В 2021 году Кипр посетили всего 390 638 британских туристов, при этом из России приехали 519 174 туриста, 95 811 туристов приехали из Украины и 3 847 из Беларуси.

В этом году Кипр делает ставку на британских туристов. Сокращение туристического потока из Великобритании в 2021 г. было вызвано локдаунами во время пандемии, которая сейчас официально завершилась. В 2021 году доходы от британских туристов составили около 284 млн евро по сравнению с 967 млн евро в 2019 году. С 2010 по 2021 гг. число прибывающих из Соединенного Королевства гостей никогда не опускалось ниже 870 тысяч в год: самый низкий показатель был зарегистрирован в 2014 году (871 523 прибытия). Самый высокий, в свою очередь, в 2019 году (1 330 635 прибытий). Если Кипру удастся принять хотя бы половину от того числа британских туристов, которые посетили страну в 2019 г., то отсутствие российских и украинских туристов будет частично компенсировано.

Надежда на новые рынки

Руководитель Подминистерства туризма Саввас Пердиос, выступая на собрании Кипрской ассоциации гостиничных менеджеров, поделился своими ожиданиями. «Во время зарубежной поездки наша делегация посетила 20 стран, некоторые из которых остаются ключевыми рынками для Кипра. Есть основания считать, что все рынки, за исключением России и Украины, продемонстрируют лучшие результаты, чем в 2021 году. В первую очередь, мы рассчитываем на туристов из Великобритании, Израиля, Германии, Франции, Австрии, Швейцарии», — сказал Саввас Пердиос.

Туристы из Германии

В 2021 году число прибывших из Германии туристов выросло до 93 092 человек. В 2019 году, до пандемии, количество прибывших гостей было на уровне — 151 500. Поэтому самое большее, на что можно надеяться в 2022 году ― это увеличение числа туристов из Германии до уровня 2019 года. Если это ожидание оправдается, то произойдет увеличение на 58 000 прибытий, что будет соответствовать увеличение доходов отрасли на 50 млн евро в сравнении с 2021 г. Немцы привыкли путешествовать, и любят отдыхать на море. В 2019 году 61% жителей Германии совершили поездку продолжительностью не менее пяти дней, 21% путешествовали более пяти дней дважды в течение одного года. В дополнение к поездкам в страны Европы, которые можно совершать на автомобиле, немцы выбирают поездки на морские курорты, и, в особенности, на побережье Средиземного моря. Первое место в их предпочтениях занимает Испания, за ней следуют Италия, Турция и Греция, Кипр.

Туристы из Франции

Ежегодные туристические потоки из Франции за последние 10 лет (2012-2021 гг) были ограничены диапазоном от 30 до 40 тысяч человек. Наибольшее количество туристов было зафиксировано в 2016 году (42 576 прибытий). Расходы французских туристов по данным за 2019 год оценивались в 699,3 евро на туриста, таким образом, доход от французских туристов в 2021 году составил около 25 млн евро с перспективой достижения 30 млн евро в 2022 году, если число прибывающих увеличится до уровня 2016 года.

Туристы из Израиля

Израиль ― это страна, из которой в последние годы шел значительный поток прибывающих, увеличивающийся год от года. В 2021 году из-за пандемии число прибывших из соседней страны было ограничено 82 098 по сравнению с 293 746 в 2019 году. Цифры показывают, что существует большой «запас» туристов, потенциально готовых посетить Кипр, и составляет он не менее 210 000. Доходы от израильских туристов в 2019 году составили около 139 млн евро, по сравнению всего с 39,5 млн евро в 2021 году.

Что важно сделать?

«Чтобы восполнить пробел от отсутствия на Кипре российских и украинских туристов, необходимо выполнить ряд мер, среди них:
― наличие достаточного количества доступных рейсов и авиабилетов;
― доступная для большинства туристов стоимость перелета;
― доступная стоимость турпакетов, которые может предложить Кипр, учитывая возросшие расходы, вызванные инфляцией;
― наличие квалифицированных сотрудников в гостиничной индустрии и сфере общественного питания,
― конкурентоспособные цены в сравнении с другими направлениями;
― сотрудничество государства и частного сектора;
― развитие внутреннего туризма.

Было бы ошибкой считать, что этот туристический сезон будет легким. Восполнение пробела от нехватки туристов из России и Украины не должно превращаться в главную его цель. Первой целью должно стать достижение результатов, близких к показателем 2019 года», ― заключил глава Подминистерства туризма Саввас Пердиос.

Председатель Кипрской комиссии по ценным бумагам и биржам (CySEC) Джордж Теохаридис рассказал журналу «Успешный бизнес» о том, чего следует ожидать от CySEC в течение следующих 6 месяцев.

– Наша цель как CySEC – продолжать защищать инвесторов, осуществляя эффективный надзор над сектором и направляя его на путь стабильного развития. В рамках своей миссии мы повышаем уровень и частоту надзорных мер, особенно в отношении трейдинговых онлайн-платформ, наращивая свои внутренние ресурсы. Учитывая международную и в основном базирующуюся в веб-среде природу деятельности кипрских инвестиционных фирм (CIF), CySEC приобрела специальную систему для мониторинга маркетинговой онлайн-деятельности/материалов контролируемых компаний. Этот инструмент укрепит возможности CySEC по сбору, анализу и мониторингу маркетинговых коммуникаций CIF. Что касается разработки правовой базы, наша цель – провести консультации по правилам работы с клиентскими средствами к середине или концу 2022 года.

Кроме того, мы получили одобрение европейского Фонда восстановления и устойчивого развития на то, чтобы финансировать изучение возможности превратить наш «Инновационный центр» в «Регулятивную песочницу». В этой контролируемой среде финтех-стартапы и прочие компании смогут тестировать свои инновационные продукты или услуги в реальных условиях и под надзором регулятора.

Мы также запускаем портал Трастового реестра, где будет содержаться информация о бенефициарных владельцах доверительных фондов, учрежденных по соглашению сторон, и других подобных правоотношений. Этот портал поможет нам в повышении прозрачности и противодействии отмыванию денег и финансированию терроризма.

В рамках своей политики финансового образования для профессионалов сектора CySEC также добавила ряд новых экзаменов для поставщиков финансовой информации в регулируемых компаниях.

– В 2020 году CySEC добавилановую регуляторную категорию«мини-управляющих», а также новый инвестиционный продукт: краудфандинг. Какой до сих пор была реакция на эти нововведения? Есть ли планы по внедрению новых регуляторных категорий?

– Несмотря на то, что начальная реакция была не очень активной, мы недавно одобрили лицензию первого «мини-управляющего», а также предварительно одобрили лицензию первой краудфандинговой платформы. Как только эти новые субъекты начнут деятельность – и если они будут успешны – я не удивлюсь, если в будущем заявок на получение лицензий как «мини-управляющих», так и краудфандинговых платформ станет больше.

CySEC также собирается открыть новую регуляторную категорию для администраторов фондов. Соответствующий законопроект будет подан на рассмотрение Министерства финансов в 2022 году. Администрирование фондов не регулируется на европейском уровне; однако мы полагаем, что регулирование таких компаний поможет усилить защиту сектора и добросовестность рынка, обеспечивая авторизацию и надзор по цепочке.

Еще одно направление работы для нас – это источники займов и участие в займах для фондовой индустрии.

Во многих странах существуют ограничения в этой сфере, а потому мы хотим быть уверенными, что соответствующие риски не останутся без внимания.

Криптоиндустрия – новый сектор, в котором все еще много белых пятен. Однако Кипрская комиссия по ценным бумагам и биржам работает над тем, чтобы закрыть регуляторные пробелы и обеспечить инвесторам максимальный уровень защиты. Журнал «Успешный бизнес» поговорил с председателем CySEC Джорджем Теохаридисом о нынешней ситуации с криптоактивами в ЕС и на Кипре, а также о недавних и грядущих законодательных изменениях.

– По вашему мнению, в чем заключаются наибольшие регуляторные риски для Кипра на сегодняшний день?

– Тренды, наблюдаемые в сфере финансовых услуг в последние десять лет или около того, включают цифровизацию, увеличение числа онлайн и мобильных трейдинговых платформ. Это также применение более сложных технологий, таких как искусственный интеллект, алгоритмический трейдинг, блокчейн, машинное обучение, аналитика больших данных, роботизированные советники и социальный трейдинг.

Очевидно, что эти глобальные тренды открывают немало возможностей, но одновременно несут в себе и риски – риски, связанные с защитой инвесторов, отмыванием денег и финансированием терроризма, а также с кибербезопасностью.

Как регуляторам нам нужно быть на шаг впереди: понимать эти новые технологии и то, как они воздействуют на финансовые услуги, чтобы минимизировать риски и защитить инвесторов. Крайне важно, чтобы инвесторы осознавали эти риски прежде, чем вкладывать деньги куда-либо. Так они смогут избежать неподходящих вложений, решения о которых принимаются на основании неточной или неполной информации. Неустойчивая ликвидность, нерегулируемые механизмы ценообразования, инсайдерские сделки и нарушения на рынке в отношении криптоактивов, а также недостаток регулирования прозрачности на этапах до и после совершения сделки – все это ослабляет защиту инвестора. Сама природа криптоактивов, которые до определенной степени анонимны или псевдоанонимны и могут использоваться в контексте электронных бесконтактных операций и с применением анонимных криптокошельков и других сравнительно новых продуктов, также делает их уязвимыми с точки зрения рисков отмывания денег и финансирования терроризма.

