Несмотря на политическую и экономическую турбулентность, которую в последние годы испытывали и Кипр и Россия, две страны сохраняют позитивную динамику в отношениях и развивают сотрудничество. Это и деловая сфера, и образование, и, конечно же, туризм. Посол РФ на Кипре Станислав Осадчий уверен: несмотря на спад несколько лет назад, страны сумели выйти на новый уровень взаимодействия.
– Как сейчас складываются экономические отношения между Россией и Кипром?
– Кипр и Россия сотрудничают во многих областях. И деловые отношения между нашими странами сохраняются несмотря на непростой международный фон.
Россияне являются клиентами кипрских юридических, бухгалтерских, консультационных фирм, создают совместные предприятия, открывают на Кипре компании для ведения международного бизнеса. На Кипре работают российские банки, российский капитал инвестируется не только в сферу недвижимости, но и в производство, туристическую индустрию, сферу услуг. Российские туристы в прошлом году поддержали кипрскую экономику финансово: это был рекордный год с точки зрения увеличения туристического потока из России на Кипр.
На Кипре всё ещё ощущается кризис. Но правительство страны делает всё возможное, чтобы справиться с последствиями шока 2013 года, который, конечно, не мог не сказаться и на российско-кипрских экономических отношениях.
– Что изменилось с тех пор?
– Меньше россиян стали хранить деньги в кипрских банках. Впрочем, вместе с тем есть и положительный эффект: повысилась прозрачность деловых операций международных компаний, Кипр был исключён из «серого» списка российского Минфина. И нам – нашим бизнесменам, нашим деловым кругам – гораздо проще сейчас работать.
– В каких сферах сотрудничают Кипр и Россия?
– Во многих. Но прежде всего это туризм, телекоммуникации, энергетика и образование. Например, в рамках сотрудничества Кипрского технологического университета с Санкт-Петербургским государственным университетом открылась инновационная программа для аспирантов, посвящённая теме возобновляемых источников энергии. Будет создана опытная станция для производства электроэнергии и хранения формы водорода, который может быть использован как топливо.
В сфере торговли у нас некий спад. Дело в том, что Кипр понёс серьёзный ущерб из-за введения ответных мер на санкции ЕС. Продукция, которую Кипр экспортировал в Россию до 2014 года, была в основном сельскохозяйственной – продукты растительного и животного происхождения, вошедшие в санкционный список. В результате сейчас Кипр может экспортировать в Россию только фармацевтическую продукцию, а также некоторые другие товары в небольших количествах. Таким образом, кипрское сельское хозяйство, в частности, животноводство, несёт убытки из-за мер, введённых в ответ на санкции.
Однако в других областях, несмотря на первичную тенденцию к спаду, наши отношения в конечном итоге вышли на прежний уровень. Например, в сфере инвестиций. Отмечу, что Россия на данный момент является крупнейшим инвестором на Кипре, здесь постоянно регистрируются российские компании – они размещают свой бизнес здесь, делают инвестиции, и, таким образом, их присутствие имеет весьма существенное значение.
26 апреля в отеле «Тадж-Махал Палас» в Мумбаи прошел бизнес-форум, организованный Торгово-промышленными палатами Мумбаи и Кипра, банком YES Bank (Мумбаи), Кипрско-индийской бизнес-ассоциацией и Кипрским агентством по привлечению инвестиций (CIPA). На мероприятии присутствовали Президент Кипра Никос Анастасиадис, кипрские министры энергетики, торговли, промышленности и туризма Йоргос Лаккотрипис, транспорта и коммуникаций Мариос Димитриадис, сельского хозяйства и окружающей среды Никос Куялис, а также представители бизнес-сообщества Кипра и Индии (в частности, Aristo Developers, Deloitte, Export-Import Bank of India, Athos Group, CYNVESTCO Ltd., Astro Bank, HF Markets (Europe) Ltd., Fidescorp Ltd., Memira Genesis Ltd., Leptos Group, Pafilia Property Developers и ряд других).
В рамках форума состоялась масштабная презентация торговых, финансовых, промышленных, туристических возможностей Кипра с представлением ряда конкретных проектов, предлагаемых индийской стороне для потенциального инвестирования и совместного участия.
Приветствуя участников форума, Президент Кипра Никос Анастасиадис предложил индийской стороне начать всестороннее сотрудничество. При этом Кипр – «Ворота в ЕС» – позиционировался как быстроразвивающаяся страна Европейского союза, имеющая выгодное географическое положение, английскую систему права (принятую также в Индии), систему льгот и гарантий для инвесторов, квалифицированную рабочую силу, высокообразованное население.
Мероприятие вызвало широкий интерес, в том числе в средствах массовой информации.
Позднее делегация Кипра вылетела в Дели, где 27 апреля проходит аналогичная презентация для местного бизнеса.
