Лучше всех осведомлены о ситуации в банковской сфере Кипра руководители кредитно-финансовых учреждений страны. Именно к такому специалисту мы обратились за комментариями – генеральному директору Hellenic Bank Берту Пайлсу, возглавляющему банк с ноября 2014 года. Прежде он работал управляющим директором в различных подразделениях Citigroup – этот опыт помог ему быстро разобраться в особенностях кипрской банковской системы и понять, какие реформы нужно провести, чтобы восстановить доверие вкладчиков. Однако до того нужно решить самый важный на сегодня вопрос: как сократить объём необслуживаемых кредитов. С этого и начался наш разговор.

– У вас большой опыт работы в финансовой сфере. Почему, по вашему мнению, на Кипре так беспрецедентно велика доля необслуживаемых кредитов?

– Здесь слишком много банков, и острая конкуренция со временем привела к существенному понижению стандартов кредитования. Стараясь привлечь клиентов, банки конкурировали по стоимости услуг и не уделяли должного внимания рискам. Это привело как к снижению кредитных ставок, так и к ослаблению требований к сопроводительной документации. Понимая, что заёмщик может легко уйти к конкурентам, банки выдавали кредиты без должной ответственности, нередко – заведомо неплатёжеспособным клиентам. Ведь при кредитовании прежде всего нужно учитывать доступ клиента к ликвидным средствам (cashflow). Во всём мире это самый главный критерий. На Кипре же большинство банков отталкивались от залоговой стоимости кредитуемого имущества (collateral value). Так, если стоимость активов (участка земли, например) оценивалась в миллион евро, банк свободно открывал кредит на 700 тысяч… Поскольку цены на недвижимость росли, заёмщики и банкиры были уверены, что контролируют ситуацию. На деле же в таких случаях всегда образуется экономический «пузырь», и как только цены понижаются, пузырь лопается.

– Помимо послабления условий выдачи кредитов, что ещё послужило причиной кризиса в банковской сфере?

– Среди других проблем можно назвать недостаточную прозрачность отношений клиентов с банками, а также конфликты интересов при принятии решений по кредитованию. Кипр – маленькая страна, здесь все друг друга знают, а для банковского бизнеса лучше, когда ты никого не знаешь. Возможно, поэтому мне как иностранцу легче оценивать ситуацию и принимать решения (смеётся). Всё вышеописанное постепенно привело к тому, что ситуация вышла из-под контроля. Настолько, что Кипр установил своеобразный антирекорд в кредитной сфере. Можно, конечно, найти страны, где на каком-то этапе в прошлом было больше проблем с банковскими кредитами. Однако в современном западном мире Кипр безоговорочно лидирует.

ПРОБЛЕМА «ПЛОХИХ» КРЕДИТОВ

– Что нужно предпринять в сложившейся ситуации?

– Необходим комплекс мер. В первую очередь, нужно составить профиль каждого клиента: определить подходящий ему тип кредитования, выяснить, какими ликвидными средствами он располагает как на данный момент, так и в перспективе. Если у него нет и не предвидится свободных средств, остаётся несколько вариантов. Либо клиент идёт на продажу по соглашению сторон (consensual sale): я заёмщик, я продаю свою недвижимость и с вырученных средств выплачиваю кредиты банку. Либо банк «обменивает» кредит на недвижимость: я банк, я «прощаю» тебе кредит и взамен забираю твой актив – недвижимость.

– То есть если клиент сможет продать недвижимость за сумму, превышающую остаток по кредиту, то разницу он заберёт себе. Во втором случае на его счету ноль, так?

– Да, по сути, именно так и работает схема. Есть ещё третий вариант: если клиент не желает сотрудничать с банком, банк будет вынужден пойти на отчуждение имущества с целью его реализации.

НОВЫЕ ЗАКОНЫ – 2015

– Парламент Кипра принял закон о продаже залогового имущества. Не могли бы вы объяснить, что именно изменили эти нововведения?

– Закон определяет процедуру действий банков в тех случаях, когда клиент не сотрудничает в вопросе урегулирования задолженностей по своим кредитам. Согласно новому закону, банк вправе инициировать процедуру фактической конфискации имущества, которое затем выставляется на открытый аукцион. По итогам аукциона банк покрывает задолженность по кредиту за счёт вырученных от продажи средств.

– Получается, что ранее банк не мог забрать у клиента недвижимость?

– Именно так. Вернее, теоретически мы могли это сделать, однако весь процесс мог занять до десяти лет! Теперь же банк должен осуществить ряд шагов, в том числе несколько раз известить клиента о том, что будет инициирован процесс конфискации, – и примерно через год сможет выставить залог на аукцион. Если, конечно, клиент не обратится в суд… При этом первичное жильё стоимостью не выше 300-350 тыс. евро защищено и отчуждаться не может.

Впрочем, как мне кажется, на Кипре многие не понимают, что даже если речь идёт о первичном жилье, эта недвижимость все равно может быть продана с большой скидкой. Предположим, вы живёте в доме стоимостью 800 тыс. евро, но не обслуживаете свои кредиты. В рамках процедуры конфискации имущества банк имеет право заставить вас продать свою недвижимость и переехать в более дешёвое жильё, а вырученный от сделки доход забрать на покрытие кредита.

В Испании и Ирландии, которые преодолевают кризис значительно быстрее Кипра, происходит именно так. Люди меняют жильё на более дешёвое, руководствуясь тем, что лучше переехать из дома в квартиру, например, зато избавиться от обременяющих кредитов.

– В ноябре был сделан ещё один шаг: парламент принял закон о продаже проблемных кредитов третьим сторонам. Что это даёт банкам?

– В целом для банков это положительная инициатива. Пока их можно сравнить с узником, к ноге которого прикреплён свинцовый шар – необслуживаемые кредиты. В таких условиях очень сложно создавать здоровую банковскую систему. Продажа «плохих» кредитных портфолио позволит банку избавиться от этого груза, который мешает двигаться вперёд. Впрочем, этой опцией банки будут пользоваться далеко не сразу. Сначала банк испробует все те меры, о которых я говорил ранее. Только если они не сработают, банк займется рассмотрением варианта по продаже кредита третьей стороне.

ПРОДАЖА КРЕДИТОВ: ХОРОШО ИЛИ ПЛОХО?

– Что показывает мировая практика в подобных ситуациях? Сколько, например, получает банк от продажи таких кредитов?

– Однозначного ответа нет – от 1 до 99%. Покупатель, конечно, рассчитывает на определённую скидку, но всё зависит от конкретной ситуации. Покупатели долгов, как правило, располагают возможностями, не доступными банкам. Возьмем, к примеру, гостиничный бизнес. Здесь покупкой просроченных кредитов могут заинтересоваться те, кто изначально готов инвестировать в эту сферу. Они сотрудничают с владельцем отеля, «выправляют» его бизнес, чтобы он смог погасить свой кредит. Немаловажно и то, что «третьи стороны» почти всегда выступают в роли управляющих активами; они могут принимать нестандартные, неожиданные решения. Очевидно, что у банка нет ресурсов, чтобы так решать эту проблему и, в конечном итоге, обеспечить выплату долга.

Поэтому не стоит опасаться, что через такие схемы «остров скупят иностранцы». На самом деле это большое преувеличение, и новые законы пойдут на пользу всем. В целом, если банки не смогут избавиться от проблемных кредитов, им, а значит, и всей стране, понадобится намного больше времени на восстановление. А чем больше игроков разных категорий будут вовлечены в этот процесс на Кипре, тем быстрее мы справимся с возникшими проблемами. Возвращаясь к примеру Испании и Ирландии – там такие сделки стали одним из решающих факторов для успешного выхода из кризиса.

НОВОЕ КАК ХОРОШО ЗАБЫТОЕ СТАРОЕ

– В последние месяцы местные банки, включая Hellenic Bank, возобновили кредитование. Как банки могут защитить себя от повторения ситуации с неконтролируемым ростом просроченной задолженности?

– Во-первых, согласно новым указаниям Центробанка Кипра правила выдачи кредита стали значительно строже. Во-вторых, с сентября 2014 года работает Бюро кредитной информации, раньше на Кипре такого учреждения не было. Банки проверяют потенциального заёмщика через это бюро, и если в его кредитной истории зафиксированы проблемы с выплатами, банк откажет в новом кредите. Раньше клиент мог свободно не платить по кредиту в одном банке и при этом открывать кредиты в другом, поскольку у банков не было доступа к общей базе данных. Сейчас же кредитная история доступна всем банкам, критерии выдачи кредитов ужесточились, а на предварительном этапе тщательно изучаются финансовые возможности клиентов.

– Как это происходит на практике?

– Всё просто: мы изучаем выписки с личного банковского счёта клиента, его доходы и расходы, и определяем максимальную сумму, которую этот клиент сможет выплачивать за кредиты. Взнос по кредиту может составлять до 35% от доступных на счету средств. На мой взгляд, пережив кризис, физические лица и компании доказали свою жизнеспособность. На Кипре есть образцовые клиенты и надёжные компании. 2015 год был намного лучше предыдущих: мы возобновили как розничное, так и корпоративное кредитование. Теперь мы действуем более осторожно, сотрудничаем с Бюро кредитной информации, отдаём предпочтение клиентам, которые вышли из кризиса с наименьшими потерями.

– Можно ли гарантировать, что ни один из новых кредитов не станет необслуживаемым?

– Конечно, нет. Это риск, заключённый в самой природе кредитования. По статистике, на сотню новых кредитов приходится один проблемный. Только вот я не знаю, какой именно (смеётся). К слову, на Кипре высок процент стратегических должников – это заёмщики, которые могут урегулировать задолженности по кредитам, однако сознательно этого не делают.

– Они ждут, что банки простят им долги?

– Выходит, что так. Однако важно, чтобы люди понимали: этого не произойдёт. Я несу ответственность перед своими акционерами и вкладчиками. По сути, капитал банка обеспечивают на 14% акционеры и на 86% вкладчики. Что же получается? Я должен простить долг стратегическим должникам и покрыть разницу из средств вкладчиков?

КТО ЗАПЛАТИТ ПО СЧЕТАМ?

– Да, как это произошло в марте 2013 года…

– Вот именно! Неужели кто-то верит, что это жизнеспособное решение? Я понимаю – вокруг этой темы много дебатов, многие зарабатывают на ней политический капитал. Однако с моральной точки зрения всё это абсолютно неправильно. Раньше в нашем обществе не платить по кредиту считалось позором. Я не знаю, как это воспринимается на Кипре…

Я бы рекомендовал всем тем, кто не прочь пообсуждать банки, следовать такому принципу: каждый раз заменяйте слово «банк» словом «вкладчик» и оценивайте, по-прежнему ли вам нравится то, что вы говорите. Если кто-то считает, что не платить долг банку – это нормально, значит, и не платить вкладчику – тоже хорошо, потому что банк – это и есть вкладчик! К сожалению, многие этой концепции не понимают. Очень хочу спросить тех, кто мечтает, что в один прекрасный день банки простят своим клиентам все кредиты: на какой планете вы живёте?

Есть и ещё один серьёзный вопрос. Если у мирового сообщества сложится впечатление, что на Кипре невыполнение обязательств – норма, многие ли иностранцы захотят инвестировать в нашу экономику?.. Эта тема гораздо важнее любого популизма и зарабатывания голосов. Потеря доверия таким способом обязательно затронет не только это, но и, по крайней мере, два следующих поколения.

– Может ли Кипр, аналогично Испании и Ирландии, ускорить процесс восстановления? Что необходимо сделать для этого в ближайшем будущем?

– Во-первых, нужно обеспечить активное развитие экономики. Рост ВВП – это, пожалуй, самая лучшая новость для банков, пытающихся решить проблему просроченной задолженности. Если экономика сокращается, то в следующем году ещё больше кредитов станет необслуживаемыми, и наоборот: больше доходов – меньше «плохих» кредитов. На фоне роста ВВП в последние два-три квартала мы уже видим первые положительные сдвиги. И не последнюю роль в этом сыграли банки, и Hellenic в том числе, которые начали кредитовать жизнеспособных клиентов. Мы – часть этого экономического круга.

– Есть ли какие-то рекомендации конкретно для банковского сектора?

– Безусловно: необходима его консолидация. Здесь слишком много банков. При численности населения в 800 тысяч, на Кипре работают 56 лицензированных банковских учреждений! Поэтому в ближайшие пять лет число банков должно сократиться, я в этом уверен. Кроме того, нужно использовать все имеющиеся инструменты для борьбы с необслуживаемыми кредитами. И я думаю, что если экономика продолжит расти, а банки – придерживаться курса на сокращение безнадёжной задолженности, уже в 2016 году мы добъёмся первых успехов.

РЕСТРУКТУРИЗАЦИЯ КРЕДИТОВ И ПОПУЛИЗМ

– Пока же доля просроченных кредитов только растёт…

– Она стабильна. К слову, недавно мы работали над реструктуризацией 8,3-миллионного долга одного из крупных клиентов, процесс занял девять месяцев, но это, впрочем, нормально...

– Почему нужно так много времени?

– Потому что клиент приходит со своим бизнес-планом, который нужно изучить, сопроводить документацией и привлечь для её анализа юристов. Всё не так просто, как может показаться со стороны. Возвращаясь к моему примеру... После всей этой работы, мы были готовы подписать документы, назначили день. И вдруг СМИ сообщают, что парламент снова обсуждает тему кредитов. В итоге клиент отменил сделку и отказался подписывать договор о реструктуризации, решив подождать выборов. Все эти разговоры на уровне правительства и парламента, популизм, заведомо невыполнимые обещания… они попросту убивают экономику страны. В связи с этим нам всем очень важно, наконец, осознать: необслуживаемые кредиты – это национальная проблема №1. От её решения зависит будущее не только банков, но и всего государства.

– В прошлом и власти, и сами банки озвучивали идею создать «плохой» и «хороший» банки. Это может помочь?

– Мне сложно сказать, так как это зависит от ситуации. Но если и создавать «плохой» банк, делать это надо было в самом начале кризиса, а не сейчас, когда мы уже на полпути к выходу из него. Случай Кипра уникален ещё и потому, что к процессу финансового оздоровления банков были привлечены вкладчики, что стало для Европы своеобразным эспериментом. Обычно в таких случаях банки получают экстренную финансовую помощь от государства, то есть государство уже и так вовлечено в процесс и помогает основать «плохой» банк. На Кипре же за проблемы банков заплатили те, кто держал в этих банках деньги. Учитывая всё это, время для создания «плохого» банка на национальном уровне прошло. Пожалуй, сейчас такое учреждение можно было бы сформировать за счёт частного капитала. Но это по сути и есть продажа кредитов третьей стороне, ведь покупатели как раз и станут тем самым «плохим» банком. Только частным, а не государственным.

ЕДИНЫЙ КОНТРОЛЬ: КТО ВИНОВАТ И ЧТО ДЕЛАТЬ?

– В посткризисную эпоху местные банки контролируются европейскими надзорными органами. Это хорошо или плохо?

– В Европе около 120-ти системных банков (и Hellenic в их числе), которые контролируются как Единым механизмом банковского надзора (SSM) во Франкфурте, так и национальными центральными банками, в нашем случае Центробанком Кипра. Если же речь идёт о несистемном банке, то он регулируется напрямую ЦБ Кипра. Могу сказать, что за последние два года режим регулирования стал более жёстким. Это требует от банков дополнительных расходов, которые в конечном счёте лягут на плечи вкладчиков… В случае с системными банками правила игры для всех одинаковы, будь то Barclays или Hellenic Bank. С той лишь разницей, что крупным банкам позволить себе дорогостоящие процедуры контроля легче, в отличие от небольших учреждений, как Hellenic.

– Не могли бы вы разъяснить этот аспект изменений? Почему увеличиваются расходы?

– От регулятора постоянно поступают самые разные требования и указания, которые надо изучать и выполнять. В этом году мы наняли дополнительный штат сотрудников, которые занимаются исключительно этими вопросами. Более того, на это уходит и немалая часть моего личного времени, которое я мог бы посвятить непосредственно управлению. Конечно, никто не хочет повторения прошлых ошибок. Но и чрезмерное регулирование тоже опасно: нельзя допустить, чтобы сработал обратный эффект, ведь это отразится на всей экономике. А мы, по-моему, уже приближаемся к этой критической точке.

Речь не только о мерах и требованиях, касающихся выхода из кризиса. Так, с начала 2016 года вступят в силу новые правила – Единый стандарт по обмену налоговой информацией (Common Reporting Standard). Все страны, применяющие его (а их 60!), обязаны предоставлять информацию обо всех без исключения клиентах в те страны, резидентами которых эти клиенты являются. Другими словами, если в моём банке есть клиенты из 60-ти стран, мы обязаны ежегодно предоставлять информацию о них налоговым властям этих 60-ти стран. На практике системы как таковой ещё не существует, а значит, всем банкам нужно её разработать. Наши программисты уже занимаются этим вопросом. Это отнимает время и деньги, которые мы могли бы пустить на усовершенствование своих услуг.

ЧТО ДЕНЬ ГРЯДУЩИЙ НАМ ГОТОВИТ…

– Расскажите о своём видении Кипра в 2016 году. Каковы ваши прогнозы?

– В целом, 2016-й будет лучше, чем два предыдущих года. Я верю, что экономика продолжит расти, и это положительно скажется на банковской системе страны. Доля необслуживаемых кредитов уменьшится, так как больше долгов будет реструктурировано. Надеюсь, что ситуация почти нормализуется. Хотя, конечно, при таком объёме просроченной задолженности, слово «норма» – не самое подходящее. По моим прогнозам, основные проблемы в кредитной сфере будут решены в ближайшие три–пять лет.

– И всё это связано с кризисом на рынке недвижимости?

– Это, по сути, одна и та же проблема. И лучшим её решением станет постепенный рост цен на недвижимость. Нам просто необходим очень активный рынок, приток покупателей и продавцов. Когда цены падают, никто не хочет покупать. Все рассчитывают, что цены продолжат снижаться; это так называемая дефляция цен на жильё. Нам же сейчас нужна лёгкая инфляция.

– С другой стороны, если банки начнут продавать залоги на аукционах, разве это не спровоцирует дальнейшее падение цен?

– Конечно, банки не будут выставлять все свои проблемные портфолио на продажу одновременно. Однако постепенные продажи могут вызвать некоторый рост цен. Ведь когда нет ни покупателей, ни продавцов, точная стоимость актива никому не известна. Для того чтобы определить уровень цен, нужно как можно больше покупателей и продавцов. К слову, в 2015 году достаточно много киприотов (а не иностранцев, что обнадёживает) продали свои дома. Я бы сказал, рынок недвижимости достиг нижнего предела перед фазой оживления.

– То есть, вас не беспокоит решение проводить ежедневные аукционы начиная с июля 2016 года?

