Уровень «рождаемости» (то есть основания) новых предприятий на Кипре составил 10,2%, а уровень «смертности» (то есть закрытия) ― 6,3%. Данные публикует Евростат. Это первая публикация агентства о «демографии» бизнеса, она охватывает статистику за 2021 год.
В среднем по ЕС новообразованные компании составили 10,7% от всех имеющихся, а процент закрывшихся предприятий был равен 8,5%. Это означает, что в 2021 году в ЕС больше компаний открылось, чем закрылось. Та же тенденция зафиксирована и на уровне отдельных стран ЕС — было создано больше предприятий, чем ликвидировано. Исключением стали Эстония, Литва, Болгария, Польша, Дания и Германия, где число ликвидированных фирм превысило число созданных.
Самые высокие показатели создания нового бизнеса в ЕС в 2021 году были зафиксированы в Литве (20,2%), Франции (16,2%), на Мальте и в Португалии (по 14,4%). Самые низкие ― в Эстонии (3,1%), Австрии (6%) и Греции (7,2%).
Согласно данным Евростата, особенно динамично развиваются компании в секторах услуг, образования, искусства, развлечений и досуга. Все эти типы бизнеса регистрируют показатели «рождаемости» выше 10% в 18 из 27 государств.
Среднее число занятых на новых предприятиях в 2021 году составило от 0,4 человека в Нидерландах до 2,3 человека в Литве. Средний показатель по ЕС составил 1,1 работника. На Кипре ― 1 работник.
Самые низкие показатели закрытия бизнеса были зафиксированы в Греции (2,2%), Бельгии (3,6%) и Нидерландах (4,2%). В Эстонии зафиксирован самый высокий уровень «смертности» бизнеса (23,4%), за ней следуют Литва (22,6%) и Болгария (17,6%).
Читайте также:
Прямые иностранные инвестиции: Кипр на третьем месте в мире
Открыт фонд акционерного капитала для стартапов
На днях будут опубликованы результаты расследования, в котором приняли участие 270 журналистов из 68 СМИ. Во всех этих медиа сейчас анонсируют разоблачение «финансовых тайн Кипра».
Головной офис Международного консорциума журналистов-расследователей (ICIJ) расположен в Вашингтоне. Поэтому направление удара можно предугадать. Снова русскоговорящее бизнес-сообщество, снова Кипр «отмывающий российские деньги». Как пишут в анонсе «Новое расследование ICIJ выявит роль Кипра в защите российских денег. Собранные данные демонстрируют ключевую роль, которую играет Кипр в помощи могущественным россиянам в укреплении их богатства».
Очередной заказ или честное журналистское расследование?
ICIJ не в первый раз обращает внимание на «микроскопический остров в Средиземном море» (именно так они, не стесняясь, его называют). Этот же консорциум раскрутил в мировой прессе тему «Панамского архива», в котором фигурировал и Кипр. Ну а самым нашумевшим имиджевым ударом был, конечно, ролик Аль-Джазиры, в котором показали, как на Кипре можно получить гражданство. Там по россиянам недостаточно жестко прокатились, главными героями стали китайцы и представители других стран Азии. Но репутация острова была испорчена, программу «золотых паспортов» пришлось ликвидировать.
Почему Кипр?
В 90-х годах прошлого века, когда развалился СССР, новорожденный российский бизнес приехал на Кипр по нескольким причинам. Во-первых, Кипр был одной из немногих капиталистических стран, с которой у Советского союза было подписано соглашение об избежании двойного налогообложения. А значит, торговые операции компаний российского происхождения не облагались двойным налогом при работе на международных рынках. Во-вторых, на Кипре развивалась банковская система, которая в начале 2000-х стала считаться одной из самых надежных в регионе, да и в принципе – на территории Евразии. Это было экспертное мнение, растиражированное, в том числе, и профессиональной прессой. В результате на кипрских счетах россияне, украинцы, белорусы не боялись оставлять свои капиталы. Ну и в-третьих, и это было важно, на Кипре говорили по-русски. В течение десятилетий СССР предоставлял киприотам возможность бесплатно учиться в советских вузах. А значит, врачи, инженеры, юристы, учителя, банковские служащие могли общаться с гостями. Киприоты привозили из СССР жен и мужей, поэтому даже в начале девяностых можно было найти специалиста или, например, таксиста, который говорит на русском языке. А это было важно – эти люди становились «проводниками». Ведь первые ласточки – представители пост-советского бизнеса – по-английски не говорили. Поэтому не в каждой стране им было бы комфортно вести бизнес. Кипр выделялся в лучшую сторону.