Кипр – Индия: взаимные перспективы
В рамках инвестиционной конференции BEST INVEST 14-15 мая пройдет тематическая сессия «Кипр – Индия: взаимные инвестиции и перспективы».
Открывая мероприятие, Посол Индии на Кипре Рави Бангар расскажет о развитии двусторонних отношений. Затем в режиме диалога с залом участники круглых столов поговорят о практическом опыте взаимодействия двух стран, о работе индийских бизнесменов на Кипре, а также о возможностях, которые открываются с укреплением роли Кипра в качестве партнера Индии в Европейском союзе. После «Брексита», Кипр остается единственной страной в ЕС, у которой с Индией похожая юридическая структура, законодательство, система отчетности. В каком-то смысле Республика Кипр может заменить Великобританию, помогая Индии облегчить юридические и налоговые процедуры в сфере торговых и финансовых операций с ЕС.
Более подробная информация о содержании сессии и программа конференции BEST INVEST по ссылке: http://www.bestcyprusbusiness.com/program2017
Редакция благодарит Торгового представителя РФ в Мумбаи Сергей Лунева за предоставленные фото.
26 апреля в Университете Кипра прошла конференция под названием «Проблемы и перспективы банковской системы Кипра». В ней среди прочих приняли участие исполнительные директора трех системных банков страны: Джон Хурикан из Bank of Cyprus (BoC), Николас Хаджияннис из Центрального кооперативного банка (CCB) и Яннис Матцис из Hellenic Bank (HB).
В частности, Хурикан подчеркнул, что неправильно думать, будто проблемы в банковском секторе начались вместе с кризисом в 2013 году. На самом деле необслуживаемые кредиты накапливались в кредитных учреждениях в течение как минимум 20 лет. Кроме того, глава ВоС отметил сложность внедрения всех требуемых на сегодняшний день процедур по прозрачности и контролю для небольших банков. По мнению Хурикана, сегодня в стране слишком много банков и в будущем банковский сектор Кипра будет консолидирован.
В свою очередь, Хаджияннис считает, что несмотря на множество проблем восстановление экономики Кипра благоприятно сказывается на банковском секторе. Он убежден, что необходима комплексная стратегия экономического и финансового развития. Этому, впрочем, препятствует членство страны в еврозоне, из-за чего на Кипре ощущаются «слабые места европейской банковской системы».
Матцис, как и Хурикан, отмечает зарегулированность сектора особенно в отношении небольших банков, которые должны следовать тем же процедурам, что и крупные учреждения. Он также считает, что в будущем банковский сектор Кипра будет консолидирован, хотя не отрицает при этом, что наличие множества игроков благоприятно влияет на конкуренцию в отрасли.
Кипр планирует потратить 2 млн евро на программное обеспечение для шифрования данных с тем, чтобы лучше защищать цифровую информацию в правительстве и зарубежных дипломатических миссиях. Министерство иностранных дел Кипра обратилось к парламенту с просьбой как можно скорее выделить из бюджета требуемую сумму, ведь правительство приняло соответствующее решение еще 1 июня 2016 года.
Кроме того, МИД дополнительно запросил высвобождение 99 тыс. евро на исследование последствий торговых ограничений, налагаемых на Республику Кипр Турцией; 500 тыс. евро на ремонт резиденции Верховного комиссара республики в Лондоне; 495 тыс. евро на очередной взнос на строительство нового здания дипмиссии Кипра в Афинах.
С 1 июля 2019 года электрический рынок Кипра станет открытым. Об этом 26 апреля заявил председатель Кипрского энергетического регулятора CERA Андреас Пулликкас на заседании парламентского комитета по вопросам работы государственных организаций. Он также проинформировал членов комитета о работе, которую ведет CERA со всеми заинтересованными сторонами для решения любых существующих и потенциальных проблем.
Говоря о задержках в рассмотрении ряда заявок на реализацию проектов в области альтернативной энергетики, Пулликкас отметил, что CERA обратилась ко всем инвесторам с просьбой заново подать заявки, чтобы начать процесс выдачи лицензий. В то же время, регулятор продлил срок действия заявок с тем, чтобы дать инвесторам время, необходимое для решения организационных вопросов. Предпринимаются меры для того, чтобы инвесторам не пришлось заново получать разрешения от других департаментов в тех случаях, когда у имеющихся разрешений истекает срок годности до окончания рассмотрения заявки.
26 апреля Торгово-промышленная палата Пафоса совместно с Департаментом земельных ресурсов провела презентацию нового интернет-портала департамента DLS PORTAL (http://portal.dls.moi.gov.cy). Цель портала – круглосуточно предоставлять пользователям услуги и информацию, связанные с владением недвижимостью.
Портал имеет четыре основных раздела:
- общая информация для граждан о департаменте и предоставляемых им услугах, в том числе последние новости, данные о районных отделениях, карты местности и земельные планы, инструменты для подсчета стоимости оформления прав собственника и пр.
- формы для электронной подачи различных заявок для физических лиц, компаний и организаций; возможность получения различных данных и информации; налогообложение; покупка карт; подписка на специализированные услуги, в том числе запросы на определение границ участков, исправление допущенных ошибок, оценка недвижимости, поиск сертификатов и титулов собственника, кредитная очистка и т.д.
- карты и планы с топографической и кадастровой информацией разного уровня и тематики, в том числе с фотоснимками и схемами участков и зданий, городских зон и пр.
- раздел INSPIRE Geo-portal, созданный в рамках одноименной директивы ЕС и нацеленный на создание единой информационной базы земельных ресурсов во всех странах-членах ЕС.
Республика Кипр не одно десятилетие известна как одна из наиболее удобных юрисдикций для ведения предпринимательской деятельности. За это время тысячи кипрских компаний стали незаменимыми элементами холдинговых и торговых структур. Но принимаются новые законы, кардинально меняется судебная практика, и понятно, что бизнес может выжить только тогда, когда учитывает эти изменения, эволюционирует, играет на опережение.
15 марта состоялся семинар «Офшоры и международный бизнес для резидентов Кипра». Он привлёк множество участников, каждый из которых получил уникальный опыт общения в среде налоговых спе-циалистов и практиков.
Налоговый эксперт Наталья Кудишина обратила внимание на особенности современной российской арбитражной практики.
В частности, на недавнее решение суда по делу ПАО «Северсталь» (решение АС Москвы от 31.10.2016 по делу № А40-113217/16-1070982), когда налогоплательщику присудили к доплате налогов почти на 1 млрд рублей (!), поскольку он не смог доказать, что фактическим получателем дохода является кипрская компания. Суд принял доказательства и в своём решении охарактеризовал деятельность кипрских компаний как «функции технического агента» для перечисления денежных средств в адрес аффилированных компаний на Британских Виргинских островах. А раз получатель дивидендного дохода из России выступает в роли агента, то льготные ставки российского налога у источника не применимы. Компанию обязали заплатить неудержанный налог, штраф и пени.
Дело ПАО «Северсталь» не является единичным. Налоговый орган выигрывает споры, если доказывает «транзитность платежей» и отсутствие «реального офиса, реальной деятельности».
Минфин России разъяснял концепцию «фактического получателя доходов» (письма от 09.04.2014 г. № 03-00-Р3/16236, от 24.07.2014 № 03-08-05/36499), обозначая ориентиры для налогоплательщиков и налоговых органов. С учётом этого и арбитражной практики можно сделать следующие выводы:
- Налоговые инспекции оценивают не только сам факт получения инофирмами дохода из России, но и его дальнейшее движение. На основании этого выявляют «кондуитные» сделки и оспаривают как неудержание налога, так и вычет соответствующих расходов российским налогоплательщиком.
- Налоговые инспекции активно сотрудничают с зарубежными коллегами. Это позволяет им получать и анализировать не только общедоступную информацию (финансовую отчётность иностранного получателя дохода, интернет-сайты и пр.), но и устанавливать наличие или отсутствие содержательной деятельности (substance – «достаточного присутствия») у получателя дохода, анализировать движение средств по его счёту, оценивать налоговую нагрузку и т. д.
- Налогоплательщики всё чаще проигрывают споры с налоговыми органами по применению пониженных ставок при выплате доходов иностранным компаниям.
Ведущий семинара, вице-президент компании Consulco Михаил Соболев обсудил с участниками темы, наиболее злободневные для тех, кто живёт на Кипре и ведёт предпринимательскую деятельность через кипрские, а также безналоговые компании, зарегистрированные в офшорных юрисдикциях. Ведь для многих такая ситуация является многолетней практикой, сложившейся по многим причинам и ставшей традиционной и общепринятой.
Могут ли такие люди использовать офшорные компании, и не возникает ли при этом кипрское налогообложение? Не яв-ляется ли офшорная компания иностранца, проживающего на Кипре, резидентом Кипра и кипрским налогоплательщиком? Необходимо ли ставить её на налоговый учёт на Кипре, регистрировать здесь её представительство или филиал, или отказываться от работы с ней и переводить бизнес на кипрскую компанию?
Если счёт офшорной компании открыт не в кипрском банке, то могут ли узнать о нём кипрские власти? И если да, то как?
Можно ли перенести с территории Кипра место управления офшорной компанией, и возникает ли в результате налогообложение в другой стране? Как при этом получать доход от офшорной компании, и какое налогообложение при этом возникает?