– Проводить аукционы каждый день будут только при наличии достаточного числа объектов недвижимости. Кроме того, банки не глупы. Если чрезмерное предложение начнёт «убивать» рынок, они будут сдерживать продажи. Ведь эту недвижимость всё равно кто-то купит, рано или поздно. Зачем банку продавать её по слишком низкой цене?

Конечно, чем больше будет сделок, тем быстрее стабилизируются цены. Это первый признак восстановления рынка недвижимости, как видно на примере Испании и Ирландии. Например, в Дублине в 2014 году цены на недвижимость выросли на 22%. Но произошло это только после того, как были пущены в ход все остальные меры. На Кипре многие руководствуются принципом «я подожду, пока ситуация улучшится, и затем продам». Я говорю – нет. Нужно продать сейчас, и тогда ситуация станет лучше!

– Каких новшеств в работе Hellenic Bank стоит ожидать в ближайшем будущем?

– В наших планах нет каких-то кардинальных перемен. В настоящее время всё наше внимание сконцентрировано на решении проблемы «плохих» кредитов. Тем не менее мы продолжим повышать уровень обслуживания своих клиентов. Сейчас прорабатывается несколько направлений, в том числе цифровые и онлайн услуги. Также, в 2016 году мы намерены реализовать несколько полезных идей. Жизнь продолжается!

Закончился 2015 год, в котором Кипр находился всё ещё под знаком Кризиса. Однако у такой астрологической судьбы есть свои плюсы. Кризис стал шансом на переосмысление стратегии, реструктуризацию экономического сознания и поиск новых возможностей. Этот шанс не был упущен, и в 2016 году Кипр переходит в новый, посткризисный сектор зодиака. В этом материале мы анализируем главные события года – всё то, что формировало значимую для Кипра повестку в ситуации повышенного риска и «нормализации чрезвычайного положения» в мире.

ЭКОНОМИКА: ПОИСК НОВОГО И СОХРАНЕНИЕ ГЛАВНОГО

В марте 2016 года прекращается официальное сотрудничество с «тройкой» кредиторов (ЕЦБ, МВФ и Еврокомиссией). Пока СМИ преподносят это как точку отсчёта новой экономической политики, но кардинальных изменений не будет. Кипрские банки по-прежнему будут контролироваться периодическим брюссельским аудитом, а национальная экономическая политика – согласовываться с ЕЦБ, ЕСМ1 и находиться под пристальным наблюдением организаций, отслеживающих движение серых и чёрных капиталов. Отправиться в свободный экономический полёт в бизнес-классе уже не получится. Но это не трагедия, а цена за нахождение в единой Европе и еврозоне, под страховкой которых Кипр прожил свои χρυσά χρόνια2 в 2008-2012 годах.

В целом экономика вышла на путь минимального роста, что даёт повод для осторожного оптимизма. В том числе со стороны внешних наблюдателей. В рейтинге Doing Business 2016 Кипр занял 47-е место, подтянувшись сразу на 13 строчек. Примечательно, что свое прежнее 60-е место Кипр уступил Греции, ухудшившей свои показатели всего на два пункта.

Тем не менее улучшения точечные, а не системные. Банковский сектор в целом подтянул кредитоспособность и ликвидность, но его доля в экономике по-прежнему непропорционально велика. В экономической повестке наступившего года прописаны неотложные меры по борьбе с «плохими» долгами, сохранение стратегии роста и создание новых рабочих мест. Но самое главное: экономике удалось сохранить основу основ – сектор услуг. Адвокаты, бухгалтеры, налоговые консультанты, аудиторы, получившие престижное образование за пределами Кипра, поверили в страну и остались здесь. Человеческий капитал стал главным фактором восстановления экономики. Для Кипра это важнее, чем кредиты, инвестиции и программы приватизации.

ДИПЛОМАТИЧЕСКАЯ ЛИНИЯ: ГОЛОС НИКОСИИ В БРЮССЕЛЕ

Дипломатические итоги года также оказались положительны. К позиции Кипра в ЕС – на основном внешнеполитическом направлении – прислушиваются. Никосии удаётся удерживать в прямой связке вопрос вступления Турции в ЕС и решение кипрской проблемы. По крайней мере, такие выводы можно сделать из анализа ежегодного доклада Европейской комиссии по вопросам возможного членства в ЕС стран-кандидатов (EU Enlargement Strategy – 2015). Анкара в очередной раз подверглась критике из-за давления на СМИ, несоблюдения прав человека и демократических стандартов. Очевидно скрывающееся за этим недовольство Брюсселя позицией Анкары по возможному объединению острова и, соответственно, отсутствием прогресса в двусторонних отношениях с Республикой Кипр. В документе также отмечено, что Турция до сих пор не сняла все препятствия для свободного перемещения товаров, в том числе ограничение на транспортные связи с Кипром.

КИПРСКИЙ ВОПРОС: ФАКТОРЫ ВЛИЯНИЯ

В 2015 кипрская дипломатия вернулась к вопросу национального выживания республики и общей проблеме каждого киприота – поиску формулы объединения. Дело здесь не только в ротации «президентов» в «Турецкой Республике Северного Кипра». Начиная с 2013 года, экономический кризис отодвинул проблему кипрского урегулирования на второй план, но теперь императивы внешней политики возвращаются. Ушедший год возобновил надежды на достижение компромисса. В случае успеха итогом должна стать двухзональная этнофедерация – экзотическая форма на политико-административной карте мира.

Однако процесс объединения попал под влияние нескольких факторов. Внутриполитических, как, например, сопротивление оппозиции по отдельным пунктам соглашения, которое в преддверии парламентских выборов (в мае 2016 года – прим. ред.) только усилится. И внешних – кризис мигрантов, теракты в ЕС, рост исламофобии в целом. Однако на движении к объединению могут сказаться и другие, не связанные, на первый взгляд, события. Например, возможный выход Великобритании из ЕС и рост влияния такого основательно забытого игрока мировой политики, как Содружество Наций (Commonwealth of Nations).

ВЫГОДЫ ОТ BREXIT’A*

Последний саммит Содружества Наций, прошедший в конце ноября на Мальте, стал весьма представительным. На нем выступили принц Уэльский Чарльз, генеральный секретарь ООН Пан Ги Мун, президент Франции Франсуа Олланд. Новым Генеральным секретарем Содружества стала баронесса Патрисия Скотланд, бывший Генеральный прокурор Англии и Уэльса. По итогам саммита сделаны важные заявления по вопросам изменения климата, соотносящиеся с проходившей в Париже мировой Конференцией по климату COP21.

Учитывая, что Кипр является членом Содружества, любые значимые мероприятия этой организации могут увеличить степень мирового внимания к нерешённой проблеме острова (в Содружестве 53 страны, объединяющие ровно треть населения планеты).

К тому же мальтийский саммит Содружества принес хорошие новости для Кипра. Страна избрана председателем вновь восстановленной Группы действий министров стран Содружества (CMAG). Основанная в 1995 году, CMAG проводит мониторинг политических ценностей в странах Содружества и фиксирует нарушения. На основе данных мониторинга Группа имеет право приостановить членство любого государства и даже рекомендовать его исключение из Содружества.

Знающий читатель может возразить, что объективно роль Содружества сегодня не так важна, иногда его прямо называют «реликтом колониальной эпохи» и давно идут дискуссии о релевантности организации по отношению к мировой политике. Все этот так, но надо учитывать Brexit – фактор, занимающий умы политиков и граждан последнее время. В случае окончательного разлада между Брюсселем и Лондоном, роль Содружества может резко возрасти. Нельзя исключать, что Великобритания сделает ставку именно на эту организацию, имеющую устаревшую, но готовую институциональную структуру.

Разумеется, речь не идет о реинкарнации британской империи, но использовать объединение как инструмент усиления экономической дипломатии было бы логично. Дело останется за инвестициями и политической волей. Кипр, как единственный член Содружества в Восточном Средиземноморье, в этом случае может рассчитывать на выгоды от Brexit’a. Страна может укрепить особые отношения с Великобританией, остающейся одним из главных геополитических архитекторов региона. При этом интеграция Кипра в ЕС и зону евро оставляет шансы на участие в выработке правил игры для будущего всего европейского континента. В частности, инициирование столь необходимых институциональных изменений. Подчеркну, что это только прогностическая версия.

*Комбинация английских слов Britain и exit, обозначающая возможный выход Великобритании из ЕС. Референдум по Brexit’у должен состояться до конца 2017 года – прим. ред.

Владимир Изотов
Политолог
Кандидат политических наук

Рейтинговое агентство Capital Intelligence сообщает о подтверждении долгосрочных рейтингов в иностранной валюте Bank of Cyprus и Hellenic Bank на уровне «B».

Рейтинг был подтвержден через три дня после того, как министры финансов еврозоны утвердили выход Кипра из программы стабилизации, и спустя шесть дней после того, как Capital Intelligence повысило долгосрочный суверенный рейтинг в иностранной валюте Кипра до уровня «B+», сообщает cyprusbusinessmail.com.

Дефицит торгового баланса Кипра увеличился в январе с 95,1 млн евро до 233,5 млн евро по сравнению с 2015 годом в связи с тем, что стоимость экспорта резко падала, опережая падение стоимости импорта, сообщает Статистическая служба Кипра.

Общий объем экспорта упал в январе до 110,6 млн евро с 260,2 млн евро в соответствующем месяце 2015 года, который включал стоимость вывезенного из страны транспортного оборудования обанкротившейся авиакомпании Cyprus Airways на сумму 158,6 млн евро. Стоимость импорта снизилась до 334,1 млн евро в 2016 году с 388,6 млн евро 2015 году.

Экспорт в страны Европейского Союза в январе уменьшился на 54,8 млн евро с 215,4 млн евро в 2015 году, в то время как стоимость импорта упала на 40,3 млн евро с 245,2 млн евро.

Экспорт Кипра в третьи страны вырос на 11 млн евро до 55,9 млн евро в январе, в то время как импорт снизился на 14,11 млн евро до 89 млн евро с января 2015 года, сообщает cyprusbusinessmail.com.

Объем сделок с использованием пластиковых карт в феврале вырос за год на 9% до 179,8 млн евро и на 2% до 378,3 млн евро в течение первых двух месяцев этого года, сообщает JCC Payment Systems.

Стоимость покупок и снятия наличных за границей киприотами в феврале выросла на 19% до 103,5 млн евро, говорится в сообщении компании 11 марта. В январе-феврале соответствующее значение увеличилось на 16% до 212,7 млн евро. Туристы потратили 33,2 млн евро со своих карт в феврале и 65,3 млн евро в январе-феврале, что составляет 15% и 9% роста по сравнению с 2015 годом, сообщает JCC Payment Systems.

Владельцы кипрских карт потратили в феврале 0,579 млн евро на оккупированных территориях и 0,234 млн евро в Турции, а в течение первых двух месяцев текущего года соответствующие цифры составили 1,1 млн евро и 0,504 млн евро, по информации JCC Payment Systems, сообщает cyprusbusinessmail.com.

Аграрный сектор нуждается в модернизации и реструктуризации, уверен министр сельского хозяйства Кипра Никос Куялис. В эксклюзивном интервью журналу «Успешный бизнес» он рассказывает о том, как обстоят дела в этой сфере на сегодняшний день, чего стоит ожидать в 2016 году, есть ли надежда на то, что сельское хозяйство на Кипре будет процветать и снабжать остров всем необходимым. Мы поговорили и о том, какие меры принимаются на Кипре для охраны окружающей среды, в том числе морской экосистемы, как развивается традиционная и «зелёная» энергетика, а также о том, как Кипр планирует привлекать аграрный сектор инвесторов из РФ.

– Не могли бы вы для начала в двух словах описать положение дел в сельском хозяйстве Кипра?

– С 2000 года кипрская экономика характеризуется ростом главным образом в сфере услуг. Несмотря на это, сельское хозяйство остаётся одной из базовых отраслей в силу своей многофункциональности: помимо непосредственно производства продуктов питания, оно тесно взаимосвязано с транспортом, тяжёлой промышленностью, розничной торговлей, а также имеет большое значение для сохранения окружающей среды. Кроме того, важную роль эта отрасль играет в повышении уровня жизни в сельской местности.

Под сельскохозяйственные нужды задействовано 118 400 га земли (по данным на 2010 год), из них 99% находится в частной собственности. При этом по последним данным, 75% сельскохозяйственных угодий имеют площадь менее 2 га, и лишь 1,6% – более 30 га. Столь небольшой размер угодий препятствует проведению эффективной инвестиционной политики; остро требуется укрупнение земельных участков во всех секторах (за исключением цитрусовых и картофельных ферм).

В целом, весь аграрный сектор нуждается в модернизации и реструктуризации. Такие факторы, как сухой и жаркий климат, низкое плодородие почв, нехватка воды обусловливают низкий уровень конкурентоспособности сельского хозяйства Кипра. Важно отметить, что только 2,6% фермеров – моложе 35 лет. Старение населения и низкий уровень образованности в сельской местности, безусловно, тормозит введение каких-либо инноваций.

– На ваш взгляд, какие направления в сельском хозяйстве сейчас процветают?

– Несмотря на большую проблему нехватки воды, климат острова даёт фермерам ряд преимуществ. Самыми важными для Кипра сельскохозяйственными продуктами являются традиционные для Средиземноморья оливки и оливковое масло, картофель (раннего урожая), овощи, цитрусовые, вина. Урожай кипрского картофеля можно экспортировать в страны Северной Европы уже в марте, тем самым опережая на несколько недель тамошних прозводителей. Ежегодно в больших количествах экспортируются вино и продукты из винограда. Однако правительство полагает, что долю экспорта можно было бы значительно увеличить за счёт рыбы и мяса.

Текущая политика Правительства Кипра ориентирована, прежде всего, на повышение качества производимых продуктов. Тот факт, что сыр халлуми может получить статус защищённого обозначения происхождения (PDO), подчёркивает, что Кипр может производить уникальные продукты.

Сейчас мы активно работаем над регистрацией ряда кипрских продуктов (оливковое масло, фрукты, овощи, картофель) и присвоением им географического указания происхождения (PGI). Это поможет упрочить репутацию Кипра как источника высококачественных продуктов питания, за которые потребитель готов будет платить больше. Мы хотим подчеркнуть уникальность нашей продукции с тем, чтобы Кипр смог занять достойное место на гастрономической карте Европы.

Регистрация таких продуктов, как халлуми, сосиски «луканико» из Пафоса, ветчина «лундза», копчёная свинина «хиромери» из Питсильи, колоказия (таро) «колокаси» из Сотиры, розовая вода из Агроса, будет иметь множество положительных последствий. Она приведет к развитию сельских общин, увеличит доходы фермеров, позволит создать новые малые и средние предприятия и, соответственно, рабочие места, а также повысить уровень жизни в сельской местности в целом.

– В свою очередь, есть ли отрасли, не пережившие последний кризис?

– Негативное влияние экономического кризиса на Кипр, в том числе на сельскохозяйственный сектор, сложно преувеличить. Тем не менее сельское хозяйство пережило эти тяжёлые времена. Конечно, у некоторых секторов перспективы лучше, чем у других, но в конечном итоге всё зависит от тенденций на рынке.

Хорошим примером является винодельческая отрасль. Несколько десятилетий назад площадь виноградников была в два раза больше, чем сейчас. Основные сорта винограда характеризовались высокой урожайностью, но низким качеством. В конце ХХ века многие призывали вообще свернуть виноградарство на Кипре. Однако увеличение внутреннего и внешнего спроса на местные высококачественные вина, а также новая стратегия развития отрасли привели к созданию новой модели производства. Сегодня виноградарство и виноделие – два процветающих сектора сельского хозяйства.

– Из вашего опыта, существуют ли какие-то распространённые стереотипы и недопонимание среди общественности Кипра в отношении сельского хозяйства?

– Безусловно. Например, бытует мнение, что сельское хозяйство играет в экономике второстепенную роль, поскольку его вклад в ВВП страны не столь значителен. Это в корне неверно, и дело здесь не в экономических показателях. Само слово «агрокультура» буквально означает культуру возделывания земли – это очень ёмкое понятие. Сейчас, как никогда прежде, сельская местность притягивает горожан: именно туда они приезжают «подзарядить батареи», найти покой и отдохнуть от бешеного ритма жизни в городах.

Важно понимать, что эта культура и ощущения, создаваемые сельскими пейзажами, «живут» благодаря людям, занятым в сельском хозяйстве. И мы обязаны предоставить этим людям возможность и дальше заниматься любимым делом на достойном уровне, с заботой об окружающей среде. Необходимо признать ключевую роль фермеров в поддержании местных традиций и культуры.

Для меня и моих коллег работа с сельскохозяйственным сектором – настоящий вызов, особенно сейчас, когда мы должны производить больше с меньшими затратами! Каждый сектор, от садоводства и животноводства до рыболовства и лесоводства, имеет огромное значение – социальное, экономическое и экологическое. В центре аграрной реформы Кипра, как и других стран-членов ЕС, – национальная программа развития сельского хозяйства на период с 2014 по 2020 годы. Она предусматривает принятие самых разных мер. Среди них, например, финансовая поддержка при открытии новых предприятий, передача знаний и информации, инвестиции в материальные активы, развитие фермерства и агротуризма. Большое внимание уделяется последующему сотрудничеству, а именно созданию территориальных объединений и сетей, развитию системы снабжения и местного рынка. Я верю, что в скором времени молодое поколение киприотов придёт на смену старшим и воспользуется возможностями, предоставляемыми нашей специальной программой. Это положит конец мифу о том, что фермерство – удел пожилых.

– Одним из громких событий стала подача заявки на регистрацию халлуми как продукта с защищённым обозначением происхождения. Есть ли какие-то подвижки в этом вопросе?

– До конца октября 2015 года все заинтересованные стороны, как из ЕС, так и третьих стран, могли опротестовать нашу заявку. Нам известно, что было подано как минимум три возражения – из Великобритании, США и Австралии; возможно, их было и больше – сейчас мы ожидаем официальную информацию от Еврокомиссии. У подавших протест есть два месяца, чтобы обосновать своё заявление. После этого Комиссия пригласит заявителя, то есть Кипр, и его оппонентов для проведения совместных консультаций. Период консультаций не должен превышать трёх месяцев.

По результатам будет вынесено итоговое решение. Хочу отметить, что предоставленный Кипром пакет документов содержит все данные, необходимые для подтверждения обоснованности нашей заявки. Мы убеждены, что к лету 2016 года халлуми получит статус PDO.

– В вашем ведении находится не только сельское хозяйство, но и состояние и защита окружающей среды. Какие усилия предпринимаются в этой не менее важной области?

