комиссии по аэронавигации в Иордании наше министерство парафировало новые двусторонние соглашения с восемью странами. Всего на сегодняшний день Кипр заключил двусторонние соглашения с 21 страной и парафировал соглашения с 25 странами.

Можно говорить о том, что в последние годы авиация в республике активно развивается. Этому значительно способствуют как законодательная база, действующая на территории ЕС, так и политика «открытого неба», применяемая к третьим странам на Кипре.

Стоит упомянуть, что общий пассажиропоток за последние пять лет вырос примерно на 45%.

Несмотря на всё это, я твердо уверен, что у Кипра есть потенциал для развития не только на уже обслуживаемых рынках, таких как Германия (Берлин, Франкфурт, Гамбург, Кельн, Дюссельдорф, Мюнхен), Италия (Милан, Рим, Верона), Нидерланды (Амстердам), Швейцария (Цюрих, Женева, Базель) и пр., но и на совершенно новых рынках, таких как Испания, Ирландия и Франция, прямое сообщение с которыми недостаточно или вообще отсутствует.

В настоящее время наше правительство оценивает возможность примене ния положений об оказании социальных услуг в сфере авиации (Регламент ЕС 1008/2008) на тех маршрутах в ЕС, доступность которых ограничена, – как это было сделано для сообщения между Ларнакой и Брюсселем, – для обеспечения достаточной доступности.

Более того, в сотрудничестве с оператором двух международных аэропортов, компанией Hermes Airports Ltd, правительство приняло ряд инициатив в отношении авиакомпаний, добавляющих в свое расписание новые маршруты, что увеличит авиадоступность Кипра и будет способствовать экономическому развитию страны. Например, сейчас нет прямого рейса в Париж, а это перспективное направление, как и остальные европейские столицы.

Мы работаем над тем, чтобы улучшить авиасообщение с Германией, Италией, скандинавскими странами. Коронавирус, конечно, на какое-то время замедлит развитие новых маршрутов, но как только ситуация исправится, нам нужно найти способы увеличить число рейсов.

Этот комплекс мер позволяет республике справляться с нынешними и будущими проблемами, пользоваться любыми существующими возможностями и в любой момент быть готовой получить максимум выгоды от ситуации. Поэтому министерство работает над тем, чтобы каждая авиакомпания смогла вести деятельность в соответствии с перечисленными выше параметрами.

Хочу, однако, отметить, что меры, которые необходимо принять, поддерживаются и должны постоянно поддерживаться координированными усилиями всех заинтересованных сторон, включая туристический сектор, оператора аэропортов и авиакомпании.

ПРИНЦИПЫ РАБОТЫ

По моему убеждению, мэр всегда должен быть «на передовой». В свое время я лично проверял всё, что тревожило горожан, и сейчас не намерен менять подход: я планирую часто выезжать на место действия, беседовать с людьми – рядовыми рабочими, жителями. По пути куда-то я останавливаюсь посмотреть, как идут дорожные работы. На днях я побывал в деревенской кофейне, пообщался с посетителями, узнал об их заботах и проблемах.

Мне можно писать в соцсетях, звонить в офис: я взял за правило перезванивать по самым важным вопросам в тот час, что уходит у меня каждый вечер на дорогу из Никосии домой в Айя-Напу. Мы также выстроили внутреннюю систему реагирования на жалобы и вопросы, и мои помощники проверяют, чтобы ни одно обращение не осталось без ответа.

Я уверен, быть лидером – это указывать путь, быть примером для своих подчиненных, прежде, чем что-то требовать от них.

___________

Яннис Карусос получил образование в Великобритании – в Университете Суррея он изучал туристический менеджмент, затем получил степень МВА по совместной программе Корнелльского университета и бизнес-школы ESSEC. Имеет диплом маркетолога. В 2006 году избран членом муниципального совета Айя-Напы, в 2013–2019 годах – мэр города. Женат, воспитывает двоих детей.

 

Если по окончании пандемии на Кипре начнется волна увольнений, это создаст чрезмерную нагрузку на Резервный фонд страны.

Напомним, правительство ввело ряд схем, помогающих жителям сохранить свои рабочие места, взяв на себя выплату специальных пособий по безработице или компенсацию части заработной платы компаниям, которые либо были вынуждены приостановить свою деятельность, либо имели падение оборота по меньшей мере на 25%. Получение этих субсидий возможно только при отсутствии увольнений.

Однако экономический застой, возникший в результате «локдауна», порождает опасения, что этой меры может оказаться недостаточно для того, чтобы смягчить последствия ограничительных мер.

Волна увольнений создаст нагрузку на Резервный фонд. В 2012 году, когда безработица колебалась на уровне 12%, на выходные пособия было выделено в общей сложности 54,58 млн евро, а в 2011 году, когда безработица составляла 8% — 31,11 млн евро. Рекорд был установлен в 2013 году, когда объем выходных пособий составил 90,67 млн евро. Правда, эта отметка была преодолена уже в 2014 году, когда Резервный фонд выплатил уволенным работникам 99,77 млн евро. В 2015 и 2016 годах, когда безработица составляла 15% и 13%, фонд выплатил 57,61 млн евро и 44,73 млн евро соответственно. После этого расходы на выходные пособия стали постепенно сокращаться, составив в 2019 году 20,08 млн евро.

К секторам, наиболее подверженным росту безработицы во время экономических спадов, относятся обрабатывающая промышленность, строительство, торговля и гостиничный бизнес. Согласно последней доступной информации, в распоряжении Резервного фонда на конец 2017 года было 389,56 млн евро. Фонд финансируется исключительно за счет взносов работодателей.