История расцвета и заката
Расцвет кипрско-российского сотрудничества пришелся на 2000-2013 годы. И после «стрижки депозитов» стал сходить на нет. Потом случились санкции из-за Крыма (2014). Потом акции кипрских банков стали скупать американские компании (2015-2018). Потом на остров приехали «консультанты» из ЕС и из-за океана, которые настойчиво порекомендовали на 50-80% сократить количество счетов граждан восточно-европейских стран. Затем был ковид (2020-2021), и не только авиасообщение нарушилось, но и большая часть международного бизнеса приостановила привычные операции. Ну а потом наступил 2022 год. В итоге российского бизнеса на Кипре почти не осталось, а все русскоговорящие деловые люди работают в местных кипрских компаниях. Работают со всем миром, в основном в сфере инвестиций, финансовых технологий, программирования и разработки игр. Но функционируют именно как кипрский бизнес. Нелегко приходится, но хорошо, что Кипр стал многим из них удобен, как технологический хаб, как место дислокации серьезного IT-бизнеса.
Ждем, что нового мы узнаем о Кипре из расследования. И, главное, как смогут на все эти обвинения отреагировать кипрские власти. Смогут ли найти контраргументы? Смогут ли быстро отразить удар и минимизировать ущерб?
Наталия Кардаш
Читайте также:
Что такое «стрижка депозитов» по-кипрски?
Среднестатистический иностранный инвестор — кто он?
Во главе Парламента Кипра – молодая и энергичная женщина. В составе парламента представители основных партий Кипра и несколько независимых кандидатов. Кроме того, и это необычно, среди членов Парламента работают и три представителя религиозных групп: армян, маронитов и латинян.
Должностные обязанности председателя Парламента
Согласно Конституции избранный членами Парламента председатель:
1. поддерживает порядок во время заседаний, обеспечивает соблюдение регламента, выносит на голосование обсуждаемые вопросы, объявляет результаты голосования, выражает мнение Парламента и в целом следит за тем, чтобы дебаты в Палате проходили с соблюдением всех норм и процедур и без публичных скандалов;
2. вмешивается в обсуждения для пояснения текущего состояния обсуждаемого вопроса, или для предоставления необходимой информации, или чтобы попросить оратора придерживаться обсуждаемой темы и приемлемого тона или попросить закончить выступление;
3. является руководителем офиса Парламента и распоряжается бюджетом;
4. представляет Парламент на официальных мероприятиях, а также на официальных церемониях и приемах;
5. от имени Парламента обращается к Президенту Республики и другим должностным лицам государства.
Кто возглавляет Парламент?
Аннита Димитриу родилась в деревне Трулли в 1985 году. Она – самый молодой председатель Парламента за время его существования. Высшее образование получила в Университете Кипра, где обучалась социологии и политологии. Магистратуру закончила в Университете Кента по специальности «международные и европейские отношения». Подробнее о ней можно почитать в статье «Аннита Димитриу – первая женщина во главе ДИСИ».
Партийные интриги
Известность пришла к ней в 2016 году, когда она сумела обратить сложную ситуацию в свою пользу. В ходе внутрипартийных выборов Димитриу попала в списки партии ДИСИ от Ларнаки, чтобы принять участие в парламентских выборах. Внезапно руководство партии заявило, что Аннита решила «добровольно отозвать свою кандидатуру» и дать дорогу другому депутату. Пресс-секретарь партии Продромос Продрому тогда заявил по телевидению, что такое решение было принято, потому что партии «предстоит участие в парламентских выборах, а не в конкурсе красоты».
Реакция на такие закулисные интриги оказалась непредсказуемой. Члены партии были очень недовольны тем, что результаты внутрипартийного голосования оказались фикцией, а личные договоренности снова взяли верх. В результате скандала Анниту Димитриу вернули в списки, и она смогла пройти в парламент.
В этой ситуации сама Димитриу показала умение дипломатическим путем решать трудные вопросы. Она не критиковала открыто ни руководство партии, ни своего оппонента, которого решили продвинуть в парламент, делая акцент не на том, что случилось, а на том, что ждет партию впереди.