– Прежде всего, Кипр полностью выполнил указания по организации контроля качества воды в районах массового купания (2006/7/EC). Соответствующие службы контролируют качество воды в 113-ти прибрежных районах. За последние десять лет большинству из них был присвоен высший знак качества. Так, в 2015 году 57 пляжей на Кипре были удостоены почётным знаком «Голубой флаг».

Это предмет нашей гордости, ведь качество морской воды имеет огромное значение как для здоровья отдыхающих, так и для сохранения морской экосистемы. В прибрежных водах Кипра обитают представители самых разных видов флоры и фауны. Некоторые находятся под охраной, например, «посидония океанская» (Posidonia oceanica); её можно найти вдоль всего побережья Кипра на глубине от 5 до 45 метров. Это растение образует настоящие морские «луга», в которых живёт множество мелких рыб и животных.

В летний сезон на пляжах Кипра откладывают яйца два редких вида морских черепах, каретта-каретта (Caretta-Caretta) и зелёная черепаха (Chelonia Mydas). Благодаря нашим усилиям количество гнёзд у каретта-каретта увеличивается, у зелёных черепах – остаётся стабильным. Кроме того, в кипрских водах был обнаружен средиземноморский тюлень-монах (Monachus monachus). Популяция данного вида не превышает десятка особей. В 2011 году было официально зафиксировано их размножение.

Становится ясно, что создание вокруг Кипра морской заповедной зоны необходимо для защиты богатейшей экосистемы и для сохранения исчезающих видов животных. Кроме этого мы особенно гордимся наличием специальных защищенных районов, входящих в европейскую природоохранную сеть Natura 2000. Посему мы сделаем всё возможное, чтобы это природное наследие было сохранено для последующих поколений.

– Кипр неоднократно критиковали за «неэкологичный» энергетический сектор. Какова ситуация на сегодняшний день?

– Согласно последним прогнозам, к 2020 году Кипр намного превысит стоящую перед ним цель по сокращению выбросов углекислого газа в атмосферу. Уже сейчас уровень выбросов на 31% меньше допустимой квоты, установленной «Решением о совместных усилиях» Европарламента. Кроме того, постоянно увеличивается доля возобновляемых источников энергии (8,1% от общего объёма производства электроэнергии в 2013 году). С уверенностью можно утверждать, что цель – 13% ВИЭ к 2020 году – будет достигнута.
В настоящий момент ведётся разработка так называемой «Стратегии Кипра по снижению выбросов углерода в атмосферу» – комплекса мер в области энергетики и климата на период после 2020 года. Она ставит перед собой пять основных целей:
1) выполнение международных и европейских обязательств, закреплённых в Рамочной конвенции ООН об изменении климата, Киотском протоколе и законодательной базе Евросоюза;
2) сокращение выбросов углекислого газа, в особенности за счёт отказа от использования природного ископаемого топлива;
3) связывание углерода атмосферы;
4) поддержка исследований и инновационных разработок в сфере изменения климата;
5) повышение уровня осведомлённости населения.

Кроме того, был создан специальный комитет, целью которого является детальный анализ действующих политик и процедур и создание оптимальной стратегии по сокращению вредных выбросов в атмосферу на период до 2050 года. Ключевая роль в этом деле отводится энергетическому сектору, ведь именно на него приходится основная доля вредных выбросов. Национальная стратегия Кипра в области ВИЭ и увеличения энергоэффективности разрабатывается при технической поддержке зарубежных институтов – международного агентства по возобновляемой энергии (IRENA) и объединённого научно-исследовательского центра (JRC).

Совсем недавно было решено принять во внимание и такие возможные области использования ВИЭ, как отопление, охлаждение и транспорт. Важно и то, что в рамках реализации нашей стратегии мы сможем создать новые «зелёные» рабочие места и снизить зависимость от импорта энергоресурсов.

О сотрудничестве с Россией

«Министр сельского хозяйства РФ Александр Ткачёв пригласил меня на открытие 17-й сельскохозяйственной выставки “Золотая осень”, проходившей в Москве 8-15 октября 2015 года. Там мы обсудили вопросы по укреплению связей между двумя странами в первичном секторе производства и договорились о создании специального двустороннего комитета, который “подготовит почву” для плодотворного сотрудничества после отмены санкций.

Кроме этого у меня была возможность встретиться с рядом частных инвесторов, заинтересованных вкладывать средства в сельское хозяйство Кипра, особенно в молочную отрасль. После моего визита в Россию состоялась ещё одна встреча, на Кипре; сейчас ведётся рассмотрение полученных предложений».

Конкуренция на Кипре не функционирует должным образом, и ее гарантии не являются эффективными, в результате чего потребители страдают от эксплуатации и манипуляций, говорится в сообщении Ассоциации потребителей 11 марта в преддверии Всемирного дня потребителей (15 марта).

«Существует много законов, но контроль за их исполнением является неполным и несовершенным, в результате чего потребители остаются незащищенными», — заявляет ассоциация. Однако многое можно было бы изменить, если бы сами потребители занялись этим вопросом. Обучение применению существующих законов является частью работы ассоциации.

Ассоциация также указывает, что финансовый кризис побудил многих потребителей изменить свое поведение, покупая только то, что им действительно необходимо, тщательно анализируя цены и качество, сообщает cyprus-mail.com.

Все основные сектора экономики Кипра росли в последнем квартале 2015 года, согласно новым данным, опубликованным Статистической службой Кипра. Самую высокие темпы роста продемонстрировали относительно небольшие и забытые статистикой отрасли строительства и сельского хозяйства, 8,2% и 7% соответственно.

В целом, ВВП в постоянных ценах в четвертом квартале 2015 года составил 3 819 млн евро, увеличившись на 99 млн евро по сравнению с соответствующим кварталом 2014 года. За год экономика выросла на 2,7%, а темп роста составил 0,4%. Это происходит уже четвертый квартал подряд после рецессии, которая длилась в течение 14 кварталов подряд, начиная с третьего квартала 2011 года.

Данные показывают, что сектор оптовой и розничной торговли зафиксировал рост на 3,7% за год и темпы роста 0,6%. Вклад отрасли в экономику за четвертый квартал составил 1011,3 млн евро, что больше на 36 млн евро, чем в четвертом квартале 2014 года. Данный сектор включает в себя гостиницы и рестораны.

Сектор профессиональной деятельности увеличил свой вклад в ВВП за четвёртый квартал до 309,9 млн евро с 298,2 млн евро в 2014 году.

