После заседания Совета министров Республики Кипр президент Никос Анастасиадис в воскресенье, 15 марта, объявил о новых мерах по сдерживанию коронавируса. Особое внимание — поддержке бизнеса: от снижения налога на добавленную стоимость до выплаты пособий разным категориям работников.
Приостановка трудовой деятельности
К компаниям, которые приостановили работу или продолжают работать с потерей оборота более, чем на 25%, будет применяться план приостановки трудовой деятельности. Сотрудники получат пособие по безработице за период простоя.
Поддержка малого бизнеса
План поддержки распространяется на компании, в которых трудятся менее пяти сотрудников. Если такая организация продолжает работу несмотря на снижение оборота более, чем на 25%, и не планирует увольнять сотрудников, то государство выплатит ей компенсацию. Ее размер — до 70% от зарплаты каждого наемного рабочего.
Выплата пособий по болезни работникам
Пособия в размере примерно 800 евро в месяц получат:
— работники, которые имеют проблемы со здоровьем и внесены в реестр, который готовит Министерство здравоохранения. Это те люди, которые не могут ходить в нынешних условиях на работу, так как должны защищать свое здоровье. В этом случае понадобится справка от личного врача;
— работники, которые отсутствовали на рабочем месте вынужденно — из-за рекомендаций или указа властей (Категория 1: «вынужденная изоляция под медицинским наблюдением (карантин)», Категория 2: «самоизоляция с консультациями по телефону»), при условии, что у них есть справка от Минздрава;
— люди в возрасте 63-65 лет, которые не получают пенсии и продолжают трудиться. Им также нужно иметь справку от Минздрава;
— больничные будут выплачиваться и самозанятым.
Перенос дополнительных обязательных выплат в ГЕСИ
Повышение выплат в ГЕСИ, которое должно было начаться с 31 марта 2020 года, отложили на два месяца. Мера коснется государства, работодателей и наемных работников. При этом график запуска второго этапа ГЕСИ не меняется. В случае если для реализации второго этапа потребуются дополнительные расходы, их возьмет на себя государство.
Пособия для родителей на карантине
Государство готово компенсировать четыре недели карантина всем родителям, которые работают в частном секторе и воспитывают детей младше 15 лет. Они смогут рассчитывать на оплачиваемый отпуск в течение четырех недель без учета праздников. В дальнейшем этот срок могут увеличить, но конкретного решения по продлению пока нет. Эти четыре недели пособия будут получать родители с зарплатой до 2 500 евро: первая тысяча евро зарплаты будет покрываться пособием в размере 60% от зарплаты, вторая тысяча – пособием в размере 40%. Для неполной семьи доля пособия увеличивается до 70% и 50% соответственно. Отпуск будет предоставляться только одному из двух родителей. Сотрудникам государственного сектора, у которых есть дети, должны найти замену.
Поддержка сотрудников, работающих на вечерних программах Минобразования
Пособие в размере полной заработной платы получат 5 000 человек, которые заняты на дневных и вечерних образовательных курсах Министерства образования, культуры, спорта и молодежи: музыкальных и спортивных школах, государственных институтах, школах полного дня, дневных и вечерних программах технических учебных заведений.
Поддержка компаний, обеспечение ликвидности и стимулирование внутреннего потребления
Обязательную выплату НДС временно приостановят на два месяца. Эта мера коснется компаний, оборот которых был не выше 1 млн евро согласно их налоговым декларациям за 2019 год, и компаний, оборот которых сократился более чем на 25%. Неуплата НДС не повлечет за собой штрафов. Будет принято распоряжение, согласно которому задолженность можно выплачивать постепенно до 11 ноября 2020 года.
Временное снижение НДС
Как только будет принято соответствующее законодательство по поддержке покупательной способности граждан и стимулированию потребления, НДС снизят с 19% до 17% на два месяца, а сниженную ставку НДС — с 9% до 7% на 3,5 месяца.
Перенос подачи налоговой декларации
Обязательную подачу налоговой декларации перенесли на два месяца. Новый срок подачи – 31 мая 2020 года.
Поддержка банковского сектора
Кипрские финансово-кредитные организации получат доступ к европейской ликвидности на благоприятных условиях. Меры, принятые Европейским центральным банком, касаются высвобождения капитальных резервов, размер которых Центробанк Кипра оценивает на уровне 1,3 млрд евро. Кроме того, Центробанк Кипра изучает дальнейшие меры локального характера, которые будут объявлены в ближайшее время.
Министр финансов Кипра Константинос Петридис заявил, что Кипр близок к завершению разработки пакета финансовых мер для стимулирования экономики в сложных условиях, вызванных вспышкой коронавируса.
Министр отметил, что это стало возможным благодаря бюджетным резервам, созданным в результате дальновидной фискальной политики.
Константинос Петридис и министр труда, социального обеспечения и социального страхования Зета Эмилианиду обсудили с представителями политических партий доработки к пакету мер в рамках усилий Правительства Кипра по стимулированию экономики.
«Нет никаких сомнений в том, что станет значительной нагрузкой на бюджет и затронет экономический рост, но я хотел бы подчеркнуть, что разумная налогово-бюджетная политика, которой мы предусмотрительно придерживались в последние годы, дает нам возможность принять необходимые меры», - заявил министр финансов Кипра.
Ни Bank of Cyprus, ни Hellenic Bank не зафиксировали значительных изменений в количестве посещений клиентов. Операции в банкоматах также остаются на обычном уровне, сообщает издание Phileleftheros.
Источники в банках считают преждевременным предположение о том, что коронавирусная инфекция повлияет на поведение клиентов и сократит число посещений кредитных учреждений.
Банковские служащие работают в обычном режиме. Исключение - нескольких человек, которые остались дома по профилактическим причинам после возвращения из поездок в страны повышенного риска согласно инструкциям Минздрава.
Банки принимают меры предосторожности для обеспечения непрерывной работы.
Турсектор Кипра ждет настоящая битва за клиентов. Такими будут последствия распространения коронавирусной инфекции, считает глава Подминистерства туризма Саввас Пердиос.
Члены парламентского комитета по вопросам торговли, обсудив проблему, пришли к выводу: первоочередная задача сегодня — обуздать неизбежные финансовые потери, которые затронут отрасль в ближайшие месяцы.
В мировом масштабе Всемирная туристская организация, которая ранее предсказывала четырехпроцентный рост мирового туризма, сейчас прогнозирует его трехпроцентное снижение по всему земному шару и 15-процентное снижение турпотоков в Средиземноморском регионе. И это — самая оптимистичная оценка.
Чтобы ограничить ущерб для сектора туризма, Минздрав Кипра даже пошел на сомнительные с точки зрения борьбы с заболеванием меры. Ведомство отменило свои рекомендации по обязательной самоизоляции для тех, кто прилетел из Великобритании и Греции, кроме трех регионов последней — Ахеи, Элиды (или Илии) и с о. Закинф. Это решение явно было направлено на то, чтобы ограничить убытки турсектора, так как из двух этих стран приезжает колоссальное количество туристов.
До конца февраля бронирования отелей были на своем привычном, высоком, уровне, но в последние две недели динамика отрицательная. Глава подминистерства Саввас Пердиос сказал, что кипрский сектор туризма в ближайшие несколько месяцев столкнется с серьезными последствиями распространения коронавируса. Он также сообщил, что некоторые рынки, на которые Кипр нацеливался в этом сезоне, в настоящее время заблокированы из-за ограничений, связанных с заболеванием. «Наши усилия в этом году будут заключаться в том, чтобы максимально ограничить ущерб, — сказал он. — Это трудное время для туризма, не только на Кипре, но и на международном уровне. Стране может потребоваться полтора года, чтобы полностью восстановиться». Подминистерство нацелено на то, чтобы поддержать гостиничный бизнес и усилить рекламу, но если гражданам некоторых стран предписывается по прибытии на остров две недели провести в карантине, они едва ли полетят за этим на Кипр.
