Фото Cyprus Mail
Когда правительство выделяет миллионы евро на съемки иностранных фильмов и телешоу, это неизбежно вызывает вопрос: зачем налогоплательщикам финансировать зарубежных продюсеров? Республика рассматривает такие выплаты не как субсидии индустрии развлечений, а как инструмент привлечения инвестиций, создания рабочих мест и развития новой экспортной отрасли.
За последние годы остров превратил программу Olivewood из красивой идеи в полноценный механизм государственной поддержки международного кинопроизводства. Сегодня Кипр фактически конкурирует с Испанией, Италией, Грецией и странами Восточной Европы за право принимать у себя съемки фильмов, сериалов и телевизионных проектов. Главный аргумент в этой борьбе – деньги.
В основе кипрской стратегии лежит Cyprus Film Scheme — государственная программа поддержки аудиовизуальной индустрии, которой управляет специальная комиссия при Invest Cyprus. Она позволяет иностранным продюсерам выбрать один из нескольких видов государственной поддержки: денежную компенсацию части расходов, налоговый кредит или налоговые льготы на инвестиции в инфраструктуру. Кроме того, предусмотрен возврат НДС по ряду расходов.
Наиболее привлекательным инструментом считается именно денежная компенсация. Если съемочная группа тратит средства на территории Кипра, государство возвращает до 45% допустимых производственных расходов. Для многих категорий проектов это одна из самых щедрых программ поддержки в Европейском союзе.
Деньги выплачиваются только после завершения съемок и проведения финансового аудита. Продюсер сначала инвестирует собственные средства в кипрскую экономику — оплачивает гостиницы, аренду автомобилей, услуги местных подрядчиков, строительство декораций, питание, работу технического персонала, — и лишь затем получает компенсацию части затрат.
Именно поэтому власти предпочитают говорить не о расходах бюджета, а о государственных инвестициях, которые должны приносить экономическую отдачу.
Осенью 2025 года Министерство финансов утвердило очередной пакет выплат по программе общей стоимостью около 3,3 млн евро. Средства получили исключительно международные проекты.
Крупнейшим получателем стало скандинавское комедийное тревел-шоу Roast on the Coast. На производство трех версий программы — для Дании, Норвегии и Швеции — было выделено более 1,7 млн евро. Проект включает 18 телевизионных эпизодов, снятых на Кипре.
Еще свыше 1 млн евро получила британская телевизионная драма The Ex-Wife для съемок второго сезона. Государственную поддержку также получили девятый сезон спортивного реалити-шоу Superstars, художественный фильм Apart From Her кипрского режиссера Стеланы Клирис и канадская картина Kaboul Montreal.
Фактически правительство финансирует не только художественное кино. Под действие субсидий попадают телесериалы, документальные фильмы, анимация, реалити-шоу и даже развлекательные программы, если они соответствуют критериям схемы и предполагают значительные расходы внутри страны.
Каждый иностранный проект оставляет значительные суммы в местной экономике еще до получения государственной компенсации.
Во время съемок продюсерские компании арендуют гостиницы и автомобили, пользуются услугами ресторанов, транспортных компаний, подрядчиков, строительных организаций, студий постпродакшена и поставщиков оборудования. Обязательным условием участия в программе является привлечение кипрских специалистов. В зависимости от типа проекта необходимо нанимать местных сотрудников и стажеров, что позволяет развивать собственную профессиональную индустрию.
По оценке Министерства финансов, каждый евро государственной поддержки приносит экономике около 5,5 евро совокупного эффекта. Именно поэтому власти рассматривают выплаты продюсерам как инвестицию, а не как безвозвратную бюджетную помощь. Эта аргументация стала одной из причин продления программы и увеличения размера компенсации до 45%.
Кипр далеко не единственное государство, использующее подобный механизм. Практически все европейские центры кинопроизводства предлагают иностранным студиям финансовые стимулы.
Однако остров сделал ставку именно на высокий уровень государственного участия. Помимо денежной компенсации расходов, иностранные компании могут воспользоваться налоговыми кредитами и льготами при создании студийной инфраструктуры. Такая комбинация делает кипрскую программу одной из наиболее конкурентоспособных в Европе.
По сути, государства сегодня конкурируют между собой не только природными ландшафтами или климатом, но и объемом бюджетной поддержки. Производственные компании выбирают юрисдикцию, сравнивая, какую часть расходов им компенсирует то или иное правительство.
Для Кипра развитие киноиндустрии означает гораздо больше, чем привлечение съемочных групп.
Каждый успешный международный проект становится рекламой страны для миллионов зрителей. После выхода фильма или сериала растет интерес к туристическим маршрутам, увеличивается узнаваемость кипрских локаций, появляются новые заказчики для местных сервисных компаний. Одновременно развивается рынок специалистов — операторов, художников-постановщиков, инженеров, монтажеров и других представителей креативной индустрии.
Именно поэтому программа Olivewood постепенно выходит за рамки поддержки кинематографа. Фактически речь идет о создании новой отрасли экономики, ориентированной на экспорт услуг.
Несмотря на позитивные оценки правительства, дискуссия вокруг подобных программ продолжается.
Сторонники считают, что государство получает мультипликативный эффект: бюджетные средства возвращаются через налоги, занятость, развитие туризма и рост международной узнаваемости страны.
Критики же отмечают, что киноиндустрия становится все более зависимой от государственных субсидий, а международные студии нередко выбирают площадку исключительно по размеру финансовой поддержки. Это означает, что странам приходится постоянно повышать привлекательность своих программ, чтобы не уступить конкурентам.
Тем не менее Кипр явно намерен продолжать выбранный курс. Если несколько лет назад Olivewood воспринимался как эксперимент, то сегодня он превратился в один из инструментов государственной инвестиционной политики. Республика уже не просто приглашает мировые киностудии снимать фильмы на фоне средиземноморских пейзажей — она готова вкладывать в их проекты миллионы евро, рассчитывая получить гораздо большую отдачу для собственной экономики.
Текст подготовлен по материалам Production Incentives Insider, Cyprus Mail и exectus.com.cy.