– Есть ли какое-то решение?

– Когда речь заходит о цифровых активах и криптоактивах, регуляторная база всё еще создается. Как на европейском, так и на национальном уровне ведется очень большая работа. Несколько месяцев назад Кипрская комиссия по ценным бумагам и биржам (CySEC) опубликовала Программную политику по регистрации поставщиков услуг, связанных с криптоактивами (CASP), и ведению деятельности ими с целью изложить итоговые правила для CASP в рамках закона о противодействии отмыванию денег и финансированию терроризма. Помимо этого, мы опубликовали Директиву о регистрации CASP и Директиву о противодействии отмыванию доходов и финансированию терроризма, которые разъясняют требования к CASP и ожидания со стороны CySEC.

Мы хотим видеть, что поставщики услуг, связанных с криптоактивами, выполняют свои обязательства, прописанные в Правилах CASP, в том числе относительно:
• подготовленности и добросовестности бенефициаров CASP и лиц, занимающих руководящие должности;
• проведения процедур «знай своего клиента» (KYC) и прочих в рамках комплексной юридической проверки;
• составления экономического профиля своих клиентов и выявления источника их средств;
• выявления подозрительных операций и уведомления о них; и
• проведения комплексной оценки рисков, связанных с их клиентами и деятельностью, и принятия соответствующих мер в отношении каждого конкретного клиента, вида деятельности и криптоактива.

Дополнительную информацию можно найти на сайте CySEC: www.cysec.gov.cy.

В сентябре 2020 года Европейская комиссия предложила новый регламент о регулировании рынков криптоактивов (MiCA). Этот регламент станет частью Цифровой финансовой стратегии ЕС и, как ожидается, должен оказать большое влияние на работу крипторынка в ЕС. Он повысит степень защиты потребителей путем установления прозрачных норм для криптоиндустрии и внедрит новые требования лицензирования. Это предложение, которое покрывает криптоактивы, не подпадающие под действие европейского законодательства в сфере финансовых услуг, и токены электронных денег, преследует четыре общих и взаимосвязанных цели.

Первая цель – достижение правовой определенности. Чтобы в ЕС могли развиваться рынки криптоактивов, нужна надежная правовая база, четко определяющая регуляторный подход ко всем криптоактивам, которые не покрываются действующим законодательством в сфере финансовых услуг. Вторая цель – поддержка инноваций. Развитие криптоактивов и более широкое использование DLT требует безопасной оптимальной базы для поддержания инноваций и справедливой конкуренции. Третья цель заключается в том, чтобы обеспечить добросовестность рынка и подходящий уровень защиты потребителей и инвесторов, учитывая, что криптоактивы, не подпадающие под действие существующего законодательства, подвержены тем же рискам, что и более привычные финансовые инструменты. И последняя, четвертая цель – это обеспечение финансовой стабильности.

Сфера криптоактивов постоянно развивается. Применение одних пока что очень ограничено; другие же, как, например, зарождающаяся категория стабильных криптовалют («стейблкоинов»), потенциально могут начать повсеместно приниматься и стать системными. Это предложение включает механизмы защиты от рисков, которые потенциально могут угрожать финансовой стабильности.

– Опубликованная недавно Программная политика CySEC, по сути, требует отделения инвестиционной деятельности от деятельности, связанной с криптоактивами. На чем основан такой подход?

– На это есть совершенно очевидная причина: мы не хотим видеть, как в инвестиционный сектор проникают проблемы из других областей, которые недостаточно полно регулируются, таких как сфера криптоактивов.

Инвесторам во всем мире не хватает знаний о криптоактивах. И одна из функций регуляторов – предоставить соответствующие знания и повысить качество финансового образования и навыков в целом.

Джордж Теохаридис
Председатель Кипрской комиссии по ценным бумагам и биржам (CySEC)

Занимал должность вице-председателя CySEC с июля 2020 года и был назначен на пост председателя в 2021-м. В качестве доцента кафедры финансов Кипрского международного института менеджмента (CIIM) и директора магистерской программы «Финансовые услуги» в 2010–2020 годах имеет обширный опыт работы в финансовом секторе.

До начала работы в CIIM Джордж Теохаридис был связан с южнокорейским Университетом Сонгюнгван и Массачусетским технологическим институтом (MIT).

В прошлом занимал руководящие позиции в CySEC, Bank of Cyprus, Cyprus Blockchain Technologies Ltd, а также входил в состав советов директоров Кипрско-кувейтской бизнес-ассоциации и Кипрской ассоциации инвестиционных фондов (CIFA). Является ассоциированным членом Института дипломированных специалистов в области ценных бумаг и инвестиций (CISI) и научным сотрудником Центра блокчейн-технологий UCL (UCL CBT).

Джордж Теохаридис получил степень бакалавра по специальности «Электромеханика и электроника» в Манчестерском университете, степень МВА в Университете Сан-Диего, и степень доктора философии (PhD) по специальности «Финансы» в Аризонском университете.

Кабинет министров утвердил новый вид дотаций для покупки и установки домашней зарядной станции от электросети или на солнечных панелях, которая будет использоваться для подзарядки электромобиля или гибридного транспортного средства.

Субсидия может быть использована для покупки фотоэлементов, аккумулятора, другого оборудования; на монтаж или ремонт уже существующего устройства; на расширение возможностей электросети — для перехода от однофазной к трехфазной системе энергоснабжения. Бюджет проекта, который финансируется ЕС в рамках Плана восстановления и устойчивости, составляет — 1,5 млн евро. Заявки принимаются до 20 декабря 2023 года или до исчерпания доступного бюджета (в зависимости от того, что наступит раньше).

Стационар или мобильное устройство

Для многих до сих пор не понятно, зачем электромобилю нужна зарядная станция, если есть электрическая розетка. Важно знать, что электромобиль не способен взять 220 вольт просто так от сети напрямую. Необходим посредник в виде зарядной станции. Такая зарядка может быть настенной, стационарной (в гараже или во дворе) или мобильной. Мобильное зарядное устройство часто продается в комплекте с автомобилем. Но зарядка транспортного средства с таким устройством будет долгой — не менее семи часов. Кроме этого, мобильное зарядное устройство подойдет только для гибридных автомобилей с небольшой емкостью аккумулятора. Для полноценных электромобилей с большей емкостью аккумулятора такой способ зарядки не подойдет и необходима стационарная зарядная станция.

Планы правительства

Министр транспорта Яннис Карусос обещал, что значительное число мер по продвижению электротранспорта будет финансироваться Кипрским национальным фондом восстановления и устойчивости. Бюджет перехода на электрические транспортные средства составит — 38,6 млн евро. «Наша цель — регистрация 36 000 единиц электротранспорта к 2030 году», — сказал министр, отметив, что в 2021 году в стране были зарегистрированы 210 единиц электромобилей. Он также заявил, что в планах министерства приобрести 28 электроавтобусов для пассажирских перевозок. А все 225 мотоциклов на балансе Почты Кипра будут заменены электроскутерами.

Высотный комплекс Trilogy — это дом мечты, где будет реализовано все для комфортного и качественного проживания, отдыха и работы. Три современные башни образуют оживленную площадь-плазу в самом центре набережной Лимассола. В продаже - жилые квартиры класса люкс, офисы и коммерческие площади с панорамным видом на море и город. Для жильцов доступна вся инфраструктура и приватная территория с бассейном, тренажерным залом и зонами отдыха.

ЖИВИ

В основе концепции Trilogy лежит идея о первоклассном образе жизни на берегу моря. Здесь сочетаются самые передовые технологии городского строительства, утонченный дизайн и непревзойденный уровень отделки.
– Апартаменты, удовлетворяющие самому изысканному вкусу
– Потрясающие виды на море и удобные планировки
– Высокое качество и эксклюзивный дизайн
– Доступ на отдельные территории только для жителей комплекса
– Круглосуточная охрана и консьерж-служба
– Частная подземная парковка

РАБОТАЙ

Располагая бизнес в Trilogy, вы заявляете о его высоком статусе и амбициях. Это знаковое место сочетает в себе творческий дух и преимущества исключительного географического положения.
– Современные офисные помещения
– Вид на море с каждого рабочего места
– Скоростная цифровая связь
– Круглосуточное обслуживание и система контроля доступа
– Круглосуточная охрана и консьерж-служба
– Частная подземная парковка

ОТДЫХАЙ

Trilogy предлагает для жителей комплекса три отдельных пространства для уединенного отдыха и релаксации. Оживленные общественные зоны открыты для всех желающих.
– Бассейн, бар, тренажерный зал, спа-салон, теннисный корт, сад и детская игровая площадка только для жителей комплекса
– Крытый бассейн, фитнес-зал и зоны отдыха только для жителей комплекса
– Рестораны, бары и магазины открыты для всех

