9 октября 2019 г. Верховный суд Кипра поддержал недавнее решение судов первой инстанции и подтвердил мнение, что частный обвинитель не обязан предоставлять доступ к вещественным доказательствам уголовного дела в отношении обвиняемого. Новый судебный прецедент вызвал интерес к самому институту частного обвинения.
Большинство уголовных судопроизводств расследуется и инициируется от имени государства. Это означает, что Республика Кипр в лице полиции проводит расследования и далее в лице прокуратуры инициирует уголовные производства в суде. Эта система представляет собой институт публичного обвинения.
Однако законодательство также позволяет гражданину в частном порядке инициировать уголовное производство в отношение лиц, совершивших противоправные деяния, попадающие под нормы уголовного права.
Частное обвинение – отдельный вид уголовного судопроизводства, инициируемый частной организацией вместо прокурора. Вместо того, чтобы подать заявление в полицию, у гражданина есть возможность непосредственно привлечь правонарушителя к суду. По существу это означает, что гражданин будет назначать своего представителя, действующего в качестве частного обвинителя против обвиняемого.
В некоторых случаях, перед началом слушаний частный обвинитель обязан получить согласие Генерального прокурора Кипра.
Частное обвинение разрешено на Кипре для следующих уголовно наказуемых правонарушений:
- мошенничество путем обмана, то есть сознательное искажение истины (активный обман) или умолчание об истине (пассивный обман);
- мошенничество путем злоупотребления доверием (например, получение кредита без намерения его возвращать).
Частные обвинения также распространены в исполнительном производстве – исполнители могут действовать в отношении должника, не выполняющего постановление суда.
Назначать частного обвинителя может как физическое лицо - жертва преступления, так и представитель юридического лица - организации, которая пострадала от мошенничества или другого противоправного деяния, связанного с бизнесом.
Кроме вопроса вознаграждения защитника, на Кипре нет никаких определенных правил или соответствующего законодательства относительно частного судебного преследования.
Главным источником права для института частного обвинения является судебный прецедент. Так, в деле Tofinis против Theocharides (1983), упоминается следующее: «По общему праву преследование в суде является частным.
Право частного обвинения дано каждому гражданину, пострадавшему от преступления. (…) Судебное преследование символизирует общие интересы по внедрению законов в жизнь».
Применяется ли право частного обвинения ко всем уголовно наказуемым правонарушениям?
Право на частное обвинение не является абсолютным по причине ограниченных ресурсов у частного обвинителя и отсутствия полномочий опросить подозреваемых. Также в пределах исключительной юрисдикции государственных обвинителей находятся более серьезные преступления, предусматривающие наказания в виде заключения, превышающее 5 лет.
Обязанность раскрытия существенных доказательств обвиняемому
Статья 7 Закона «Об уголовном судопроизводстве» устанавливает, что лицо, который является подозреваемым, или в отношение которого выдвинуто обвинение, наделено правом получить все существенные доказательства, имеющие отношение к его судебному делу и собранные на стадии расследования, с целью гарантировать справедливый характер слушаний и подготовку защиты обвиняемого.
Эта поправка была введена в Закон 186 (I)/2014 для приведения в соответствие национального законодательства с Директивой ЕС 2012/13/EU Европейского парламента и Совета от 22 мая 2012 года в отношении информации в уголовном судопроизводстве.
Согласно статье 7 (2) Директивы: “Государства-члены должны гарантировать, что предоставляют доступ, по крайней мере, ко всем существенным доказательствам, находящихся во владении компетентных органов, свидетельствующих как в интересах, так и против подозреваемых или обвиняемых лиц, с целью обеспечения справедливости судебного процесса и подготовки защиты их представителями или адвокатами”.
Случай в суде первой инстанции на Кипре
Во время недавнего судебного слушания на Кипре защита, ссылаясь на вышеуказанные нормы Директивы ЕС и Закон Cap.155 об Уголовном судопроизводстве, просила обеспечить доступ к существенным доказательствам, полученных в контексте частного судебного обвинения, но суд первой инстанции отказался предоставить такой доступ.
Решение Верховного суда
Защита обжаловала решение суда первой инстанции, подав апелляционную жалобу в Верховный суд Кипра, указывая среди прочего на нарушения статей 12 и 30 Конституции Кипра, статьи 7 Cap.155 Закона об уголовном судопроизводстве и, наконец, статьи 7 упомянутой Директивы ЕС.
