Международный валютный фонд озвучил прогнозы развития мировой экономики, в том числе кипрской, в своем докладе «Перспективы мировой экономики». По мнению зарубежных экспертов, в текущем году ВВП Кипра вырастет на 3,4%, а в 2018-м рост замедлится до 2,6%.
Инфляция прогнозируется на уровне 0,8% в этом году и 0,7% в следующем. Уровень безработицы снизится с нынешних 11,8% до 10,7% в 2018 году. Дефицит торгового баланса сократится с 3,8% ВВП в текущем году до 2,7% в 2018-м.
Примечательно, что прогнозы, приводимые в докладе МВФ, предсказывают меньший рост, чем заключение миссии МВФ, подготовленное 6 октября по итогам проведения консультаций на Кипре. В свою очередь, Министерство финансов Кипра считает, что в этом году экономика страны вырастет на 3,6%, а в следующем – на 3%.
Число регистраций новых компаний в первые девять месяцев 2017 года составило 9 815, что немногим больше по сравнению с тем же периодом прошлого года. Такие данные приводит Департамент регистрации и ликвидации компаний. В сентябре было получено 1 149 заявок на регистрацию, на 1,4% больше, чем годом ранее.
Заявок на регистрацию названий компаний в сентябре было подано на 5,7% больше – 2 485, а за период с января по сентябрь – на 3,3% больше (20 545) в годовом выражении.
***
Торговый дефицит Республики Кипр за первые семь месяцев 2017 года вырос до 2,492 млрд евро (2,482 млрд годом ранее). По данным Статистической службы Кипра CyStat, общий объем импорта товаров и услуг в январе – июле составил 4,262 млрд евро против 4,107 млрд годом ранее. Экспортировано товаров и услуг на сумму 1,770 млрд евро по сравнению с 1,625 млрд в тот же период 2016 года.
За июль было импортировано товаров и услуг на сумму в 580,4 млн евро (544,6 млн годом ранее). Экспортировано – на 307,7 млн (168,4 млн в июле 2016-го).
***
Кипрская авиакомпания TUS Airways объявила о запуске рейсов на маршруте Ларнака – Рим. Стоимость билетов – от 70 евро в один конец из Ларнаки и от 82 евро – из Рима включая налоги и сборы. Линия начнет работать 10 ноября с двумя рейсами в неделю, по понедельникам и пятницам.
***
В первые девять месяцев 2017 года продажи автомобилей на Кипре выросли на 29,4%, до 32 833 против 25 375 в тот же период прошлого года. По данным Статистической службы Кипра CyStat, наибольшей популярностью у кипрских водителей пользуются седаны: на них приходится 82,77% продаж (27 140 автомобилей).
Новых машин за указанный период было зарегистрировано 12 273, что составляет 38% от общего объема, а бывших в употреблении – 19 030 (58%). При этом продажи новых седанов за период с января по сентябрь выросли на 7,15% (10 362) в годовом выражении, а продажи б/у – на 48%.
Число регистраций коммерческих авто и грузовиков с начала года выросло на 45,30% (3 180), мопедов – на 24,6% (218), мотоциклов – на 6,3% (1 913).
***
Гармонизированный индекс потребительских цен в сентябре 2017 года вырос на 0,1% в годовом выражении. В текущем году только в июле зарегистрирована дефляция на уровне 0,1%, во все остальные месяцы индекс цен рос. Это в основном обусловлено повышением цен в гостинично-ресторанном секторе экономики Кипра, которое, в свою очередь вызвано подорожанием электроэнергии. Такие данные приводит Статистическая служба Кипра.
В целом за период с января по сентябрь 2017 года инфляции составила 0,9%. В сравнении с предыдущим месяцем цены в сентябре выросли на 0,8%.
В частности, гостиницы и рестораны в сентябре повысили цены на свои услуги в среднем на 3,6%, а стоимость электричества выросла на 4,2% по сравнению с тем же месяцем прошлого года. За первые девять месяцев текущего года наибольший рост цен – на 7,6% – зафиксирован в категориях водо-, электро- и газоснабжения.
***
Статистическая служба Кипра опубликовала скорректированные данные касательно роста экономики в 2016 и 2015 годах. Оценки пересмотрены в сторону увеличения для обоих периодов. Так, рост номинального ВВП в 2015 году скорректирован с 0,4% до 0,8%, а в 2016 году – с 1,5% до 2,1%. В свою очередь, рост реального ВВП повышен с 1,7% до 2,0% в 2015-м и с 2,8% до 3,0% в 2016-м.
По прогнозам, в текущем году рост ВВП превысит 3%.
Вы нашли жильё или офисное помещение и приняли решение о его покупке. Что делать дальше?
Начать нужно с проверки титула владельца (title deed) – документа, подтверждающего право собственности на недвижимость. Обычно эту проверку проводит ваш адвокат или агент по недвижимости. Но вы можете оформить запрос в Департаменте земельных ресурсов (District Lands Office) и самостоятельно. Например, в Лимассоле районное отделение находится по адресу: 54 Demokratias Str., 3012 Limassol, телефон 25 804 800, часы работы с 8:00 до 15:00.
В этом учреждении вам необходимо уточнить следующие моменты:
1) нет ли каких-либо ограничений на покупку объекта (например, квартира заложена в банке);
2) является ли лицо, продающее вам недвижимость, её фактическим владельцем;
3) нет ли каких-либо других договоров купли-продажи этой собственности.
Сроки подготовки заключения комиссией разнятся: от одного дня до двух недель.
Следующий шаг – подписание договора купли-продажи с чёткой идентификацией объекта недвижимости, условий оплаты и обязанностей сторон. Сам процесс подписания может проходить в любом месте, но обязательно в присутствии продавца, покупателя и двух свидетелей, которые должны поставить свою подпись в контракте.
После заключения договора вы должны предоставить копию паспорта и письменное заявление на утверждение покупки в Совет министров (The Council of Ministers). Срок ожидания такого утверждения в среднем составляет около месяца.
В течение месяца вы должны оплатить гербовый сбор (Stamp duty) в Налоговой службе (Inland Revenue Department, 3 Gladstonos Ave., 3022 Limassol, тел: 25 803 730). Он рассчитывается следующим образом:
первые €5 тыс. не подлежат налогообложению,
от €5 тыс. до €170 тыс. налог составляет €1,5 с каждой тысячи,
свыше €170 тыс. – €2 с каждой тысячи.
Максимальная сумма гербового сбора не может превышать €20 тысяч. Неуплата гербового сбора в течение 30 дней влечёт за собой штраф.
К примеру, если стоимость дома составляет €200 тыс., то налог составит: 165*1,5+30*2=€307,5.
Контракт депонируется в Департамент земельных ресурсов для внесения в Кадастровый реестр не позднее двух месяцев со дня подписания. Это необходимо для защиты интересов покупателя. Регистрация контракта закрепляет юридические права на собственность покупателя до тех пор, пока не будет получено индивидуальное свидетельство собственности на недвижимость (титул владельца), и гарантирует защиту от перепродажи, покупки, аренды или залога собственности без ведома покупателя.
После полной оплаты покупателем всей суммы согласно контракту (как правило, на момент заключения договора вносится только депозит, сумма которого оговаривается в контракте), происходит передача прав собственности и получение титула. Для этого требуются следующие документы: заявление, подаваемое в районный Департамент земельных ресурсов, к заявлению прилагаются копия разрешения Совета министров, регистрационный сертификат недвижимости на имя предыдущего владельца и квитанции, подтверждающие оплату гербового сбора.
После внесения всей суммы выплачивается налог на регистрацию собственности (transfer fee), сумма которого зависит от рыночной стоимости недвижимости на момент покупки. Эта стоимость определяется Отделом регистрации земельных сделок Кипра. Причём, если объект недвижимости будет оформлен на нескольких собственников, это позволит сэкономить на размере налога. На Кипре действует ступенчатая прогрессивная система:
на первые €85 тыс. начисляется 3%,
от €85 001 до €170 000 – 5%,
свыше €170 001 – 8%.
Если приобретаемая недвижимость подлежит налогу на добавленную стоимость (НДС), налог на регистрацию не выплачивается. Если НДС не применяется, по налогу на регистрацию предоставляется скидка 50%.
При передаче недвижимости от родителя ребёнку налог на регистрацию не взимается, от одного супруга другому и между родственниками третьей степени родства – ставка налога составляет 0,1%, доверенным лицам – €50. Стоимость недвижимости в этом случае определяется как стоимость на 1 января 2013 года.
Регистрация залога (в случае, если на покупку недвижимости берётся кредит) стоит 1% от текущей рыночной цены недвижимости. При реорганизации компаний передача прав собственности не облагается налогом.
При получении титула владельца обязательно личное присутствие покупателя и продавца. Сделка регистрируется в Департаменте земельных ресурсов, и, как правило, через месяц-два у вас на руках будет титул1 счастливого владельца недвижимости на Кипре.
ПАМЯТКА. Покупка недвижимости в Республике Кипр.
01. Адвокат
Найдите себе независимого адвоката (т.е. не связанного ни с одной из сторон сделки).
Убедитесь, что он зарегистрирован в Кипрской коллегии адвокатов и застрахован от рисков профессиональной ответственности.
Заранее оговорите его гонорар.
02. Департамент земельных ресурсов (Land Registry)
Убедитесь, что ваш адвокат проверил покупаемое недвижимое имущество на предмет залога или любых других обременений, которые могут создать трудности в будущем.
Если недвижимость является залогом по кредиту, убедитесь, что ваш адвокат получил от заёмщика «освобождение от обязательств».
Убедитесь, что земля зарегистрирована на то же физическое/юридическое лицо, которое является продавцом.
03. Банки/Оплата
Не подписывайте никаких бумаг и не передавайте никаких денег без консультации с адвокатом.
При покупке на стадии застройки заранее согласуйте поэтапную оплату на основании выполнения строительных работ; убедитесь, что этот пункт присутствует в контракте.
Придержите определённую сумму на устранение недоработок; убедитесь, что этот пункт присутствует в контракте.
При получении ипотеки утвердите с банком процентные ставки и маржу и убедитесь, что сумма страховой премии в случае смерти достаточна для погашения кредита.
При покупке на стадии строительства запросите банковскую гарантию у банка застройщика.
Помните: потенциальные колебания валютных курсов могут повлиять на итоговую стоимость.
04. Вторичный рынок недвижимости
Наймите независимого оценщика и убедитесь, что к контракту прилагаются результаты оценки.
Если необходим ремонт, запросите смету работ в письменном виде.
Убедитесь, что агент по продаже недвижимости, с которым вы сотрудничаете, имеет лицензию.
05. Разрешения на планирование и строительство
Покупая любую недвижимость (строящуюся, готовую от застройщика или на вторичном рынке) убедитесь, что на неё есть все необходимые разрешения на планирование и строительство.
06. Приёмка
До официальной приёмки готового объекта пригласите независимого оценщика, который также подготовит список недоработок для устранения; убедитесь, что такая возможность включена в контракт.
Не принимайте объект, если он не подключён к сети электроснабжения и водопроводу.
Перед переездом убедитесь, чтобы получили Акт сдачи-приёмки (Certificate of Final Completion).
07. Титул (свидетельство собственника)
Получение титула (title deed) может занять не один год. Если позднее вы намерены продать свою недвижимость, потенциальные покупатели могут столкнуться со сложностями/невозможностью получения ипотеки при отсутствии титула.
При отсутствии титула убедитесь, что в ваш контракт включён пункт, дающий вам право продажи объекта, и что указан верхний предел суммы, которую продавец может потребовать, если вы решите продавать недвижимость до получения титула.
Не производите никаких значительных изменений в недвижимости без согласования с продавцом до получения титула.
08. Контракт
Не забудьте включить в ваш контракт:
- информацию о поэтапной оплате, включая даты и степень выполнения работ (в т. ч. штрафные санкции за задержки в сдаче объекта);
- пункт о соответствии кипрскому законодательству в области строительства;
- гарантии от дефектов, которые могут проявиться позднее;
- возможности аннулирования и перепродажи;
- информацию, упомянутую в предыдущих пунктах.
В эти дни в Лимассоле проходит одна из крупнейших бизнес-конференций на Кипре Maritime Cyprus 2017, посвященная судоходству. Мероприятие, организатором которого выступает Министерство транспорта, коммуникаций и общественных работ, проводится с 1989 года раз в два года. В этот раз, 15-й по счету, на конференции среди почетных гостей присутствуют представители Международной морской организации, Генерального директората по транспорту Еврокомиссии, а также более 850 крупных игроков шипинговой индустрии со всего мира.
Темой конференции-2017 является Shipping: “Yesterday’s World, Tomorrow’s Today”. Сегодня морское судоходство остается самым экономичным и экологичным способом транспортировки грузов на глобальном уровне. Сохранится ли такое положение дел в будущем? Отвечая на этот вопрос, участники конференции обсуждают такие темы, как политика и процедуры, грядущие перемены в шипинге, восстановление фрахтового рынка, а также всевозможные экономические, экологические и технологические вопросы.
Конференцию официально открыл Президент Кипра Никос Анастасиадис. Обращаясь к присутствующим, президент отметил, что кипрский судоходный сектор является единственным сектором, столь значительно превышающим размеры экономики всей страны, и что благодаря ему Кипр занимает достойное место на мировой судоходной карте. При этом именно шипинговый сектор стал катализатором в процессе восстановления экономики после кризиса 2013 года, и правительство приложит все усилия для того, чтобы обеспечить устойчивый рост судоходства на Кипре. В частности, президент напомнил о решении создать отдельное Подминистерство судоходства, которое начнет работу 1 марта 2018 года.
После окончания официальной церемонии открытия, собравшиеся обсудили вопросы взаимодействия компаний морского сектора с регуляторами и властями, специфику работы «вымирающего вида» – танкерных владельцев, а также попытались спрогнозировать, что ждет всех судовладельцев в будущем.
Следует отметить, что неофициальное открытие конференции в виде торжественного приема состоялось 8 октября. В рамках конференции, которая продлится до 11 октября, также проходит выставка Maritime Services Exhibition, посвященная услугам в сфере судоходства.
Кипру следует рассмотреть возможность восстановления налога на недвижимость, отмененного в этом году. Такую рекомендацию озвучили специалисты Международного валютного фонда по итогам своей миссии на Кипре.
Напомним, что ранее владельцы недвижимости облагались ежегодным налогом, сумма которого зависела от стоимости объекта. Однако в 2016 году налог был сокращен на три четверти, а в 2017-м и вовсе отменен. Однако МВФ советует «восстановить отмененный недавно налог на недвижимость и повысить сбор за перевод прав собственности».
Касательно финансового сектора, в отчете МВФ отмечается: «Роль Кипра как делового и финансового центра будет подорвана, если будут приняты новые международные инициативы по корпоративному налогообложению». Скорее всего, речь идет о намерении ЕС ввести консолидированную базу корпоративного налога, а также о предложениях создать единую систему налогообложения (что, впрочем, вряд ли будет реализовано) и о предлагаемых налогах для компаний, работающих в цифровой сфере.
Немалый ущерб может нанести и прекращение корреспондентских отношений иностранными банками с кипрскими. В то же время, если на кипрском шельфе будут найдены запасы углеводородов, достаточные для коммерческой эксплуатации, это станет очень важным положительным фактором для развития экономики страны, считает МВФ.
Продажи домов и квартир на Кипре растут впечатляюще быстро. Особенно это проявляется в сегменте иностранных покупателей: например, в мае 2017 года они купили в 3,5 раза больше объектов недвижимости, чем годом ранее!
Число сделок по продаже недвижимости за этот месяц составило 756 (+59% за год). Из них 260 объектов было куплено иностранцами, что на 348% больше, чем в мае прошлого года!
По информации Департамента земельных ресурсов, май в текущем году стал самым удачным месяцем для кипрских риелторов. Наибольший рост продаж – более чем вдвое – зафиксирован в Лимассоле: +106% (298 сделок). На 44% выросли продажи в Никосии (118), на 16% – в Ларнаке (119), на 53% – в Пафосе (183) и на 58% – в Фамагусте (53).
Количество сделок с иностранцами в Пафосе выросло более чем в пять раз, в Лимассоле – в четыре раза, в Ларнаке – в три.
В целом за первые пять месяцев текущего года сменили собственника 2 767 объектов. Сюда входят и объекты, отданные банкам в обмен на погашение задолженности.
Ограничения на покупку недвижимости
Жилую недвижимость на Кипре могут покупать иностранные физические и юридические лица. Единственное ограничение состоит в том, что физическое лицо имеет право приобрести на своё имя только один объект площадью не более 4 014 м2. Юридические лица подобными ограничениями не связаны. А значит, кипрские компании, чьи владельцы не являются гражданами стран ЕС, имеют право приобрести любое количество объектов недвижимости и участки любой площади.
Задаток и юридическая чистота
После выбора недвижимости необходимо заключить предварительный договор и внести задаток (обычно это 1–2% от цены покупки), чтобы зарезервировать выбранный объект недвижимости. Таким образом, объект снимается с продажи на то время, пока проводится проверка юридической чистоты недвижимости и согласовываются условия сделки. Стоит отметить, что если вы по каким-либо причинам в дальнейшем откажетесь от покупки, то сумму задатка вам не вернут.
Нужен ли титул?
В случае, если у продавца уже есть свидетельство о праве собственности на недвижимость (Title Deed), переоформление объекта на имя нового покупателя может быть выполнено незамедлительно. Если свидетельства нет, для защиты своих прав покупатель должен депонировать договор в Департаменте земельных ресурсов. Регистрация закрепляет юридические права на собственность покупателя до тех пор, пока не будет получено свидетельство собственника, и гарантирует защиту от перепродажи, покупки, аренды или залога собственности без его ведома.
А если титула нет?
Серьёзной остаётся проблема значительных задержек в выдаче правоустанавливающих документов для новой недвижимости. Объектов без титулов накопилось уже несколько десятков тысяч. Если Кипр продолжит выдавать документы в нынешнем темпе, то на оформление всех не выданных на сегодняшний день уйдёт десять лет. Об этом говорится в Исследовании экономики Кипра по выходе из программы финансовой помощи, подготовленном Европейской комиссией в ходе визита в республику в конце марта.
Кто не успел, тот опоздал
Принятие закона о «попавших в ловушку» покупателях (для контрактов, заключённых до конца 2014 года) сдвинуло дело с мёртвой точки. Закон предусматривал перевод титула в тех случаях, когда у застройщика были залоги в банке или задолженность по налогам. По 13 642 заявкам, полученным на конец марта 2017 года, было выписано около 5 700 титулов, из которых примерно 2 000 были переведены на имя нового владельца.
В результате судебных исков, поданных банками против такой практики, в мае 2017 года два решения суда постановили, что данный закон противоречит Конституции. Однако в сентябре ещё одним решением правомерность закона была снова поддержана.
Муниципальный налог
В этом году сумма муниципального налога на Кипре изменится, поскольку местные власти пересчитывают налог: если раньше сумма зависела от стоимости недвижимости в ценах 1980 года, то теперь используются результаты переоценки 2013 года. Для большинства объектов значительных изменений в сумме налога по сравнению с прошлым годом не ожидается. Налог, впрочем, вырастет в тех случаях, когда по данным 1980 года недвижимость числилась как участок земли, но с тех пор была застроена, или когда в результате изменения земельного плана поменялась категория недвижимости.
Как узаконить нарушения
В 2017 году правительство, чтобы было проще узаконить нарушения, связанные с площадью застройки, ввело новое положение. Оно позволяет владельцам/покупателям повышать официальную плотность застройки объекта на 20% или до минимум 60 м2. Заявки принимаются до 31.12.2019.
Важно отметить, что владельцы или покупатели недвижимости могут подать заявление без согласия застройщика или других совладельцев и соседей. С одной стороны, это удобно. С другой стороны, органы планирования не имеют информации о возможных возражениях со стороны соседей. Так, например, может быть надстроен один этаж, который загородит вид из стоящего позади дома. Или может быть увеличена площадь террасы, что полностью закроет соседям вид на море. Кроме того, надстройки или расширение площади наземных строений могут испортить внешний вид (и, как следствие, снизить стоимость) всего объекта. Например, многоквартирного дома.
В прошлом данная мера допускалась только при условии выплаты компенсации в муниципальные структуры, но процедура требовала много времени и стоила дорого. Сейчас всё стало проще и дешевле, но подход «бесплатно для всех» может стать недостатком.
Сколько стоит жильё
В 2017 году самое дорогое жильё – в Никосии и Лимассоле, за которыми следуют Ларнака и Пафос. Такие данные приводит Кипрская ассоциация оценщиков недвижимости (SEEAK).
Так, односпальная квартира в Никосии стоит от €100 до €120 тыс., двуспальная – €150–200 тыс., трёхспальная – €240–300 тыс.
В Лимассоле цены держатся на том же уровне, что и в столице. В Ларнаке цены находятся в пределах от €80 до €200 тыс., а в Пафосе – от €70 до €150 тыс.
Отдельно стоящий дом в Никосии обойдётся покупателю в €350–550 тыс. В Лимассоле – от €300 до €450 тыс. В Ларнаке – от €270 до €300 тыс. В Пафосе – от €260 до €300 тыс.
Цены на мезонеты варьируются от €250 до €300 тыс. в Никосии, от €250 до €270 тыс. в Лимассоле и от €195 до €225 тыс. в Ларнаке.
Эти данные относятся к новым квартирам и домам, построенным с соблюдением норм и с использованием качественных материалов.
Цены растут
Сразу два индекса цен на недвижимость – составляемые Центробанком Кипра и Королевским институтом оценщиков RICS – в первом квартале текущего года выросли. По оценкам Центробанка, годовой рост составил 0,2%. В частности, квартиры за год подорожали на 1,6%, а цены на дома снизились всего на 0,3% – это наименьшее снижение с 2010 года.
Цены на квартиры в квартальном выражении выросли на 1,4% в Лимассоле и не изменились в Ларнаке и Фамагусте. При этом в Пафосе и Никосии отмечается снижение на 1,5% и 0,1% соответственно.
В свою очередь, дома подорожали в Никосии, Лимассоле и Фамагусте: за первый квартал цены выросли на 0,3%, 0,7% и 0,2% соответственно. В Пафосе цены на дома не изменились, а в Ларнаке снизились на 0,9%.
За год цены на квартиры выросли в Никосии (0,2%), Лимассоле (2,1%) и Ларнаке (3%) и снизились в Пафосе (-3,1%) и Фамагусте (-2,6%). Дома при этом подорожали в годовом выражении на 0,5% в Лимассоле и на 0,3% в Пафосе и подешевели в Никосии (-0,2%), Ларнаке (-2,5%) и Фамагусте (-3,1%).
В свою очередь, RICS отмечает, что цены на дома и квартиры на Кипре выросли на 2,3% и 1,3% соответственно по сравнению с последним кварталом 2016 года. При этом годовой рост составил 4,9% для домов и 3,3% для квартир.
Больше всего цены на дома и квартиры выросли в Ларнаке: на 2,8% и 4,6% в квартальном выражении соответственно.
Кипрские банки – самые малоприбыльные в ЕС и вторые по доле необслуживаемой задолженности на своих балансах. Такие данные приводятся в отчете Европейской службы банковского надзора.
Рентабельность капитала для банков Кипра, которые за последние годы увеличивали резервы несколько раз, в июне 2017 года составляла минус 25% против среднеевропейских 7%.
Самыми прибыльными названы банки Венгрии, в которых рентабельность капитала составляет 17,7%. За ними следуют чешские банки (16,4%).
Доля просроченной задолженности в банковской системе Кипра в июне равнялась 42,7%. Это второй в ЕС показатель после Греции (46,5%) и намного больше следующей за Кипром Португалии (17,6%). В среднем на необслуживаемые кредиты в европейских банках приходилось 4,5% от общей суммы. Меньше всего их в Швеции – всего 0,9%, а также в Люксембурге (1,1%) и Эстонии (1,3%).
