Время для консультаций закончилось 10 сентября, но споры вокруг налоговой реформы продолжаются. Правительство рассматривает предложенные поправки к шести налоговым законопроектам, а среди профессиональных ассоциаций, предпринимателей и общественных групп сохраняются острые разногласия.
Реформа, состоящая из шести отдельных законопроектов, направлена на модернизацию налоговой системы, повышение ее эффективности и приведение в соответствие с международными стандартами. Однако реакция общественности за последние два месяца выявила глубокие разногласия по поводу ее потенциального влияния на конкурентоспособность бизнеса, справедливость распределения финансов и экономический рост страны.
Министерство финансов начало общественные консультации и раскрыло детали законопроектов 18 июля. Однако детали реформ вызвали бурную реакцию, а совещания не могли быть проведены эффективно из-за периода отпусков. К последнему дню консультаций на официальной платформе было размещено более 60 комментариев, а десятки организаций направили подробные меморандумы непосредственно в министерство и Налоговое управление.
Бухгалтеры и бизнес против повышения корпоративного налога
Одним из наиболее ярых противников реформы стала Ассоциация сертифицированных бухгалтеров Кипра (ICPAC). Организация представила более 230 возражений и рекомендаций, изучив каждую статью законопроектов.
Признавая необходимость модернизации и выступая за большую прозрачность и упрощение, ICPAC предупредила, что предлагаемые изменения в налоговой системе могут нанести ущерб конкурентоспособности бизнеса. В письме министру финансов Макису Керавносу Ассоциация бухгалтеров решительно возражала против повышения ставки корпоративного налога с 12,5% до 15% без принятия компенсационных мер.
Торгово-промышленная палата Кипра (CCCI) изначально выражала возмущение, но после переговоров с министром финансов представила всего 24 комментария к законопроектам, приветствуя позитивные изменения, такие как отмена условного распределения дивидендов для местных компаний и снижение оборонного налога с 17% до 5%.
Однако ТПП предупредила, что повышение корпоративного налога может подорвать конкурентоспособность Кипра, если не будет сочетаться с переходными мерами и более широкими стратегиями повышения производительности и инноваций.
Юристы: 200 возражений
За один день до окончания публичных консультаций, Ассоциация юристов Кипра выдвинула свои 200 требований об изменениях в законопроекты. Члены Ассоциации также заявили в отношении Налоговой инспекции, что этот «административный орган сосредоточивает в своих руках функции и законодателя, и аудитора, и прокурора, и судьи».
Биржа предложила дополнительные стимулы
Кипрская фондовая биржа (CSE) сосредоточила внимание на потенциальных различиях между своим регулируемым рынком и рынком развивающихся компаний. Она утверждает, что освобождение только регулируемого рынка от налогообложения дивидендов и процентов поставит в невыгодное положение малые предприятия, что противоречит цели реформы – поддержке предпринимательства.
Биржа также предложила дополнительные стимулы, включая снижение налогообложения дивидендов от листинговых компаний, налоговые льготы для долгосрочных инвесторов и поддержку «зеленых» облигаций.
Комментарии других организаций
Другие заинтересованные стороны подняли более общие социальные и отраслевые вопросы:
Сберегательный фонд профсоюза СЕК: выступил против налогообложения доходов сберегательного фонда, предупредив о сокращении размера пенсионных выплат.
Ректоры университетов: призвали к 200% налоговым вычетам для компаний, инвестирующих в университетские исследования, для стимулирования частных НИОКР.
Страховые компании: выступили против изменений, затрагивающих страховые услуги, привязанные к инвестициям.
Ассоциация многодетных семей: раскритиковала предполагаемое несправедливое отношение к домохозяйствам со средним доходом, настаивая на увеличении детских пособий.
Ассоциация застройщиков: выступила за замену налоговых льгот на экологическую реконструкцию прямыми грантами, привязанными к фактическим затратам налогоплательщиков.
Ответ министерства
Несмотря на критику, Министерство финансов продемонстрировало готовность внести поправки в пакет реформы. Макис Керавнос подтвердил, что спорное положение закона, разрешающее Налоговому комиссару устанавливать заработную плату руководителей, будет отменено. В меры по борьбе с уклонением от уплаты налогов могут быть добавлены дополнительные гарантии, и планируется дальнейший диалог по этому вопросу.
Хотя официальный период консультаций завершился, обсуждения будут продолжены. Налоговый комиссар намерен встретиться с представителями различных отраслей в ближайшие дни, а министр представит скорректированную реформу политическим партиям 15 сентября.
Текст подготовлен по материалам FastForward и Phileleftheros
Читайте также:
