Парламент Кипра 30 марта единогласно одобрил пакет законопроектов, регулирующих сферу электронных платежей.
Речь идет о подготовленных Министерством финансов законах «О платежах и доступе к платежным системам», «О кредитных учреждениях», «Об электронных деньгах» и поправке к закону «О предоставлении услуг электронной торговли потребителям».
Согласно Минфину, эти законопроекты представляют собой единую законодательную базу для дальнейшего развития рынка электронных платежей на Кипре и в ЕС, а также для лучшего регулирования этой сферы. Кроме того, они должны способствовать доступу на рынок новых игроков, что создаст более конкурентную среду и улучшит условия для потребителей. Они также устанавливают необходимую основу для внедрения проекта Единой зоны платежей в евро (SEPA) на Кипре.
Кипру необходимо было гармонизировать свое законодательство в этой сфере до 13 января 2018 года. Законопроекты были направлены в парламент в октябре прошлого года.
Несмотря на значительное и стабильное улучшение экономической ситуации на Кипре, уровень задолженности в частном секторе по-прежнему остается высоким, что создает давление на банковскую систему и сдерживает новое кредитование. Такой вывод озвучивает Международный валютный фонд по итогам очередной оценочной миссии в республике.
МВФ, как известно, вместе с Еврокомиссией и Европейским Центробанком, выступил одним из кредиторов Кипра в 2013 году.
Организация призывает власти Кипра откорректировать законодательство, регулирующее банкротство и неплатежеспособность, что поможет уменьшить долю необслуживаемой задолженности и перезапустить структурные реформы. МВФ отмечает, что экономический рост в стране продолжается удовлетворительными темпами в основном благодаря динамике в строительстве, туризме и секторе профессиональных услуг. При этом уровень безработицы снижается. В то же время, доля необслуживаемой задолженности остается большой, и присущая Кипру «культура» не оплачивать свои долги не способствует уменьшению этой доли.
По прогнозам МВФ, в 2018–2019 годах кипрская экономика вырастет примерно на 4%. Основными причинами такого роста станут крупные строительные проекты, финансируемые по большей части из зарубежных источников. Возобновление домохозяйствами выплат по своим задолженностям может слегка затормозить рост внутреннего потребления. Никаких проблем с обслуживанием государственного долга республики МВФ не предвидит. Впрочем, ситуация может обостриться, если возникнут сложности в банковском секторе, или переизбыток недвижимости класса люкс снова создаст пузырь на рынке, или правительство отойдет от своей политики экономии и начнет расходовать бюджетные средства в размере большем, чем необходимо.
«Укрепление платежной дисциплины, отказ от проциклической политики и проведение комплексных структурных реформ поможет сохранить финансовую стабильность, еще больше сократить государственный долг и поддержать сбалансированный рост в долгосрочной перспективе», – говорится в отчете фонда.
Предлагаем вашему вниманию мартовский налоговый дайджест, подготовленный компанией Deloitte.
Цель веб-трансляций, посвящённых налоговым вопросам, - рассказать вам самые важные новости в этой сфере на Кипре.
Смотрите видео с субтитрами на русском языке. Ниже приводится полный текст дайджеста.
Добрый день! Сегодня 30 марта 2018 г. и в эфире – пятиминутный налоговый дайджест из очень холодного и заснеженного Вашингтона, США. Итак, давайте поскорее зайдём внутрь и начнём!
___
Цель наших веб-трансляций, посвящённых налоговым вопросам, - рассказать вам самые важные новости в этой сфере, затрагивающие Кипр. Итак, обратный отсчёт начался, давайте приступим!
Начнём мы с анализа наиболее важных изменений в местном законодательстве.
· Недавно Налоговый департамент опубликовал ряд законопроектов о налогах, а также нормативных требований и уведомлений с целью создания новой законодательной базы по трансфертному ценообразованию, полностью соответствующей Плану действий ОЭСР по противодействию размыванию налогооблагаемой базы и перемещению прибыли (BEPS) касательно требований к документации и обязательной подготовки отчётов о трансфертном ценообразовании. Цель состоит в том, чтобы новая законодательная база охватила все сделки между связанными сторонами, а не только финансирование между компаниями, как это происходит сейчас, с учётом более низкой минимальной маржи. Как известно, по законопроектам ведутся консультации с соответствующими органами, прежде чем они будут представлены на утверждение в Парламент. Положения законодательства с внесёнными поправками будут проанализированы более подробно во время одной из наших будущих веб-трансляций, когда появится окончательный текст закона.
А теперь поговорим о некоторых важных международных событиях.
· 13 марта 2018 г. министры финансов ЕС достигли политического соглашения по директиве о налоговых посредниках, предложенной Еврокомиссией 21 июня 2017 г., согласно которой финансовые консультанты обязаны представлять отчёты, а налоговые органы государств-членов ЕС - производить автоматический обмен информацией касательно определённых трансграничных схем физических лиц, компаний и других организаций.