Парламентские интриги
Когда после скандала, связанного с предыдущим председателем Парламента Димитрисом Силлурисом (его обвинили в коррупционных связях), появилась необходимость избрать председателя Парламента, у партий начались споры. Как положено по закону в период «межвременья» (в экстренном случае, когда нет председателя) Парламент возглавил старейший из депутатов. Но его пребывание на посту затянулось, так как члены Парламента никак не могли договориться. В итоге всё-таки сошлись на кандидатуре Анниты Димитриу, так как по европейским требованиям неплохо было бы иметь среди лидеров страны женщину. Отдельным плюсом был возраст Анниты и ее умение сглаживать углы. В итоге в июне 2021 года за нее проголосовали более половины депутатов.
Как партии представлены в Парламенте?
В составе Парламента нынешнего созыва 17 депутатов от партии ДИСИ, 15 – от АКЕЛ, 9 – от ДИКО. Это три основные партии страны, от решений которых зависят практически любые выборы. Кроме того, есть несколько других партий меньшего размера: ДИПА (4 депутата), ЭДЕК (3), Элам (3), Партия зеленых (2), 3 человека прошли в Парламент, как независимые депутаты. Итого 56 депутатов.
Состав парламента
Список членов Парламента (2021-2026)
Парламент избирается раз в пять лет. Последние выборы прошли в 2019 году. Если не случится ничего непредвиденного, депутаты, перечисленные ниже, будут работать до 2026 года. По ссылке вы найдете их биографии.
1. DEMETRIOU Annita
2. ALAMBRITIS Prodromos
3. APOSTOLOU Andreas
4. ATTALIDES Alexandra
5. GAVRIEL Yiannakis
6. GEORGIADES Harris
7. GEORGIOU Nikos
8. YIACOUMI Michalis
9. DAMIANOU Aristos
10. DEMETRIOU Demetris
11. DIPLAROS Efthimios
12. EROTOKRITOU Christiana
13. EFSTATHIOU Constantinos
14. THEMISTOCLEOUS Andreas
15. THEOPEMPTOU Charalampos
16. IOANNOU Sotiris
17. GAROYIAN Marios
18. KAROULLAS George
19. KAFKALIAS Andreas
20. KETTIROS Nicos
21. KOUKOUMAS George
22. KOULIAS Zacharias
23. KOULLA Onoufrios
24. KYPRIANOU Andros
25. COSTA Costas
26. LEONIDOU Panicos
27. LOUKAIDES Yiorgos
28. MAVRIDES Marios
29. MOUSIOUTTAS Marinos
30. MYLONAS Pavlos
31. MYRIANTHOUS Elias
32. NEOFYTOU Averof
33. NIKOLAOU Marina
34. ORPHANIDES Christos
35. ORPHANIDOU Savia
36. PAZAROS Charalambos
37. PANTELIDES Chrisis
38. PAPAYIANNIS Linos
39. PAPADOPOULOS Nicholas
40. PAPADOURIS Stavros
41. PASIOURTIDES Andreas
42. SAVVIDES Chrysanthos
43. SENEKIS Christos
44. SIZOPOULOS Marinos
45. SUPERMAN THEODOROU Rita
46. STEFANOU Stefanos
47. SYKAS Nikos
48. TORNARITIS Nicos
49. TRYFONIDES Alekos
50. TSIRIDOU Fotini
51. FAKONTIS Valentinos
52. CHARALAMBIDES Irene
53. Dr HADJIYIANNIS Kyriacos
54. CHRISTOU Christos
55. CHRISTOFIAS Christos
56. CHRISTOPHIDES Christos
Три наблюдателя от религиозных общин:
MOUSSAS Yiannakis
MAHDESSIAN Vartkes
MANTOVANI Antonella
Что еще нужно знать о Парламенте?
Согласно статье 62(1) Конституции, количество депутатов должно составлять 50. Из них 35 человек должны быть избраны греко-кипрской общиной, а 15 – турко-кипрской. Однако с 1964 года турки-киприоты не участвуют в работе Парламента. Несмотря на это, их места остаются вакантными все эти годы. Однако для нормальной работы парламентских комитетов в 1985 году было принято решение увеличить количество мест до 80. Из них 56 (70%) депутатов избираются греками-киприотами, а 24 (30%) – турками-киприотами (которые, по понятным причинам не могут присутствововать на заседаниях, так как решение кипрской проблемы еще не найдено).
Наталия Кардаш
Читайте также:
Политическая система Кипра – краткий обзор
За что критикуют президента Кипра?
Решение в пользу истца, который в окружном суде Лимассола добился решения о компенсации за «стрижку депозитов», будет обжаловано в Верховном суде.
Апелляцию решили подать оба ответчика: и Юридическая служба, представляющая государство, и Центральный банк. Главный аргумент Юридической службы в пользу апелляции состоит в том, что решение окружного суда Лимассола идет вразрез с решениями по аналогичным искам в прошлом.
Власти выжидают
О решении лимассольского суда сообщат президенту Никосу Христодулидису. Власти опасаются шквала аналогичных исков в адрес Республики Кипр и Центробанка. Ведь решение, принятое 8 ноября, создает прецедент. Пока что было решено занять выжидательную позицию и посмотреть, как будет развиваться рассмотрение апелляции в Верховном суде. Об этом рассказал министр финансов Макис Керавнос. «Правительство изучит эту ситуацию ответственно и серьезно», ― сказал Керавнос.
Если апелляция будет отклонена, то государство, конечно, сможет выплатить назначенную компенсацию конкретному истцу. Однако есть высокая вероятность, что за этим делом последуют десятки, если не сотни, аналогичных. И тогда бремя для бюджета станет гораздо тяжелее.
На очереди много подобных дел
Адвокат Андреас Феофилу, который представлял интересы истца, рассказал, что только у него есть 30 аналогичных исков от других вкладчиков Laiki Bank. Однако тот же Феофилу говорит, что это решение ни к чему не обязывает судей, которые рассматривают похожие иски.
Впрочем, вкладчики Laiki Bank приняли решение с большим воодушевлением. «Я поздравляю судью, который впервые решил углубиться в детали этого дела. То, что произошло в 2013 году, имело свою предысторию и было связано с халатностью со стороны обоих институтов, Центрального банка и правительства», ― сказал Адонис Папаконстантину, председатель Ассоциации вкладчиков Laiki Bank.
До финала еще далеко
Стоит учитывать также, что рассмотрение апелляции может сильно затянуться. В прошлом опротестовать решение окружного суда можно было только в Верховном, но с недавного времени, благодаря реформе системы правосудия, на Кипре действует и Апелляционный суд. В нем апелляции рассматривает коллегия из трех судей. Последние поправки к закону предусматривают, что по вопросам, представляющим «большой общественный интерес», апелляции могут быть переданы Апелляционным судом в Верховный суд. Там их будет рассматривать коллегия из семи человек.
Читайте также:
Вкладчик Laiki Bank выиграл дело против государства
Что такое «стрижка депозитов» по-кипрски?
Кипр занимает третье место в мире по восстановлению прямых иностранных инвестиций после пандемии. Об этом он заявил в своем выступлении на XIX Ежегодном Кипрском саммите глава организации Invest Cyprus Евгениос Евгениу.
Рецептом Кипра в деле привлечения новых источников экономического роста стала долгосрочная стратегия, разработанная Советом по экономике и конкурентоспособности, и план восстановления и устойчивости. «В Invest Cyprus наши приоритеты согласованы с новой моделью роста. Именно поэтому мы уделяем приоритетное внимание устойчивым проектам в приоритетных областях. Мы фокусируемся на возобновляемых источниках энергии и хранении энергии, здравоохранении, гостиничном бизнесе и сельском хозяйстве, на проектах, в которых есть элемент устойчивости», ― сказал он.
Евгениу призвал кипрских предпринимателей представить свои идеи, соответствующие новой модели развития, чтобы организация могла наладить для них контакты с инвесторами из-за рубежа. В настоящее время в стадии реализации находятся десять проектов.
Со своей стороны, председатель Кипрской комиссии по ценным бумагам и биржам (CySEC) Джордж Теохаридис указал на необходимость увеличения эффективности европейского рынка капитала. Цель ― повышение прозрачности, поддержание ликвидности и создание надлежащих условий как для отечественных, так и для иностранных инвесторов. «Если мы сделаем это, то увеличим инвестиционные потоки и ускорим экономический рост внутри ЕС», ― подчеркнул он.
В то же время Теохаридис указал на необходимость реформирования институциональной базы для листинговых компаний. Это может увеличить число компаний, котирующихся на биржах. Продолжающиеся переговоры на европейском уровне должны привести к созданию более пропорциональной и эффективной системы надзора за эмитентами, облегчающей их доступ к европейским рынкам капитала, сказал глава CySEC.
