Кипрские предприниматели обеспокоены тем, что принесет бизнесу 2024 год. В то же время они отмечают, что 2023 год завершается на положительной ноте для определенных секторов несмотря на все трудности.

Энергетический кризис, стоимость электроэнергии и рост ставок по кредитам стали наиболее острыми проблемами, с которыми сталкивались предприятия в уходящем году.

Генеральный секретарь Торгово-промышленной палаты Кипра (ТППК) Мариос Чаккис признал, что 2023 год был хорошим годом для бизнеса, хотя темпы роста экономики, по предварительным оценкам, составят около 2,5% от ВВП. Это в два раза ниже, чем в 2022 году. Сектор туризма в этом году оказался более устойчивым, чем ожидалось. Согласно данным Статистической службы за 11 месяцев 2023 года, число туристов составило 3 722 022. Это на 20,4% больше, чем в том же периоде 2022 года (3 091 039 человек). Но все еще не дотягивает до рекордного показателя 2019 года ― 3 976 777 человек. По словам Чаккиса, все сферы туристического рынка чувствует удовлетворение от прошедшего года: гостиничный бизнес, рестораны, кафе, бары и т.д.

Одной из самых больших проблем, с которыми сталкивается бизнес, остается стоимость кредитования. Процентная ставка по потребительским кредитам в декабре выросла до 6,27%, то есть увеличилась на 0,22 процентных пункта по сравнению с ноябрем. Процентная ставка по ипотечным кредитам выросла на 0,49 процентных пунктов, то есть до 4,91%. Процентные ставки по кредитам нефинансовым корпорациям на сумму до 1 млн евро и свыше 1 млн евро составили 5,77% и 6,26% соответственно.

Есть беспокойство по поводу того, что стоит ожидать в 2024 году, поскольку резкого падения цен на энергоносители и электроэнергию не произойдет. «На некоторых предприятиях в этом году мы столкнулись с повышением затрат на 60-70%», ― рассказал генеральный секретарь ТППК.

Генеральный секретарь Федерации работодателей и промышленников Михалис Антониу тоже особо отметил повышение процентных ставок. «Это явление создало огромное давление на долговые обязательства всех компаний, причем некоторым оно далось труднее, чем другим», ― сказал он. Однако в целом «наблюдается рост и экономическая активность, сохраняется надежда на то, что в национальной экономике не возникнет явлений, которые создадут нерешаемые уравнения и проблемы при выполнении долговых обязательств для ряда предприятий», ― отметил Антониу.

В отношении 2024 года существуют оптимистичные прогнозы о снижении цен на топливо. Есть надежда, что это приведет к сдерживанию стоимости электроэнергии, которая все менее доступна для предприятий и домашних хозяйств.

Антониу назвал нехватку персонала одной из самых больших проблем для бизнеса. Федерация работодателей и промышленников объединила усилия с ТППК, чтобы дать конкретные предложения Министерству труда и решить проблему до начала нового туристического сезона. «Своевременное рассмотрение заявок на получение разрешений на работу для граждан третьих стран, преодоление бюрократических проволочек в процессе подачи заявок и увеличение на три месяца срока рассмотрения заявок для гостиничной индустрии стали нашими предложениями профильному министру», ― отметил Антониу.

Если эти проблемы будут решены, то перспективы экономики в 2024 году будут благоприятными.

56% жителей ЕС в возрасте от 16 до 74 лет обладают базовыми навыками для работы с цифровыми устройствами. Об этом говорится в публикации Евростата.

В 2023 году доля жителей 16-74 лет, обладавших базовыми цифровыми навыками, была самой высокой в Нидерландах (83%). За ними следовали Финляндия (82%), Ирландия и Дания (70%). На другом конце списка ― Румыния (28%), Болгария (36%) и Польша (44%). Кипр расположился на седьмом месте с конца, 50% жителей страны обладают базовыми цифровыми навыками.

Уровень владения цифровыми навыками ― один из ключевых показателей эффективности в контексте программы «Цифровое десятилетие» (Digital Decade).

Она определяет планы Евросоюза по цифровизации. Цель состоит в том, чтобы к 2030 году 80% жителей сообщества в возрасте 16-74 лет обладали хотя бы базовыми цифровыми навыками.

В 2022 году объем денежных потоков, отправленных резидентами ЕС в третьи страны в рамках личных транзакций, составил 43,5 млрд евро. Это на 14% больше по сравнению с 38,2 млрд евро в 2021 году. Данные публикует Евростат.

Приток средств в ЕС составил 13,5 млрд евро, увеличившись на 10% по сравнению с 2021 годом (12,4 млрд евро). В последние пять лет наблюдался значительный отток капитала за пределы ЕС. С 2018 года отток вырос на 41%, в то время как приток продемонстрировал более скромную динамику роста, увеличившись всего на 15%. В результате наблюдается увеличение отрицательного сальдо для ЕС по отношению к третьим странам: 30 млрд евро в 2022 году.

В 2022 году личные трансфертные платежи были в профиците в девяти странах ЕС, поскольку приток средств превысил отток. Среди этих стран четыре государства сообщили о профиците, составляющем более 1% от их ВВП: Хорватия (2,8% ВВП), Болгария (1,4%), Португалия (1,4%) и Румыния (1,3%).

Напротив, Кипр (-0,9%), Мальта и Испания (по -0,6%) продемонстрировали самый большой дефицит личных переводов в доле от их ВВП. То есть отток средств был выше, чем приток.

Согласно опросу, проведенному Управлением цифровой безопасности, почти половина предприятий (49%) подвергались кибератакам за последние 12 месяцев. В среднем предприятия на Кипре подвергались кибератакам один раз в неделю или 3-4 раза в месяц.

Управление цифровой безопасности провело два исследования о кибербезопасности. Первый опрос был ориентирован на предприятия, а второй – на граждан. Они проходили с октября по декабрь 2023 года. Выборка составила 444 предприятия из отраслей промышленности, торговли и услуг и 1006 физических лиц.

Для 46% компаний, подвергшихся кибернападению, экономические издержки составили в среднем 27 000 евро. Это на 4000 евро больше по сравнению с прошлым годом. Наиболее распространенной формой атаки стал фишинг, с ним столкнулись 43% компаний.

Почти каждая четвертая компания не обновляла свою политику кибербезопасности более года. 46% предприятий не осведомлены о проводимых семинарах по кибербезопасности. Участвовали в них только 17%. Стоит отметить, что те компании, которые все же приняли участие в учебных мероприятиях, предприняли меры по укреплению безопасности.

Сумма, которую предприятия в среднем инвестируют в инструменты и услуги кибербезопасности в год, составляет около 11 000 евро.

Среди опрошенных физических лиц 53% респондентов подверглись кибератакам за последние 12 месяцев. В год один житель Кипра сталкивается с 26 кибератаками. Это на 25% больше, чем в прошлом году. 19% респондентов отметили, что понесли от действий мошенников ущерб, средняя сумма которого составила 141 евро. Примечательно, что, хотя среднее количество атак увеличилось с 21 до 26, наблюдается снижение их стоимости (-177 евро). Это, вероятно, связано с возросшей способностью граждан (+9%) распознавать мошеннические сообщения.

Наиболее распространенной атакой на граждан называют фишинг (36%).

89% респондентов не исключают возможности стать жертвой злоумышленников в будущем. Это на 7% больше, чем в прошлом году, что свидетельствует о том, что граждане лучше осведомлены об опасностях интернета.

Опрошенные лица также, как и бизнес, не знают о семинарах по вопросам кибербезопасности. Всего 11% принимали участие в них. Те, кто прошел обучение, стали использовать надежные пароли, часто их менять и избегать подозрительных сайтов.

Подробнее с результатами исследований можно ознакомиться здесь.

Кипр ― первая страна в Евросоюзе по количеству компаний, предоставляющих трансграничные инвестиционные услуги. С таким заявлением выступил председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам (CySEC) Джордж Теохаридис. Он представил ежегодный отчет о работе комиссии президенту страны.

Теохаридис охарактеризовал сектор инвестиционных компаний как очень важный, отметив, что Кипр лидирует в ЕС, так как в последние годы эта сфера получила мощное развитие. За Кипром по количеству компаний, предоставляющих трансграничные инвестиционные услуги, следует Германия. «Этот сектор очень перспективен для кипрской экономики. Сейчас мы оцениваем его примерно в 10 млрд евро. Это стоимость активов, которыми управляет инвестиционные компании. Из них 3 млрд евро касаются инвестиций внутри Кипра, либо в девелоперские организации, либо в различные проекты», ― сказал Теохаридис, добавив, что как надзорный орган CySEC «обязана защищать инвесторов этих компаний, потому что те находятся за границей». «Мы всегда поддерживаем здоровый рост в секторе финансовых услуг, который остается очень важной опорой для кипрской экономики. Но в то же время мы должны поддерживать доброе имя нашей биржи и Кипра как стабильного и серьезного инвестиционного направления», ― сказал глава CySEC. Теохаридис также отметил, что комиссия придает особое значение проблеме низкой финансовой грамотности населения.

Президент Никос Христодулидис, получив отчет, сказал, что тема безопасности инвестиций находится у правительства в приоритете, поэтому чрезвычайно важна роль единого надзорного механизма.

Он добавил, что недавно на Кипре состоялась Международная конференция комиссий по ценным бумагам и биржам, что стало своего рода международным признанием. Президент заключил, что 2024 год станет решающим для ребрендинга Кипра на международном уровне.

Кипрская организация по управлению имуществом (КЕДИПЕС) объявила о подписании соглашения с Bank of Cyprus о продаже своего портфеля обслуживаемых и актуально реструктурированных кредитов. Их общая бухгалтерская стоимость по состоянию на 31 декабря 2022 года составляет 58,4 млн евро.

КЕДИПЕС подчеркивает, что сделка происходит в рамках стратегического плана организации. План предполагает продажу кредитных портфелей в качестве важного инструмента для снижения доли заемных средств. Конкретно данная сделка направлена на возмещение государственной помощи, предоставленной Республикой Кипр Кооперативному банку в 2018 году. На сегодняшний день компания выплатила государству сумму в размере 1,16 млрд евро.

Завершение сделки, как ожидается, состоится в течение первого квартала 2024 года, но точный срок зависит от получения соответствующих разрешений регулирующих органов. Компания КЕДИПЕС пояснила, что вовлеченные заемщики, гаранты и страховые компании были в письменной форме уведомлены о намерении продать их кредиты банку.

Аналогичное объявление было опубликовано Bank of Cyprus, в нем отмечалось, что данная сделка поддерживает стратегию банка по среднесрочному увеличению его обслуживаемого кредитного портфеля.

В 2022 году порты ЕС продолжили активное восстановление после пандемии. Морские пассажирские перевозки достигли показателя в 348,6 млн пассажиров. Это на 30% больше, чем в 2021 году (267,9 млн пассажиров). Однако все еще на 17% ниже уровней 2019 года.

Число пассажиров, путешествовавших по морю из одной страны ЕС в другую, неуклонно снижалось с 2008 по 2014 год, но затем – в период с 2014 по 2019 год – стало расти. После пика в 2019 году с 418,5 млн пассажиров последовало резкое снижение (на 45%) из-за пандемии. В 2021 и 2022 годах количество пассажиров восстановилось.

Греция и Италия оставались лидерами по морским пассажирским перевозкам. В 2022 году на Грецию, Италию и Данию приходилось почти половина морских пассажирских перевозок в ЕС. Греческие порты обслужили 70,1 млн пассажиров (20% от общего числа в ЕС), Италия ― 53,8 млн (15%), Дания ― 41,2 млн пассажиров (12%). В Хорватии и Испании также было значительное количество пассажиров ― 33 млн (9%) и 31,3 млн (9%) соответственно.

Рост по ЕС, но спад на Кипре

При сравнении 2022 года с 2021 годом число морских пассажиров увеличилось в 18 из 21 страны ЕС, по которым имеются данные. Наибольший рост числа пассажиров был зафиксирован в Греции (+17,8 млн пассажиров; +34%), Испании (+12,4 млн; +66%), Германии (+8,2 млн; +42%) и Франции (+8 млн; +73%). Однако Кипр оказался среди стран, где зафиксировано снижение количества пассажиров, на 10 000 человек или 35%. Также снижение отмечено в Италии (-4 млн пассажиров или -7%). Только две страны превзошли показатели 2019 года: Словения (+3000 или +12,2%) и Болгария (+2000 или +37.2%).

Самый загруженный порт – Мессина

В топ-5 наиболее загруженных портов вошли четыре порта на Средиземном море и один на Балтике. Итальянская Мессина в 2022 году оставалась самым загруженным пассажирским портом ЕС с 9,4 млн пассажиров. За ней следовали Реджо-ди-Калабрия в Италии (8,8 млн пассажиров), Пирей в Греции (8,3 млн), Хельсинки в Финляндии (8,0 млн) и Пальма-де-Майорка в Испании (7,7 млн).

