Согласно рассматриваемому законопроекту, приобретение недвижимости иностранцами будет осложнено новыми ограничениями. Их введение вызывает серьезную обеспокоенность у участников рынка, так как может нанести удар по ключевому двигателю экономики страны и увеличить бюрократию.
Парламент рассматривает три законопроекта. Один из них касается изменения рамок приобретения недвижимости иностранцами, другой – усиления контроля со стороны Земельного кадастра за передачей прав собственности, а третий вводит новые ограничения как для физических лиц, так и для компаний из третьих стран, работающих в секторе недвижимости.
В частности, предусмотрено, что граждане третьих стран смогут купить только один дом или одну квартиру, а для компаний, желающих приобрести недвижимость, вводятся строгие ограничения: не менее 51% акционерного капитала или контрольного пакета акций должны принадлежать киприотам или гражданам Европейского союза или Европейской экономической зоны. Одновременно предлагается запретить приобретение сельскохозяйственных и лесных земель иностранцами.
Инвестиций станет меньше, бюрократии – больше
Однако, по мнению участников рынка, эти предложения представляют собой не просто модернизацию законодательства, а существенное изменение философии, которое рискует превратить Кипр из инвестиционного направления в рынок со строгими и сдерживающими ограничениями.
В совместном меморандуме парламенту Торгово-промышленная палата Кипра, Ассоциация крупных инвестиционных проектов и Ассоциация агентов по недвижимости Кипра указывают на то, что предлагаемые законы, особенно в совокупности, вводят превентивные ограничения, усиливают бюрократию и вводят новые этапы контроля.
Как утверждают эксперты, результатом станет значительное замедление транзакций и создание неопределенности в инвестициях, которые часто проводятся в сложных корпоративных структурах, что является международной практикой при реализации крупных девелоперских проектов.
Эти же организации предупреждают, что изменения могут оказать прямое влияние на финансирование и реализацию крупных объектов, таких как гостиницы, бизнес-центры и комплексные проекты, которые зависят от международного капитала. В небольшой и открытой экономике, такой как кипрская, сдерживание таких инвестиций будет иметь более широкие последствия для роста, занятости и государственных доходов.
Положение об обязательном участии кипрских или европейских инвесторов в компаниях, приобретающих недвижимость, участники рынка считают особенно проблематичным. Как они отмечают, это требование может стать сдерживающим фактором для международных инвесторов, поскольку оно создает неопределенность в отношении стабильности корпоративных структур и ограничивает гибкость инвестиционных схем.
Прозрачность нужна, но…
Кипрская ассоциация застройщиков придерживается той же позиции, подчеркивая, что модернизация законодательства необходима, но она должна быть проведена таким образом, чтобы отражать реальное функционирование рынка.
Как отмечает председатель Ассоциации Яннис Мисирлис, государство должно обеспечить прозрачность и эффективный контроль, но в то же время поддерживать стабильную и предсказуемую инвестиционную среду. Введение несоразмерных ограничений, по его словам, может нанести ущерб инвестиционной деятельности, не решив при этом существенно проблему жилищного строительства.
Ассоциация застройщиков предлагает более сбалансированный подход, который позволит физическим или юридическим лицам приобретать до двух жилых объектов недвижимости, а для земельных участков под жилую застройку предлагает ограничение общей площади до 4000 квадратных метров. При этом предполагается, что на приобретение коммерческой недвижимости, такой как офисы и магазины, не должно быть никаких ограничений, поскольку этот рынок не связан с жилищным вопросом.
Кипрская коллегия адвокатов также выражает протест, указывая в меморандуме в парламент, что некоторые из предлагаемых положений могут вызвать вопросы конституционности, правовой определенности и соразмерности.
Решится ли проблема цен на жилье?
Дискуссия вокруг иностранных инвестиций на рынке недвижимости часто связана с жилищным вопросом. Однако ряд участников рынка утверждают, что рост цен нельзя остановить ограничениями на инвестиции. Вместо этого необходимо проводить политику, направленную на увеличение предложения жилья, ускорение процессов городского планирования и стимулирование создания новых жилищных проектов.
Суть вопроса не в том, должны ли быть контроль или прозрачность – это само собой разумеется в любой современной экономике. Настоящий вопрос заключается в том, действительно ли предлагаемые правила служат общественным интересам или же на практике они рискуют подорвать один из главных двигателей развития страны.
Текст подготовлен по материалам Cyprus Business News.
Читайте также:
