С начала октября на Кипре работает конкурентный рынок электроэнергии. В его функционировании участвуют 17 компаний. Но действительно ли рынок способствует снижению цен? Какие проблемы были замечены в первые два месяца?
Обещание для потребителей было таковым: развитие конкуренции, больше выбора и снижение цен. Однако реальность оказалась иной. Кипрский рынок электроэнергии заработал с некоторыми искажениями, что еще больше увеличило стоимость электроэнергии. Издание «Филелефтерос» собрало данные для анализа ситуации.
Основное искажение обнаружено в определении клиринговой цены. В рамках свободного рынка она определяется по самой дорогой единице электроэнергии, а именно Электрической компании Кипра (EAC). Клиринговая цена является ориентиром для определения розничной цены в счете потребителя.
Почему конкурентный рынок функционировал не совсем правильно?
Потому что кипрский рынок электроэнергии:
▪ Очень маленький – мало игроков на рынке.
▪ Изолированный – нет электрической взаимосвязи с соседними странами.
▪ Сильно монополистический – EAC контролирует более 90% производства.
Выбранная модель работает в пользу потребителя на крупных и взаимосвязанных рынках (например, в Германии). Однако на кипрском небольшом и изолированном рынке она вызывает искажения, за которые потребитель дорого платит.
Как работает свободный рынок?
Для понимания масштабов искажения достаточно проанализировать ежедневную работу рынка по временным периодам:Ночь и вечер (00:00-06:30 и 16:00-24:00): EAC работает в одиночку → Выгода для EAC
Утро и день: работают EAC + ВИЭ → Выгода для EAC + ВИЭ.
Обеденное время (14:00 – 16:00): В зависимости от спроса может работать только ВИЭ или EAC + ВИЭ → Выгода для потребителя в случае работы только ВИЭ.
На очень маленьком рынке, без межсетевых соединений, всего с двумя игроками и EAC, контролирующей почти все производство, результат предопределен: потребитель несет дополнительные расходы на электроэнергию.
Согласно графику платформы «Cyprus Grid», описывающему ежедневное распределение объемов производства и цен на электроэнергию за полчаса в четверг 11 декабря 2025 года, наблюдалась такая картина.
Серым цветом обозначен спрос, красным – традиционное производство электроэнергии (EAC), зеленым – солнечная энергия, синим – энергия ветра, фиолетовым – биомасса. На этой схеме видно, что доля участия ВИЭ в покрытии спроса очень мала и ограничена лишь небольшим промежутком времени в середине дня. Именно тогда возможно падение цены на электроэнергию. В остальное же время дня цена определяется самым дорогим производством -- традиционным производством EAC.
Возобновляемые источники энергии участвуют в рынке «конкурентно», занимая лишь 3,4% от суточного спроса, и поэтому их вес в определении цены на электроэнергию незначителен. Главный вывод оценки двухмесячной работы оптового рынка заключается в том, что он перекладывает на потребителя более высокие издержки по сравнению с реальными средними издержками производства.
Возможные решения
Один вариант – установить ограничение цен на основе исследований и в соответствии с реальными издержками. Каждый раз, когда цена превышает установленный предел, разница должна автоматически возвращаться потребителям в виде снижения счетов. Ценовой потолок должен отражать реальность, чтобы не препятствовать необходимым инвестициям в хранилища и гибкие энергоблоки. Аналогичная мера была успешно реализована в Испании и Португалии (механизм «Иберийского исключения»).
Другой вариант – контракты на разницу цен (CfD), доминирующая европейская практика последних лет, внедренная в Великобритании, Франции, Польше, Греции и других странах. Эта система используется для поддержки ВИЭ и снижения зависимости ВИЭ от цен на традиционную энергию. По данным Европейской комиссии, «контракты на разницу цен» (CfD) обеспечивают инвесторам гарантированный доход и защиту потребителей, а Греция является особенно успешным примером их внедрения.
Целевая модель, внедренная на Кипре, не является ошибочной – она просто не подходит для специфики малого острова в том виде, в котором она существует. Ее возможно быстро и грамотно исправить, не меняя принципов работы.
Текст подготовлен по материалам Phileleftheros.
Читайте также:
