После непродолжительного октябрьского подъема в ноябре экономические ожидания на Кипре снова ухудшились. По данным Центра экономических исследований Университета Кипра, это связано, прежде всего, с менее оптимистичным настроем среди строительных компаний и предприятий сферы услуг.
Рассчитываемый Центром индикатор экономических настроений (ESICypERC) в текущем месяце снизился до 108,6 пункта, что на 1 пункт меньше по сравнению с октябрем 2021 года. Тем не менее, это второе по величине значение индекса за год (110,3 пункта в июне); на таком же уровне показатель находился в августе текущего года.
Отрицательная динамика в ноябре обусловлена, в первую очередь, тем, что в секторе услуг компании пересмотрели в сторону ухудшения свои ожидания по объемам спроса в будущем, несмотря на улучшение оценок за прошлый период в отношении объемов спроса и экономической ситуации в целом.
В секторе розничной торговли экономические ожидания в ноябре остались на прежнем уровне по таким критериям, как оценка продаж и объемов товарных запасов в прошлом и будущем периодах. Производственные предприятия также сохранили свои позиции по сравнению с октябрем: более оптимистичные прогнозы по объемам производства компенсируются пересмотром текущего объема готовой продукции в сторону уменьшения.
В строительном секторе показатель снизился. Здесь компании также менее оптимистично оценивают текущий объем своих заказов.
Потребители при этом смотрят в будущее с немного большим оптимизмом, чем в октябре, в основном потому, что планируют крупные покупки в ближайшем будущем.
В целом в ноябре ощущение нестабильности усилилось во всех секторах. При этом и компании и потребители отмечают значительное повышение цен и ожидают, что это давление сохранится и в будущем.
Представляем вашему вниманию подборку новостей экономики и бизнеса Кипра за прошедшую неделю.
Во втором квартале 2021 года только 2,8% работающих жителей Кипра в возрасте от 20 до 64 лет были заняты на второй работе. Из них 46,9% являлись наемными работниками, а остальные 44,2% – самозанятые. Такие данные были опубликованы Европейской службой статистики Eurostat.
В среднем по Европе чуть меньше 4% людей, имеющих постоянную занятость, подрабатывало в другом месте. Самая высокая доля занятости на двух рабочих местах была зафиксирована в Нидерландах (10%), а самая низкая (<0,5%) – в Болгарии, Румынии и Швеции.
***
Государственный долг Кипра в сентябре 2021 года оставался на высоком уровне, достигнув €24,82 млрд против €24,8 млрд месяцем ранее. Напомним, что своего исторического максимума в €26 млрд госдолг республики достиг в марте 2021 года. Это явилось следствием крупных заемных операций, которые проводило правительство страны в 2020 году для борьбы с пандемией коронавируса. К концу прошлого года уровень задолженности вырос до €24,8 млрд по сравнению с €21 млрд в 2019-м и €21,3 млрд в 2018 году.
Однако ранее МВФ пересмотрел свой прогноз по Кипру в сторону снижения уровня госдолга с первоначальных 113% ВВП до 111% ВВП. Для 2022 года прогноз был пересмотрен со 105,4% до 103,7%. К 2026 году госдолг Кипра должен сократиться примерно до 83% ВВП.
***
Ожидается, что в новом году компаниям, которые увеличивают цену товаров и услуг при их оплате банковскими картами, будут грозить серьезные штрафы. Согласно новому законопроекту, продвигаемому парламентским комитетом по вопросам торговли, Служба защиты прав потребителей может получить право налагать на такие компании штраф в размере до €10 тысяч.
***
Департамент земельного кадастрового учета Кипра с целью упрощения процедур по обслуживанию граждан объявил, что свидетельство о регистрации можно получить в тот же день при оформлении сделок следующих типов: пожертвование, продажа, обмен недвижимости, оформление ипотеки и регистрация недвижимости.
Получить дополнительную информацию, а также заполнить необходимые заявки можно на сайте Департамента portal.dls.moi.gov.cy.
***
По словам министра транспорта Кипра Янниса Карусоса, по сокращению объемов авиаперевозок в 2021 году Республика Кипр занимает шестое место в Европе. Представляя проект бюджета своего ведомства на 2022 год, Карусос заявил, что хотя в этом году меньше авиакомпаний использовали инфраструктуру двух международных аэропортов Кипра (62 в 2021-м против 70 в 2019-м), число маршрутов увеличилось. Так, в этом году кипрские аэропорты обслуживали рейсы по 158 направлениям в 40 странах (91 направление – аэропорт Ларнаки, 67 – аэропорт Пафоса) против 150 направлений в 2019 году.
Кипр принимает председательство на Газовый форум стран Восточного Средиземноморья (EMGF) на 2022 год, о чем стало известно в ходе VI министерской встречи организации 25 ноября. Это последнее мероприятие в рамках форума перед началом периода председательства Кипра.
Республику на встрече представляла Министр энергетики, торговли и промышленности Кипра Наташа Пилидис. «Сегодня Кипр с радостью принимает председательство в EMGF на 2022 год, – сказала она в своей приветственной речи. – Нам предстоит многое обсудить по вопросу наших приоритетов, по тем темам, которые мы будем рассматривать в наступающем году и которые касаются добычи природного газа и экологических практик в Восточном Средиземноморье».
Пилидис была назначена председателем министерских встреч на 2022 год, а главой исполнительного комитета на тот же период стал Мариос Панагидис, генеральный директор Министерства энергетики Республики Кипр. Позицию вице-председателя займет министр нефти и минеральных ресурсов Египта Тарек Эль-Молла.
В свою очередь, представитель Египта Усама Мубариз, являющийся заместителем министра нефти Египта, был избран первым генеральным секретарем EMGF сроком на три года.
«Кипр разделяет наши коллективные усилия ответственно и эффективно использовать естественные ресурсы Восточного Средиземноморья с полным уважением к правам членов [форума] на основании международного законодательства», – отметила Пилидис.
Она также сказала, что в следующем году регион Восточного Средиземноморья должен стать лидером в переходе к «зеленой» энергетике и стабильному развитию. «Есть определенные темы, которые мы можем продвигать совместно, например, транспортировка и хранение СО2 на региональном уровне, трансграничная электрическая коммуникация с использованием возобновляемых источников энергии и, конечно же, развитие и возможности использования альтернативных и более чистых видов топлива, которые региону предоставляет проект EastMed», – сказала Пилидис.
Газовый форум стран Восточного Средиземноморья со штаб-квартирой в Каире образован в сентябре 2020 года и объединяет Египет, Израиль, Грецию, Кипр, Италию, Иорданию и Палестинскую автономию. В получении статуса наблюдателя заинтересованы США, ОАЭ и Россия, а Франция заявила о своем желании присоединиться к инициативе в качестве полноправного члена. Во встрече в Каире в качестве наблюдателей впервые принимали участие представители Всемирного банка и Евросоюза, двух организаций, которые поддержали проведение форума.
С началом пандемии нехватка рабочей силы стала одной из актуальных тем повестки дня не только для Кипра, но и для других стран Европейского союза. Кипр в последние месяцы предпринял ряд инициатив для привлечения специалистов из-за рубежа. Европарламент также обсуждает вопрос о том, как упростить миграцию в страны ЕС для тех, кто хочет здесь законно работать и жить.
Дисбаланс на Кипре
В середине ноября кипрская Федерация работодателей и промышленников (ОЕВ) опубликовала результаты исследования местного рынка труда. Как выяснилось, в кратко- и среднесрочной перспективе предприятиям на Кипре нужно закрыть почти 8700 вакансий.
ОЕВ опросила 320 компаний в период с 25 октября по 8 ноября. До конца текущего года им необходимо найти 4160 работников, а в первом полугодии следующего года – еще 4497. Из них 1261 и 1315 неквалифицированных работников соответственно. Самая большая потребность в кадрах зафиксирована в гостинично-ресторанном секторе (623 вакансии до конца 2021 года и 1546 – в первом полугодии 2022-го) и розничной торговле (1109 и 785 соответственно). Наибольшее число вакансий приходится на Никосию (2994) и Лимассол (2847).
В то же время, официально зарегистрированных безработных на Кипре – около 11 000 человек. Поэтому неудивительно, что в республике политика в отношении найма иностранцев имеет двоякий характер. С одной стороны, учитывая достаточно высокий уровень безработицы, Минтруда защищает интересы киприотов, требуя, чтобы именно им компании отдавали приоритет в трудоустройстве. С другой – правительство всячески пытается привлечь в страну зарубежных специалистов, для которых с начала 2022 года упрощены критерии трудоустройства и предложен ряд налоговых инициатив.
Дефицит кадров в обслуживающей сфере
Гостинично-ресторанный сектор, где доля иностранного персонала традиционно высока, столкнулся с нехваткой кадров одним из первых: из-за закрытия границ работавшие в нем граждане ЕС и других стран не смогли приехать на остров летом 2020-го, и восстановить ситуацию в нынешнем году у Кипра так и не получилось. Кроме того, в секторе высока потребность в неквалифицированных кадрах. Их труд оплачивается не слишком щедро, и у местных жителей такая работа спросом не пользуется. Однако закрыть эти позиции гражданами третьих стран компаниям достаточно сложно из-за связанной с этим большой бюрократической нагрузки.
Под давлением бизнеса этим летом власти пошли на некоторые послабления в отношении беженцев и студентов – граждан третьих стран, разрешив им – с ограничениями – работать в ряде отраслей. Однако эта мера лишь частично покрыла дефицит рабочей силы.
Работодатели неоднократно призывали кипрское Минтруда смягчить требования в отношении найма кадров из-за пределов ЕС, но министр Зета Эмилианиду на уступки не идет: приоритет всегда должен отдаваться гражданам Кипра. Работодатели, которые захотят нанять граждан стран ЕС или третьих стран, должны убедить Минтруда, что они точно исчерпали все возможности по поиску сотрудников среди киприотов. Более того, министр заявила, что ее ведомство не даст разрешения на наём иностранного персонала, если выяснится, что работодатели без оснований увольняли киприотов, чтобы взять вместо них граждан ЕС или третьих стран.
Стимулы для специалистов
В то же время, осенью этого года Правительство Кипра объявило о новом стратегическом плане по привлечению в страну бизнеса из-за рубежа. Этот план должен вступить в силу 1 января 2022 года и предусматривает, среди прочего, внедрение упрощенной политики трудоустройства граждан третьих стран в отношении компаний с иностранным участием и некоторых категорий кипрских компаний. В свою очередь, такие специалисты получают ряд налоговых послаблений, а их супруги – право на работу (при выполнении определенных критериев).
В результате возникает своеобразный парадокс. В стране есть большой спрос на неквалифицированный труд, однако местным жителям такие позиции не интересны. В то же время, в рамках официальной политики процедура найма низкоквалифицированных работников максимально усложнена. С другой стороны, киприоты стремятся работать на специализированных позициях с высокой оплатой труда* – и одновременно для заполнения именно таких позиций государство упрощает трудоустройство иностранцев.
Новый миграционный курс ЕС
25 ноября Европарламент принял документ о миграционной политике и законодательстве, который призван стимулировать трудовую миграцию внутри ЕС и из третьих стран, повысить мобильность жителей, бороться со старением населения и нехваткой квалифицированной рабочей силы.
В частности, предлагается:
- разрешить гражданам третьих стран, у которых заканчивается действие рабочей визы, оставаться в стране проживания три месяца, чтобы найти новую работу;
- сократить количество лет, необходимых для получения долгосрочного вида на жительство, с пяти до трех;
- позволить обладателям ВНЖ одной из стран ЕС свободно перемещаться и проживать в других государствах сообщества с момента получения документа.
Кроме того, документ предлагает создать резерв из талантливых граждан третьих стран и привлекать их на работу через портал Eures. Речь идет, в том числе, о сотрудниках с низким или средним уровнем квалификации.
ЕС также должен способствовать открытию стартапов и вообще любой предпринимательской деятельности, исходящей от граждан третьих стран. Европарламент, в частности, предложил рассмотреть возможность выдачи мультивиз на пять лет, которые позволяли бы их владельцам находиться на территории сообщества до 90 дней.
Ожидается, что Еврокомиссия подаст соответствующие предложения до 31 января 2022 года. Если рекомендации Европарламента будут претворены в жизнь, это может существенно изменить расстановку сил на европейском – и кипрском в том числе – рынке труда.
* Здесь следует вынести за скобки работу в кипрском государственном секторе с его сравнительно высокими зарплатами, гарантированной пожизненной занятостью и различными социальными льготами: его потребности полностью покрываются за счет местных кадров и по факту иностранцам путь туда закрыт.
Кипрское Подминистерство шипинга объявило повторный тендер на запуск паромного сообщения между Кипром и Грецией. После того, как предыдущая попытка не увенчалась успехом, условия тендера были изменены, чтобы сделать его более интересным для потенциальных участников.
Прошлый тендер, одобренный Еврокомиссией летом 2020 года и проведенный в конце прошлого года, не привлек ни одной заявки. Его условиями предусматривалась выплата оператору линии субсидии в размене €5 млн в год. В нынешней редакции эта сумма увеличена до €5,5 млн.
Кроме того, ранее нужно было выполнять 31 рейс в течение года (раз в одну или две недели). Сейчас же число рейсов сокращено до 22, а период работы вместо круглогодичного рассчитан с апреля/мая по сентябрь/октябрь.
Изначально срок действия договора об оказании услуг был ограничен тремя годами, теперь его можно будет продлить еще на три года.
Изменены и технические характеристики судов, которые сможет использовать оператор. Если раньше судно должно было иметь возможность разместить не менее 200 пассажиров, из которых 140 – в каютах, то сейчас эти показатели уменьшились до 100 и 60 соответственно.
Одной из основных причин, по которым прошлый тендер не вызвал у участников рынка особого интереса, кипрские власти называют требование обеспечить круглогодичное сообщение, в то время как перевозчики предпочитают сезонный формат работы. Кипру удалось получить разрешение Еврокомиссии на то, чтобы сделать работу паромной линии сезонной, и теперь условия тендера соответствующим образом поменялись.
С условиями тендера можно ознакомиться на сайте кипрского Управления госзакупками (№ SDM 14/2021). Там же заинтересованные стороны должны подать заявки в электронном виде до 12:00 28 января 2022 года.
Подминистерство шипинга также организует две встречи, на которых расскажет о новом тендере и ответит на вопросы. Первая состоится 29 ноября в 12:00 в здании подминистерства в Лимассоле. Участие в ней можно будет принять и онлайн. Вторая встреча пройдет 2 декабря в Пирее (Греция). Общение в обоих случаях будет вестись на греческом языке.
Еврокомиссия представила осенний экономический пакет, в котором положительно оценила фискальную позицию Кипра и отметила способность страны выполнять свои долговые обязательства. В то же время, Кипр должен будет пройти комплексную проверку в рамках процедуры по макроэкономическим дисбалансам.
Пакет включает ежегодные Доклад по механизму предупреждения и Обзор экономического роста, мнения касательно бюджетных планов стран-участниц на 2022 год и пр. Экономические оценки и рекомендации Еврокомиссии основаны на данных Осеннего экономического прогноза – 2021, согласно которому экономика ЕС переходит от восстановления к росту, однако все еще должна решить ряд важных вопросов.
В рамках программы наблюдения по итогам предоставления финансовой помощи, четыре страны – Кипр, Испания, Португалия и Ирландия – сохранили способность обслуживать свой национальный долг.
Однако согласно Докладу по механизму предупреждения, эти страны, а также Хорватия, Франция, Германия, Греция, Италия, Нидерланды, Румыния и Швеция, подлежат детальной проверке на предмет макроэкономического дисбаланса. В прошлом году Кипр был одной из стран, макроэкономическая ситуация в которых не была сбалансирована.
Касательно проекта кипрского бюджета на 2022 год, включая средства из европейского Фонда восстановления и устойчивости, Еврокомиссия поддержала его, особо отметив планы Кипра по инвестированию в цифровизацию и развитие «зеленой» экономики.
Срок подачи налоговых деклараций за 2020 год заканчивается 30 ноября 2021 года. На данный момент свои доходы за прошлый год уже задекларировали более 183 тыс. налогоплательщиков.
Напомним, что декларацию обязаны подавать все наемные работники, самозанятые или пенсионеры, чей годовой доход превышает €19 500.
За задержку с декларацией придется заплатить штраф в размере 100 евро. Дополнительные 5% добавляют к штрафу в тех случаях, когда задолженность по налогам не будет погашена в течение 30 дней с даты последней оплаты. Еще 5% придется заплатить тем юридическим или физическим лицам, которые не оплатят налог в срок.
Чтобы подать декларацию онлайн, необходимо зарегистрироваться на портале TaxisNet. Налоговая служба подготовила видео с разъяснениями, как это сделать (на греческом языке).
Кроме того, на YouTube выложены видео, на которых подробно описана процедура подачи налоговой декларации для наемных работников частного и государственного сектора, для пенсионеров и для тех, кто получает доход от аренды.
Работники по найму (государственный сектор) (греч.)
Работники по найму (частные компании) (греч.) + Разъяснение при освобождении от платежей в ГеСИ (англ.)
1 декабря в 17.00 (Москва), 16.00 (Кипр) состоится онлайн-встреча в рамках Открытого круглого стола на тему: «Актуальные налоговые аспекты российско-кипрского бизнеса». Участие бесплатное.
Эксперты-панелисты:
· Рустам Вахитов, партнёр Crowe Expertiza;
· Михаил Соболев, эксперт в сфере международного налогового планирования;
· Анна Хоменко, учредитель и генеральный директор Fiduciana Trust (Cyprus) Limited;
· Наталия Кардаш, главный редактор журнала «Успешный бизнес».
Мы обсудим следующие темы:
1. DAC6 и обязанность налоговых консультантов и компаний уведомлять налоговые органы об агрессивных налоговых решениях;
2. Новости российской налоговой практики, актуальные для трансграничных структур;
3. Имплементация реестра бенефициаров на Кипре.
Начало в 17.00 мск, регистрация по ссылке.
Если не получится подключиться к обсуждению вживую, после регистрации Вы получите доступ к записи этого обсуждения и серии прошедших круглых столов Академии БЕПС.
В их числе:
13 октября — Защитный файл 2022. Спикеры: Семён Дергачев Владимир Мурзин, Виктор Мачехин, Рустам Вахитов.
20 октября— Чёрные лебеди налогообложения 2021, прогнозы экспертов на 2022. Спикеры: Светлана Беляева (модератор встречи), Борис Брук, Наталья Якушева, Павел Самсонов, Виктор Мачехин;
3 ноября — Глобальное налогообложение физлиц в 2022 году. Спикеры: Александр Юдович, Виктор Мачехин, Рустам Вахитов.
17 ноября - Расторжение российско-голландского налогового соглашения с 2022 года и влияние изменений на трансграничные бизнесы. Спикеры: Рустам Вахитов, Хюго Эверард, Сандер ван хет Хофд.
До встречи 1 декабря в 17:00 (Москва), 16.00 (Кипр)!
Кабинет министров 24 ноября принял решение ввести десять новых мер, чтобы ограничить распространение коронавирусной инфекции в стране.
― С 29 ноября дети от шести лет и старше обязаны носить маску во всех местах, где она требуется.
― С 29 ноября все дети 6-11 лет должны предъявлять SafePass в печатном или электронном виде. В качестве SafePass для них выступает либо свидетельство о выздоровлении не старше шести месяцев, либо отрицательный результат теста (ПЦР или экспресс) не старше семи дней.
― С 29 ноября и до рождественских каникул все ученики начальных школ должны еженедельно проходить экспресс-тест в мобильных пунктах тестирования.
― С 29 ноября отменяются все школьные рождественские мероприятия. Мероприятия, проводимые не в школах, должны иметь разрешение от Минздрава.
― С 29 ноября у всех несовершеннолетних от 14 лет начнут проверять SafePass с помощью приложения CovScan.
― С 29 ноября во всех местах с высоким риском заражения, где выявлены цепочки передачи вируса, будет проводиться обязательное экспресс-тестирование всех жителей вне зависимости от возраста и вакцинации.
― С первого декабря все жители от 18 лет и старше, не завершившие вакцинацию, для получения SafePass должны регулярно проходить ПЦР-тестирование, действительное 72 часа, или экспресс-тестирование, действительное 48 часов.
― С 13 декабря всем гражданам будет предоставлена возможность тестироваться самостоятельно. Непривитые должны будут покупать тесты за свой счет, а привитым они будут выписываться личными врачами и выдаваться за счет Минздрава. Самостоятельные тесты не заменяют ПЦР- и экспресс-тестирование для целей получения SafePass. В случае положительного результата они должны подтверждаться ПЦР-тестом.
― С 18 декабря прекращается действие SafePass для всех привитых жителей, которые не сделают третий укол по прошествии семи месяцев с даты завершения вакцинации.
― С 15 декабря в следующие общественные места смогут заходить только те жители от 12 лет и старше, кто привит как минимум первой дозой: открытые и закрытые стадионы; театры, амфитеатры, кинотеатры, зрительные залы; ночные клубы, дискотеки, заведения общественного питания.
Ноябрь подходит к концу, и кипрский туристический сектор «засыпает» – несмотря на стимулы правительства и общую стратегию по превращению Кипра в круглогодичное направление.
Как известно, Подминистерство туризма с прошлого года реализует программы поддержки внутреннего туризма, в рамках которых правительство субсидирует отдых кипрских граждан и резидентов в местных гостиницах. В 2020 году основанием для первой такой инициативы стало закрытие границ: приток туристов из-за рубежа практически иссяк, а местное население не могло, в свою очередь, выехать на отдых на границу. Программа была продлена до марта текущего года (но из-за локдаунов по факту не работала), а потом и на летний сезон, когда ее дополнила схожая инициатива: правительство стало предлагать компенсацию затрат на отдых в кипрском отеле в качестве премии за вакцинацию.
В ноябре было принято решение вернуться к исходной схеме: отели пригласили к участию в программе, в рамках которой до марта 2022 года жители Кипра могут рассчитывать на отдых по сниженной цене. Однако если в летнем сезоне – с июня по август – программа привлекла 220 туристических предприятий, в сентябре-октябре – 170, то на зиму, с 1 декабря 2021-го по 31 марта 2022-го, этим предложением воспользовались лишь 80 мест для размещения туристов. Из них половина расположена в горных районах острова (список будет опубликован на сайте Кипрской организации по туризму www.visitcyprus.com в ближайшее время).
По условиям программы стоимость проживания в гостинице (двухместный номер с завтраком) не может превышать €70 (ранее €80) за сутки, при этом минимальный срок бронирования составляет две ночи. Подминистерство компенсирует отелям 25% стоимости проживания (ранее 35%).
По словам генерального директора кипрской Ассоциации владельцев гостиниц Филокипроса Русунидиса, некоторым гостиничным предприятиям этот план действительно поможет работать в зимние месяцы. Однако он выразил сомнение в том, что рентабельность будет высокой даже с учетом государственной поддержки: постоянные расходы велики, а числа туристов не хватает, чтобы в должной степени окупить их. Русунидис привел в пример итоги подобной программы в летний сезон. В июле и августе – традиционный период отпусков – общая сумма субсидий составила примерно €3,5 млн, а выручка гостиниц – около €10 млн. При этом в тот же период 2019 года кипрские отели заработали более полумиллиарда евро.
Делая прогнозы на 2022 год, участники рынка выказывают сдержанный оптимизм, отмечая, что, при отсутствии каких-либо «сюрпризов» в контексте пандемии, 2022 год однозначно будет лучше, чем нынешний. Однако Кипр уже столкнулся с проблемой отсутствия кадров для работы в туристическом секторе, и в следующем сезоне она может усугубиться. В связи с этим местные предприятия и организации уже неоднократно призывали правительство упростить для них процедуру найма работников за пределами ЕС.
Однако пока усилия Подминистерства туризма сфокусированы на продвижении Кипра на существующих и новых рынках: в 2022 году ведомство намерено запустить масштабную рекламную кампанию, в долгосрочной перспективе рассчитывая довести долю зимнего туризма в общем объеме доходов от туризма до 40%.