Верховный суд в решении от 9 октября 2019 г. согласился с лишь с тем, что частное судебное обвинение - это уголовное дело с тем единственным отличием, что следственные и обвинительные функции выполняет частное лицо. Суд отклонил апелляционную жалобу на том основании, что обязанность раскрыть существенные доказательства не относится к частным обвинителям, поскольку они не представляют «компетентные органы», которые государство наделило властными полномочиями.
Кроме того, суд также отметил, что нет никакой законодательной нормы, прямо налагающей обязанность раскрытия существенных доказательств для частного судебного обвинения, чем создал уникальный судебный прецедент.
Преимущества частного обвинения
В отличие от публичного обвинения, где государственные органы следствия и потенциального обвинения ограничены временем и ресурсами, темпом расследования при частном обвинении управляет истец. Это особенно важно в случаях сложных финансовых преступлений, где у полиции может быть недостаточно экспертных знаний или ресурсов, чтобы компетентно и масштабно расследовать преступление. Поэтому, в случае с частным обвинением, истец может гарантировать быстрое и эффективное судебное расследование, самостоятельно регулируя процесс и инвестируя в необходимые ресурсы и экспертные знания.
Екатерина ТЕРЗИ
Объем теневой экономики Кипра сегодня — почти треть от ВВП страны. Ее объем сокращается очень медленными темпами и до сих пор остается одним из самых больших среди стран Европейского союза.
К такому результату приходит исследование Explaining the shadow economy in Europe: size, causes and policy options, осуществленное Международным валютным фондом. Правда, данные в исследовании приводятся за 2016 год.
Кипр оказался в первой десятке стран, объем его теневой экономики составляет почти треть от ВВП. На первое место рейтинга вышла Болгария с показателем 37,8%. Второе и третье место заняли Литва (35,3%) и Хорватия (35%). У семи государств объем теневой экономики больше или равен 30%. В большинстве стран доля теневой экономики увеличилась в 2008-2010 годах, но затем сократилась.
Динамика теневого сектора на Кипре имеет следующий вид:
2009 год – 31,7%,
2010 и 2011 года – 31,3%,
2012 и 2013 года – 32,1% (рекордная отметка за десятилетие),
2014 год – 31,9%,
2015 год – 31,8%,
2016 год – 30,4%.
Согласно докладу МВФ, высокая доля теневой экономики возникает при слабом развитии институтов власти, высоком уровне бюрократии и коррупции, монополиях и олигополиях, тяжелом налогообложении в сочетании со слабым фискальными механизмами. Выходом из ситуации МВФ называет введение электронных платежей и безналичного расчета, ограничение циркулирования наличных денег, активный обмен данными между правительственными организациями, реформу рынка труда.
Для борьбы с неучтенными доходами правительство Кипра уже ввело несколько мер: обязательная подача налоговой декларации для всех жителей острова, имеющих доход; обязательное наличие аппаратов для приема оплаты картой в крупных организациях; налогообложение доходов от краткосрочной аренды через платформы типа AirBnB.
Вчера кипрский сектор судоходства успешно добился продления со стороны Европейской комиссии действия системы налогообложения шипинга на ближайшие десять лет.
Система была представлена на официальное утверждение 6 ноября 2019 года. Это большое достижение является примером тесного сотрудничества и скоординированных усилий Подминистерства шипинга, иных правительственных и государственных учреждений, Кипрской шипинговой палаты и Кипрского союза судовладельцев.
Успешное утверждение системы налогообложения шипинга в 2010 году стало одним из важнейших успехов кипрского судоходства. Оно обеспечило жизнеспособность кипрского морского регистра и кипрской судоходной индустрии. Сегодня кипрский шипинг, имея весьма конкурентоспособную, но, в то же самое время, абсолютно совместимую с европейскими нормами национальную систему налогообложения судоходства, может продолжать развитие отрасли.
Система налогообложения, принятая на Кипре, полностью охватывает три основных типа судоходства, которые предлагаются сегодня в сфере международных перевозок, а именно: владение судами, управление судами и фрахтование судов. Это делает Кипр одним из основных центров судоходства на европейском и международном уровне.
Ожидается, что важное решение Европейской комиссии внесет ощутимый вклад в дальнейшее обновление и укрепление судоходной отрасли Кипра, а также послужит основным рычагом для привлечения новых судовладельцев и судоходных компаний на остров, оказав положительное влияние на развитие экономики и общества.
Шипинговая палата выражает искреннюю признательность за плодотворное сотрудничество Подминистерству шипинга и всем его партнерам. В заключение важно отметить, что Кипрская шипинговая палата ожидает скорейшего одобрения новой системы налогообложения судоходства всеми политическими партиями в парламенте, с тем, чтобы соответствующий законопроект был принят как можно скорее.
Тенденция вводить отрицательные ставки по депозитам стала нормой для многих кредитных организаций Евросоюза. "Плату" за возможность хранить в банке крупные суммы готовятся ввести и кипрские банки. Это нововведение на своем первом этапе коснется вкладов на сумму более 100 000 евро, которые принадлежат компаниям и институциональным инвесторам.
Европейский центральный банк с 2014 года взимает с кредитных организаций отрицательную ставку в -0,4% (с 12 сентября этого года она снижена до -0,5%). Это, в свою очередь, было вызвано низкой инфляцией и желанием ЕЦБ заставить банки понизить ликвидность, выйдя на кредитование, которое должно положительно повлиять на развитие экономики.
На Кипре, однако, ситуация иная. Банки, памятуя о недавнем кризисе, скептически относятся к кредитованию, а сами население и бизнес закредитованы. В то же самое время банкам оказывается тяжело самостоятельно нести груз отрицательных ставок, введенных ЕЦБ.
Издание Philenews сообщает, что в кипрских кредитных организациях начали рассматривать возможные сценарии введения отрицательных ставок. Простых вкладчиков это пока не коснется, сценарии предполагают изменение ставок для компаний и инвесторов.
Эксперты-экономисты утверждают, что отрицательные ставки по депозитам – это не временное явление. Скорее всего, скоро они станут нормой, чтобы выправить ситуацию с низкими ставками по ипотеке и иным формам кредита.
В 2020-2021 гг. в ИЭЗ Кипра запланировано девять буровых проектов по добыче газа. При этом остров находится между нескольких огней — на газ в водах Кипра претендует сразу несколько стран.
До сих пор Noble-Delek провел два газовых бурения на месторождении «Афродита» в блоке 12 – разведочное бурение в 2011 году и контрольное в 2013 году. Оба бурения показали, что объемы газы были меньше, чем первоначально предполагалось.
Затем последовали два бурения компанией ENI на месторождении «Аматусия» в январе 2014 года и на месторождении «Онасагор» сразу после этого. Первое дало отрицательный результат, а второе показало небольшое количество природного газа, которое невозможно использовать в коммерческих целях. Третий заход компании ENI на месторождении «Супья» (блок 2) был остановлен из-за угроз турецких военных кораблей. Шестое бурение в пределах ИЭЗ Кипра провела компания Total на месторождении «Онисифор». Хотя участок считался очень перспективным, работы не выявили коммерческих объемов газа. Седьмое бурение, осуществленное совместными усилиями Total-ENI в блоке 6 на месторождении «Калипсо» показал коммерчески выгодное количество природного газа, хотя окончательные данные будут представлены только после проведения подтверждающего бурения в 2020 году.
Восьмое бурение стало первым для нефтяного консорциума ExxonMobil – Qatar Petroleum на объекте «Дельфин 1». Газа не обнаружили, но разведывательные работы дали важную информацию для дальнейших исследований. Самое последнее бурение прошло на месторождении «Глафкос» и показало большие объемы газа — от 6 до 8 триллионов кубических футов. Исследования газовых месторождений представляют большой интерес не только для государства и бизнеса, но и для ученых. Выяснилось, что месторождение «Афродита» по своей геологической структуре напоминает израильское месторождение «Левиафан», «Калипсо» — израильское «Зохр», в то время как «Глафкос» структурно не похож ни на одно из известных ранее, хотя имеет с ними общие черты. Вероятным кандидатом для будущего разведочного бурения теперь является месторождение «Кронос». Цели на будущие полтора года были определены после проведения технических, геофизических и экологических исследований, осуществленных с помощью специального разведывательного судна Deep Helder, оснащенного подводным роботом с дистанционным управлением.
В настоящее время завершается подготовка к буровым работам, шесть из которых лягут на Total-ENI и по меньшей мере два — на компанию ExxonMobil – Qatar Petroleum. Последние ожидаются во втором квартале 2020 года.
Девятое бурение пройдет на месторождении «Афродита» и имеет двойное назначение — разведочное и производственное. Буровое судно Total-ENI Tungsten Explorer уже находится в Восточном Средиземноморье и, как ожидается, начнет разведку в первом квартале 2020 года. План предусматривает проведение подтверждающих бурений на «Калипсо» и поиска природного газа на участках 2, 3, 8, 9, а также на участке 7, который недавно был передан Total-ENI. Перед началом работ в ИЭЗ Кипра также планируется провести бурение в ИЭЗ Ливана .
Тем временем стало известно, что турецкие ВМС «прогнали» израильский исследовательский корабль от берегов Кипра. Об этом в воскресенье сообщили израильские СМИ, хотя инцидент произошел две недели назад. Газета The Jerusalem Post рассказала, что инцидент подтвержден Министерством инфраструктуры, энергетики и водоснабжения Израиля, хотя точное место, где он произошел, не называется. Некоторые израильские новостные агентства упоминали территориальные воды Кипра, которые не совпадают с исключительной экономической зоной, в то время как в других сообщениях говорилось, что это произошло «недалеко от острова».
В сообщении говорится, что на борту судна «Бат-Галим», принадлежащего израильской океанографической и лимнологической исследовательской компании, находились ученые из Университета Бен-Гуриона в Негеве, а также кипрский геолог, проводивший исследования, санкционированные правительством Кипра.
«Турция не имеет юрисдикции над районом Средиземного моря, в котором работали исследователи, но ее военно-морской флот потребовал, чтобы «Бат-Галим» двинулся дальше на юг» — сообщил израильский Chanel 13. Согласно Times of Israel, неназванные высокопоставленные чиновники заявили, что турецкие суда передали по радио требование сообщить о целях израильского судна, а затем приказали ему ретироваться. Турецкая газета Daily Sabah сообщила, что турецкий корабль подошел к судну и попросил капитана предоставить информацию об их деятельности.
The Jerusalem Post также сообщила, что Министерство иностранных дел Турции ранее на этой неделе вызвало в Анкару высокопоставленного израильского дипломата, чтобы сообщить ему, что план Израиля проложить газопровод в Европу в этой части Средиземного моря в сотрудничестве с Грецией и Кипром потребует одобрения Турции.
Напомним, Турция недавно предприняла шаги по усилению своего влияния в Восточном Средиземноморье. В ноябре она подписала соглашение о морской границе с Ливией, что вызвало региональную напряженность в отношениях с Грецией, Кипром и Египтом по поводу прав на бурение нефтяных и газовых скважин в регионе.
Три страны, которые находятся между Турцией и Ливией, заявили, что оно противоречит международному праву, а Греция даже выслала из страны ливийского посла. Греция настаивает, что соглашение Турции с Ливией, которая не имеет полностью функционирующего правительства, способного управлять всей ее территорией, не имеет законной силы.
Между тем, Анкара предупредила, что будет использовать свои вооруженные силы в случае необходимости, чтобы остановить любое разведочное бурение газа в водах у берегов Кипра, которые она рассматривает как свои собственные.
До недавнего времени земельный фонд не облагался НДС. Однако Кипр должен был выполнить Директиву 2006/112/EC ЕС относительно общей системы НДС. С этой целью был принят Закон «О НДС» 157 (I)/2017. Законом был введен НДС по стандартной ставке 19% для покупки неосвоенных земельных участков под застройку. Сейчас налог применяется в случаях, когда покупка осуществляется для возведения одной или более единиц строительства и совершена коммерческих целях. Земельный фонд сельскохозяйственного назначения, а также земли в областях, которые не предназначены для развития, например, археологические зоны или охраняемые природные территории, исключены из налогообложения НДС.
Недавно Кабинет министров Кипра решил обеспечить возмещение НДС лицам, которые приобрели землю для строительства личного основного и постоянного жилья. В этом случае сумма НДС на приобретение земли фактически уменьшается с 19% до эффективной ставки 5%. Так как Директива Евросоюза и национальный Закон о НДС изначально не допускает льготный тариф налогообложения земель, было принято решение по возмещению, чтобы уменьшить ставку до уровня 5%. Так, лицам, имеющим правом на такое возмещение, будут возвращать разницу в 14%, в итоге реальная доля налогового платежа фактически оставит 5% (19%-14%).
При покупке земельных участков с другим целевым назначением будет применяться стандартная ставка НДС 19%.
20 сентября 2019 г. Налоговый департамент Кипра представил механизм реализации такого возмещения (номер документа 302/2019). В нем указывается, что для начала процедуры следует обратиться в местную налоговую службу с соответствующим заявлением.
Форма заявления доступна на греческом языке по ссылке.
Возмещение НДС будет предоставлено заявителю только после его фактического переселения на постоянное место жительства. Кроме того, в дальнейшем заявитель должен будет представить доказательства (копии счетов за воду или электроэнергию), подтверждающие, что построенная недвижимость действительно используется в качестве его основного и постоянного места жительства.
На эффективную 5 % ставку НДС установлен ряд ограничений. Она не применяется для случаев, если передача земли была совершена до 2 января 2018 и договор купли-продажи был внесен в Земельный кадастр до 2 января 2018. Ставка не зависит от размера земельного участка, но будет зависеть от площади возведенной постройки - например, если площадь дома составляет более чем 200 кв. м., эффективная ставка НДС 5% применяется только для первых 200 кв. м.
Ожидается, что кипрский Налоговый департамент вскоре выпустит дальнейшее руководство и разъяснения по механизму применения эффективной ставки НДС 5%, исходя из практики первых обращений граждан. Предполагается, что метод применения ставки будет на практике схож с методом стандартного возмещения НДС.
Екатерина ТЕРЗИ
Министерство энергетики Израиля просит энергетические компании не начинать разработку газового месторождения «Афродита» до тех пор, пока страны не придут к соглашению.
Генеральный директор Минэнергетики Израиля Уди Адири утверждает, что разработка не должна начинаться до тех пор, пока между правительствами Израиля и Кипра не будет достигнуто соглашение ради «содействия справедливой эксплуатации и разработке». Один из предложенных Адири вариантов заключается в том, чтобы компании, сертифицированные с обеих сторон, могли вести прямые переговоры с обоими правительствами. Напомним, в прошлом месяце Кипр подписал 25-летнюю концессию с Noble Energy, Shell и Delek Drilling по добыче газа на месторождении «Афродита», которое впервые было открыто в 2011 году.
Посольство Израиля на Кипре заявило, что послание заместителя министра энергетики отражает официальную позицию государства и что правительство готово возобновить переговоры по разграничению зон добычи газа.
Министр энергетики Республики Кипр Йоргос Лаккотрипис, в свою очередь, заявил, что разработка месторождения «Афродита» и усилия по достижению соглашения с Израилем не связаны между собой. «Если будет доказано, что на израильской стороне есть природный газ, который будет откачиваться нами в ходе добычи, то Республика Кипр, с соглашением или без него, компенсирует расходы израильской стороне», — сказал Лаккотрипис.
Кипр и Израиль уже несколько лет спорят по поводу шельфа, который находится на их морской границе. Месторождение «Афродита» содержит приблизительно 4,1 трлн куб.ф. газа. Споры с Израилем ведутся относительно примерно 10% шельфа.
Парламент Республики Кипр утвердил основной финансовый план страны на 2020 год. Госбюджет поддержали 29 депутатов от партий ДИСИ, ДИКО и «Солидарность». «Против» проголосовали депутаты от АКЕЛ и другие представители оппозиции. В итоге документ был принят с перевесом в 6 голосов.
Общие доходы государства в следующем году составят 9 999,7 млн евро (в 2019 году доходы равнялись 9 090,2 млн евро, что на 10% меньше). Увеличение поступлений в казну вызвано усилением экономики Кипра и новыми сборами в пользу ГЕСИ, которые введут с 1 марта следующего года. Расходы государства составят 9 404 млн евро, что на 13% выше, чем в 2019 году. Увеличение расходов также связано со вторым этапом ГЕСИ.
Из этого следует, что профицит бюджета составит 2,7% от ВВП. Министр финансов Константинос Петридис, который 6 декабря представил бюджет парламенту, сказал, что ожидается замедление роста экономики с 3,2% до 2,9%, а инфляция останется относительно низкой — на уровне 1,2%. Государственный долг снизится до 97,4% от ВВП и продолжит демонстрировать отрицательную динамику в течение года, составив к концу 2020 около 91%.
Одновременно с принятием бюджета были одобрены и поправки к нему, которые должен утвердить парламентский комитет по финансовым вопросам. Среди них – поправка о расходовании 40 млн евро на внедрение необходимой инфраструктуры по транспортировке сжиженного природного газа. Также по инициативе членов парламента на 50% могут быть снижены расходы на реализацию проекта Estia и на строительство трассы Пафос – Полис Хрисохус.
Планируется обсуждение суммы в 4 млн евро, которую предполагалось выделить на служебные автомобили, и 2,6 млн евро, которые должны были стать резервными средствами на непредвиденные расходы министерств.