В частности, директива требует, чтобы посредники, каковыми являются налоговые консультанты, бухгалтеры, банки и юристы, сообщали налоговым органам в стране своего проживания о любых трансграничных механизмах налогового планирования с признаками отказа от налогообложения. Затем это государство-член ЕС будет делиться на ежеквартальной основе информацией со всеми остальными странами-участниками Сообщества.
Важно отметить, что посредники, не соблюдающие меры по обеспечению прозрачности, будут облагаться штрафами.
Директива будет официально принята на следующем заседании Совета ЕС, которое пройдёт 25 мая, после чего вступит в силу с 1 июля 2020 года, однако ожидается, что она будет иметь ограниченную обратную силу.
· 21 марта 2018 года Европейская комиссия выпустила два проекта директив по налогообложению цифровой экономики. В рамках нового предлагаемого долгосрочного комплексного решения, компаниям придётся платить корпоративный налог на прибыль в каждом государстве-члене ЕС, где они имеют существенное цифровое «присутствие». Тем временем Комиссия предлагает 3%-й налог на доходы от цифровых услуг в отношении конкретных цифровых услуг, при оказании которых основная прибыль создаётся посредством участия пользователя. Цель Комиссии - обеспечить вступление в силу временных мер с 1 января 2020 года. Мы будем с интересом следить за развитием событий в этой сфере.
Пришло время сделать краткий обзор новых налоговых соглашений.
· Так, 22 марта Кипр подписал пересмотренное налоговое соглашение с Великобританией, которым были внесены изменения в действовавшее до настоящего времени соглашение, подписанное ещё в 1974 году. В нём определены следующие ставки налогообложения доходов нерезидента:
- налоговая ставка 0% на доходы в виде дивидендов, если фактический владелец является резидентом другого Договаривающегося Государства, и
- ставка налога в размере 15%, если дивиденды выплачиваются из дохода, полученного от недвижимого имущества, инвестиционной структурой, чей доход освобождён от налогообложения. Положение касается распределения налогов так называемыми инвестиционными фондами недвижимости (REITS), поскольку в Великобритании они полностью освобождены от уплаты налогов на свою прибыль. Данное правило не будет применяться в случае, когда бенефициарным владельцем является пенсионный фонд, учреждённый в другом Договаривающемся Государстве, - в этом случае применяется нулевая налоговая ставка у источника.
- Более того, в пересмотренном соглашении проценты и роялти не облагаются налогом у источника.
Ожидается, что после вступления в силу новое соглашение будет играть важную роль в экономических отношениях между Кипром и Великобританией, особенно после «брексита».
В завершение сегодняшнего налогового обзора кратко напомним вам о налоговых обязательствах, сроки по которым истекают в ближайшее время:
· Итак, завтра, 31 марта, официально истекает срок подачи деклараций о подоходном налоге в электронном виде для физических лиц и компаний, которые готовят финансовую отчётность, подтверждённую аудиторской организацией, за 2016 налоговый год. Однако недавно Налоговый департамент объявил о продлении этого срока до 30 июня текущего года.
· 30 апреля - крайний срок для выплаты первого взноса по налогу на страховую премию для страховых компаний в секторе страхования жизни за первый квартал 2018 года.
· Традиционно дата 30 апреля также считалась крайним сроком подачи в бумажном виде декларации по налогу на доходы физических лиц (наёмных работников, чей совокупный доход превышает 19 500 евро).
С этого года такие лица могут подать свои налоговые декларации только в электронном виде через систему Taxisnet в срок до 31 июля. Поэтому мы рекомендуем тем, кто ещё не зарегистрировался в данной системе, сделать это как можно скорее. Процедура регистрации проста и заключается в заполнении несложной формы-заявки на сайте Taxisnet. Однако для этого кандидатам необходимо заручиться ранее выданным налоговым уведомлением, иначе осуществить электронную регистрацию не удастся. Если же такого уведомления в прошлом выдано не было, налогоплательщикам необходимо заполнить и подать заявку в Налоговый департамент лично.
В обоих случаях заявители получат подтверждение по электронной почте со всей информацией, необходимой для подачи налоговой декларации онлайн.
На этом наш налоговый обзор за прошедший месяц подошёл к концу. Благодарим за внимание!
Половина безработных молодых людей в возрасте 20–34 лет в ЕС не готовы сменить место жительства для работы. По результатам исследования, проведенного Европейской службой статистики Eurostat, на Кипре таких 68%, это третий в ЕС показатель после Мальты (73%) и Нидерландов (69%). В то же время среди европейской молодежи 21% готовы переехать в пределах своей страны, а 12% – в другую страну ЕС. На Кипре эти показатели составляют 16% и 13%. На вопрос о том, согласны ли они переехать за пределы ЕС, на Кипре положительно ответили всего 2% респондентов, а в ЕС – 17%.