Читайте также:
Astrobank не смог прийти к соглашению об условиях приобретения банка CDB. Цель выкупить 100% акционерного капитала оказалась недостижимой. Напомним, о намерении Astrobank приобрести CDB стало известно в середине сентября. Однако это предложение не встретило понимания со стороны акционеров CDB.
Astrobank в прошлом уже дважды приобретал другие кредитные организации. В 2018 году им был куплен Universal Savings Bank (USB), активы которого оценивались в 687 млн евро. Ключевыми акционерами USB была ливанская семья Сенауи, сегодняшние владельцы Astrobank. В октябре 2022 года Astrobank выкупил Quant Master Servicer Cyprus Limited, в которой имел долю 25,1%.
Стратегические шаги Astrobank за последние три года убедительно свидетельствуют о том, что его руководство стремится усилить свое присутствие в кипрской банковской среде, желая сделать банк третьим по величине игроком. Или даже вторым, если Hellenic Bank окажется в руках Eurobank.
Бывшая госструктура
Бывший Кипрский инвестиционный банк (сокращенно CDB) был основан в 1963 году как государственная компания. Целью кредитной организации было гарантировать экономическое развитие страны. В 2008 году банк был приватизирован, после чего потерял возможность финансировать крупные проекты развития. Сегодня среди крупных акционеров банка бизнесмен Мелис Шаколас, судовладелец Адонис Пападопулос, основатель и исполнительный директор компании Medochemie Андреас Питтас, инвестфирма 7Q и другие. Число сотрудников составляет 135 человек.
Новый банк на Кипре
Тем временем стало известно, что в скором времени на острове появится еще одна кредитная организация ― Зеленый кооперативный банк Кипра. Об этом на заседании парламентского комитета по контролю заявил председатель Союза кипрских фермеров Паникос Хамбас. Банк будет финансировать аграрный сектор. Его пайщиками станут крупные профсоюзы ПАСИДИ, ПЕО, СЕК и фермерские объединения.
Читайте также:
Вкладчик Laiki Bank выиграл дело против государства
Немногие уже помнят предысторию вопроса, хотя почти каждый понимает, что «стрижка депозитов» – это когда владельцы счетов в Laiki Bank потеряли 100% вклада, а те, у кого были счета в Bank of Cyprus – половину своих денег. Но и те и другие были «защищены» государством на 100 тыс евро. То есть первую сотню тысяч на Кипре не «стригли».
Для тех, кто приехал на Кипр недавно, а также для тех, кто подзабыл, в чем дело, расскажу, как всё было. Я давно живу на Кипре и видела всё это своими глазами, а наш журнал «Успешный бизнес» в те годы в ежедневном режиме отслеживал ситуацию с банками.
Почему вдруг всплыла эта тема?
Потому, что на этой неделе было принято историческое решение. Впервые кипрский суд встал на сторону вкладчика и признал, что государство должно компенсировать потерянные во время «стрижки» деньги. Подробнее можно почитать здесь.
Жадность или беспечность?
Основной причиной кризиса в банковской системе Кипра были инвестиции кипрских банков в государственные облигации Греции. В начале 2000-х на Кипре были хорошие времена. Денег было много, банки раздавали кредиты, открывали зарубежные отделения, вкладывали в сомнительные проекты – не жалко было. В поисках высокой доходности кипрские финансовые институты вложили значительные средства в греческие государственные бонды, которые традиционно считались надежным инструментом.
Однако ситуация резко изменилась с началом финансового кризиса в Греции в 2010 году. Греческое правительство оказалось не в состоянии обслуживать свой долг, и это привело к международному финансовому скандалу и необходимости масштабной помощи от ЕС и МВФ.
Солидарность стоимостью в 4 миллиарда евро
В 2011 году, в рамках второго пакета помощи Греции, было принято решение о частичном списании греческого государственного долга. У кипрского президента Димитриса Христофиаса была возможность не согласиться с этим решением. Но он был добрым человеком, который не мог представить, как можно бросить друга в беде. Поэтому убедил кипрскую политическую элиту «поддержать братский греческий народ». Но нельзя упрощать и списывать все проблемы на решение правительства и позицию президента. Кипр был уже членом ЕС, являлся одной из самых маленьких стран сообщества, у которой, по сути, и не было права голоса. Решение было навязано. Оно предполагало, что частные европейские кредиторы, в том числе и кипрские банки, добровольно откажутся от значительной части своих требований к Греции.
В результате кипрские банки потеряли около 4 миллиардов евро. Эти потери усугубили уже сложную экономическую ситуацию на Кипре и значительно увеличили давление на его банковскую систему. «Помощь» Греции стала одной из основных причин финансового кризиса на Кипре, который в итоге привел к «стрижке» депозитов и реструктуризации кипрской банковской системы в 2013 году.
Кто заставил «стричь депозиты»?
В ноябре 2012 года было объявлено, что Cyprus Popular Bank (или Laiki Bank, это его греческое название) нуждается в срочной рекапитализации. Не найдя поддержки в частном секторе, в 2013 году кипрское правительство обратилось за помощью к международным кредиторам.
Проблемы у этого банка, на самом-то деле, начались годом раньше. Но помогла Россия, выдав правительству Кипра займ на очень льготных условиях. Это позволило продержаться полтора года.
Условиями займа от ЕС была «стрижка» депозитов и ликвидация банка Cyprus Popular Bank.
Мне рассказывали, что еще в конце 2012 года правительство Кипра пыталось договориться с ЕС, но безуспешно. Димитрис Христофиас, защищавший интересы своей страны, не соглашался отбирать деньги у вкладчиков. Рассматривались разные варианты, в том числе и налог на депозиты. И вначале он был небольшой, потом рос с каждым новым раундом переговоров. Никос Анастасиадис, тогда кандидат в президенты, публично заявлял, что если его изберут, то он ни за что не допустит чтобы рядовые вкладчики были наказаны за ошибки банкиров. Через 15 дней после вступления в должность, после долгих ночных переговоров с ЕС, Никос Анастасиадис согласился с предложением «постричь депозиты». В кулуарах говорили, что у него была надежда, что Парламент Кипра проголосует против. Но после долгих дебатов и Парламент тоже согласился с таким решением.
Таким образом в 2013 году была разрушена кипрская банковская система, которая в начале XXI века считалась одной из самых надежных в Европе.
Последствия «стрижки» депозитов
Было решено «постричь» депозиты свыше 100 тысяч евро: в Laiki Bank вклады были полностью заморожены, а в Bank of Cyprus у вкладчиков отобрали 47,5%. Таким образом, владельцы крупных счетов потеряли значительную часть своих сбережений.
В общей сложности, говорят, что «стрижка» депозитов привела к списанию примерно 8 млрд евро. Эта сумма стала частью программы рефинансирования кипрской экономики.
С тех пор кипрские банки так и не восстановились в плане международных операций. И теперь обслуживают в основном локальный бизнес. Кипр, таким образом, потерял свою репутацию надежного регионального финансового центра. А после событий 2018 года (о них – в другой раз) в кипрских банках были закрыты до 80% счетов иностранных вкладчиков.
Наталия Кардаш
P.S. Закончить эту статью хочу цитатой из интервью президента Никоса Анастасиадиса. И оставлю ее без комментариев.
В интервью «РБК-ТВ» (2013 год): «Хочу передать послание российским гражданам, которые теперь являются частью и нашего народа. (...) Это также послание и российским бизнесменам, которые ведут свою деятельность на Кипре. С ними нас связывают дружеские отношения, и мы считаем их своими братьями. Хочу заявить вам, что мы сделаем все, чтобы уменьшить последствия потерь по вкладам в кипрских банках. (...) Мы обсуждаем возможность предоставления налоговых вычетов, с одной стороны, предоставление государственных облигаций в счет разработок газовых и, возможно, нефтяных месторождений, которые сейчас проводятся на Кипре. А также через предоставление гражданства россиянам, которые пожелают и которые подходят по критериям, объявленным государством.»
Официальные лица Всемирного банка и Европейской комиссии, выступавшие на Кипре в рамках XIX-го Ежегодного Кипрского саммита, подчеркнули важность торговли через Зеленую линию, определив 200 продуктов и услуг, которые греко-кипрские компании могут предложить туркам-киприотам, и наоборот.
«Как известно каждому экономисту, нестабильность ― главный враг экономики, поскольку она препятствует инвестициям. До тех пор, пока кипрский вопрос остается нерешенным, ситуация будет оставаться нестабильной по своей сути. И это одна из причин, по которой Европейский союз остается целиком и полностью привержен объединению Кипра», ― заявил Марио Нава, глава Генерального директората Европейской комиссии по реформам. Он напомнил, что ЕС реализует программу помощи турко-кипрской общине бюджетом более 30 млн евро.
Говоря о торговле через Зеленую линию, он отметил, что она сближает население по обе стороны буферной зоны и укрепляет доверие друг к другу. По его словам, в 2022 году стоимость товаров, проданных через Зеленую линию в оба направления, достигла 50 млн евро. Это рекордная сумма за все время наличия торговых отношений между двумя частями острова. «Но и такой показатель может быть улучшен в будущем», ― сказал Нава. Еврочиновник напомнил, что недавно в Никосии открылась служба единого окна для предпринимателей из обоих сообществ. Там они могут получить информацию о процедурах, регулирующих торговлю через Зеленую линию.
Один из примеров успешного взаимодействия ― сыр халлуми. Турко-кипрские предприятия сделали все необходимые шаги для соблюдения стандартов ЕС по изготовлению халлуми. Продажа традиционного для обеих общин сыра через Зеленую линию может начаться в 2024 году.
Горан Тинджич, директор отделения Всемирного банка по Восточной Европе, сказал, что объем торговли через Зеленую линию незначителен в сравнении с теми возможностями, которые откроет перед бизнесом экономическая интеграция двух частей острова.
Всемирный банк определил 200 продуктов и услуг, которые греко-кипрские компании могут предложить сегодня туркам-киприотам. Подобный перечень существует и для турко-кипрских производителей. «Экономическая интеграция имеет огромные перспективы», ― сказал Тинджич. Он указал на необходимость решения проблемы осуществления платежей между двумя частями острова и на необходимость свободного передвижения коммерческих транспортных средств. Также чиновник объявил, что Всемирный банк проведет исследование о препятствиях для свободного передвижения по острову.
Читайте также:
Окружной суд Лимассола принял историческое решение по делу вкладчика Laiki Bank против Республики Кипр и Центрального банка страны. Согласно ему, государство должно возместить истцу потерянные деньги.
Истец, гражданин России, требовал выплаты суммы в размере 780 832,90 евро в качестве возмещения ущерба, понесенного в связи со «стрижкой депозитов» Laiki Bank в 2013 году. Истец обвинил Центробанк и Республику Кипр в халатности, нарушении обязательств, ложных или вводящих в заблуждение заявлениях и обмане. Окружной суд Лимассола вынес решение в пользу истца, то есть постановил, что государство должно компенсировать ему потерянные средства.
Как прокомментировал изданию SigmaLive юрист, занимавшийся делом истца, «мы верим, что выиграем дело как в суде первой инстанции, так и в апелляционном суде». Он также назвал решение историческим по двум причинам:
1. Это первое судебное решение, вынесенное в пользу вкладчика.
2. Решение направлено против бездействия государства, приведшего к стрижке депозитов; этот вопрос был впервые изучен в ходе рассмотрения дела.
В многостраничном обосновании решения суда поясняется, что Центробанк должен был действовать независимо от правительства, что не было сделано. Напротив, на практике ЦБ принял к исполнению все меры правительства, которое проигнорировало предложения экспертов, опасаясь политических издержек.
Технократы из Министерства финансов предлагали обратиться к Европейскому механизму финансовой стабильности (EFSM) с мая 2011 года, но ни президент, ни Центробанк не прислушались к ним и не приняли мер для спасения банка.
Суд отверг и позицию защиты о том, что правительство и Центробанк не могли пойти на более радикальные меры, так как защитой не было представлено ни одного исследования о том, что более жесткие экономические меры привели бы к краху экономики.
Наоброт, в итоге принятых решений два системообразующих банка оказались на грани краха и подверглись санации. «Очевидно, что более радикальные меры повлекли бы за собой некоторые последствия, включая политические издержки для правительства, поскольку, помимо прочего, сотрудников Laiki Bank пришлось бы уволить. Но ситуация не дошла бы до той точки, в которой она оказалась в 2013 году», ― говорится в обосновании решения суда.
Вывод суда заключается в том, что потеря депозитов истца произошла из-за небрежных действий государственных органов и серьезной халатности Центробанка, а не по причинам, связанным с правилами рынка. Экономический кризис, поразивший Кипр в 2009 году, не был должным образом решен правительством, ответственным за планирование, развитие и защиту экономики. Центробанк же, как институциональный орган-надзиратель, не смог обеспечить стабильность финансовой системы, надлежащее функционирование банков в целом и защиту вкладчиков. Следствием всего этого явилось нарушение права истца на собственность.