Парламент также проголосовал за сокращение дополнительных расходов, связанных с приватизацией общественных организаций, государственных предприятий, ведомств и служб. Также одобрена поправка о сокращении бюджетных расходов на советников и помощников главы государства, министров, заместителей министров, заместителя секретаря президента и официального представителя правительства.
Обсуждение бюджета началось 9 декабря, когда перед парламентом выступили члены комитета по финансовым вопросам, после чего последовали отзывы со стороны политических партий. Дискуссии продолжались до вечера среды.
Спикер парламента Димитрис Силлурис назвал бюджет на 2020 год «историческим» по двум причинам. Во-первых, в него впервые был включен автономизированный бюджет парламента. Во-вторых, впервые в истории кипрского государства бюджеты полугосударственных и государственных организаций (всего их 30) были рассмотрены до официального принятия бюджета государства.
Доказательство фактов в процессе судебного состязания формирует мнение судьи и в итоге влияет на исход судебного процесса. Так как бремя доказывания фактов лежит на истце, то именно он должен предоставить соответствующие доказательства, чтобы подтвердить свои аргументы в судебном процессе. Какие из них будут учтены, а какие нет – определит суд, оценив их допустимость в соответствии с требованиями Закона «О Доказательствах» (Cap. 9).
Виды доказательств
Закон предусматривает 4 вида доказательств :
1) устные показания свидетелей, данные под присягой лично либо путем видеоконференции (лжесвидетельство карается лишением свободы);
2) так называемые показания с чужих слов – могут подаваться в виде заявлений как устных, так и письменных, а также аудио- и видеозаписей;
3) документы;
4) предметы или реальные доказательства – вещи, поведение свидетелей, осмотр места и тд.
Документы – по определению это «носитель, содержащий запись информации любого содержания» (Article 2(1) of the Evidence Law (Cap. 9). Это определение идентично существующему в английском праве, где его интерпретируют так: «Письменный носитель или иной объект, содержащий информацию, как например, фотография, аудиозапись или компьютерный диск - могут быть “документом” с точки зрения Закона», - Hoffmann J в Huddleston v. Control Risks Information Services Ltd.
Еще более широкого определения «документа» в гражданском процессе придерживаются: Adrian Keane, James Griffiths и Paul McKeown. По их мнению, «носитель, содержащий запись информации любого содержания» - определение достаточно широкое, оно распространяется не только на документы в письменной форме, но также и на карты, планы, графы, рисунки, диски, аудиокассеты, саундтреки, фотографии, видеозаписи и фильмы. Это позволяет сделать вывод о допустимости предоставления доказательств на цифровых носителях.
При этом суд будет брать во внимание законность их происхождения - любые доказательства, полученные незаконно либо в нарушение прав третьих лиц, защищаемых Конституцией, не будут приобщены к материалам дела как недопустимые. Типичный пример этого - незаконная запись личного разговора или видеозапись, на которую не было получено согласие, и о которой лицо не знало.
Таким образом, развитие конституционного прецедентного права, повышение уровня защиты персональных данных сужает круг допустимых доказательств в судебном процессе, добытых без нарушений. Тем не менее, это не распространяется на доказательства, полученные в ходе деловой переписки между сторонами (Eνωτιάδης ν. Αστυνομία (1986) 2 CLR 64).
Отдельно выделены «общественные документы» - документы, выпущенные государственными служащими и органами, которые по умолчанию являются допустимыми, не требуют оценки судом и могут приобщаться к материалам дела в виде заверенных копий.
Письменные документы подаются, как правило, в оригиналах.
Электронная подпись
Электронная подпись – это юридический способ засвидетельствовать документ таким же образом, как и подписью на бумаге. В соответствии с новым законом, нельзя игнорировать правовые последствия электронной подписи и допустимость ее как доказательства в процессуальных действиях исключительно на том основании, что она выражена в электронной форме.
При присоединении к ЕС Кипр имплементировал Директиву 1999/93/EC по Общественным рамкам для электронных подписей и включил Директиву в свое национальное законодательство Законом 188 (Ι)/2004 о Правовых рамках электронной подписи и соответствующих проблемах. Закон признает три различных типа электронной подписи, а именно: простую, усиленную и компетентную электронную подпись.
Что касается первой – это упрощенная форма с самым широким применением, определяемая как «данные в электронной форме, которые присоединены или логически связанны с другими электронными данными и служащие методом идентификации».