Во всех пяти портах пассажиропоток увеличился в 2022 году по сравнению с 2021 годом. Наибольший прирост наблюдался в порту Хельсинки, где рост составил 112,8%. В Пирее зафиксирован рост на 38,5%, за ним следует Пальма-де-Майорка с ростом на 32%.

Меньшими темпами увеличилось количество пассажиров в Мессине (на 14,1%) и Реджо-ди-Калабрии (на 9%).

Долгожданная система электронного правосудия e-Justice начала действовать 18 декабря. Она призвана облегчить жизнь судьям, юристам и адвокатам, так как позволит подавать документы в электронном виде на всех этапах судебного процесса. Система начала действовать в пилотном режиме, ее окончательная версия будет доступна с 15 января 2024 года.

Глава Подминистерства исследований, инноваций и цифровой политики Филиппос Хаджизахариас сказал, что это важный шаг на пути цифровой трансформации Кипра. «Мы работали над проектом методично и четко, поддерживая связь с Кипрской коллегией адвокатов и Верховным судом. Мы хотели предоставить общественности и самим юристам эффективную и простую в использовании систему правосудия, которая обеспечит их всем необходимым для работы исключительно в цифровом формате», ― сказал чиновник.

Глава Кипрской коллегии адвокатов Михалис Воркас сказал, что с 18 декабря все пользователи системы имеют к ней доступ для ознакомления. До 15 января они смогут изучить систему, чтобы начать применять ее на практике во второй половине января и далее.

Воркас пояснил, что уже работающая система i-Justice, которая с самого начала воспринималась как промежуточный этап, продолжит действовать до 13:00 12 января. 13-14 января все данные по делам, находящимся в настоящее время на рассмотрении в судах, будут перенесены с i-Justice в новую систему электронного правосудия.

«На Кипре наконец-то появляется система электронного правосудия, которое уже внедрено во всем цивилизованном мире и особенно в Европейском союзе. Ее внедрение поможет упростить судебные разбирательства. Ведение дел будет осуществляться через эту систему, не требуя личного присутствия юристов в

суде на процедурах, которые не имеют отношения к рассмотрению дела по существу», ― сказал Воркас.

Фонд исследований и инноваций объявил о запуске новой программы, направленной на привлечение специализированных научных кадров для кипрского бизнеса.

На программу PhD in Industry выделен общий бюджет в размере 1,75 млн евро. Максимальный лимит финансирования составит 150 000 евро на проект. Программа предоставляет предприятиям возможность создать или укрепить свои отделы исследований и разработок, нанимая туда специалистов-аспирантов.

В качестве потенциальных бенефициаров выделяют средние и крупные предприятия, но это не значит, что от малых предприятий заявок не принимают.

Кандидаты на финансирование должны взять на работу аспирантов, которые ведут исследования в сфере естественных наук и инженерного дела, или в областях, где эти дисциплины пересекаются с гуманитарными науками и социологией. Рабочие обязанности такого специалиста должны пересекаться с темой его или ее научного исследования.

Полученные по программе средства компания может направить на субсидирование зарплаты такого сотрудника, расходы на инструменты и оборудование, приобретение услуг, поездки за границу с научными целями, расходные материалы и пр.

Фонд исследований и инноваций заявил, что бенефициары автоматически получат доступ к остальным его услугам по поддержке инноваций и передаче знаний. Заявки принимают до 29 марта 2024 года. Подробности по ссылке.

Приоритет будет отдаваться заявкам от компаний, которые не получали финансирования от фонда или от других европейских программ с 2016 года.

9 декабря 2023 года Европарламент пришел к предварительному соглашению по Регламенту об установлении гармонизированных правил в области искусственного интеллекта (другие названия – Закон об искусственном интеллекте или AI Act). Будущий регламент содержит положения о регулировании разработки ИИ и обеспечении его ответственного, этичного и безопасного использования.

Акцентируем внимание, что закон об искусственном интеллекте еще не принят и должен пройти формальную процедуру одобрения. Так как AI Act является Регламентом, то его действие будет распространяться на все страны-члены ЕС без необходимости отдельной имплементации через принятие соответствующего закона каждой из стран.

Проект AI Act в первой редакции был опубликован еще в апреле 2021 года, то есть до бума генеративного искусственного интеллекта (GenAI) 2023 года.

Помимо AI Act в ЕС рассматривается также проект AI Liability Directive. Это директива, призванная урегулировать вопросы ответственности владельцев ИИ-продуктов в случае причинения ущерба пользователям.

Кратко основные положения AI Act, по которым было достигнуто согласие:

Классификация ИИ-систем по уровню риска

Регламент разделяет системы искусственного интеллекта по критерию уровня риска на три уровня:

- запрещенные ИИ-системы, создающие недопустимый риск (о них ниже);
- ИИ программы с высоким уровнем риска, к примеру, решения в сфере медицины, транспорта, рекрутинга;
- ИИ программы с низким или минимальным уровнем риска, к примеру, в сфере развлечений.

В зависимости от уровня риска, к которому будет отнесена ИИ-программа, будут различаться требования к ее разработке и использованию.

Запрещенные ИИ-системы

AI Act прямо запрещает ИИ-системы, которые могут представлять угрозу основным правам человека. Здесь примерами могут быть программы, манипулирующие человеческим поведением, используемые для социальной оценки населения, для сбора информации с камер видеонаблюдения, а также ИИ, классифицирующие людей по «чувствительным» параметрам, например, расе, политическим взглядам и др.

Данные ограничения будут распространяться как на частные компании, так и на государства.

Обязательства прозрачности

Разработчики систем ИИ должны будут обеспечить их прозрачность путем предоставления подробных руководств и разборов материалов, используемых при обучении данного ИИ. Нововведение направлено на усиление доверия пользователей к искусственному интеллекту.

Применительно к данному положению, интересно, что компания OpenAI, владелец наиболее известного GenAI – ChatGPT – до сих пор отказывается раскрывать сведения об обучении алгоритма, однако в случае принятия AI Act в текущей редакции OpenAI обязана будет это сделать.

Дополнительные права граждан

AI Act также предоставляет гражданам дополнительные права, в частности, закрепляет их право на подачу жалоб на ИИ-системы и получение разъяснений о решениях ИИ, которые затрагивают их права. Это относится к системам искусственного интеллекта, классифицированным как обладающие высокой степенью риска.

Защита данных и конфиденциальность

AI Act гарантирует защиту частной жизни граждан, а также уделяет значительное внимание защите персональных данных. В частности, требует ясного согласия граждан на использование их персональных данных и запрещает использование ИИ для массового наблюдения или контроля населения. Данные положения подчеркивают значение защиты данных и конфиденциальности во всех секторах экономики, где используется ИИ.

Как известно, на текущий момент есть сомнения, соответствует ли GenAI программы требованиям GDPR. В частности, если ввести в ChatGPT или Claude 2 информацию, содержащую персональные данные, то эти программы будут использовать далее эту информацию для своего обучения. При этом отсутствует техническая возможность «вывести» эти данные из GenAI, что противоречит положениям GDPR, по которому пользователь всегда вправе отозвать согласие на обработку персональных данных.

Регуляторные ИИ «песочницы»

AI Act предусматривает «песочницы» для ИИ с более гибким регулированием, то есть контролируемые среды для разработки и тестирования систем ИИ в реальных условиях. Цель состоит в том, чтобы облегчить вывод инновационных систем ИИ на рынок посредством более гибкого тестирования.

Ответственность за нарушение закона

Штрафы за нарушения закона об искусственном интеллекте установлены в процентах от глобального годового оборота компании-нарушителя за предыдущий финансовый год или в виде заранее определенной суммы, в зависимости от того, что больше. Например, за нарушение регулирования о запрещенных ИИ сумма штрафа может составить 35 миллионов евро или 7% от оборота, а за предоставление неверной информации – 7,5 миллионов евро или 1,5% от оборота.

Создание Офиса ЕС по вопросам ИИ

В рамках Еврокомиссии будет создан Офис ЕС по вопросам ИИ (AI Office). Ему будет поручено осуществлять надзор за передовыми моделями ИИ, вносить вклад в развитие стандартов и практики тестирования новых ИИ, а также обеспечивать соблюдение Закона во всех государствах-членах ЕС.

Окончательное соглашение должно быть достигнуто до конца 2023 года. Текст должен быть ратифицирован Европарламентом в начале 2024 года, а вступить в силу закон сможет не ранее 2025-го.

Этот документ может стать первым в мире специальным актом по регулированию искусственного интеллекта и, вероятно, будет воспринят другими странами мира, по аналогии с GDPR. С учетом активного роста AI-generated продуктов на рынке, его влияние будет ощутимым и затронет множество отраслей.

Камаль Терехов
Соруководитель, REVERA Polska

Андрей Рутковский
Юрист, REVERA Cyprus
REVERA Law Group https://revera.legal