На совещании в Министерстве финансов, которое пройдет сегодня, будет, скорее всего, принято решение о предоставлении туристической отрасли дополнительного финансирования в летние месяцы.
Эпидемия коронавируса уже затронула Кипр. Кроме того, будучи маленькой и открытой экономикой, страна находится под сильным влиянием любых внешних потрясений. Туризм, услуги, судоходство в значительной степени зависят от внешнего спроса, и замедление мировых экономических процессов неизбежно скажется на кипрской экономике.
ОЭСР 9 марта опубликовала отчет о перспективах мировой экономики, подчеркнув, что COVID-19 представляет для нее наибольший риск после финансового кризиса 2008-2009 годов.
Ситуация и перспективы принятия возможных мер будут рассмотрены 11 марта на встрече в Министерстве финансов под руководством министра Константиноса Петридиса с участием руководителей Федерации работодателей и промышленников Кипра (OEB), Торгово-промышленной палаты Кипра (CCCI), Ассоциации отельеров Кипра (PASYXE) и Объединения туристических ассоциаций Кипра (STEK). Присутствие на встрече лидеров гостиничной индустрии не случайно, ведь туризм - это сектор, который в наибольшей степени затронут происходящие события.
Авиаперевозчик Cyprus Airways уже объявил о временных изменениях в графике полетов в марте и апреле.
Продолжаем рассказ* об истории мировой банковской системы. В XVII веке итальянские жиробанки постепенно распространили свое влияние и методы работы на всю Европу.
Нидерланды. В столице Нидерландов Амстердаме – центре международной торговли XVII-XVIII веков – процесс формирования банковской сферы шел особенно интенсивно.
Денежная система Нидерландов сформировалась в условиях конкуренции института частных кассиров и городского государственного разменного банка. Для обслуживания международной торговли в Амстердаме возникли кассиры, которые должны были заменить менял. Кассиры занимались кредитованием купцов на платной основе, а также меняльным делом. Для разделения кредитных и разменных функций городскими властями в 1609 году был создан разменный банк. Он занимался разменом монет и следил за качеством денег, разделив все монеты на полноценные и порченные (стертые, меньшего веса).
Деятельность разменного банка и его конкуренция с кассирами позволили чеканить с 1681 года собственную городскую монету – гульден. Разменный банк был преобразован в депозитный и переводной банк, основной задачей которого стал отбор хороших монет. Однако и хорошие деньги не имели твердого металлического содержания, и курс их держался на авторитете банка. Так же поддерживался и курс ценных бумаг банка – квитанций (рецеписс), которые выдавались в обмен на хранившиеся в монете вклады.
Для упрочения надежности денег и ценных бумаг банк стал практиковать обеспечение ссуд благородными металлами. Также банк активно участвовал в операциях со своими квитанциями, скупая и продавая ценные бумаги в периоды скачков цен на них. Одновременно банк использовал эти бумаги в вексельном обороте, став центром вексельного обращения.
Германия. Опыт формирования банковской системы Амстердама был использован в других крупных городах Европы – например, германских Любеке и Гамбурге.
В других городах Германии прообразы банков формировались на основе филиалов итальянских торговых домов. Это были полные товарищества или товарищества на вере. Деятельность германских торговых домов была менее регламентирована, чем итальянских, и сводилась к привлечению средств со стороны феодалов, торговцев и их кредитованию.
Франция. Для организации денежного обращения и банков в некоторые германские княжества были приглашены из Франции гугеноты – профессионалы вексельного и безналичного обращения. С их помощью был создан первый ремесленный банк.
* Эта статья из архива «Успешного бизнеса» была впервые опубликована в январе 2015 г. Обращаем ваше внимание на то, что с момента написания текста могли произойти изменения, либо часть информации могла устареть.
Слово «банк» произошло от итальянского «banco», что в переводе означает стол, на котором средневековые менялы раскладывали монеты. Мы уже писали о первых деньгах и денежном обращении. Сегодня расскажем* о древних прообразах банков.
Денежную систему Древнего Рима создавали в основном выходцы из Греции. Поэтому они развивали главным образом греческую денежную систему.
В Древнем Риме аргентарии (люди, выполняющие денежные операции) создавали ассоциации, в которых предпринимательский риск распределялся между всеми участниками. Ассоциации взимали налоги, принимали вклады, участвовали в продажах товаров с публичных торгов, вели наследственные дела и выступали свидетелями при совершении брачных контрактов. Число денежных лавок строго соответствовало числу аргентариев. Остальные специалисты не имели права осуществлять кредитные операции и занимались меняльным делом.
Золотые монеты (флорины) Флоренции (1252 год).
Государство в качестве противовеса храмам активно поддерживало ассоциации, создавая с этой целью собственные денежные фонды.
Светская и духовная власти, поддержи ваемые общественным мнением, постоянно выступали против высоких процентных ставок, за их ограничение или запрет. Римский папа Лев Великий (V в.) распространил канонический запрет процентов на всех христиан. Византийский император Юстиниан (VI в. ) ограничил верхнюю границу процента: 8% – для купцов и 6% – для остальных.
Государство и церковь осуществляли комиссионно-расчетные операции по внутренним и международным платежам, торгово-комиссионные операции (купля-продажа иностранных монет и драгметаллов), выдачу поручительств, гарантий, давали консультации, осуществляли доверительные операции, включая бухгалтерское обслуживание.
С падением Римской империи повысилась роль ассоциаций городов Северной Италии. Однако на них падала тень от деятельности нелюбимых обществом ростовщиков, ставящих целью не развитие экономики (кредитование торговли, ремесел, строительства и т.д.), а простое приращение денег.
Разграничение ростовщических и кредитных сделок произошло с появлением кредитных денег (векселей) и проведением на их основе операций по учету переводных векселей. В Италии переводные векселя действовали сравнительно короткое время. В Венеции передаточная надпись на векселе была запрещена в 1593 году.
В Венеции первое товарищество закрытого типа, похожее на депозитный банк, оформилось в 1171 году на базе паевого товарищества. В дальнейшем частные товарищества создавались и функционировали в условиях конкуренции с торговыми домами.
Начиная с XIII века, деятельность товарищества (банка) жестко регламентировалась городскими властями. Оно обязано было внести залог, было ограничено в проведении операций, величине денежных сумм. Товарищество полностью находилось под надзором городских учреждений. Члены товариществ тщательно проверялись сенатом.
Золотые монеты(дукаты) Венеции(1284 год).
Подобная тесная близость к городским властям приводила к разорению многих товариществ, вынужденных финансировать дорогостоящие войны Венеции. Выжили самые сильные из них, раскинувшие свои филиалы по всей Европе.
В 1619 году общественное товарищество в Венеции получило название жиробанк (от лат. giro – «оборот»). Основными его операциями стали платежи монетой и ценными бумагами товарищества. Последнее обеспечило ограничение круга клиентов, личное присутствие клиента по приказу жиробанка, появление наличной кассы для удовлетворения требований вкладчиков.
Постепенно итальянские товарищества распространили свое влияние и методы работы на всю Европу.
Продолжение следует.
* Эта статья из архива «Успешного бизнеса» была впервые опубликована в январе 2015 г. Обращаем ваше внимание на то, что с момента написания текста могли произойти изменения, либо часть информации могла устареть.
В международном рейтинге Doing Business 2020 Кипр занимает 126 строчку (из 190). Одна из причин столь низкой оценки - проблемы с качеством строительства.
По мнению эксперта Христоса Хаджисотириса, специалиста по страхованию недвижимости от скрытых дефектов, страна оказалась на такой низкой позиции, по следующим причинам:
— отсутствие в законодательстве четко прописанной ответственности за дефекты строительства;
— отсутствие солидарной ответственности;
— небольшой период для подачи иска продолжительностью всего два года;
— страхование профессиональной ответственности только для членов торгово-промышленной палаты Кипра;
— минимальный размер такого страхования в 300 000 евро.
Пострадавшая сторона может обратиться в суд, но это совершенно не значит, что процесс удастся выиграть. Яркий пример – ситуация в Писсури, когда жители разваливающихся домов не знают, от кого требовать компенсации – от застройщика, который может затянуть все дело на годы, или от государства, которое заявляет, что оно вообще не при чем. Аналогичная проблема была и в Тале, где жилой комплекс, с нарушениями строившийся на склоне холма, начал оседать и мог в любой момент обрушиться прямо на проезжую часть. В итоге его снос взяли на себя региональные власти, так как застройщик просто отказался что-либо предпринимать.
Чтобы изменить сложившуюся на рынке и в секторе девелопмента ситуацию Хаджисотирис предлагает следующие меры:
— закрепить в законе необходимость 10-летнего страхования от скрытых дефектов строительства, которое практикуется в большинстве стран Европейского союза (во Франции с 1978 года, в Швеции с 1993 года, в Финляндии с 1994 года, в Испании с 1999 года, в Италии с 2004 года и т.д.);
— ввести норму, согласно которой заявки на возмещение ущерба должны приниматься без необходимости со стороны пострадавшей от халатности стороны доказывать вину подрядчика;
— ежегодно индексировать суммы компенсации на уровне 2-3,5%;
— сохранять страховку даже в случае банкротства девелопера и смены владельца недвижимости;
— перевести технадзор под контроль независимого органа и внедрить надзор со стороны страховой компании, что должно гарантировать высокое качество строительства и давать инвесторам чувство уверенности в том, что их вложения окупятся.
Увлекательное повествование из архива «Успешного бизнеса»* о том, как появилось банковское дело и как эволюционировали банки с древних времен до наших дней.
Являясь «кровеносной системой» мировой экономики, банки обеспечивают нормальное функционирование предприятий, осуществляют товарно-денежные операции, проводят платежи и расчеты, выдают кредиты и т.п. Современный банк – это центр мировой экономики.
Само слово «банк» произошло от итальянского «banco», что в переводе означает стол, на котором средневековые менялы раскладывали монеты. Слово появилось в средние века, так как в этот период банки являлись, преимущественно, меняльными конторами.
Свод законов Хаммурапи, первый кодекс законов древней Месопотамии (1754 г. до н.э.)
Возникновение банков
Первые «деньги» в виде скота, зерна, меха, кож появились на Древнем Востоке примерно за три тысячи лет до нашей эры. Местом хранения денег в то время стали храмы (культовые сооружения) как наиболее надежные и пользующиеся всеобщим доверием.
Храмы выполняли функции хранения денег и регулирования денежного обращения.
Последнее требовало выполнения учетной и расчетной операций, восстановления испорченных денег.
Постепенно общество перешло на металлические деньги (в основном серебро и золото).
Развитие товарных отношений вызвало появление платного денежного кредита и развитие кредитных операций. Одновременно появились и прототипы современных депозитов. Так постепенно древние прообразы банков стали выполнять функции хранения и накопления средств, посредничества в кредите, осуществления платежей, восстановления денег.
Храмы играли роль банков не только на Древнем Востоке, но и позже в Древней Греции, Древнем Риме и средневековой Европе.
Монеты Древнего Рима (41-54 гг.)
Децентрализация денежного обращения
Стремясь усилить свою роль в экономике, древние государства с VII века до н.э. начали сами чеканить монеты, потеснив в их производстве храмы.
В VII-V веках до н.э. в Вавилоне появились крупные торговые дома, выполнявшие разнообразные операции по купле-продаже и финансированию сделок. Это были выдача ссуд под расписку и залог, продажи и платежи за счет клиентов, финансирование сделок вкладчика, разного рода посредничество.
В то же время на Древнем Востоке появились так называемые тамкары – государственные торговые агенты. Тамкары создавали торговые общины со страховым фондом. Торговые общины в основном занимались куплей-продажей металлических денег в виде слитков. Причем тамкары и их помощники были в основном рабами, но с большими правами, соответствовавшими их богатству. Это показывает, что торгово-обменная деятельность в то время считалась делом, недостойным свободных граждан.
В Древней Греции роль тамкаров играли рабы-трапезиты (в переводе с древнегреческого – «человек за столом»). Развитие экономики Древней Греции, множество независимых городов, чеканивших свои деньги, требовали упорядочения товарно-денежных отношений. И для этого нужны были профессионально подготовленные люди. Поэтому происходил массовый захват и завоз греками рабов, знающих денежные операции.
Одни трапезиты специализировались на приеме вкладов и платежах за счет клиентов, другие выдавали под залог ссуды, третьи занимались меняльным делом.
Особенно выгодным для них делом была купля-продажа монет разных государств (в Древней Греции монеты чеканили 1 136 городов-полисов).
В государственных хранилищах Древней Греции профессиональная специализация существенно возросла. Здесь принимали и выдавали деньги, считали доходы и расходы, собирали денежные средства, оценивали правильность осуществления денежных операций, решали в судах вопросы по неверной отчетности разные специалисты.
Продолжение следует.
* Эта статья из архива «Успешного бизнеса» была впервые опубликована в январе 2015 г. Обращаем ваше внимание, что с момента написания текста могли произойти изменения, либо часть информации могла устареть.
Усилия Кипра по модернизации законодательства, направленного на борьбу с отмыванием денег, в том числе сокращение числа иностранных компаний, зарегистрированных на острове, закрытии подставных фирм и улучшении инвестиционной программы, отмечены в докладе Государственного департамента США.
Документ констатирует, что финансово-экономическая система Кипра подвержена риску «отмывания» незаконных доходов местными и иностранными преступниками. Главные слабые места – это незаконные инвестиционные и кредитные схемы, коррупция. Увеличивается опасность киберпреступлений типа фишинга, взлома электронной почты и использования вирусов-вымогателей.
Также в докладе Госдепа отмечается определенная опасность финансовых махинаций или афер в кипрских казино. В этой сфере, впрочем, кипрский Национальный орган по надзору за азартными играми и казино активно сотрудничает с международными специалистами и вводит строгий контроль клиентов и повышение квалификации персонала.
Описывая кипрскую программу предоставления гражданства за инвестиции, Госдеп напоминает, что она привлекла около 7,3 млрд долларов за период с 2013 по 2018 годы, но до недавнего времени контроль инвесторов был очень слабым. Теперь правительство ужесточило условия получения «золотого паспорта», кроме того, всех новоиспеченных киприотов, получивших гражданство до 2018 года, дополнительно проверят, а у 29 самых одиозных бизнесменов и лиц, аффилированных с авторитарными режимами, паспорта отзовут. Также доклад сообщает, что Кипр провел оценку рисков «отмывания» денег, обозначил свои проблемные точки и принял план необходимых действий.
Среди достижений названо распоряжение Центробанка бороться с подставными компаниями и компаниями, не имеющими физического присутствия на территории Республики Кипр, а также закрытие подозрительных счетов и отказ ряду лиц открывать новые. Число компаний, зарегистрированных на Кипре, сократилось почти на 56 000 в 2013-2018 гг. (с 272 157 до 216 239), несмотря на то, что с 2013 года ежегодно регистрируется свыше 10 000 новых фирм.
Отдельный раздел доклада посвящен ситуации в «Турецкой Республике Северного Кипра», которая характеризуется отсутствием юридической и институциональной базы для борьбы с «отмыванием» денег. Источники беспокойства — 34 казино, работающие на оккупированных территориях без какого-либо контроля, и изоляция банковского сектора, который не имеет доступа к системе SWIFT. Отчасти это идет на пользу, так как изоляция не позволяет использовать «ТРСК» в схемах по легализации незаконных доходов. «Центробанк» «ТРСК» регулирует деятельность 22 кредитных организаций – 17 местных и пяти филиалов турецких банков.