Примечательно, что из трудоустроенной кипрской молодежи 87% нашли работу по месту жительства. Переехавших совсем немного: 2% нашли работу в пределах Кипра и 5% – в другой стране ЕС.
Что касается других стран ЕС, то наибольшая доля молодежи, готовой переехать для работы в пределах своей страны, – в Румынии и Германии (обе 37%), а также в Чехии и Ирландии (обе 35%). Согласных работать в другой стране ЕС больше всего в Эстонии и Хорватии (по 26%) и Словении (25%).
Научно-техническая палата Кипра (ЕТЕК) считает недавно объявленные Правительством Кипра меры по защите экологически значимых территорий недостаточными и предупреждает, что пока избранные получают выгоду, Кипр находится на верном пути к саморазрушению.
Изучив предложенные меры, ЕТЕК выразила свое разочарование, отметив, что ожидала гораздо большего. У правительства «была возможность выбрать правильный, но трудный путь: признать свои ошибки и принять решительные меры по исправлению нанесенного окружающей среде ущерба, в частности отозвать выданные разрешения на застройку и восстановить соответствующие территории», отмечается в заявлении палаты. Вместо этого был выбран «беспроблемный путь мягких управленческих мер».
Заявление ЕТЕК было выпущено по итогам встречи с участием министров внутренних дел и сельского хозяйства. Встреча, в свою очередь, проводилась под давлением общественности в связи с застройкой побережья в районе морских пещер в Пейе. Принятые там решения по сути оставили без изменений два крупных строительных проекта, обязав застройщиков лишь устранить некоторые мелкие недочеты и нарушения и наметили меры, которые позволят избежать подобных нарушений в будущем.
ЕТЕК предупредила, что в ближайшем будущем востребованность немногих оставшихся нетронутыми территорий возрастет. «Либо мы сменим курс как государство или мы продолжим идти по пути саморазрушения, пока избранные обогащаются за счет всех остальных», - говорится в заявлении палаты.
29 марта завершился период, в течение которого потенциальные инвесторы могли выразить свою заинтересованность в приобретении Кипрского Кооперативного банка – целиком или части его активов или обязательств. Как говорится в заявлении банка от 30 марта, процесс привлек немалый интерес со стороны как местных финансовых учреждений, так и зарубежных.
Напомним, что 19 марта Кооперативный банк объявил о поиске инвесторов. Им предлагалось две опции – приобретение банка как лицензированного кредитно-финансового учреждения, или приобретение всех или части его активов и обязательств. Другие кипрские банки могли воспользоваться вторым вариантом. По итогам приема заявок Кооп отмечает, что потенциальные стратегические и финансовые инвесторы заинтересовались обеими предложенными опциями.
Компания Citigroup, выступавшая в качестве консультанта Кооперативного банка, оценивала выразивших свой интерес заявителей с точки зрения их финансовых возможностей, а также того, удовлетворяют ли они требованиям Единого надзорного механизма ЕС.
Как сообщает Кипрское агентство новостей со ссылкой на источники в руководстве Коопа, на начальном этапе число заинтересованных инвесторов было двузначным, однако после проверки на соответствие критериям их стало меньше десятка.
По плану, обязывающие предложения должны быть поданы в мае текущего года. Дополнительной информации о потенциальных инвесторах пока не поступало.
Напомним, что Кооперативный банк начал поиск инвесторов после того, от него потребовалось увеличить объем резервов на покрытие возможных убытков по кредитам. Банк, однако, не может сделать это самостоятельно.
Долг Правительства Кипра к концу 2017 году сократился на 3,6% до 18,315 млрд евро. Такие данные приводит Управление государственным долгом при Министерстве финансов республики. В денежном выражении сокращение достигло 683 млн евро по сравнению с 2016 годом.
В прошлом году правительство погасило часть своей задолженности перед Центробанком Кипра на сумму 613 млн евро и перед Международным валютным фондом на сумму 288 млн евро.
По данным Управления госдолгом, внутренние и внешние займы составляют 11,7 млрд евро или 64% от общего объема. Самый крупный кредитор Кипра – Европейский стабилизационный механизм, который предоставил республике займов на общую сумму 6,3 млрд евро. Срок погашения долга наступает в 2031 году. Еще 2,5 млрд евро Кипр должен России – этот кредит был предоставлен в 2012 году. Общий объем задолженности перед МВФ сократился до 0,63 млрд евро.
Внутренние займы уменьшились до 858,2 млн евро, а задолженность перед ЦБ Кипра – до 511 млн. Еще 347 млн евро приходится на займ, предоставленный Кипрскому Кооперативному банку.
