Министры внутренних дел Греции, Болгарии и Кипра представили на совете ЕС в Люксембурге документ с общими предложениями по решению проблемы миграционного потока в Восточном средиземноморье. «Мы ожидаем, что Европейская комиссия, которая обозначила вопросы миграции как приоритетные, серьезно отнесется к нашей проблеме», - заявил министр внутренних дел Республики Кипр Константинос Петридис.

Кипр, Греция и Болгария призывают задействовать новый механизм распределения мигрантов в ЕС, который был согласован в Париже в июле этого года, а также обеспечить надлежащую поддержку и выделить дополнительные средства пострадавшим странам.

Выступая на конференции, организованной Европейской комиссией и Верховным комиссаром ООН по делам беженцев на Кипре, глава МВД упомянул о своем послании, направленном в августе еврокомиссару по вопросам миграции, с просьбой перераспределить в другие государства - члены ЕС по меньшей мере 5 000 просителей убежища. Однако, по его словам, на него даже не ответили. «Как же мы можем говорить о солидарности?» - задается вопросом министр.

Кипр – первый в ЕС по числу беженцев

В Республике Кипр, где население составляет около миллиона человек, число заявлений о предоставлении статуса беженцев в 2018 году выросло на 70 процентов по сравнению с предыдущим годом. На сегодняшний день временный статус получили 15 000 человек, столько же заявлений находится на рассмотрении. Это число превышает 3,5% населения страны. А за первые четыре месяца 2019 года, по данным правительства, было подано 4500 новых заявок. По числу беженцев на душу населения республика находится на первом месте в ЕС. 

«Если такая тенденция сохранится, то в течение пяти лет число беженцев и мигрантов на острове достигнет 100 000 человек, - отмечает Константинос Петридис. - Это невообразимо для такой маленькой страны, как Кипр». 

Как и зачем едут на Кипр

Причина большого наплыва мигрантов – геополитическая ситуация на Ближнем Востоке и проникновение беженцев на территорию Республики Кипр через буферную зону.

Люди, которые ищут убежища, приплывают на остров на лодках (в 2018 году было зафиксировано 43 высадки) – в основном это выходцы из Сирии и Ирака. Но последнее время все больше мигрантов направляются на Кипр из Анкары воздушным путём. На оккупированных территориях они получают трехдневную транзитную визу, пересекают Зеленную линию и оказываются на территориях, контролируемых Правительством Республики Кипр, в поисках убежища. Речь идет о массовых прибытиях из африканских стран, таких как Камерун, Нигерия и Судан, а также об экономической миграции из Бангладеш и Пакистана.

Интересно, что мигранты сами не хотят задерживаться на Кипре, понимая, что в маленькой стране с жесткими законодательными нормами легализация и трудоустройство – сложный процесс. Их конечной целью являются  страны континентальной Европы. Кипр чаще предоставляет беженцам «вспомогательный статус» с меньшими правами и большими ограничениями для дальнейшего передвижения.

31-летний Ахмед бежал из Сирии вместе с женой и двумя детьми в Турцию. Заплатив 10 тысяч долларов контрабандистам, мигранты добрались до Кипра в декабре 2017 года. Отсюда они надеялись отправиться в континентальную Европу, а затем в Канаду. Но семья застряла в лагере для приема и размещения беженцев в Кофину. Ожидается, что как только ситуация в Сирии стабилизируется, они отправятся домой.

Сирийцы Рубар и Бестон прибыли с двумя детьми в августе этого года. Пара высадилась на оккупированных территориях на севере острова, а затем через буферную зону перешла на территорию Республики Кипр. Когда в приемном центре для мигрантов Рубару показали Кипр на карте мира, он был шокирован: «Если бы мы знали, где это, мы бы никогда сюда не приехали. Теперь мы гораздо ближе к Багдаду, чем к Берлину».

Квоты на прием беженцев необходимы

«Из-за оккупации северной части острова мы стали жертвами большого наплыва мигрантов, который практически невозможно контролировать, - заявляет министр внутренних дел. - Это открытая рана не только для Кипра, но и для всего ЕС».

В период с 2014 по 2020 годы Кипру в качестве дотаций из структурных фондов ЕС было выделено 95,17 млн евро на решение миграционных проблем. Финансовая помощь поступила из Фонда предоставления убежища, миграции и интеграции (AMIF) и Фонда внутренней безопасности (ISF).

Министерство внутренних дел в настоящее время разрабатывает инновационную программу предоставления экстренного жилья, которая финансируется Европейской комиссией. Средства, выделяемые для поиска жилья, составят около одного миллиона евро. Таким образом, беженцы будут расселены по всему острову, а не сосредоточены в одном месте, что позволит избежать превращения целых районов в гетто.

В стране откроется дополнительное бюро с 80 сотрудниками, чтобы справиться с наплывом заявлений о предоставлении убежища.

Кроме того, власти Кипра намерены ограничить въезд людям, прибывающим с севера острова и не имеющим права на гуманитарную защиту. Планируется создать транзитную зону, где ходатайства о предоставлении убежища будут быстро обрабатываться, а тем, кто не является политическими беженцами, будет отказано во въезде.

Позиция стран ЕС

Между тем, массовые протесты граждан государств-членов ЕС вынуждают их правительства препятствовать приему новых мигрантов. Германия, а вслед за ней и другие страны, пользуясь положениями Шенгенского кодекса о восстановлении пограничного контроля в случае угрозы национальной безопасности, временно перекрыли въезд желающим получить убежище.

Перед выборами 2018 года за ограничение нелегальной миграции выступали все без исключения основные политические силы Италии, в том числе и либералы.

В жесткой оппозиции остается Венгрия. Министр иностранных дел Петер Сийярто вновь заявил, что страна выступает категорически против инициатив по принятию нелегальных мигрантов и для защиты своих границ ни в каких «перераспределениях мигрантов на территории ЕС» она участвовать не будет.

Что дальше?

Как и другие европейские страны, Кипр не застрахован от враждебности по отношению к вновь прибывшим. Позиция ультраправой партии ЭЛАМ, которая выступает против миграционной политики ЕС, приобретает все большую популярность. На недавних выборах ЭЛАМ впервые прошла в парламент, получив там два места.

«Мы посмотрим, как отреагируют страны ЕС на наше совместное заявление – официально, в письменной форме, посмотрим, как на практике реализуется солидарность, которую называют одним из столпов ЕС», – заявил Константинос Петридис.

Оксана ГОРОБЕЦ

Стабильный роста экономики Кипра за последние пять лет способствовал возобновлению иностранных инвестиций в местную экономику в виде создания совместных предприятий, а также росту количества сделок M&A (от англ. mergers and acquisitions) по слиянию и поглощению компаний.

Так, по данным Eurostat, рост кипрской экономики в первом квартале 2019 составил 3,4%, а во втором — 3,2%, уверенно продолжая занимать высокие позиции в пятерке лидеров, начиная с 2018 года (3,9 % в сравнении со средним по Еврозоне 1.9%).

Примеры недавних крупных инвестиционных сделок

Банковский сектор: в январе 2019 г. AstroBank пробрел местный филиал USB Bank за 40 млн евро.

Сфера шипинга: слияние Columbia Shipmanagement и Marlow Navigation в Columbia Marlow.

Законодательная база

Процесс слияния и поглощения компаний на Кипре регулируется законом The Companies Law. Раздел 13 содержит положения о слияниях, подразделениях, передаче активов и обмене акциями между двумя и более компаниями. Слияния публичных компаний (акции которых обращаются на фондовом рынке свободно и без ограничений) и обществ с ограниченной ответственностью регулируются разделом 201 Коммерческого кодекса – The Cypriot Commercial Code.

Сегодня эти документы включают поправки для гармонизации национального законодательства с положениями Директив ЕС о международных слияниях обществ с ограниченной ответственностью - EU Cross-Border Mergers of Limited Liability Companies Directive (2005/56/EC), EU Company Law Directive (2017/1132) и других нормативных актов, что способствует увеличению количества международных сделок M&A.

Подготовка сделки M&A

До начала процедуры слияния и поглощения компания-покупатель, как правило, проводит комплексную проверку приобретаемой компании. Так, тщательному юридическому и финансовому анализу подлежат:
• собственники компании и менеджмент;
• имеющиеся судебные иски против компании;
• действительность правоустанавливающих документов на активы;
• интеллектуальные права;
• вопросы трудовых отношений с коллективом.

Со стороны продавца, при подготовке компании к продаже следует предпринять следующие действия:
• провести оценку компании;
• привести в соответствие уставные документы и бухгалтерскую отчетность;
• обсудить вопросы конфиденциальности с внешними консультантами и третьими лицами, вступающими в переговорный процесс.

Сделки по поглощению на Кипре обычно принимают форму покупки акций компании, что, в отличие от приобретения активов, имеет существенное преимущество для продавца - при продаже акций отсутствует налог на прибыль.

С другой стороны, выгоду приобретений активов для покупателя также нельзя игнорировать, так как их стоимость в будущем можно будет отнести к налоговым вычетам.

Этапы сделки M&A

Первым шагом для каждой компании, вовлеченной в такую процедуру, будет обращение в суд с ходатайством о назначении двусторонней встречи. Далее, не менее 2/3 голосов органов управления компаний должны одобрить саму сделку слияния или поглощения и предоставить аудиторам разработанную схему. Как только план будет одобрен, компании подают последнее прошение для утверждения судом. Копия схемы реорганизации должна также быть представлена в государственный Регистратор компаний - The Cyprus Registrar of Companies (RoC). Затем Совет директоров каждой из компаний составляет резолюцию, которая далее реализуется каждой из сторон соглашения.

В процедуру M&A вовлечены государственные регуляторы: Кипрский регистратор компаний (Cyprus Registrar of Companies или RoC) , Кипрская комиссия по ценным бумагам и биржам (Сyprus Security and exchange commission или  CySEC) , Комитет по защите конкуренции (Comission for the protection of competitions или CPC).

Помимо их действий могут потребоваться дополнительные согласования от компетентных государственных органов в отдельных отраслях экономики (банковский сектор, страхование, финансовые услуги, инвестиционные фонды, медиа). Например, в банковском секторе таким органом будет выступать Центральный банк Кипра - Central Bank of Cyprus (CBC).

У акционерных обществ процедура по слиянию содержит дополнительные требования к плану реорганизации. Он должен включать название, регистрационную форму компании, информацию о передаче и стоимости акций, порядок распределения акций и момент, с которого новые акционеры будут иметь право на получение прибыли.

Налоговые выгоды сделок M&A

Прибыль, полученная от дивидендов, освобождена от налога на доходы корпорации.
Сделки по слиянию и приобретению компаний на Кипре не облагаются НДС.
Прибыль при передаче недвижимого имущества во время слияния или приобретения освобождена от налогообложения.

Сделки M&A и брексит

Принимая во внимание исторически сложившиеся тесные экономические и юридические связи между Кипром и Великобританией, можно говорить об отрицательном влиянии брексита на деятельность по международным сделкам M&A с участием кипрских компаний.

Наряду с этим высказываются мнения и о том, что во времена экономической турбулентности некоторые активы могут стать более привлекательными, что может стимулировать рост числа сделок по слиянию и поглощению.

Екатерина ТЕРЗИ

Муниципалитет Пейи подал в суд на правительство Республики Кипр. Местные жители протестуют против строительства в районе Корал Бэй элитного жилого комплекса.

В 2005 году Градостроительный департамент отклонил заявку девелоперской компании на застройку участка недалеко от популярного пляжа. Однако в мае 2018 года Кабинет министров поддержал апелляцию девелопера, хоть и с определенными оговорками. Решение Кабмина позволяло компании приступить к строительству объектов, но местным властям об этом стало известно только спустя полгода. Новость вызвала негодование муниципалитета и жителей. Они подали три апелляции против начала стройки (две от местных жителей и одна от муниципальных властей), в настоящее время идет процедура объединения дел в одно.

Спорный проект предполагает строительство 22 вилл и ресторана у самого пляжа Корал Бэй, отмеченного голубым флагом. Решение правительства разрешить застройщику возводить дома рядом с заливом муниципальные чиновники называют скандальным и идущим в разрез с градостроительной политикой региона Пафоса, так как через участок проходят пешеходные дорожки и русло реки.

«Совет Пейи не против того, чтобы компания вела строительство на участке, но она должна соблюдать закон о зонировании, а не заключать какие-то закулисные соглашения с правительством», — сказал муниципальный советник Линда Леблан.

Ранее депутаты предложили внести поправки в закон о собственности, который в настоящее время не допускает упразднения или перемещения общественных пешеходных зон или русел рек. Такое развитие событий принесло бы непосредственную пользу разработчику, уверены в муниципалитете Пейи, так как это позволит приватизировать общественные земли.

Муниципалитет нашел поддержку в лице «Партии зеленых», члены которой выступают категорически против предоставления каких-либо разрешений на застройку в районе Корал Бэй. Члены партии утверждают, что в ходе реализации проекта возможно только удаление или перемещение общественных пешеходных дорожек и русла реки, что запрещено законом. Кроме того, перепланировка общественных пешеходных дорожек приведет к ограничению доступа к пляжу. «Один из самых популярных пляжей в нашей стране станет, по сути, личной собственностью владельцев нескольких вилл», — заявили в партии. Ежегодно пляж Корал Бэй приносит муниципалитету примерно 1 млн евро дохода.

Судебное разбирательство представляет интерес еще и потому, что в этом районе существует 288 участков, которые были выделены с нарушением норм, из-за чего примерно 150 человек, которые построили здесь дома, не могут получить титул собственности.

«Тот, кто хочет быть лучшим во всём, должен с чего-то начать», — Льюис Хэмилтон, шестикратный чемпион мира Formula 1.

Карьера гонщика всегда нацелена на переход в более высокие классы. Через что нужно пройти спортсмену на этом пути и как построить личный бренд в спорте высоких достижений? Чтобы узнать это, «Успешный бизнес» встретился с Владимиром Тжорджисом, российско-кипрским гонщиком Formula 3, одним из самых успешных гонщиков Средиземноморья. Он прошел путь от чемпиона Кипра по картингу в разных категориях до серебряных и бронзовых наград в престижных одиночных гонках Formula, удостоен звания The Best Spirit Driver SMP F4 NEZ 2017 и является участником, пожалуй, одного из элитных Чемпионатов FIA-Formula Renault Eurocup.

- Владимир, когда вы начали интересоваться машинами и гонками?

- Мой отец был гонщиком по ралли и мотокроссу. Однажды он взял меня с собой на соревнования в Ларнаку. Мне было всего пять лет, тогда я впервые сел в карт, и мне понравилось. Увидев мои горящие глаза, родители купили мне карт, и мы с папой приступили к тренировкам. Моё увлечение автоспортом на Кипре воспринималось окружающими только лишь как временная забава, ведь большая часть острова болеет за футбол. Однако моя семья всегда верила в мои способности и упорство. Картинг требовал больших затрат, но благодаря огромному желанию и поддержке, я смог выйти за пределы того, первого трека в Ларнаке и побороться с сильнейшими спортсменами на чемпионатах мира в Италии и в дальнейшем перейти на формульные болиды. Картинг дал мне прекрасную школу соперничества и научил меня добиваться поставленной цели.

- Вы были чемпионом Кипра по картингу семь лет подряд. Было ли сложно перейти в гонки на болидах?

Болид Formula 3 — это совершенно другая машина, у которой мотор намного сильнее, а скорость намного выше, чем на картинге: максимальная - не 130 км/час, а уже 240-250 км/час. Болид длиннее карта, а значит сложнее в управлении, да и посадка пилота совершенно другая. Для того чтобы управлять этой машиной, нужна очень серьезная физическая подготовка, в которую входит не только тренировка силовой и аэробной выносливости, но и реакции, мобильности, фокуса, помехоустойчивости, баланса на нестабильной поверхности, растяжки и, конечно же, работа на симуляторе. Очень важно управлять своими эмоциями — иногда они могут помешать пилоту и всей команде добиться максимального результата во время тренировочных заездов и соревнований. Лучшие показатели достигаются благодаря слаженной работой гонщика и всей команды профессионалов, включая состояние гоночного болида, его настроек, точную работу на треке, выбор правильной стратегии и, разумеется, удачу.

- Какую страну вы представляете сейчас в рамках Formula 3?

- На сегодняшний момент я представляю Россию. Лицензия, которой я обладаю — это международная лицензия категории С, выданная Российской автомобильной федерацией (РАФ), позволяет мне участвовать в любых чемпионатах Formula 3, поэтому я очень заинтересован в поддержке российских инвесторов.

- В 2017 году вы заняли второе и третье место на Moscow Raceway. Что вы почувствовали, оказавшись на призовом подиуме Формулы?

- Каждая победа даётся с огромными усилиями, но я хочу идти только вперёд. Из низкорослого мальчика, который с трудом доставал до педалей в своём первом карте, я дошёл до полноправного пилота Formula 3 и имею возможность участвовать в любой гонке — будь то в Европе или в Азии. Я регулярно летаю в разные страны, чтобы проходить тесты на болидах Formula 3. Несколько лет назад я и мечтать не мог о том, что пройду основные трассы Formula 1 — Monte Carlo, Monza, Silverstone, Barcelona, Red Bull Ring, Spa-Francorchamps, Hungaroring.

По итогам соревновательного 2017 года я был назван The Best Spirit Driver SMP F4 NEZ 2017, а уже в 2018 году участвовал в гонках Formula Renault Eurocup, имея всего 6 дней на изучение своего болида. Мы достигли успеха благодаря спонсорам, которые поддерживали меня на тех соревнованиях, и невероятной работе моей команды.

- Профессиональные гонщики Formula уже после 35 лет уходят из спорта. Какая у вас цель на ближайшие 10 лет?

- Если я скажу, что цель каждого гонщика — дойти до Formula 1, то не ошибусь. Но с каждым годом, в связи с колоссальным соперничеством и отсевом, сделать это становится всё сложнее. Гонщику нужна огромная поддержка, включающая в себя совокупность правильно выбранного плана на будущее, работы заинтересованного в гонщике менеджмента, наставнической поддержки и огромной финансовой составляющей со стороны спонсоров. Сегодня профессиональный гонщик не только борется в чемпионате, но и грамотно сотрудничает со своим спонсором, помогая ему продвигать продажу бренда на международном рынке и выйти на элитный уровень узнаваемости. В этом случае мероприятия Formula — это идеальная бизнес-платформа для спонсора, которую предоставляет гонщик. Вы только представьте: количество зрителей Formula 1 за год составляет 1,8 миллиард человек, каждую гонку показывают 200 каналов мира, сопровождают 5,5 миллиардов упоминаний в СМИ и 798 миллионов видео-просмотров. Цифра внушительная.

В 2020 году я настроен участвовать в Чемпионате Formula 3 (Renault Eurocup) — это элитный чемпионат, в котором каждый год на трассу выходят сильные спортсмены со всего мира. Помимо этого чемпионата, возможно приму участие и в азиатской Formula 3.

Если говорить о карьере гонщиков в общем, то даже, когда они уходят из Formula, их карьера, конечно же, не заканчивается. Они могут перейти на машины. Чемпионатов очень много, к примеру, Blancpain GT Series,DTM, 24H Le Mans и другие. В новом амплуа они адаптируются достаточно легко и добиваются успеха. Я уверен, что при должной спонсорской поддержке и слаженной работе моей PR-команды Tziortzis Management Team, добьюсь своей цели.

- Кто из гонщиков вас вдохновляет?

- Мне всегда нравились пилоты команды Ferrari, поэтому я назову Себастьяна Феттеля и Шарля Леклера. Помимо всех наград, которыми обладают эти гонщики, мне они очень симпатичны, как личности, я хочу равняться на них.

- Расскажите о предстоящих международных соревнованиях?

- 27-28 октября 2019 года прошли официальные тесты Formula Renault Eurocup (2020), в Абу-Даби на трассе Yas-Marina Formula 1 с итальянской командой JD Motosport. Тесты — это официальные тренировки, где собираются команды со своими гонщиками, работают с настройками, исправляют и оттачивают технику пилотирования. Длина трассы — 5, 554 км, 21 поворот, температура воздуха в тот день была 42 градуса, а в болиде доходила до 60. Для меня этот трек был новым, и я получил восьмой результат — 2:09:558 за круг — из 20. К примеру, первый результат показал спортсмен со временем 2:08:955, что выявляет нашу разницу всего лишь в полсекунды с каждого круга. Во второй день я улучшил результат до 2:09:040.

Подобных «накатов» необходимо делать как можно больше, ведь именно в тестовых заездах тренируется выносливость и умение управлять болидом в совершенно разных погодных условиях. Для лучшей адаптации в любой соревновательной ситуации спортсмену необходима финансовая поддержка, а совместные усилия спортсмена и заинтересованной стороны лишь приближают всю команду к подиуму и победе.

Новый сезон гонок состоится в апреле — европейские соревнования в Испании, Бельгии, Франции, Великобритании, Голландии, Италии, Монте Карло, Германии, Венгрии, Абу Даби и продлиться до конца октября, но контракты с командой и спонсорами заключают уже в ноябре.

Предстоящий соревновательный год обещает быть очень насыщенным. Приглашаю всех заинтересованных партнеров к успешному сотрудничеству на чемпионаты Европы и Азии в 2020 году.

Website: https://www.vladimirostziortzis.info
Facebook: https://www.facebook.com/vladimiros.tziortzis/
Instagram: https://www.instagram.com/vladimiros_tziortzis/

Беседовала Александра ПОЛЯКОВА

Кипрская экономика растет умеренными темпами.  Такие выводы содержит осенний экономический прогноз по Кипру от Европейской комиссии.

Согласно Еврокомиссии, рост ВВП в 2019 году составит до 2,9%, в 2020 году — до 2,6%, в 2021 году — 2,3%. Безработица продолжит снижаться — с 7,2% в 2019 году до 6,3% в 2020 году и 5,7% в 2021 году. В свою очередь, государственный долг снизится с 93,8% в 2019 году до 87,8% в 2020 году и 81,8% в 2021 году. Инфляция составит 0,6% в 2019 году, 0,7% в 2020 году и 1,3% в 2021 году, а профицит государственного бюджета останется высоким — 3,7%, 2,6% и 2, 4% за три года соответственно.

Риски

Экономисты Европейской комиссии признают, что экономические риски в целом сокращаются, делая поправку на то, что «ключевую опасность для экономики представляет судебное дело, которое может привести к компенсации вычетов из зарплат сотрудников государственной службы». Также на экономике может сказаться введение ГЕСИ и, как следствие, сокращение доходов сектора частного медобслуживания.

В частности, Европейская комиссия прогнозирует, что «экономическая экспансия Кипра останется сильной, но будет постепенно снижаться, главным образом из-за внешних препятствий». ЕК также отмечает, что «внутренний спрос, по прогнозам, останется основным катализатором роста, поддерживаемого частным потреблением и улучшением рынка труда», но произойдет это, только если инфляция будет и дальше снижаться.

Рост ВВП и уровень безработицы

Комиссия заявляет, что «после достижения 4,1% в 2018 году реальный рост ВВП замедлился в первой половине этого года». Это было связано с внешней средой, в то время как внутренний спрос сохранился на должном уровне. Ожидается, что внешние препятствия сохранятся, что приведет к более умеренному росту в течение прогнозируемого горизонта, который «останется на уровне 2,9% в этом году, 2,6 % в 2020 году и 2,3% в 2021 году».

«Частное потребление будет оказывать сильную поддержку росту, поскольку реальный располагаемый доход — на подъеме. Уровень безработицы снизился в 2019 году, составив 6,8% в августе. Между тем, заработная плата в частном секторе выросла лишь умеренно. Это было связано с сохранением слабого рынка труда, несмотря на высокий уровень занятости в некоторых секторах, таких как строительство и туризм», — отмечают эксперты, добавляя, что «заработная плата в государственном секторе выросла гораздо заметнее, особенно в связи с увеличением фонда заработной платы для поставщиков медицинских услуг (с запуском ГЕСИ) и постепенным уходом от практики антикризисных вычетов. Все это может оказать существенную поддержку как частному, так и общественному потреблению», — уверены в Еврокомиссии.

Инвестиции

Кроме того, ЕС заявляет, что «инвестиции в 2019 году были значительными, особенно в строительство». Этот сектор получил большую выгоду от схемы предоставления гражданство через инвестиции. «Новые жесткие требования вызвали повышенный приток заявок, а значит, и инвестиций, в первой половине года, до вступления изменений в силу; следовательно, во второй половине года ожидается спад», — подчеркивается в докладе.

Чистый экспорт был «отрицательным в первой половине 2019 года, и, как ожидается, будет влиять на рост».

Туризм, «основная индустрия и главный экспортер услуг» для Кипра, столкнулся с падением доходов, вызванным несколькими факторами: во-первых, туристы из Великобритании — важнейшего туристического рынка Кипра — пострадали от обесценивания фунта стерлингов по сравнению с евро. Во-вторых, конкуренция со стороны более дешевых соседних направлений привела к сокращению числа российских туристов (второй по величине рынок). Наконец, сохраняющиеся проблемы с доступом по воздуху привели к сокращению числа прибывающих жителей Германии почти на одну пятую. Комиссия прогнозирует, что «некоторые из вышеперечисленных факторов сохранятся», следовательно, будут влиять на экономику, в то время как замедление мирового спроса в сочетании с банкротством туристической компании Thomas Cook может еще больше усугубить ситуацию.

Инфляция

Инфляция остается на низком уровне и, как ожидается, в среднем составит 0,6% в 2019 году и 0,7% в 2020 году и вырастет до 1,3% в 2021 году. «Инфляционное давление в основном связано с категориями услуг и простых продуктов питания. Энергетическая инфляция находится на этапе снижения после периода значительного роста. Базовая инфляция остается сдержанной, хотя и увеличивается, отражая общий умеренный рост заработной платы. Ожидается, что в течение прогнозируемого периода инфляция останется низкой из-за сохраняющейся слабости рынка труда и низкой цены на нефть, что должно привести к снижению цен на энергоносители», — отмечает Еврокомиссия.

Ожидается, что в общем сальдо государственного бюджета будет зафиксирован значительный профицит в размере около 3,7% ВВП в 2019 году после временного дефицита в 4,4% ВВП в 2018 году, который был обусловлен разовыми мерами поддержки, связанными с крахом Кооперативного банка.

«Бюджетные показатели Кипра, согласно прогнозам, останутся высокими на фоне все еще относительно сильного роста ВВП и улучшения рынка труда. После ожидаемого профицита в 3,7% ВВП в 2019 году ожидается, что профицит сектора государственного управления снизится до 2,6% в 2020 году и 2,4% в 2021 году», — поясняется в докладе.

Более того, прогнозируется, что государственные доходы сильно возрастут в 2019 году и в последующие два года благодаря сбору налогов и значительному увеличению взносов в систему социального обеспечения и введением ГЕСИ. Однако «рост доходов будет компенсирован более высокими темпами роста расходов в 2020 и 2021 годах». Это происходит главным образом из-за постепенного изменения сокращений заработной платы, осуществленных во время кризиса, и введения схемы Estia.

Госдолг

Наконец, после значительного увеличения государственного долга в 2018 году из-за разовой государственной поддержки банковского сектора прогнозируется, что отношение долга к ВВП сократится до 93,8% в 2019 году, до 87,8% в 2020 году и до 81,8% в 2021 году. Это снижение в основном связано с прогнозируемым профицитом первичного бюджета, значительным ростом ВВП и активным управлением долгом. Кипр досрочно погасил российский кредит в сентябре 2019 года и планирует досрочно погасить кредит перед МВФ в 2020 году.

В сентябре Министр финансов Харис Георгиадис представил парламенту госбюджет-2020. После кризиса 2013 года это уже пятый профицитный финансовый документ страны и одновременно последний стратегический план, разработанный ведомством Георгиадиса перед его выходом в отставку.

О своем уходе из правительства Харис Георгиадис заявил еще в начале года, что довольно необычно для политической фигуры. По словам министра финансов, этот шаг никаким образом не связан с крахом Кооперативного банка. Решение уйти с должности было принято еще в 2018 году после переизбрания Никоса Анастасиадиса на пост Президента Кипра. Тогда президент настоял на продолжении его работы по двум причинам: было необходимо доказать, что курс Министерства финансов за первые пять лет деятельности дал положительные результаты, и завершить сделку по консолидации Кооперативного банка.

Главные достижения

Министр финансов не говорит о своих заслугах в единственном числе: «Я являюсь членом правительственной группы, которая работает под руководством президента Анастасиадиса, так что любое признание является результатом коллективного труда. И для меня успех правительства заключается в том, что принятие правильных решений и изменение экономического курса страны привели к постепенному восстановлению банковской системы и преодолению рецессии, безработицы и дефицита бюджета. На сегодняшний день мы видим возвращение экономики Кипра к темпам роста».

Исполнительный совет МВФ высокого оценил достижения Кипра в марте 2016 года, когда страна официально вышла из программы международной финансовой помощи. Экономический рост в 2016 году наблюдался на всех направлениях и достиг впечатляющего значения в 2,8%.

По мнению Хариса Георгиадиса, «стрижка» депозитов в 2013 году была болезненной, но необходимой мерой на пути к оздоровлению экономики. Несмотря на кризис банковской системы, неработающие кредиты и глубокую рецессию, последовательные действия в течение трех лет вывели Кипр на путь восстановления. «Сейчас мы работаем со сбалансированным бюджетом, рейтинг страны повысился до инвестиционного уровня, мы вновь получили доступ к международным рынкам и вернули доверие инвесторов. Государственный долг снижается», - подчеркивает Георгиадис.

В настоящее время реализуются проекты в области инфраструктуры, предусмотрены инвестиции в развитие «электронного правительства» общей стоимостью 250 миллионов евро. Запланированы бюджетные ассигнования на новые стратегии: создание инвестиционного фонда для инновационных предприятий и учреждение Подминистерства цифровой политики и инноваций. 23 октября на рассмотрение Кабинета министров был внесен законопроект, предусматривающий быстрый процесс лицензирования инвестиционных проектов. Заключено важное концессионное соглашение порта Лимасола с инвестиционными группами из Германии и Дубая.

Стоит отметить и вклад программы «гражданство за инвестиции» в экономику страны. Согласно статистическим данным Министерства финансов Кипра, с момента запуска программы в бюджет было привлечено более 6,6 млрд.евро.

В процессе – строительство и эксплуатация казино и технопарка.

Введение новых налогов или сборов в 2020 году не предусматривается. Кипрское правительство понимает, насколько важен привлекательный налоговый режим, подчеркивает Харис Георгиадис.

Основные задачи Минфина на ближайшее время

По оценкам, экономика Кипра обладает значительным потенциалом роста. Государственные финансы находятся под контролем, а госдолг - на пути к снижению. Важные задачи сегодня - сохранение стабильности, эффективное управление государственными ресурсами, приверженность курсу реформ и воздержание от безответственного популизма. «Мы также должны стремиться к расширению производственной базы нашей экономики и развитию новых секторов, таких как университетское образование, исследования и инновации, управление инвестиционными фондами и энергетика», - считает министр.

Основными задачами Минфина в ближайшее время, по словам министра, будут увеличение дохода на душу населения на Кипре до среднеевропейского уровня, освобождение банковской системы от неработающих кредитов и поддержание финансовой жизнеспособности системы медицинского обслуживания ГЕСИ.

Мнение министра по поводу компенсаций государственным служащим антикризисных вычетов (дело находится на рассмотрении Верховного суда) таково: подобное решение имеет огромный риск и может подорвать стабильность бюджетной системы.

Харис Георгиадис отмечает, что нынешний момент - подходящее время для его ухода с поста министра финансов: «Я достиг большинства поставленных целей перед собой и правительством. И я не исключаю своего дальнейшего участия в политической жизни страны».

Оксана ГОРОБЕЦ

Фото emerging-europe.com

Кипр разрабатывает собственную национальную стратегию развития искусственного интеллекта, которая должна быть готова в течение месяца. 

Спикер Парламента Кипра Димитрис Силлурис рассказал, что совсем скоро начнется создание приложений для поддержки технологического развития искусственного интеллекта в таких областях, как высшее образование, государственный и частный секторы. «Мы хотим создать прочную и надежную основу для развития искусственного интеллекта, а также построить международную сеть сотрудничества Кипра с Европейским союзом», — подчеркнул Силлурис, заверив, что Кипр стремится максимально реализовывать все стартапы в сфере высоких технологий. 

Кроме того, он рассказал, что парламент организовал три конференции, посвященные внедрению новых технологий в повседневную жизнь. В результате был достигнут значительный прогресс в развитии технологии блокчейн на Кипре — принята Национальная стратегия децентрализованных технологий.

