Новый календарный год подразумевает подведение итогов года прошедшего и планирование бюджетов и разработку стратегий на будущее. Стоит обсудить замедление темпов роста экономики, туристический сектор, изменения в здравоохранении и ориентацию на внедрение цифровых технологий.
Экономическая ситуация
Экономика Кипра продолжит расти, хотя темпы роста замедлятся, в основном из-за воздействия внешних негативных факторов.
Согласно данным Еврокомиссии, после роста в 4,1% в 2018 году, в первом полугодии 2019-го темпы реального роста ВВП замедлились. Ожидается, что по итогам 2019 года экономика Кипра вырастет на 2,9%, а в 2020 и 2021-м – на 2,6 % и 2,3% соответственно.
Важным фактором экономического роста стали иностранные инвестиции, особенно в строительный сектор, благодаря программе предоставления гражданства инвесторам. Это особенно справедливо для первого полугодия 2019, до ужесточения критериев выдачи паспортов.
Уровень безработицы в 2019 году продолжил снижаться: в третьем квартале он достиг 6,7%, а по состоянию на ноябрь – наименьшего с февраля 2010 года значения. Заработная плата в частном секторе выросла незначительно по сравнению с ростом в государственном секторе.
В туристическом секторе, на который приходится наибольшая часть ВВП Кипра, отмечается снижение уровня доходов. Укрепление евро к фунту стерлингов и конкуренция со стороны более дешевых соседних направлений привели к сокращению числа британских и российских туристов, выбравших Кипр в качестве направления для отдыха.
Инфляция на Кипре остается на низком уровне. По прогнозам, ее средний уровень составит 0,6% в 2019-м, 0,7% в 2020-м и 1,3% в 2021 году.
В 2019–2021 годах доходы госбюджета Кипра должны показать значительный рост благодаря увеличению поступлений в виде налогов и взносов на социальное страхование, в том числе в рамках системы всеобщего медицинского страхования ГЕСИ.
В сентябре 2019 года Кипр досрочно погасил кредит, полученный от России в 2011 году, и планирует так же рассчитаться с МВФ в 2020-м. Прогнозируемое снижение госдолга к ВВП связано, прежде всего, с профицитом первичного бюджета, значительным ростом ВВП и активным управлением долгом.
Рост цен на электричество
В свой бюджет-2020 Кипрская электрическая компания (EAC) заложила €85,6 млн на оплату квот на выбросы углекислого газа (3,33 млн тонн выбросов СО2 помноженное на €25,75). Это более чем вдвое превышает сумму, выплаченную EAC в 2018 году, при сходных объемах выбросов. Ожидается, что в будущем экологическая политика ЕС будет ужесточаться, и если Кипр не сменит топливо, используемое для генерации электричества, расходы на квоты, а значит, и стоимость электроэнергии для конечного потребителя, продолжат расти.
Сфера высоких технологий
В настоящее время на Кипре реализуется целый ряд проектов по внедрению цифровых технологий, совокупный бюджет которых достигает €250 млн. Примерами могут служить Никосия и Пафос, внедряющие ряд программ в рамках стратегии «умного» города, или муниципалитет Айя-Напы, который первым на Кипре заявил о намерении использовать в своей деятельности технологию распределенного реестра (блокчейн).
Однако самым важным шагом в ближайшем будущем станет создание Подминистерства инноваций и цифровой политики Республики Кипр. Новое ведомство объединит Департамент информационно-технологических услуг (сейчас входит в структуру Министерства финансов) и Департамент электронных коммуникаций (входит в состав Министерства транспорта, коммуникаций и общественных работ).
Развитие дорожной сети
Впервые за почти два десятилетия Кипр запускает масштабные проекты по строительству новых трасс. Это, прежде всего, строительство первого участка новой дороги Пафос – Полис Хрисохус протяженностью 15,5 км. Бюджет проекта составляет €70 млн, сроки реализации – 3,5 года. Среди других проектов – дорога Лимассол – Саиттас, первый участок которой (Полемидия – Палодья) будет открыт в середине 2022 года.
Медицина для граждан
В бюджете Правительства Кипра на 2020 год €926 млн (около 10%) предусмотрено на расходы на здравоохранение, что на €156 млн больше, чем в 2019-м. Из них почти половина – €418 млн – будет потрачена на подготовку к полноценному запуску системы медицинского страхования ГЕСИ, запланированному на июнь 2020 года. Еще €28 млн пойдут на оплату труда медицинского персонала. Помимо этого часть средств будет направлена на закупку нового оборудования.
По состоянию на конец ноября 2019 года в ГЕСИ зарегистрировались 1 712 врачей, 513 аптек и 132 лаборатории.
Благоустройство городов
Сразу несколько городов на Кипре планируют в 2020 году приступить к реализации масштабных проектов по благоустройству. В частности, в Лимассоле ряд улиц в центре станет пешеходным, после реконструкции откроется муниципальный рынок, а в восточном пригороде Закаки будет создан первый в городе эко-квартал. В Никосии запланировано строительство здания для Кипрской национальной библиотеки, начнутся работы в новом комплексе окружного суда, а в первом квартале года должна быть завершена модернизация коммуникационной сети.
Модернизация судов и полиции
Министерство юстиции Кипра в ближайшее время планирует назначить 32 новых судьи. Реорганизация структуры и функций полиции является еще одним приоритетом, и в 2020 году штат ведомства будет увеличен на 200 сотрудников. Бюджет Минюста на 2020 год достигает €332 млн (€301 млн в 2019-м), из которых 79%, или €262 млн, пойдет на оплату труда.