Деятельность в области государственного управления, информации и коммуникации, финансовой и страховой деятельности также стала более интенсивной.

В 2015 году ВВП (в постоянных ценах) составил 15 176 млн евро против 14 939 млн евро в 2015 году, увеличившись на 1,6%.

Источник: stockwatch.com.cy

ЕЦБ обнулил процентную ставку.
Европейский центральный банк 10 марта снизил базовую процентную ставку на 5 пунктов -  с 0,05% годовых до нуля. Предельная процентная ставка по кредитам также будет сокращена. Ставка по депозитам снижена с -0,3% до -0,4%. Ставка по маржинальным кредитам снижена на 5 базисных пунктов до 0,25% годовых. Новые ставки будут применяться с 16 марта 2016 года. Также ЕЦБ заявил о расширении с апреля ежемесячного объема покупки активов на 20 млрд евро — до 80 млрд евро. Центробанк также запустит с июня 2016 года программу TLTRO II - серию целевых долгосрочных операций по рефинансированию. Решение ЕЦБ привело к снижению курса евро к доллару. (www.stockwatch.com.cy).

Дорожный налог обвалил сайт транспортного ведомства.
Парламент 10 марта одобрил продление срока уплаты дорожного налога до 31 марта. Часом ранее, веб-сайт департамента дорожного транспорта не выдержал напора многочисленных автовладельцев, стремящихся заплатить в первоначальный срок и избежать штрафа. У владельцев автомобилей также есть возможность оплатить дорожный налог в рассрочку 12-тью ежемесячными платежами. Тем, кто хочет воспользоваться таким порядком оплаты, необходимо заполнить соответствующую форму на веб-сайте департамента автомобильного транспорта. (in-cyprus.com).

Парламент утвердил положение о казино.
10 марта парламентарии утвердили положение для первого полностью легального казино на Кипре: 28 голосов «за», один «против» и 16 воздержавшихся. Депутаты от АКЕЛ в основном воздержались, в то время как законопроект правительства поддержали голоса ДИСИ, ДИКО и ЭДЕК. Претендентов на открытие казино могут назвать уже в пятницу. Минимальные требования — 100 игровых столов и 1000 автоматов. Успешный кандидат может начать работу в течение 30-дневного периода. Между тем, консорциум Goldenlady не доволен методами и результатами состоявшегося тендера на лицензирование и призвал Генерального аудитора Одиссеаса Михаэлидиса вмешаться. Претенденты, включенные в финальный список, заявили об инвестициях в размере 450 млн евро и 250 млн евро, в то время предложение Goldenlady составило 1,15 млрд евро. (in-cyprus.com).

Sapienta Economics — трезвый взгляд на экономические показатели.
Кипр показал самый быстрый темп роста с 2008 года в четвертом квартале 2015 года, когда реальный ВВП рос на 2,5% в годовом исчислении, или на 2,7% с учетом сезонных колебаний (2,3% с учетом сезонных колебаний в третьем квартале). По расчетам консалтинговой компании Sapienta Economics Ltd рост реального ВВП за весь год составил 1,6%. Тем не менее, дефляция означает, что в реальном исчислении экономика едва сдвинулись. Номинальный ВВП в текущих ценах за 2015 год было зафиксирован Кипрской статистической службой Cystat на уровне 17,421 млрд евро, что составляет рост всего на 27 млн евро относительно 17,394 млрд евро в 2014 году. Cystat сообщает, что рост ВВП произошел в основном за счет гостиниц и ресторанов, профессиональной и научно-технической деятельности, розничной и оптовой торговли, производства, строительства, транспорта и оказания финансовых услуг. (in-cyprus.com).

Процесс переговоров по Кипру далек от завершения.
Специальный представитель Генерального секретаря ООН на Кипре Эспен Барт Эйде 10 марта обсудил с Президентом Кипра Анастасиадисом предстоящую встречу лидеров общин и сообщил представителям СМИ, что существует ряд проблем, которые еще предстоит решить в рамках продолжающихся переговоров по урегулированию кипрского вопроса. Он также отметил, что территориальные корректировки, а также безопасность и гарантии будут рассмотрены и решены в завершении процесса, но сейчас «…мы еще не достигли этого момента», сказал он в ответ на вопрос о Морфу, сообщило Кипрское агентство новостей. (in-cyprus.com).

Юнкер и Столтенберг: о кипрской проблеме с оптимизмом.
Президент Европейской комиссии Жан-Клод Юнкер 10 марта высказал мнение, что решение кипрской проблемы будет достигнуто в ближайшее время. Как сообщает Кипрское агентство новостей (CNA) Юнкер говорил об этом во время совместной пресс-конференции в Брюсселе с генеральным секретарем НАТО Йенсом Столтенбергом. Юнкер сказал, что он недавно разговаривал с обоими лидерами общин и полагает, что «…решение будет принято в ближайшее время, и вся атмосфера в регионе изменится». Столтенберг сказал, что «было бы неправильно делать предположения», но подчеркнул, что «есть обнадеживающие признаки». Он также отметил, что «…был достигнут прогресс, и мы поддерживаем усилия ООН в деле прекращения конфликта, который существует многие десятилетия». (in-cyprus.com).

Пафос — территория любви.
Муниципалитет Пафоса сообщил об обнадеживающем росте интереса к свадебному туризму после недавнего участия города в тематической выставке в Бирмингеме. Официальный представитель муниципалитета Кэрролла Пистенти заявила 10 марта на встрече со специалистами туристической отрасли, что многие пары из Бирмингема желают заключить свой брак в Пафосе. Муниципалитет Пафоса получил 0,6 млн евро от регистрации гражданских браков в 2015 году, добавил она. (in-cyprus.com).

Экономика Кипра выросла на 2,5% в IV кв. 2015 г. по сравнению с предыдущим годом, говорится в сообщении Статистической службы Кипра.

Кипрская экономика вернулась к подъему в прошлом году и в октябре-декабре с учетом сезонных колебаний выросла на 2,7% по сравнению с соответствующим кварталом 2014 года.

В 2015 году подъем составил 1,6%. В IV кв. локомотивами роста стали гостиницы и рестораны, торговля, обрабатывающая промышленность, строительство, транспорт, а также деятельность финансовых посредников, профессиональные, научные и технические услуги. В IV кв. 2015 г. по сравнению с III кв. экономика выросла на 0,4%, сообщает cyprusbusinessmail.com.