Спикер парламента сказал, что искусственный интеллект не должен рассматриваться ни как угроза человеку, ни как альтернатива жизни, как мы ее знаем. «Мы рассматриваем ИИ скорее как движущую силу для экономического роста, повышения производительности труда, улучшения диагностики в секторе здравоохранения и разработки новаторских методов лечения неизлечимых заболеваний, а также как средство для более обоснованного прогнозирования погоды», — отметил он.

Стоит отметить, что для принятия изменений необходимо создать всеобъемлющие нормативные рамки, чтобы свести к минимуму любые потенциальные издержки.

Глава МВД Константинос Петридис заявил, что начался процесс по отзыву 26 паспортов, которые были получены по инвестиционной программе. Кипрского гражданства лишат девять иностранных миллионеров, которые получили паспорта до 2018 года, и 17 членов их семей. Гражданство Кипра отзовут у девяти граждан России, восьми граждан Камбоджи, пяти граждан Китая, двух граждан Кении, гражданина Ирана и гражданина Малайзии. Все они могут подать апелляцию, которую рассмотрит специальная комиссия.

С 2008 года по сегодняшний день на Кипре было девять случаев лишения гражданства – один в 2009 и восемь в 2011 году. Самый громкий случай связан с сирийским магнатом Рами Махлуфом, двоюродым братом президента Сирии Башара Асада. Он получил паспорт Кипра в 2011 году, его состояние, которое хранится в банках острова, оценивается в 17,3 млн евро. Рами Махлуф находился под санкциями Европейского союза и США как лицо, аффилированное с режимом Асада. Правительство Димитриса Христофиаса создало специальную комиссию по расследованию этого случая, в итоге паспорт был аннулирован.

В каких случаях закон разрешает лишать человека кипрского гражданства, а в каких это сделать невозможно? Согласно закону о регистрации населения, Кабинет министров имеет право лишать гражданства в тех случаях, когда:

- гражданство было получено посредством обмана, ложных показаний или сокрытия данных, которые могли оказать влияние на принятие решения,
- лицо не подчиняется законам Республики Кипр,
- принимает участие в военных действиях против Кипра,
- в течение 10 лет после получения гражданства новоиспеченный киприот оказывается приговорен к тюремному заключению за особо тяжкие преступления,
- проживает за пределами Республики Кипр на протяжении семи лет подряд, не уведомляя об этом кипрское консульство по месту проживания.

Но крайне важно заметить, что нельзя отозвать паспорт у лица, который не имеет больше никакого гражданства. Право на гражданство считается фундаментальным и государство не может сознательно обрекать того или иного человека на жизнь без гражданства. Следовательно, паспорта могут быть отозваны только у тех, кто имеет гражданства других стран. Это важно в нынешнем контексте, потому что малазийский предприниматель Лоу Таек Джо (он же Джо Лоу), личность которого активно обсуждается кипрскими СМИ в последние несколько дней, был лишен малазийского гражданства, следовательно, единственная страна, к которой он до сих пор принадлежит, это Кипр. Впрочем, некоторые источники утверждают, что у Лоу есть еще несколько паспортов, например, паспорт Мальты. Напомним, одиозный бизнесмен из Малайзии, которого на родине обвиняют в хищениях в особо крупных размерах, получил паспорт Республики Кипр в сентябре 2015 года.

Комментируя сложившуюся вокруг программы ситуацию, министр финансов Республики Кипр Харис Георгиадис признал, что в ходе ее реализации были совершены значительные ошибки. При этом он подчеркнул, что значение программы для экономики острова нельзя недооценивать и что более строгие критерии при рассмотрении заявок уже вступили в силу. «Более строгий контроль — это условие продолжения программы», — отметил министр, добавив, что «доброе имя и репутация страны имеют гораздо большее значение, чем продажа очередной виллы».

Ситуация на Кипре не ушла от внимания Европейской комиссии, представитель которой заявил, что «комиссия ожидает от всех государств-членов, в которых действует программа предоставления гражданства за инвестиции, строгого проведения контроля заявок». Он также отметил, что очень скоро условия реализации программы изменятся по всему Евросоюзу, так как до конца года будут введены общие правила контроля.

Услуги онлайн-платформы Airbnb на Кипре стремительно набирают популярность: только в 2018 году число бронирований выросло на 68,9%. При этом недвижимость, сдаваемая в аренду, не проходит строгую процедуру сертификации, как жилье в гостиничном бизнесе, а казна недополучает налоги с доходов арендодателей. Что предпринимает кипрское правительство?

Немного истории

История платформы для поиска и краткосрочной аренды частного жилья Airbnb началась в Сан-Франциско в 2007 году, когда участники международного конгресса дизайнеров до отказа заполнили все гостиницы города. Мест всем гостям не хватало, и тогда трем студентам пришла в голову смелая мысль предложить в аренду надувные матрасы на полу своей четырехкомнатной квартиры (AirBed & Breakfast). Так родилась бизнес-идея сдавать на короткий срок жилье, принадлежащее местным жителям. А в августе 2008 года Брайан Чески, Джо Геббия и Нейтан Блечарзик создали интернет-сайт, который стал посредником для гостей и собственников квартир.

Airbnb: за и против

На сегодняшний день через онлайн-платформу забронировали жилье более 300 млн пользователей, в целом она предлагает около пяти миллионов объектов недвижимости в двухстах странах мира. Цифры говорят сами за себя: туристы любят Airbnb. На сайте они могут подобрать жилье на любой вкус и бюджет, почувствовать местный колорит, который гостиницы предложить не в состоянии.

А вот отельеры очень недовольны таким положением вещей — онлайн-платформа отбирает у них клиентов, получает значительную прибыль и обходит стороной налоги. Громче всего критика звучит из европейских столиц, где Airbnb пользуется наибольшей популярностью. Ограничения на краткосрочную аренду жилья через интернет-портал уже наложили муниципалитеты Парижа, Берна, Амстердама и Берлина. Негласную войну платформе Airbnb объявили в Каталонии и на острове Ибица.

Как обстоят дела на Кипре

Аудиторская компания KPMG опубликовала анализ данных в секторе недвижимости, сдаваемой через Airbnb. Согласно предоставленной информации, количество бронирований на Кипре в 2018 году увеличилось на 68,9%, достигнув в общей сложности 41 000. Большинство арендаторов – граждане Великобритании и России. Во всех районах цены на размещение через Airbnb в среднем на 52% ниже по сравнению с ценами в отелях категории от 3 до 5 звезд. При этом более 20 000 квартир и жилых домов предоставляются в аренду без надлежащего разрешения.

Плюсы для местной экономики

Туристы, выбирающие краткосрочную аренду через Airbnb, стимулируют местный рынок, поскольку они сами выбирают места для обеда, покупок и путешествий. Большой процент неработающих кредитов на Кипре является серьезной проблемой, поэтому домовладельцы, сдавая свою собственность в аренду, могут легче выполнить свои обязательства перед банками. Кроме того, подобная форма аренды косвенно стимулирует и создание новых рабочих мест в сфере услуг, общественного питания, торговли.

Принимая это во внимание, кипрское правительство вряд ли введет ограничения для краткосрочной аренды в частном секторе, но определенные регулирующие нормы следует ожидать.

Что планируют власти

В сентябре 2019 года депутаты парламента Кипра и глава Подминистерства туризма Саввас Пердиос вышли на финишную прямую в вопросах согласования законопроекта, регулирующего сдачу недвижимости в краткосрочную аренду через портал Airbnb.

Основная цель законопроекта – создание реестра, в котором будут зарегистрированы все объекты недвижимости для краткосрочной аренды с присвоением каждой вилле, дому или квартире специального номера. Указание такого номера будет обязательно при размещении жилого объекта на портале Airbnb. Подавая заявление на регистрацию своей недвижимости, собственник должен будет предоставить лицензию и другие необходимые документы (например, сертификат пожарной безопасности). Такая процедура значительно упрощает контроль, в том числе со стороны налоговых органов.

Следующий важный пункт законопроекта — налогообложение. Размер налога от доходов за аренду пока не утвержден. В данный момент разработчики документа остановились на пороговой сумме 15 600 евро: годовой доход менее этой суммы налогом на добавленную стоимость облагаться не будет, а ее превышение автоматически обяжет владельца платить НДС.

Стоит обратить внимание на меры Подминистерства туризма, принимаемые на Кипре для налогообложения доходов от аренды жилья через онлайн-порталы. После встреч с лидерами Booking.com и AirBnb Саввас Пердиос высказал мнение о том, что платформы могут взимать с кипрских собственников процент в качестве налога, который впоследствии будет возвращен налоговому департаменту. В Сан-Франциско, Чикаго, Филадельфии и Ванкувере между Airbnb и городскими администрациями уже налажено взаимодействие: онлайн-платформа блокирует собственников жилья, не имеющих необходимых разрешений и автоматически взимает налог или туристический сбор.

Появится и нововведение: арендодатель квартиры или мезонета должен будет получить одобрение от всех жильцов многоквартирного комплекса либо разрешение жилищного комитета дома. Запрос на предоставление квартиры в краткосрочную аренду может быть отклонен, если это будет создавать проблемы для других жильцов.

Новый законопроект будет вынесен на голосование в ноябре и уже в следующем году арендодатели, туристы и отельеры смогут найти компромисс, а правительство - увеличить долю поступлений от туризма в ВВП страны.

Оксана ГОРОБЕЦ

Республика Кипр обратилась к Евросоюзу в сентябре с заявкой на вступление в зону Шенгена. «Сейчас мы ожидаем, что ЕС приступит к ее оценке, процесс не быстрый, состоит из пяти этапов, — сообщил министр иностранных дел Кипра Никос Христодулидис. - Если все пойдет хорошо, то Кипр получит доступ к внутренней информации Евросоюза, чтобы обеспечить безопасность для всех приезжающих на остров людей».

Остров планировал пригласить наблюдателей для вступления в Шенгенскую зону ещё в 2017 году, однако этого не произошло. Кипр состоит в Евросоюзе с 2004 года, а начиная с 1 января 2008 года республика официально присоединилась к зоне хождения евро, но до сих пор не является страной Шенгенского соглашения.

Сегодня к Шенгенской зоне относятся: Австрия, Бельгия, Дания, Финляндия, Франция, Греция, Испания, Люксембург, Нидерланды, Германия, Португалия, Швеция, Италия, Эстония, Латвия, Литва, Мальта, Польша, Чехия, Словакия, Словения, Венгрия, а также Норвегия, Исландия и Швейцария (последние три страны Шенгенской зоны не входят в ЕС).

Кроме Кипра в зону Шенгена не входят Болгария, Ирландия, Румыния и Великобритания.

Если Кипр присоединится к Шенгенской зоне, то граждане страны смогут посещать другие страны Шенгена без каких-либо ограничений. Для российских туристов эти изменения будут не слишком выгодны. Сейчас попасть на остров можно по про-визе, которая оформляется за сутки через интернет-заявку. При этом обладатели шенгенских виз могут приезжать на Кипр, не оформляя для этого отдельно национальную кипрскую визу. Став страной Шенгенской зоны, Кипр будет вынужден выдавать визы по общим правилам, что может привести к уменьшению российского турпотока.