Читайте также:
Покупка Hellenic Bank: необходимо расследование
Как приумножить сбережения без участия банков
Вы знаете, как функционирует кипрское государство? На сколько лет избирается президент, как работает кипрский парламент, что из себя представляет судебная система и как определено разделение властей? Об этом – в следующей статье из серии «Кто есть кто на Кипре?».
Государственное устройство
Формат кипрского государства определяется, как президентская республика. Президент Республики Кипр избирается всеобщим голосованием граждан страны на срок в пять лет и может быть переизбран. Президент выполняет функции как главы государства, так и главы правительства. Сейчас этот пост занимает Никос Христодулидис, он восьмой президент Республики за 63 года ее существования. До этого были: архиепископ Макариос, Спирос Киприану, Джордж Василиу, Глафкос Клиридис, Тассос Пападопулос, Димитрис Христофиас, Никос Анастасиадис.
Исполнительная власть
Во главе исполнительной власти стоит президент, поддерживаемый Советом министров. Министры назначаются президентом и только он может отправить их в отставку, по одному или всем составом Совета министров (такого, кстати, на Кипре еще не случалось).
Законодательная власть
Законодательная власть представлена однопалатным парламентом – Палатой представителей (Βουλή των Αντιπροσώπων, House οf Representatives). Члены Палаты представителей избираются на срок в пять лет. В прессе эту организацию чаще называют Парламентом, так понятнее обывателю.
Парламентские выборы
Палата представителей избирается всеобщим, прямым, тайным голосованием на пятилетний срок. Выборы проходят во второе воскресенье месяца, который предшествует окончанию срока полномочий уходящей Палаты. Любой спорный вопрос, связанный с действительностью выборов, окончательно и бесповоротно решается Верховным судом Республики Кипр. Решение обжалованию не подлежит.
Избирательная система
Конституция Республики Кипр не предусматривает конкретной избирательной системы, также она не устанавливает избирательные округа. Вплоть до 1979 года действовала мажоритарная система, которая сначала была заменена системой квалифицированного пропорционального представительства (закон 72/1979), а затем системой, близкой к простому пропорциональному представительству (закон 11(1)/1996), поскольку мажоритарная система не обеспечивала представительства меньшинства и приводила к несправедливому и неравномерному распределению мест, которое не соответствовало реальной силе партий.
Согласно избирательному законодательству для целей общих выборов территория Кипра разделена на шесть избирательных округов. Их размер и границы соответствуют границам шести административных округов государства. По Конституции в парламенте должны быть представлены как греки-киприоты, так и турки-киприоты. На сегодняшний день 21 из 56 кресел греков-киприотов отведено округу Никосия, 12 – Лимассолу, 11 – Фамагусте, пять – Ларнаке, четыре – Пафосу и три – Кирении.
Судебная власть
Судебная система Кипра базируется на общем праве, а Верховный суд Кипра является высшим апелляционным судом.
Система общего права, также известная как англосаксонское право, является одной из основных правовых систем, наряду с континентальной (романо-германской) и религиозными системами, такими как исламское право.
Поскольку на Кипре применяется именно система общего права, расскажу о ней подробнее. Система англосаксонского права возникла в Англии и распространилась в страны, которые были под её влиянием, особенно в результате британской колонизации (США, Канада, Австралия, некоторые страны Африки и т.д.).
Основополагающим принципом этой системы является прецедентное право, когда решения судов по ранее рассмотренным делам (прецеденты) имеют обязательную силу для последующих аналогичных случаев. Судьи активно участвуют в формировании права через толкование и применение прецедентов, что отличается от системы континентального права, где судьи в основном руководствуются законами, принятыми законодательными органами.
Хотя в системе общего права законы, принятые парламентом, также имеют важное значение, они обычно дополняют и уточняют существующие правовые нормы, в то время как в континентальной системе закон является основным источником права.
В системе общего права существует разделение адвокатуры на барристеров, в основном занимающихся судебной практикой и солиситоров, выступающих в качестве консультантов клиентов и ведущих предварительную подготовку дел.
Наталия Кардаш
Читайте также:
За что критикуют президента Кипра?
Члены правительства Кипра и кто главнее по протоколу?