Вторая форма - усиленная электронная подпись – данные, уникально связанные с подписавшимся и способные его идентифицировать, которые подписавшийся может использовать с высоким уровнем уверенности и контроля. Усиленная электронная подпись может быть использована как допустимое доказательство в судебном процессе.
Стороны обязаны предоставить все документы, относящиеся к предмету спора и используемые во время слушаний. Любая сторона вправе ходатайствовать перед с судом о принуждении второй стороны к предоставлению документов, находящихся в ее распоряжении и касающихся предмета спора. Также суд может истребовать документы по собственной инициативе у любой из сторон. Лицо, отказывшееся предоставить требуемые судом документы, лишается права на предоставление доказательств в свою защиту.
Для компетентной цифровой подписи (QES) Директива не даёт точного определения, но это общепринятый термин, употребляемый для электронных подписей, создаваемых с помощью защищённого устройства - secure signature creation device (SSCD) и проходящих аутентификацию через квалификационный сертификат - Qualified Certificate (QS). Подробнее с механизмом получения электронных подписей можно ознакомиться по ссылке.
Екатерина ТЕРЗИ
Разделение Кипра на две части сыграло злую шутку с некоторыми фермерами – им пришлось бросить свои угодья, чтобы спасти себя и свою семью. Спустя годы их потомки вернулись на свою землю, чтобы продолжить начатое дело. Так произошло и с оливковой фермой Atsas.
Никосия остается последней физически разделенной столицей на нашей планете. С момента прекращения огня 45 лет назад буферная зона длиной 180 км, охраняемая миротворцами Организации Объединенных Наций, проходит через самый центр города и делит его на две части.
В результате соглашения о прекращении огня между Турцией и Кипром произошел обмен населением. Порядка 150 000 греков-киприотов были переселены на свободную часть острова с захваченной части Кипра, образовав общность беженцев, а 50 000 турок-киприотов выселены в оккупированные районы.
Среди беженцев, покинувших свои родные земли, был и уроженец селения Петра Йоргос Давид. Его родная деревня была полностью разрушена войной, и сейчас ее развалины лежат в запустении к северу от Зеленой линии. Семья Йоргоса владела 45 гектарами земли с 6 000 оливковых деревьев, некоторым из них было более тысячи лет. Частично эти угодья оказались на территории демилитаризованной зоны, патрулируемой ООН.
Племянница Йоргоса Давида, Мария Балтацци, с детства мечтала о том, чтобы вернуть опустевшим полям, принадлежавшим ее родным, их былую красоту. Шесть лет назад она узнала от одного из своих товарищей как вести сельское хозяйство, она бросила свою работу в Афинах и вернулась на остров. Здесь, вместе со своим дядей и инженером-экологом из Франции Николя Нетьеном, она начала создавать органическую ферму на пустынной и заброшенной земле своих предков. Для начала потребовалось совсем немногое – получить разрешение ООН на ведение хозяйства в демилитаризованной зоне.
Пересекать Зеленую линию было запрещено на протяжении трех десятилетий – до 2003 года. Перед открытием контрольно-пропускных пунктов саперы из миротворческого контингента обезвредили порядка 27 000 мин. Однако отсутствие человеческой деятельности сделало буферную зону идеальным местом для ведения органического хозяйства.
«Мы прибыли в место, которое не подвергалось обработке химикатами с 1974 года. Здесь спокойно существовали разные виды насекомых, что сейчас редкость для сельхозугодий. Не все насекомые наносят вред растениям, часть из них - хищники и поедают вредителей. Так они помогают нам в ведении хозяйства. Например, оливковых мух поедают еще до того момента, как они доберутся до деревьев», - рассказывает Нетьен.
Вскоре фермеры поняли, что на их участке живут не только насекомые, но и популяции лис, кроликов и птиц, которые плодились и размножались в течение 45 лет после того, как охота в буферной зоне была запрещена. Сегодня Балтацци и Нетьен разводят лошадей, коров, кур и ослов, выращивают инжир, опунцию и другие растения, а также производят оливковое масло. Вместо того чтобы собирать оливки, сбивая их палкой, что гораздо быстрее, но и вреднее для дерева, фермеры делают все вручную. В течение 30 минут после сбора они доставляют оливки прямиком на маслобойню. Такая скорость нужна, чтобы избежать окисления плодов. «Я никогда не проходил никаких курсов по выращиванию оливок, мы научились всему в процессе», - рассказывает Нетьен.
Оливковое масло из буферной зоны отправили в Афины в химическую лабораторию Национального университета им. Капподистрии. Специалисты из ведущего афинского вуза, которые за время своей деятельности проанализировали более 7000 образцов оливкового масла из 10 разных стран, пришли к выводу, что в продукции, производимой Марией и Николя, присутствует одна из самых высоких концентраций полифенолов. Исследования выявили, что употребление богатого полифенолами оливкового масла помогает снизить риск сердечно-сосудистых заболеваний, снижает уровень холестерина и играет важную роль в профилактике рака. А по содержанию олеокантала (одного из полифенолов) исследованное масло превосходит среднестатистическое в 28 раз – это настоящий мировой рекорд. Эти результаты опубликовали в журнале Американского химического общества, они вызвали большой интерес научного сообщества. В настоящее время три института взяли образцы уникального оливкового масла: Калифорнийский университет в Дэвисе изучает его противовоспалительные свойства, Хантерский колледж в Нью-Йорке тестирует противораковые характеристики, а Афинский университет исследует влияние на болезнь Альцгеймера.
Оливковое масло extra virgin под маркой Atsas – то самое, которое изготавливают Мария и Николя – продается в магазине в Никосии и экспортируется по всему миру. Оно получало золотые медали Olympia Awards с 2016 по 2019 года, отмечено наградой Aristoleo в 2017 и 2018 годах за высокое содержание полифенолов и серебряной медалью на Международном конкурсе оливкового масла в Лондоне в 2018 году.
7 Elies - органическое оливковое масло высшего качества с высоким содержанием полифенолов, его можно приобрести в магазинах Alpha Mega, Metro, Sklavenitis, Papantoniou.
В своей деятельности Мария Балтацци и Николя Нетьен пытаются имитировать природные процессы и создавать среду, которая обладает разнообразием, стабильностью и устойчивостью природной экосистемы. Это означает защиту насекомых-опылителей, отказ от пестицидов и использование меньшего количества воды - все это делает их посевы более устойчивыми и увеличивает количество углерода в почве. Нетьен говорит, что тот факт, что земля была нетронутой более 40 лет, сделал ее более восприимчивой к органическому земледелию, чем любые другие районы.
Дом Марии находится в пяти минутах езды от деревни Эвриху, рядом с ее фермой, а часть ее балкона нависает прямо над буферной зоной. Она живет здесь со своим сыном, спасая бездомных собак и кошек. Дважды в день мимо проезжают белые грузовики ООН и пролетает патрульный вертолет, но, несмотря на этот шум, Мария утверждает, что здесь на самом деле довольно спокойно: «Это очень мирное место. Друзья, которые посещают меня, удивляются, что я живу в глуши. Они просто не понимают, как нам повезло находиться здесь. Каждый раз, когда я еду в Никосию, мне сразу хочется вернуться». Кроме фермы Марии Балтацци в буферной зоне работают еще несколько энтузиастов. «Мы чувствуем себя деревней в деревне, потому что на Кипре не так много людей, у которых есть разрешение работать в буферной зоне, - говорит она. – Все всех знают. Кто-то приносит нам апельсины, а мы за это даем ему немного нашего оливкового масла».
В десяти километрах от фермы и буферной зоны дядя Марии Балтацци создал учебный центр, в котором преподает Николя Нетьен. Сюда приглашают ученых и фермеров со всего мира на обучение методам устойчивого ведения сельского хозяйства, они узнают, как выращивать продукты с маркировкой PDO и разрабатывать стратегии адаптации к изменению климата.
Мария мечтает не только оживить участки, принадлежавшие ее семье, но и вдохновить других молодых киприотов вернуться в районы, окружающие буферную зону. «Мы создали образцовую ферму, - убеждена она. – Наш опыт доказывает, что сельское хозяйство может быть прибыльным бизнесом. Мы пытаемся привлечь больше фермеров в этот район, чтобы они восприняли принцип экологического сельского хозяйства».
Нетьен рассматривает успех их маленькой органической фермы как свидетельство сельскохозяйственного потенциала острова. «Кипр - это рай. У него есть колоссальный потенциал: здесь невероятное сочетание климата, почвы, геологии. Это уникальное место, - говорит он. - Здесь удивительные горы, море и добрые люди - как на севере, так и на юге. Есть потенциал для производства продукции самого высокого качества в мире. Я в этом уверен».