НА БЕРЕГУ МОРЯ

КИПР
От сказочных горных вершин до прекрасных пляжей и безоблачного неба - на Кипре есть все. Здесь вы найдете как комфорт и спокойствие, так и яркую ночную жизнь, активные виды спорта и богатое культурное наследие, древнюю историю и современные технологии. Статус страны-члена Евросоюза, одна из самых выгодных систем налогообложения в мире, один из самых низких уровней преступности среди европейских стран, а также географическое расположение на перекрестке путей, связывающих три континента, делают Кипр идеальным местом для вашего второго дома, постоянного проживания или надежных инвестиций в недвижимость.

ЛИМАСОЛ
На южном побережье Кипра расположился город, сочетающий в себе разнообразие и комфорт городской инфраструктуры с прекрасными пляжами. Это процветающий центр деловой жизни, отдыха и развлечений, который протянулся вдоль 17-километровой береговой линии с лазурным морем и пляжами, отмеченными «Голубым флагом». Ваш оазис для безопасной и размеренной жизни в самом динамично развивающемся городе острова. Ваш дом среди гор и моря. Это Лимасол.

КОНТАКТЫ

За дополнительной информацией, пожалуйста, обращайтесь:

TRILOGY LIMASSOL SEAFRONT
341, 28th October Avenue 3106 Limassol, Cyprus
P.O. BOX 58011 3730 Limassol, Cyprus
Tел: + 357 25 362 800
Ф: + 357 25 365 599
E: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
trilogylimassol.com

Информацию можно также получить в следующих офисах Cybarco:

ЛИМАСОЛ
Бесплатный звонок: 8000 50 30
E: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
МОСКВА
Tел: +7 495 643 1901
E: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ
Tел: +7 812 332 7118
E: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

«Зеленая экономика» во многом имеет для Кипра морское измерение. Страна позиционирует себя как глобальная морская держава с третьим по величине торговым флотом в Европе. Это подразумевает широкий масштаб действий. Эта статья завершает серию материалов политолога Владимира Изотова, посвященную участию Кипра в глобальном «зелёном проекте».

На февральском саммите «Единый океан», прошедшем во Франции, кипрскую делегацию возглавил президент страны. Но главным спикером стал руководитель Подминистерства шипинга Василис Димитриадис. Он озвучил на встрече много важных вещей. В частности, была представлена новая инициатива правительства по борьбе с климатическими изменениями с акцентом на экологическое судоходство. Кипр здесь будет координировать усилия сразу на двух уровнях – в Международной морской организации и внутри ЕС. Например, предполагается вклад в большую экологизацию общей рыболовной политики, управление прибрежными зонами и защиту морской среды в рамках сети природных ареалов Natura 2000.

Но главное – сокращение выбросов парниковых газов в судоходной отрасли. Государство заинтересовано в том, чтобы судовладельцы использовали более чистое топливо, энергоэффективные технологии, включая перспективы перевода части судов на электрическую тягу. Понятно, что эта часть плана пока вызывает скепсис у экономистов, но вдохновляет экологов и обычных граждан. Ориентиром выступает Скандинавия, где концерн Siemens реализует проект по переводу небольших судов на полностью электрический ход. «Морские Теслы» планируется выпускать и в секторе крупногабаритных судов и паромов.

Правительство Норвегии ещё в 2011 г. объявило тендер на создание паромной переправы с нулевыми выбросами. На Кипре же с этого года планируется введение стимулирующих скидок при расчете налога на тоннаж судов под кипрским флагом (сейчас их более 1000). Размеры льгот будут зависеть от мер, принимаемых судовладельцами для снижения вредного воздействия. Это может быть сокращение общего расхода топлива или использование его низкоуглеродных сортов.

Повышение экологичности туристического сектора должно стать одним из приоритетов. Работает система поощрения. Отели, соблюдающие стандарты экологии и «устойчивого бизнеса», имеют преимущества. В последнее время уделяется большое внимание развитию агротуризма в отдаленных частях острова и поддержке женщин-предпринимателей в этой сфере. Важно, что здесь импульсы действия исходят не только от государства. Большую роль играет, например, «Кипрская инициатива устойчивого туризма» (Cyprus Sustainable Tourism Initiative).

Организация объединяет усилия местных и международных НКО по сохранению окружающей среды, защите пляжей и прибрежных зон. Более экологичным становится и финансовый сектор Кипра. Инвестирование в ESG-проекты превращается в модный тренд, особенно среди поколения миллениалов. Министерство финансов и Центробанк в настоящее время разрабатывают стандарты устойчивого финансирования для всех кипрских банков и организаций, оказывающих финансовые услуги.