Всего в европейской банковской системе просроченной задолженности числится на сумму 893 млрд евро. Больше всего из этой суммы приходится на банки Италии – 200 млрд евро, Франции – 141 млрд и Испании – 127 млрд. Доля «плохих» кредитов в общей кредитной массе для этих стран составляет 12%, 3,4% и 5,4% соответственно. На Кипре «токсичных» кредитов выдано на 18,6 млрд евро. Для сравнения, по оценкам Центробанка Кипра в мае текущего года в банках страны было необслуживаемой задолженности на 23 млрд евро, или 46,2%.
Общая сумма активов европейских банков составляет 30 трлн евро. Из них на Францию приходится 7 трлн, Великобританию 6,5 трлн, Германию 4,1 трлн. У Кипра – 41,8 млрд, куда входят также кредиты и авансовые выплаты.
Обязательства кипрских банков на 93,2% состоят из депозитов, общая сумма которых достигает 37,7 млрд евро. Среднеевропейское значение находится на уровне 53,7%, а Кипр опережают только Мальта и Болгария, у каждой которых на депозиты приходится 94,1% обязательств. Наименьшие значения – у Дании (26,9%) и Швеции (37%).
Правительство Кипра собирается предпринять дополнительные меры касательно приватизации ряда государственных активов до того, как закончится срок его работы (в феврале 2018-го, после президентских выборов). Этому не мешает даже упразднение Управления приватизации, одобренное парламентом летом этого года. Как сообщает издание Cyprus Mail со ссылкой на свои источники, работу Управления продолжают сотрудники Министерства финансов.
Ранее в интервью пекинскому изданию Global Times министр финансов Харис Георгиадис заявил, что правительство намерено предпринять еще одну попытку приватизировать государственную телекоммуникационную компания СуТА, а также найти частных инвесторов еще для трех единиц, в том числе для Кипрской фондовой биржи.
Согласно информации из источника в Минфине, правительство подало на рассмотрение парламента законопроект о приватизации государственной лотереи и ожидает решения по нему парламентского финансового комитета, после чего документ будет направлен на оценку Еврокомиссии. Этот процесс может занять до трех месяцев.
Еще одно направление работы – это приватизация объектов недвижимости в Троодосе. В настоящее время завершается подготовка условий соответствующего тендера, который правительство надеется объявить в конце декабря – начале января.
Угрозы и возможности для Кипра.
Сегодня глобальные инвесторы, суверенные фонды, государственные и частные компании смотрят на географические карты с чувством растущей неопределённости. Политическая нестабильность, социальные протесты, войны и терроризм способствуют росту всевозможных рисков, с трудом поддающихся комплексному анализу. С этой точки зрения в Восточном Средиземноморье выделяется «квадрат риска», в котором идёт конкуренция за геополитические выгоды, природные ресурсы и инвестиционные проекты.
Главными ставками является добыча газа на шельфах и маршруты его транспортировки. Важен также и сектор туризма, чутко реагирующий на политические риски во всех проявлениях – от обеспечения физической безопасности до траектории маршрутов круизных лайнеров. Кипр находится внутри этого квадрата, границы которого (сверху вниз по часовой стрелке) таковы: южное побережье Турции – берега Сирии, Ливана, Израиля – северная оконечность Египта – Средиземное море правее Родоса.
Наша задача – оценить страновые политические риски по этому периметру. От них во многом зависит экономическое процветание Кипра как точки стабильности в пространстве небезопасности. Референсным фоном станет карта рисков от компании COFACE, одного из лидеров мировой консалтинговой индустрии. На ней представлены восемь уровней риска по мере возрастания.
Оценка политического риска – кропотливая многофакторная работа, иногда дающая противоречивые результаты. Есть спорные моменты и у COFACE: например, Кипр и Турция получили по 5 из 8 баллов, несмотря на спираль конфликтности, в которую закручена вся турецкая политика после неудачного госпереворота в 2016 году. Ещё один пример – «рисковая безупречность» США, несмотря на действия Трампа, методично демонтирующего достижения своего предшественника. К аналитикам COFACE есть вопросы, некоторые из них читатели могут сформулировать сами, но в целом подобные рейтинги остаются ориентиром для инвесторов.
Египет
С открытием кипрских месторождений газа и разработкой южных маршрутов его транспортировки Египет стал для Кипра самой важной страной в арабском мире. Недавний двусторонний договор закрепил проект подводной транспортировки природного газа из кипрской ИЭЗ в египетскую.
После «Арабской весны» и свержения двух президентов Египет начал выходить из фазы острого кризиса. Хотя сохраняются социальное напряжение, высокая инфляция и рост тарифов, на макроэкономическом уровне появились определённые успехи. ВВП с 2015 года медленно пошел вверх. Инвестиционные рейтинги страны стали расти, а политические риски – снижаться. Сегодня их уровень (6 из 8 баллов по версии COFACE) такой же, как в России, Греции или, например, Грузии. Это очень неплохо для страны, ещё три года назад находившейся перед угрозой политического коллапса и гражданской войны.
Политические реформы пока на удивление успешны. Прямое народовластие достигло рекордного для арабского мира уровня. Демократизация по-египетски сопровождается впечатляющим ростом количества политических партий, гражданских движений и всевозможных референдумов. Конечно, специфика страны не позволяет говорить об эталонной консолидированной демократии, но происходящее приходится по вкусу большинству населения.
Начинают верить в Египет и страны-инвесторы. В прошлом году Россия выделила кредит в размере $25 млрд на строительство АЭС в районе города Эль-Аламейн. Российская сторона оптимистично смотрит на длинные циклы риск-менеджмента. Выплаты по кредиту Египет начнёт только в конце 2029 года, после завершения строительства станции корпорацией «Росатом». Предполагается, что до этого времени политика и экономика арабской страны будут в полном порядке.
Сирия
Гражданская война в Сирии показала тёмную сторону политической глобализации с быстрым распространением негативных эффектов. Конфликт затронул множество силовых линий мировой политики, включая отношения России с США и ЕС. Ситуация доведена до такой степени напряжённости, что независимо от судьбы Башара Асада, страна обречена на долгие годы внутренних конфликтов. Наивысшие оценки по всем пунктам риска сохранятся надолго.
Милитаризация региона является самой большой проблемой для Кипра. Аналитики из Rand Сorporation в отчетах по Восточному Средиземноморью постоянно напоминают, что пусковые установки с ракетами, находящиеся в Сирии, имеют радиус действия 500 км. То есть, держат в зоне поражения Турцию, Израиль, Кипр (имеются в виду, прежде всего, базы Акротири и Декелия). Понятно, что это крайняя форма интернационализации сирийского конфликта, но показателен сам факт теоретического моделирования.
Подчеркнём, что кипрская дипломатия занимает умную позицию по отношению к сирийскому конфликту. Немногочисленные беженцы локализуются в специальных лагерях и не представляют угрозы для безопасности. Пока нет данных о том, что крупные инвесторы отказывались от проектов из-за географической близости к Сирии. По крайней мере, на рынках туризма это не сказывается, а финансовые и консалтинговые услуги – визитные карточки кипрской экономики – экстерриториальны по определению и практически не подвержены геополитическим рискам.
Ливан
Ливан пережил внутренние волнения во время «Арабской весны» в 2011 году и прошёл через полную смену правительства. Уровень риска по COFACE – 6 из 8 баллов. Однако ситуация там критически зависит от сирийского конфликта. Все политические силы разделены по принципу pro и сontra относительно режима Асада в Сирии. Политическая креатура Ирана, радикальная партия Хезболла (признана террористической организацией в ряде стран) занимает 12 из 68 парламентских мест в поддерживающей сирийского президента партийной «Коалиции 8 марта». Пока правящим партиям удается сохранять стабильность, но продолжающийся сирийский конфликт держит страну в постоянном напряжении.
Турция
Анкара продолжает дестабилизировать регион военно-морскими демаршами против разведки газа на участке 11 «Онисифорос». Подводный газопровод EastMed, операторами которого планируют стать Израиль, Кипр и Греция, способен изменить рынок газа в ЕС и озолотить три страны и будущих инвесторов. Без помощи последних не обойтись: по последним оценкам стоимость проекта превышает $6 млрд. Однако проект находится под давлением сильнейших геополитических рисков. Позиция Турции в сирийском конфликте, её «особые отношения» с Катаром, успех недавнего референдума, облегчившего президенту и его партии ручное управление страной – всё это заставляет задуматься о перспективах правящего режима. СOFACE оценивает политический риск для Турции как «существенный» (5 из 8).
Моментом истины станут президентские выборы 2019 года. После этого страна должна будет сделать выбор в пользу одного из двух судьбоносных векторов. Первый (ретроградный) – откат в историю, в дореформенное начало XX века, укрепление религиозных консерваторов и окончательный разрыв с Европой. Тесты на Acquis сommunautaire* Анкара не пройдёт. При достижении критического уровня регресса нельзя исключать выход Турции из НАТО и Совета Европы. Второй (модернизационный) – в случае победы противников Эрдогана – продолжение европеизации, ослабление авторитарной системы, более аккуратная внешняя политика.
Для Кипра важнейший вопрос – в каком внешнеполитическом стиле Анкара проживет до выборов? Насколько велика опасность авантюризма, вплоть до военных столкновений в зоне газовых месторождений с Грецией и Кипром, объединённых в оборонительный союз? Для таких опасений есть определённые основания. Последние события показывают, что внешнеполитический компас Анкары окончательно размагнитился. После путча 2016 года у турецкого лидера начали сдавать нервы. Постоянные перебранки с лидерами европейских стран, авантюрная роль вето-игрока в системе сотрудничества стран НАТО, угрозы вступления в ШОС** вместо ЕС (неадекватность заключена в самом факте сопоставления двух интеграционных структур). Добавим сюда поддержку Катара – лучшего друга Ирана, который является конкурентом Турции в Закавказье и Средней Азии. Аналитики по региону разводят руками: признаки продуманной стратегии здесь найти непросто.
Турция стремительно теряет союзников, отказавшись от некогда популярной мечты о «Великом Туране», предусматривающей объединение вокруг неё максимального количества родственных стран. Мечта остаётся мечтой: в международной политике электроны не притягиваются к непредсказуемому ядру. До выборов 2019 года режим Эрдогана, скорее всего, сконцентрируется на внутренних проблемах, сократив рецидивы аффективного синдрома во внешней политике. Проблема курдов, например, для Турции важнее, чем кипрский вопрос. Но её позиция по добыче газа на шельфах, видимо, останется неизменной, что означает сохранение рисков минимум на два года.
Израиль
Об этом всё ещё не принято говорить, но арабо-израильский конфликт фактически признан вечным. История дипломатии сбилась со счёта, подсчитывая Конференции по Ближнему Востоку. Принцип «два государства – два народа» не имеет альтернативы, но представить мирное сосуществование Израиля и Палестины сложно.
Израиль – демократическая и богатая страна, уверенно чувствующая себя в соответствующих чартах и рейтингах. Уровень рисков по COFACE – 2 из 8 – самый низкий в регионе. Тем не менее, правительственные кризисы случаются всё чаще, а ситуация на оккупированных территориях с их блокпостами и закрытыми зонами подтачивает израильскую демократию изнутри. При этом в регионе всё связано: палестинский вопрос вдохновляет исламскую радикализацию политических режимов арабских соседей.
Сейчас Израиль обсуждает сепаратные проекты с Турцией по строительству газопровода, ведущего в Европу. Не исключено, что уже до конца года ему предстоит сделать выбор между Никосией и Анкарой. Кипр выглядит стабильнее и безопаснее, но надо помнить о том, что Турция на протяжении полувека была и пока остаётся важным союзником Израиля. Страны вовлечены в военно-экономическую кооперацию, которая, по идее, должна укрепляться в условиях постреволюционного переформатирования арабского мира. Пока же наблюдается обратное. И здесь непредсказуемость и антиевропеизм Эрдогана могут сыграть на руку Никосии.
Большая смелость для маленькой страны
Геополитическая судьба подарила Кипру завидное местоположение и сложное окружение. В сегодняшней ситуации многое зависит от искусства кипрской дипломатии. Несмотря на членство в ЕС, стране приходится рассчитывать, прежде всего, на себя. Федерика Могерини*** обаятельна и профессиональна, но она не делает чужую работу за других. К тому же, у Брюсселя сохраняются проблемы с чётко выраженной единой внешней политикой, особенно на окраинах ЕС. Кипру надо сдерживать (совместно с Грецией) Турцию, точно оценивать риски в арабском мире с учётом войны в Сирии и растущего напряжения между Катаром и Саудовской Аравией, продолжать гибкую кооперацию с Израилем, держа в уме арабские факторы. Маленькой стране потребуется большая смелость, но, как любил повторять Стефан Цвейг, тому, кто не боится риска, чаще приходит на помощь случай.
Владимир Изотов
кандидат политических наук, доцент факультета политологии МГУ
им. М. В. Ломоносова
Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
* Acquis communautaire – (с фр. — «достояние сообщества») – правовая концепция в системе правовых норм Европейского союза. Наиболее общее толкование acquis communautaire – совокупность различных принципов, правил и норм, накопленных в рамках Европейского союза и подлежащих обязательному сохранению в процессе его деятельности и дальнейшего развития.
** Шанхайская организация сотрудничества — международная организация, основанная в 2001 году лидерами Китая, России, Казахстана, Таджикистана, Киргизии и Узбекистана.
*** Верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности.
Комиссар по охране окружающей среды Иоанна Панайоту 5 октября объявила о запуске двух премий – для компаний и для местных органов власти – направленных на то, чтобы поощрять устойчивое развитие и защиту окружающей среды.
Координатором обоих премий, которые в этом году будут вручаться уже в третий раз, выступает Кипрский центр экологических исследований и образования (CY.C.E.R.E.) Лимассольской епархии Кипрской православной церкви при поддержке Комиссии и других организаций.
Первая премия предназначена для тех компаний и организаций, которые разработают и начнут применять операционные практики, способствующие защите окружающей среды, устойчивому развитию и повышению уровня жизни граждан. На каждом этапе будут определяться три победителя – золотой, серебряный и бронзовый защитник окружающей среды.
Второй наградой – «Зеленый город»/«Зеленая община» – будут награждаться мэрии, использующие аналогичные перечисленным выше «зеленые» процедуры и правила. Победителю в виде символа признания заслуг будет вручен «Зеленый флаг».
Заинтересованные организации могут подать заявку на участие начиная с 5 октября. Подробнее – на сайте CY.C.E.R.E. www.kykpee.org