Известно, что все физические лица – налоговые резиденты Кипра должны платить налоги с получаемых доходов. Вместе с тем, налоги есть и в других странах, и ставки этих налогов могут быть весьма высокими (например, налоговые нерезиденты России с суммы российских доходов должны платить налог по ставке 30%). Что выгоднее: быть резидентом или нерезидентом Кипра? Быть non-domicile или domicile на Кипре? Как получить статус non-domicile резиденту Кипра?
По сложившейся традиции, семинар не превратился в «дуэт» двух докладчиков, а был открытым диалогом всех, кто желал поделиться своей точкой зрения, обсудить проблему, найти решения.
В ходе обсуждений неоднократно высказывалось мнение, что те, кто выбрал Кипр для ведения бизнеса, создали здесь офисы компаний и живут на острове, оказались в более выигрышном положении по сравнению с теми, кто обратил внимание на частные преимущества других юрисдикций. Именно комплекс положительных качеств Кипра, с учётом особенностей налогового, корпоративного, иммиграционного законодательства, позволяет эффективно работать и приятно жить здесь как владельцам, так и сотрудникам множества компаний. А ужесточение подходов российских властей в отношении концепции фактического получателя доходов вполне соответствует тому стилю, который существует при ведении деятельности через местные структуры. Однако всегда надо быть начеку, постоянно «держать руку на пульсе» изменений законодательства и судебной практики и менять стиль деятельности своих компаний соответственно.
Отдельно поговорили и об использовании семейных состояний. Когда у проживающего на Кипре иностранца есть свободные средства какими могут быть сценарии вложений в различные инвестиционные инструменты и каковы налоговые последствия при этом? Как защитить интересы членов своей семьи при подобных инвестициях? Конечно, нельзя каждому прописать один рецепт, но был озвучен ряд идей, показаны преимущества и недостатки разных сценариев, определены целевые группы для некоторых видов инвестиционных продуктов.
Налоговый комиссариат Кипра одобрил продление срока подачи налоговых деклараций по налогу на доходы физических лиц за 2016 год (форма T.D 1) в бумажном и электронном форматах.
Сроки продлены следующим образом:
1. Срок подачи налоговой декларации в бумажном виде продлен до 2 мая 2017 года.
2. Срок подачи налоговой декларации в электронном виде (через систему TAXISnet) продлен до 30 сентября 2017 года.
Отмечается, что подоходный налог можно оплатить до 30 июня 2017 года; в этом случае никакие штрафы и пени налагаться не будут.
В мае-июне Парламент Кипра должен обсудить и принять пакет законопроектов, направленных на борьбу с коррупцией. Новое законодательство предусматривает ответственность лиц на всех уровнях государственного аппарата, вплоть до Президента. Об этом сообщил министр юстиции и общественного порядка Кипра Ионас Николау, представляя национальную антикоррупционную стратегию 21 апреля.
Генеральный аудитор Кипра Одиссеас Михаилидис разъяснил, что в рамках предлагаемой программы по предотвращению коррупции и борьбе с ней будет создано независимое Антикоррупционное управление. Его главной функцией станет координирование работы вовлеченных организаций и органов. К слову, борьбы с коррупцией касаются сразу 24 законодательных акта, действующих в Республике Кипр, однако необходима единая база для их эффективного комплексного применения. Михаилидис отметил, что одной из мер наказания станет конфискация доходов, полученных в результате незаконных действий.
Несмотря на беспрецедентный бум в туристическом секторе Кипра в последние два года, сумма безнадежной задолженности обслуживающих туристов компаний – более 1 млрд евро – практически не уменьшилась.
Согласно данным Центробанка Кипра, по состоянию на декабрь 2016 года отельеры и рестораторы погасили задолженности всего на 323,8 млн евро. Доля необслуживаемых кредитов в гостинично-ресторанном секторе по-прежнему составляет 49%. При этом на туристический сектор приходится примерно четверть экономики страны.
Напомним, что в 2016 году Кипр посетило почти на треть больше туристов, чем в 2014-м: было достигнуто рекордное значение в 3,2 млн гостей. По данным Службы статистики Кипра Cystat, за два года доходы турсектора выросли на 17%, до 2,4 млрд евро.
Как утверждает глава Кипрской ассоциации отелей (СНА) Захариас Иоаннидис, на доходах гостиниц рост турпотока сказался незначительно. Кроме того, гостиницы должны постоянно реинвестировать средства в ремонт зданий и модернизацию своих услуг.
Впрочем, по информации Cyprus Mail, отели не проявляют особого желания реструктурировать свои займы, а многие и вовсе являются «стратегическими банкротами». Как сообщил источник издания, связанный с банковской сферой, уменьшение размеров безнадежной задолженности гостинично-ресторанного сектора вызвано прежде всего зачетом задолженности в счет активов. Банки стали активно пользоваться этим инструментом после принятия соответствующего законодательства.