Регулирование этого развивающегося сектора станет важным сигналом для Еврокомиссии и будет иметь ключевое значение для поддержания доверия международных инвесторов.

В мировой экономике появляется все больше примеров того, как хорошая позиция в ESG-рейтингах¹ позволяет привлекать более дешевые заемные средства. Под компании с высоким качеством управления экорисками создаются специальные кредитно-инвестиционные продукты. В последнее время это успешно практикует нидерландская ING Group – финансовая корпорация с полуторавековой историей и совокупными активами почти на 1 трлн евро.

ESG-принципы активно внедряются и в систему вознаграждения персонала ведущих глобальных банков. В частности, топ-менеджерам HSBC предписано до 2023 г. не только сократить выбросы CO₂ в банке, но и мотивировать на это своих клиентов. В противном случае они существенно снижают свой внутренний рейтинг, влияющий на зарплатные бонусы. В UniCredit от ESG-рейтинга банка зависит 10% оценки высшего и среднего звена, также напрямую привязанного к материальному вознаграждению. В BNP Paribas уже пять лет действует проект «зеленая кампания», мотивирующий персонал использовать экологичные IT-решения. Все это – хорошие примеры для финансовой системы Кипра. Например, можно оценить перспективы внедрения подобных принципов в единый механизм банковского надзора.

Владимир Изотов
НИУ ВШЭ (Москва)
Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

¹ Наиболее значимые ESG-рейтинги: MSCI ESG Ratings, Sustainalytics’ ESG Risk Ratings и S&P Global CSA.

Читайте также: 

Кипр в глобальном «зелёном проекте»: активность, перспективы и шансы на успех

Глобальные «зелёные» цели и локальные проблемы

 «Большая игра» и международные рейтинги Кипра

«Зеленый курс» ЕС: Кипр в фарватере

В конце 2019 г. Еврокомиссия представила «Европейский зеленый курс» – дорожную карту по обеспечению устойчивости экономики и общества в долгосрочной перспективе. Главная идея: превратить климатические и экологические проблемы в возможности, обеспечив при этом общественную справедливость. Эта статья политолога Владимира Изотова – четвертая их серии материалов, посвященных участию Кипра в глобальном «зелёном проекте».

«Зеленая стратегия» охватывает все сферы экономики, рекомендует необходимые инвестиции и описывает доступные инструменты финансирования. В общем, объясняет, как обеспечить достижение главной цели – климатически нейтральную¹ Европу к 2050 году. В марте 2020 г. ЕС представил своим гражданам новую Стратегию сохранения биоразнообразия, направленную на устранение основных факторов утраты флоры и фауны. Она включает меры по борьбе с загрязнением почвы и воды, а также новую лесную стратегию с простым девизом: как можно больше деревьев везде, где возможно. В феврале 2021 г. принята новая Стратегия ЕС по адаптации к изменению климата. Одна из довольно сенсационных инициатив – внедрение механизма трансграничного углеродного регулирования (Carbon Border Adjustment Mechanism), предусматривающего продажу специально созданным уполномоченным органом сертификатов на импортируемые в ЕС товары углеродоемкого производства. Крупнейшие мировые экспортеры таких товаров серьезно озабочены удержанием европейских рынков сбыта. В России это стало поводом для острых дискуссий, подогреваемых алармистскими оценками потенциальных потерь для экономики.

За последние три года ЕС ударными темпами форсирует экстренные экологические меры, привязывая стратегию развития практически во всех областях к углеродной нейтральности и «чистому будущему», за которое будет не стыдно перед следующими поколениями. Важно, что Еврокомиссия планирует пересмотреть практически все законы и постановления ЕС, чтобы привести их в соответствие с новыми целями в области климата. Это же будут обязаны сделать все государства – члены ЕС на национальном уровне.

Существенным катализатором прогресса в реализации «зеленого перехода» ЕС является Фонд восстановления и устойчивости. Кипр претендует на получение 978 млн евро в виде прямых грантов при условии проведения серии необходимых реформ и прогресса в реализации Национального плана восстановления после пандемии (Recovery and Resilience Plan).

Наряду с этим, он должен ускорить переход к «зеленой экономике» в различных областях. С акцентом на энергоэффективность, устойчивый транспорт, более чистую энергию, управление отходами и водными ресурсами.

Между тем, внимательное изучение документов ЕС заметно снижает ощущение эйфории, присутствующее в риторике и твитах кипрских политиков. В частности, отмечается, что каждый евро, потраченный из фонда, может быть дополнен 2-3 евро из региона. В этом контексте будут пересмотрены и руководящие принципы ЕС по государственной помощи. Это нужно для того, чтобы национальные правительства могли напрямую поддерживать инвестиции в чистую энергию. Отдельным регионам и странам ЕС (пока непонятно, входит ли Кипр в их число) будет предложена техническая помощь для расходования выделяемых средств с одновременным соблюдением самых строгих правил. Однако любая государственная помощь будет рассматриваться Еврокомиссией в рамках новых, заранее представленных планов «зеленого перехода». Кроме того, предельно жесткая позиция Брюсселя относительно конфликтов интересов, коррупции и двойного финансирования при реализации проектов также может стать определенной проблемой.

Владимир Изотов
НИУ ВШЭ (Москва)
Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

¹ Климатическая нейтральность предполагает, что объем опасных выбросов в атмосферу не превышает поглощающих возможностей природы.

Читайте также: 

Кипр в глобальном «зелёном проекте»: активность, перспективы и шансы на успех

Глобальные «зелёные» цели и локальные проблемы

 «Большая игра» и международные рейтинги Кипра

На Кипре функционируют десять компаний с долей государственного участия в акционерном капитале, ранее их было шестнадцать. Общая сумма выкупленных государством голосующих акций составила 3,49 млрд евро, при этом убытки в результате череды банкротств четырех компаний, по итогам 2021 года, зафиксированы на уровне 1,54 млрд евро.

Среди печально известных компаний-банкротов, частично разоривших государство: Laiki Bank, авиаперевозчик Cyprus Airways и его дочерняя компания Eurocypria Airlines, а также Cyprus Bakeries.

Летом 2012 года государство приобрело 84% голосующих акций Laiki Bank. Взамен были выпущены государственные ценные бумаги на сумму 1,8 млрд евро. В марте 2013 года банк вошел в режим финансового оздоровления, при этом, застрахованные депозиты (до 100 тыс евро) и часть активов были переведены в Bank of Cyprus. Оставшиеся обязательства Laiki Bank перед вкладчиками и кредиторами многократно превышали активы банка, поэтому возмещения какой-либо части государственных инвестиций не ожидалось. В 2013 году вся балансовая стоимость государственных и частных инвестиций Laiki Bank была списана.

Cyprus Airways
Авиакомпания Cyprus Airways находилась в стадии добровольной ликвидации кредиторами с 2015 года. В 2019 году вся балансовая стоимость инвестиций была списана, так как обязательства компании были выше стоимости ее активов, возмещения инвестиций стало невозможным. Государство владело долей в уставном капитале компании на уровне 93,67%. Цена приобретения акций — 100,9 млн евро.

Eurocypria Airlines
Бюджетный авиаперевозчик Eurocypria Airlines находился в стадии ликвидации с 2010 года. В 2013 году вся балансовая стоимость инвестиций была списана, так как обязательства компании превышали активы. Государство выступало собственником компании и владело 100% акций, финансовые потери — 57,9 млн евро.

Cyprus Bakeries
Согласно постановлению окружного суда Никосии, компания находилась в состоянии ликвидации с октября 2016 года. В 2019 году вся балансовая стоимость инвестиций была списана, поскольку обязательства компании превышали активы. Государству принадлежало 11,09% акций, которые были приобретены по цене 488 тыс евро.

Государственные компании
Из всех юридических лиц с государственным участием, в пяти компаниях государство является единственным акционером и владеет 100% уставного капитала. Среди них: Cyprus Petroleum Storage Company (стоимость выкупленных акций ― 41,2 млн евро), «Государственная газовая компания Кипра» (стоимость акций ― 300 тыс евро), «Кипрский стабилизационный инвестиционный фонд» и «Кипрская организация по стандартизации» (акции куплены за 239,4 тыс), «Компания по управлению углеводородами» (стоимость акций ― 1 млн евро).

Маленький Кипр уже включился в большую игру против климатических изменений. Предлагаем вашему вниманию третью статью политолога Владимира Изотова, посвященную участию Кипра в глобальном «зелёном проекте».

Ранее мы упомянули посильный взнос страны в Зеленый фонд ООН. На саммите в Глазго Никос Анастасиадис говорил о разработке вместе с соседними странами регионального плана действий, направленного на решение климатических проблем в Восточном Средиземноморье и на Ближнем Востоке. В сформированную для этих целей научно-исследовательскую сеть входит 240 ученых из региональных университетов. Идет работа над подготовкой рекомендаций, дорожных карт – мер и конкретных решений для региона, который президент назвал «горячей точкой глобальных климатических изменений». Важную роль в координации исследований играет Университет Кипра. Работы в этом направлении начаты в минувшем октябре в Пафосе на Второй международной конференции по изменению климата в регионе.

Что касается рейтинга Кипра, согласно данным Индекса экологической эффективности, в 2020 г. страна набрала итоговые 64.8 балла и заняла 31 место из 180. В целом это неплохой результат, но соседи все же оказались несколько сильнее: Мальта и Греция – на 23 и 25 местах соответственно, Израиль – на 29. Упомянутый Индекс экологической эффективности – авторитетный источник. Он представляет собой сложный и многокомпозитный показатель. Рассчитывается этот показатель Центром экологической политики и права Йельского университета по множеству компонентов и индикаторов, с учетом информации от национальных институтов и международных организаций. Например, по уровню «климатических изменений» Кипр занял уже 46 место. Эта цифра показывает прогресс в борьбе с глобальным изменением климата, которое усугубляет другие экологические угрозы и угрожает здоровью и безопасности людей.

В свою очередь, показатель включает восемь индикаторов: скорректированные темпы роста выбросов четырех парниковых газов, сажи, скорость роста выбросов углекислого газа (CO₂) от земного покрова; темп роста интенсивности парниковых газов и выбросы парниковых газов на душу населения.

В недавнем рейтинге PwC¹, оценивающем условия, которые предоставляют юрисдикции частным компаниям, Кипр оказался на 12 месте в довольно продвинутом окружении: немного уступив Нидерландам, но впереди Австрии, Бельгии. Однако в ESG-метрике², включающей экологические компоненты, показатели Кипра значительно хуже: 31 место из 34 стран.

Владимир Изотов
НИУ ВШЭ (Москва)
Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

¹ EMEA Entrepreneurial & private business
² Экологическое, социальное и корпоративное управление (англ. ESG – Environmental, Social, Corporate Governance).

Читайте также: 

Кипр в глобальном «зелёном проекте»: активность, перспективы и шансы на успех

Глобальные «зелёные» цели и локальные проблемы

Предлагаем вашему вниманию второй материал из серии статей политолога Владимира Изотова, посвященных участию Кипра в глобальном «зелёном проекте».

Первая конференция ООН по защите окружающей среды прошла в 1972 г., став точкой отсчета попыток поиска экологических решений на глобальном уровне. С тех пор – в попытках выработать экологические императивы – было проведено множество «высоких собраний». Но договориться окончательно все ещё не получается. И дело не только в том, что богатые и бедные страны смотрят на это по-разному. Мировому сообществу в свое время запомнилась фраза президента Уганды Йовери Мусевени о том, что «изменение климата – акт агрессии развитых стран против развивающихся». Впрочем, богатые государства вроде бы признали свою вину и под эгидой ООН сформировали Зеленый климатический фонд, наполнившийся довольно значительными суммами¹.

Кипр стал одной из 45 стран-доноров, внеся 470 тыс. долларов. Для сравнения, взнос Мальты немногим больше – 590 тыс. долл., Греция – не участвует. Общая сумма средств, переданных в распоряжение фонда в период 2015–2020 гг., превысила 10,5 млрд долларов.

Тем не менее, глобальный ответ на экологические вызовы формируется с большим трудом. Однако на климатической конференции ООН в Глазго в ноябре прошлого года абсолютное большинство стран согласилось с необходимостью совместных шагов по достижению нулевого уровня выбросов. Есть сомнения, что этого удастся достичь к 2050 г. Но все страны обязались делать какие-то шаги в этом направлении. Экономисты подсчитали, что «зеленый переход» для ЕС – недешёвое удовольствие.

Дополнительные отчисления правительств будут составлять примерно 2% ВВП ежегодно. Частично эти расходы лягут на плечи населения. И если в богатых государствах ЕС хорошо развитое экологическое сознание (и уровень благосостояния) граждан позволяет рассчитывать на понимание, в странах с более низким уровнем дохода – реакция может быть неоднозначной.

Приходится считаться и с позицией скептиков, которые напоминают, что технологий, позволяющих неограниченно накапливать и транспортировать возобновляемую энергию, пока не существует. А значит, отказ от ископаемых источников энергии осложняется рисками: природными (ветер и солнце не постоянны) и политическими. Энергетический кризис в Европе этой зимой и феноменальный рост напряженности в отношениях с Россией лишь усиливают подобные аргументы.

Владимир Изотов
НИУ ВШЭ (Москва)
Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

¹ Топ-5 стран по объему взносов: Япония, Великобритания, Франция, Германия, США.

Читайте также: Кипр в глобальном «зелёном проекте»: активность, перспективы и шансы на успех