Задолженность по евронотам (EMTN) достигает 4,5 млрд евро, или почти четверть всего госдолга Кипра. На облигации внутреннего займа приходится 2,08 млрд евро, 11,4% от общей суммы долга.
Бывший министр иностранных дел Кипра Иоаннис Касулидис присоединился к команде проекта EuroAsia Interconnector, в рамках которого планируется соединить электросети Кипра, Греции и Израиля подводным силовым кабелем мощностью 2 тыс. МВт. Касулидис занял пост председателя стратегического совета компании. Напомним, что он возглавлял МИД Кипра с 1997 по 2003 годы и с 2013-го по 1 марта 2018-го. Он также был депутатом кипрского парламента, представителем правительства и членом Европарламента.
***
Индекс промышленного производства на Кипре в январе 2018 года вырос на 10% в годовом выражении. Такие данные приводит Статистическая служба Кипра CyStat. Индекс достиг 82,9 пункта (база 2010=100) по сравнению с 75,4 пункта годом ранее. В квартальном выражении показатель снизился на 7,9%.
***
Крупнейший кипрский банк Bank of Cyprus запустил пилотную программу по использованию биометрических кредитных карт. Это первый в мире подобный проект. При оплате покупки владелец карты оставит отпечаток пальца на планшете, который в свою очередь, разблокирует карту для проведения платежа. Введения пин-кода при этом не требуется. По планам, биометрические карты станут общедоступны во второй половине текущего года, однако окончательные сроки будут зависеть от результатов тестирования. Партнером Bank of Cyprus по этому проекту выступает компания Gemalto – крупнейший в мире производитель пластиковых платежных карт – и компания Zwipe.
***
Кипрская авиакомпания Cobalt Air объявила о запуске сообщения между Ларнакой и Копенгагеном, Дания. Рейсы начнут выполняться с 30 марта, дважды в неделю.
***
Парламентский комитет по правовым вопросам обсудил законопроект, регулирующий внедрение электронной подписи на Кипре. На данный момент все партии сходятся во мнении, что Кипру уже давно пора освоить эту технологию, которая поможет упростить ведение операций как в государственном, так и в частном секторе. Электронная подпись, отмечают депутаты, поможет снизить бюрократическую нагрузку и стоимость документооборота. Защита данных будет обеспечена их специальным кодированием.
28 марта в Лимассоле в отеле Mediterranean состоялся семинар «Эффективный бизнес в период деофшоризации и тотального контроля», организованный журналом «Успешный бизнес» при участии налоговых экспертов Михаила Соболева и Ирины Шамраевой.
Участники семинара обсудили самые «горячие» темы, на которые следует обратить внимание бизнесменам, проживающим на Кипре, среди которых налоговые новации России 2017 года, планируемые изменения законодательства РФ в 2018 году, кипрский налоговый климат, оптимизация рисков при ведении деятельности на Кипре и др.
Участие в семинаре предоставило слушателям уникальную возможность синхронизировать экспертное мнение из двух стран - России и Кипра - и в режиме открытого диалога получить ответы, необходимые для решения конкретных вопросов и задач.
Комментарий участницы семинара Ирины Стояновой:
"Благодарю Вас за отличную организацию семинара. Спасибо большое спикерам Ирине и Михаилу за доступность подачи полезной информации, умение создавать прекрасную атмосферу дружелюбия и чудесного настроения. Отдельная благодарность Наталии за отзывчивость, искренность и отправку раздаточного материала".
В январе 2018 года Правительство Кипра обеспечило профицит бюджета в размере 255 млн евро по сравнению со 168 млн годом ранее. Причина роста профицита в том, что доходы росли быстрее расходов, говорится в сообщении Министерства финансов республики.
Рост доходов в первом месяце текущего года был обусловлен, в первую очередь, увеличением поступлений в виде налога на добавленную стоимость (НДС) на 54 млн евро, до 191 млн. В целом поступления от косвенного налогообложения выросли на 52 млн евро, достигнув 296 млн. Доходы от прямого налогообложения составили 257 млн евро, что на 44 млн больше, чем в январе 2017 года. В целом в январе 2018 года правительство получило 730 млн евро, на 119 млн больше, чем годом ранее.
В свою очередь, государственные расходы в указанный период составили 479 млн евро, на 32 млн больше, чем в начале 2017-го. Их рост вызван, прежде всего, увеличением затрат на приобретение товаров и услуг на 23 млн евро, расходов по обслуживанию долга – на 8 млн, до 25 млн евро, затрат на оплату труда – на 7 млн, до 135 млн евро. При этом текущие трансферты сократились на 6 млн евро, составив 119 млн евро.
Первичный профицит (без учета обслуживания долга) в январе достиг 279 млн евро против 185 млн евро в том же периоде 2017 года.
