3 апреля 2022 г. Ассоциация потребителей Кипра направила заявление в парламент с призывом к немедленному снятию нового законопроекта, позволяющего при необходимости повышать налог на топливо.
Ассоциация указала на стремительный рост цен на бензин и дизель. «За первые три месяца 2022 года розничные цены на бензин и дизельное топливо выросли на 30 центов, а на солярку для отопления — на 32 цента», — говорится в заявлении. Кроме этого, законопроект, подготовленный Министерством энергетики, и обсуждаемый в Парламенте, предлагает дополнительный налог для возобновляемых источников энергии (ВИЭ). «Ассоциация потребителей Кипра призывает членов Парламента учитывать сложную экономическую ситуацию, в которой находятся жители страны. Мы призываем к немедленному снятию с повестки нового законопроекта. Мы напоминаем о том, что потребители топлива, как и чиновники, должны быть частью процесса по контролю за тем, как тратятся деньги, собранные за счет налогообложения топлива», — сказано в документе.
Инициативы правительства разнонаправлены и разрозненны
7 марта 2022 г. Правительством Кипра было принято решение снизить налоговые сборы на топливо. В частности, был снижен потребительский налог на бензин и дизель на 7 центов за литр. Таким образом, с учетом дополнительного снижения НДС на сумму скидки, цена на автомобильное топливо для потребителей снизилась на 0,083 евро за литр. Цена на солярку, которая используется, в том числе, для отопления жилых помещений, снизилась на 0,064 евро за литр. После принятых мер государственного регулирования, новые цены на топливо продержались только два дня. Оптовые участники кипрского рынка нефтепродуктов на третий день повысили цены на 0,07 евро на бензин и на 0,12 евро на дизель.
Не прошло и месяца после решения о снижении налога на топливо, и парламентарии уже рассматривают обратное решение - теперь налог надо повысить и ввести новый налог на возобновляемые источники энергии.
Бюрократия и неспешная работа государственных органов Кипра широко известны. То, что в Эстонии или Ирландии можно сделать за день, на Кипре может занимать недели или даже месяцы. Примером неторопливости госслужащих может служить выдача вида на жительство. Процесс получения документа сроком действия на год занимает порой до 9 месяцев: получив «новый» вид на жительство, нужно уже сдавать документы на следующий.
В недавнем интервью газете «Филелефтерос» руководитель Подминистерства исследований, инноваций и цифровой политики Кирьякос Коккинос разъяснил жителям Кипра, почему реализация Плана восстановления и развития так важна для страны. С его слов, благодаря инвестициям в проекты «электронного правительства», цифровизации услуг, широкого внедрения электронной идентификации личности и развития цифровых навыков у жителей страны будет модернизирована вся инфраструктура государственного управления и государственных услуг населению.
В национальном Плане восстановления и устойчивости, который финансируется из Брюсселя, проекты по цифровизации оцениваются в 282 млн евро. Еще 170 млн евро на те же цели планируется выделить из бюджета страны. Упор будет сделан на создание портала цифровых правительственных услуг, широкополосные каналы связи, продвижение идей онлайн-предпринимательства и цифрового перехода для компаний. Крайний срок для реализации всех этих начинаний ― 2025-2026 гг, однако ряд инициатив будут выполнены уже в ближайшее время. Уже в 2022 году будет запущена новая обучающая платформа ― Цифровая академия, на которой жители смогут совершенствовать свои цифровые навыки.
Портал государственных услуг
Портал gov.cy развивается под лозунгом «Все государственные услуги ― на одном экране». Уже к лету этого года на портале можно будет заказать какие-то услуги, а к концу 2022 года gov.cy начнет работать в полную силу. Например, там можно будет подать заявления на пособия по болезни и безработице, на выплату пособий по потере кормильца и так далее. Подача заявлений на более чем 80 видов государственных услуг полностью перейдет в онлайн-формат. «В течение года мы представим жителям новую версию портала gov.cy, на котором будут собраны и распределены по темам все услуги. Одновременно с этим мы ставим себе цель модернизировать уровень обслуживания, сделав его быстрее, безопаснее и удобнее», ― сказал Кирьякос Коккинос.
IT-специалистов не хватает
Начиная с 2020 г. объем цифрового взаимодействия значительно вырос, были разработаны новые цифровые инструменты и приложения для коммуникации и взаимодействия с государством. На практике это означает сокращение очередей и времени ожидания, отражая прогресс и возможности нашей страны. При этом Кипр до сих пор испытывает существенную нехватку IT-специалистов на рынке труда, и спрос на них растет в геометрической прогрессии. Всего 3,1% всех работающих жителей страны занято в секторе информационных технологий. Прогнозы говорят о том, что айтишники останутся одной из самых востребованных профессий в ближайшие 10 лет. Поэтому правительство, с одной стороны, упростило найм на работу специалистов из третьих стран, с другой ― продвигает обучение своих собственных IT-специалистов.
Остров - центр науки и технологий
Хотя Кипр до сих пор находится среди государств, где менее всего развиты информационные технологии, страна смогла подняться на три позиции вверх в индексе цифровизации экономики и общества (DESI) в 2021 г. «Наша амбициозная цель ― сделать остров центром науки, технологий и стартапов. Для достижения этой цели кипрская делегация посетила ОАЭ, заложив основания для многопланового сотрудничества двух стран. В последние годы ОАЭ активно развивали такие новые технологии, как искусственный интеллект и блокчейн, в которых Кипр пока делает только первые шаги. Кроме этого, мы подписали с правительством ОАЭ Меморандум о сотрудничестве в сфере кибербезопасности и обмене опытом», ― заключил руководитель Подминистерства.
Кабинет министров уполномочил министра энергетики, торговли и промышленности вводить лимит цен на определенные категории потребительских товаров. С этим предложением накануне выступила сама министр энергетики, торговли и промышленности Наташа Пилидис.
Суть данного решения, которое уже передано в Парламент на обсуждение и голосование, состоит в том, чтобы в периоды экономических потрясений и разрыва логистических цепочек, препятствовать ценовым спекуляциям товарами первой необходимости. Новая инициатива станет дополнением (поправкой) к двум законам о максимальных оптовых и розничных ценах в особых обстоятельствах от 2012 и 2018 гг. Максимальный срок, в который может действовать ограничение на уровень рентабельности* оптового или розничного продавца – 45 дней. Принятие поправки не означает автоматического введения ограничений для продавцов товаров первой необходимости. Предпосылками для установления верхних ценовых лимитов могут стать только особые рыночные условия, способствующие скачкообразному росту стоимости конкретных товаров. Кроме этого, ограничение цены на каждый товар из утвержденного Министерством торговли списка будет издаваться отдельный указ.
Регулирование ценового предела оправданно
7 марта 2022 г. Правительством Кипра было принято решение снизить налоговые сборы на топливо. В частности, был снижен потребительский налог на бензин и дизель на 7 центов за литр. Таким образом, с учетом дополнительного снижения НДС на сумму скидки, цена на автомобильное топливо для потребителей снизилась на 0,083 евро за литр. Цена на солярку, которая используется, в том числе, для отопления жилых помещений, снизилась на 0,064 евро за литр. После принятых мер государственного регулирования, новые цены на топливо продержались только два дня. Оптовые участники кипрского рынка нефтепродуктов на третий день повысили цены на 0,07 евро на бензин и на 0,12 евро на дизель.
Рентабельность* ― относительный показатель экономической эффективности.
Перевод интервью председателя Европейского центрального банка Кристин Лагард, посетившей Кипр с официальным визитом 26 марта 2022 г.
Считаете ли вы, что европейский ответ на кризис в Восточной Европе соразмерен?
В то время, как мы только начали восстанавливаться от последствий пандемии, нам пришлось столкнуться с новым кризисом. У ЕЦБ нет возможности дать оценку соразмерности европейского политического ответа. Наша задача: работать с соответствующими европейскими и национальными органами власти и информировать банки о том, каким образом применять санкции, согласованные на уровне ЕС.
Насколько это может повредить или задержать восстановление экономики, которое происходило во всем мире, и каков риск рецессии в еврозоне, если кризис затянется?
Мы ожидаем, что кризис в Восточной Европе окажет значительное влияние на мировую экономику, и, в особенности, на европейскую. Это, вероятно, приведет к снижению темпов роста, и ускорению инфляции в краткосрочной перспективе. Конечно, общее воздействие будет во многом зависеть от того, насколько долго продлится кризис. Наши базовые прогнозы, которые включают раннюю оценку последствий, не предвидят существенной рецессии, учитывая сильный рынок труда и затухающую пандемию. Согласно предварительным оценкам, экономика в 2022 г. вырастет на 3,7%, и на 2,8% в 2023 году. Однако, учитывая значительную неопределенность, сотрудники ЕЦБ подготовили два альтернативных сценария: неблагоприятный и рабочий. При неблагоприятном сценарии рост может составить 2,3% в 2022 г. Но и в этих оценках много неопределенности.
Существует ли риск стагфляции? Может ли экономика еврозоны стагнировать?
Поступающие данные не указывают на существенный риск стагфляции. Еврозона вернулась к докризисному уровню производства, рост продолжается, а рынок труда остается сильным. В краткосрочной перспективе резкий рост инфляции обусловлен двумя факторами: пандемией, в результате которой имело место существенное снижение мировых цен на энергоносители и кризисом в Восточной Европе.
До настоящего конфликта во многих государствах-членах Евросоюза все чаще раздавались призывы повысить процентные ставки и ужесточить денежно-кредитную политику, чтобы обуздать инфляцию. Как вы думаете, будут ли последние события означать отсрочку таких решений или более высокие ставки станут реальностью в 2022 году?
Как вы знаете, политика и решения ЕЦБ полностью зависят от ситуации. В наших прогнозах предусмотрены конкретные условия, при которых мы рассмотрим вопрос о повышении процентных ставок. В настоящее время, как никогда, нужна гибкость в денежно-кредитной политике. Это четко отражено в последних политических решениях в марте 2022 г. Мы пересмотрели порядок покупки государственных облигаций и будем постепенно сокращать их во втором квартале 2022 г. Если поступающие данные подтвердят ожидания того, что инфляция не ослабнет, мы завершим покупки позже, в третьем квартале 2022 г. С другой стороны, если прогноз изменится и условия финансирования ухудшатся таким образом, что это не будет соответствовать нашему целевому показателю инфляции в 2%, мы пересмотрим график выкупа с точки зрения размера и/или продолжительности. Корректировка нашей политики будет по-прежнему зависеть от ситуации, и отражать меняющуюся оценку перспектив экономики. Мы предпримем все необходимые действия для выполнения мандата по обеспечению ценовой и финансовой стабильности.
Насколько реален риск того, что наихудший сценарий ЕЦБ с инфляцией в 7,1% в 2022 году осуществится?
Это не базовый сценарий. Мы ожидаем снижения инфляции до уровня целевого показателя в 2% в 2024 году.
Мог ли ЕЦБ предвидеть резкое повышение цен на энергоносители до кризиса в Восточной Европе?
Такой резкий скачок цен на энергоносители, в настоящий момент, является результатом геополитической напряженности, и это нелегко предвидеть.
Возможно ли снизить зависимость ЕС от российского газа, нефти и другого сырья в ближайшие несколько лет?
Правительства европейских стран прилагают усилия, чтобы снизить свою зависимость от российских энергоносителей, но это требует времени. На долю России приходится 22% импорта энергоносителей в ЕС, и этот недостаток невозможно возместить в одночасье. Кроме этого, Европа импортирует из России и другие сырьевые товары: никель, кобальт и ванадий, зерновые.
Кипр сильно зависит от российского туризма и российского бизнеса. Как вы думаете, насколько серьезными будут последствия санкций для кипрской экономики?
Санкции уже влияют на кипрскую экономику. Туристы из России и Украины составляли до 25% от общего числа, поэтому инициативы властей по замене и диверсификации туристских потоков являются правильным подходом. Кроме этого, Кипр был важным центром прямых инвестиций в Россию и из России. Поэтому последствия от санкций затронут бухгалтерские, консалтинговые и юридические услуги. Наконец, кипрская экономика пострадает от инфляционного давления, вызванного повышением цен на энергоносители, и из-за зависимости от импорта нефти для производства электроэнергии. Однако вы знаете, что каждый вызов может быть возможностью. Кипр предлагает европейскую институциональную структуру, безопасный евро в качестве своей валюты, и вполне может служить центром для бизнеса в регионе Ближнего Востока и Северной Африки.
После кризиса 2013 года кипрская банковская система значительно сократила депозиты российских вкладчиков. Как вы оцениваете то, как она справляется с экономической турбулентностью?
Прямые риски кипрского банковского сектора в целом довольно ограничены и продолжают снижаться. Потерянная доходность от операций с картами и комиссиями за банковские переводы, связанными с российскими клиентами, несущественна. Косвенные эффекты от потери турпотоков значительны, но могут быть смягчены усилиями по диверсификации источников туризма. Позвольте также отметить, что за последние годы был достигнут значительный прогресс в стабилизации банковской системы, улучшении платежеспособности и ликвидности, а также в сокращении «токсичных» активов. Кипрская банковская система сегодня лучше подготовлена к тому, чтобы противостоять нынешнему кризису. В последний раз, когда я была на Кипре в 2013 г., ситуация выглядела чрезвычайно сложной. Но сегодня ваша страна находится в совершенно ином положении, эффективно решив многие проблемы, с которыми сталкивалась в прошлом.
Перевод с веб-сайта ЕЦБ ecb.europa.eu
Согласно оценке Международного валютного фонда (МВФ), экономический рост на Кипре резко замедлился, и в 2022 г. составит не более 2%. Для сравнения, 2021 год показал рост 5.5%, несмотря на существенные ограничения для малого и среднего бизнеса, связанные с пандемией.
«Цены на энергоносители, сырьевые товары, включая пшеницу, ячмень, сою и другие зерновые, резко выросли за короткий период. Из-за конфликта в Восточной Европе нарушены цепочки поставок, что оказывает дополнительное инфляционное давление. В первую очередь пострадают уязвимые домохозяйства, для которых топливо и продукты питания составляют основную долю расходов в семейном бюджете», — заявил Глава миссии МВФ на Кипре Мирослав Войцех Малишевский.
Бюджет Кипра на 2022 год, по мнению МВФ, обеспечивает достаточную фискальную* поддержку в базовом сценарии. Но если последствия кризисных событий окажутся затяжными, может потребоваться вспомогательная дискреционная** поддержка. В среднесрочной перспективе восстановление будет набирать обороты с постепенным увеличением от 2.5% в 2023 г. до 3% к 2027 г., при условии поддержки экономики инвестициями и структурными реформами. Учитывая достаточно высокий уровень государственного долга (104% по итогам 2021 г.), важно стремиться к восстановлению буферных резервов*** путем постепенной корректировки бюджета.
«Мы рекомендуем более энергичную реализацию существующей стратегии сокращения доли заемных средств. Следует обратить особое внимание на структурные реформы. Среди них: повышение эффективности судебной системы, улучшение управления и навыков, цифровизация государственных департаментов, расширение магистральной инфраструктуры», — подытожил Мирослав Малишевский.
Фискальный* — финансовый, имеющий отношение к государственным финансам.
Дискреционный** — произвольный, право должностного лица действовать по своему усмотрению.
Буферные резервы*** — запасы сырьевых товаров с целью регулирования уровня цен.
29 марта 2022 г. на пресс-конференции министр сельского хозяйства Костас Кадис объявил о начале выплат для фермеров, пострадавших от пожаров летом 2021 г., а также о выплате субсидий для молодых фермеров в возрасте от 18 до 40 лет. Общая сумма финансирования — 37 млн евро.
«Программа развития сельских районов включает важные меры, которые помогут сельским жителям создавать надлежащую и современную инфраструктуру, а также модернизировать существующую. Учитывая необходимость увеличения производства овечьего и козьего молока для изготовления сыра халлуми, мы поможем животноводам, занимающимся разведением овец и коз. Субсидии также предназначены для создания инфраструктуры по утилизации отходов животноводческой деятельности», — отметил Костас Кадис. Министр особо упомянул программу для районов, которые пострадали от пожара летом 2021 года, заявив, что помощь позволит фермерам восстановить и улучшить то, что потеряно в результате стихийного бедствия. Глава Минсельхоза подчеркнул важность помощи начинающим фермерам, заявив, что молодые люди, которые решат заниматься сельским хозяйством, получат необходимую поддержку для создания фермы.
Какие общины получат компенсацию за ущерб от пожаров
Мариос Адамидис, глава управляющего комитета Программы развития сельских районов, заявил, что на инвестиции в сельскохозяйственные и животноводческие фермы будет выделена сумма в размере 30 млн евро, на поддержку молодых фермеров ― 5 млн евро, на инвестиции для восстановления сельскохозяйственного потенциала после природных катастроф ― 2 млн евро. Субсидии на восстановление хозяйства после пожара будут выплачиваться фермерам из селений Агиа Марина Ксилиатос, Платанистаса, Кили, Тала, Аракапас, Эптагония, Акапнос, Диерона, Оду, Ора, Мелини, Сикопетра, Агиа Вавациниас, Вавациниа, Йолу, Симос, Дримос и Дрина. Заявку на субсидию можно подать до 20 мая 2022 года на интернет-сайтах capo.gov.cy и paa.gov.cy. «Со стороны фермеров уже проявлен интерес к субсидиям. Мы прогнозируем, что все средства, выделенные на пособия, будут востребованы», — сообщил Мариос Адамидис.
29 марта 2022 г. члены Комитета по энергетике обсудили вопросы, связанные с внедрением трех новых законопроектов, направленных на ускоренное лицензирование электростанций, основанных на безуглеродных технологиях (ВИЭ).
«Новые законопроекты помогут ускорить процедуру лицензирования объектов зеленой энергетики. Весь процесс, от рассмотрения документов до выдачи лицензии, будет проходить в рамках одного окна в кратчайшие сроки. Мы предполагаем, что период принятия решения по каждой заявке не будет превышать шести месяцев», — сообщил депутат от партии ДИСИ, глава парламентского комитета Кирьякос Хаджияннис.
Новые законопроекты направлены на более эффективное выполнение плана по зеленому переходу к 2030 году (Директива ЕС 2018/2001), который предусматривает получение финансирования от ЕС в размере 500 млн евро.
Гранты на «зеленые» энергосистемы
Министерство энергетики предлагает специальные гранты на модернизацию систем энергопотребления для малых и средних предприятий. Главная цель финансирования – сокращение потребления электричества в среднем на 30%. Минимальная сумма гранта – 100 тыс евро. Если в результате модернизации энергопотребления здания, согласно представленному плану, генерация энергии от ВИЭ составит 100% от потребляемой мощности, сумма гранта может увеличиться до 700 тыс евро.
Доля ВИЭ на Кипре
Несмотря на амбициозные планы, анонсированные государством в 2019 году, рост показателей по использованию возобновляемых источником энергии проходит крайне медленно. Нефть и нефтепродукты являлись основным источником производства электроэнергии в 2021 г. (84%). Известно, что Кипр пока не достиг целевых показателей ЕС по доле электрогенерации от ВИЭ. Общеевропейские планы по зеленому переходу к 2020 г. были на уровне 20%, к 2030 г. запланированы на уровне 32%. Конкретно для Кипра была поставлена задача – достичь к 2020 г. уровня использования ВИЭ в общем энергопотреблении 13%. Тем не менее, доля солнечной энергии в структуре энергопотребления Кипра в 2021 г. составила только 9,8%.
Источники производства электроэнергии на Кипре в 2021 году
В 2021 году Кипр посетили 1,93 млн туристов, что на 206,7% больше, чем в 2020 г. Глава Подминистерства туризма Саввас Пердиос уверен, что в 2022 году туристов будет не меньше, чем в 2021.
Саввас Пердиос сообщил СМИ, что 1 апреля 2022 г. посетит Лондон, а потом Францию с целью поиска дополнительных альтернативных туристических направлений, взамен потерянных в результате конфликта в Восточной Европе. Глава Подминистерства выразил надежду на увеличение количества туристов из Великобритании и Израиля. «Великобритания остается нашим рынком номер один. Из-за ковид-ограничений мы не видели ни одного британского туриста до августа 2021 г., а Израиль был закрыт весь год. Мы очень надеемся, что в этом году подобных ограничений не будет. В качестве бонуса, мы уже предложили британским туристам пакеты по ценам 2019 г.», — сообщил Саввас Пердиос.
Новая программа для туристов из Франции
«Наибольшее количество прибытий из Франции, зарегистрированных за один сезон, составило 40 тыс (2019 г.), но тогда еще не было прямых рейсов на Кипр из Франции. В сезоне 2022 г. между странами будет 20 рейсов в неделю. Первый регулярный прямой рейс из Парижа в Ларнаку состоялся 29 марта 2022 г. Кроме этого, мы ожидаем больше туристов из скандинавских стран», — сказал глава Подминистерства.
Обновление программы для внутреннего туризма
Саввас Пердиос обратился к Кабинету министров с просьбой продлить программу по субсидированию внутреннего туризма на летний сезон 2022 г. Жители острова стали чаще выбирать локальные направления для своего отдыха во время пандемии. Глава Подминистерства рассчитывает, что эта тенденция сохранится. «Пандемийные ограничения на выездной туризм подтолкнули жителей искать альтернативные способы для отдыха. При этом внутренний туризм во время пандемии стал для киприотов наиболее безопасным и бюджетным вариантом. Положительная динамика этого направления сохранится и в будущем, но при условии наличия государственных программ субсидирования», — сообщил Саввас Пердиос.
Министерство финансов Кипра пытается убедить Европейскую комиссию в необходимости оставить НДС за первые 200 кв метров на уровне 5% при покупке первого объекта недвижимости.
По действующему законодательству предполагается сниженный налоговый коэффициент для первых 200 кв.м жилья вне зависимости от площади и стоимости жилого помещения. Раз ЕС требует ввести ограничения по метражу, Минфин предлагает взимать пониженный НДС (в размере 5% вместо 19%) при покупке «первого жилья» за первые 200 кв метров при общей площади жилого помещения не выше 275 кв метров. Еврокомиссия настаивает на снижении объема льготы. Предлагается применять пониженный налог только для первых 140 кв метров, при этом льгота будет действовать только для жилья площадью не более 200 кв метров. Стандарты разработаны для всего ЕС, так как именно такая площадь, по статистике, соответствует средним жилищным условиям для семьи в странах Европейского Союза. Минфин же пытается с цифрами в руках доказать, что данный подход не отражает жилищных условий кипрских домохозяйств. «Если предложениео 140 кв метрах будет принято, то это станет ударом для многих молодых семей, мечтающих о собственном доме», — сказал председатель Научно-технической палаты (ЕТЕК) Константинос Константину.
Застройщики и политики об НДС на недвижимость
В феврале 2022 г. свое беспокойство по поводу изменения условий уплаты льготного налога выразили застройщики. По их мнению, новые меры увеличивают стоимость квадратного метра для покупателей со средним достатком, которые приобретают недвижимость не в первый раз. Свое мнение также выразил депутат от партии АКЕЛ Андреас Кафкалис, назвав законопроект проблемным. «В документе ничего не сказано об условиях для получения пониженного коэффициента. Льгота не может предоставляться всем без разбора, а должна быть адресована уязвимым группам населения или молодым парам. Были случаи, когда иностранный инвестор покупал жилье площадью 200 кв метров в элитном доме, стоимостью выше одного миллиона евро, и получал при этом льготную ставку НДС. Это неправильно», — сообщил Андреас Кафкалис.
Кипрская коллегия адвокатов (Cyprus Bar Association) направила своим членам циркулярное письмо. В нем она просит предоставить информацию о юридических и физических лицах, подпадающих под антироссийские санкции, которым члены ассоциации предоставляют свои услуги. Информацию необходимо направить до 31 марта.
В письме коллегия предлагает участникам сообщества согласовывать свою деятельность с действующей санкционной политикой. Кроме того, в нем содержится просьба проинформировать отдел надзора коллегии до пятницы 31 марта 2022 года о том, представляют ли они услуги юридическим и/или физическим лицам, которые подпадают под санкции Совета Европейского Союза. Если они предоставляют такие услуги, то члены коллегии должны будут указать их имена, тип имущества (недвижимость, денежные средства, финансовые инструменты) и его общую стоимость. При этом авторы письма подчеркивают, что в случае расширения санкционных списков, члены Кипрской коллегии адвокатов должны предоставлять данные тех лиц и организаций, которые попадают под санкции.
Последствия невыполнения циркуляра для адвокатов
Коллегия адвокатов в своем циркуляре напоминает, что необходимо следовать санкционной политике Евросоюза, включая проведение надлежащих проверок своих клиентов на предмет нахождения под санкциями, прежде чем предпринимать действия, которые входят в их обязанности в качестве юридических консультантов. В письме, в частности, отмечается, что режим финансовых санкций не позволяет юридическим конторам осуществлять деятельность или действовать от имени физических/юридических лиц, подпавших под санкции. «Юридические компании обязаны проверять списки экономических санкций прежде, чем предоставлять услуги или выполнять транзакции для своих клиентов», ― сказано в письме.
В письме указано, что нарушение санкционной политики может привести к уголовному преследованию и/или санкциям со стороны совета Кипрской ассоциации адвокатов. В то же время коллегия адвокатов предупреждает, что в дополнение к институциональным уголовным последствиям юристы в целом, как представители профессии с высоким риском, могут быть классифицированы как профессиональные пособники (professional enablers) злонамеренных и/или неправомерных действий физического и/или юридического лица, включенного в санкционный список и/или подлежащего блокировке активов.
Услуги бухгалтеров разрешены, но ограничены
Инструкции для своих членов по санкционной политике ЕС выпустила и Ассоциация сертифицированных бухгалтеров (ICPAK). В частности, ICPAK информирует о едином санкционном списке ЕС, а также о соответствующем заявлении Министерства финансов о деятельности недавно созданной рабочей группы, занимающейся координацией экономических санкций. Согласно заявлению, опубликованному Министерством финансов, предоставление услуг физическим и юридическим лицам, в отношении которых были введены санкции, разрешено, но строго ограничено действиями, которые необходимы для продолжения существования компании, и без осуществления которых она не могла бы действовать легально. Такие услуги включают в себя подготовку годовой отчетности, ведение бухгалтерского учета, декларирование и уплату налогов, обеспечение административного управления компанией.
Ожидание негативных последствий оправдалось
7 марта 2022 г. Кипрская коллегия адвокатов и Ассоциация сертифицированных бухгалтеров направили министру иностранных дел Иоаннису Касулидису и министру финансов Константиносу Петридису открытые письма с просьбой прояснить детали новых санкционных мер в адрес России. «Мы отмечаем, что определенные правила и решения вызывают множество интерпретаций так, что и без того трудная задача следовать всем ограничительным мерам, становится еще сложнее. Первоначальный, но не исчерпывающий перечень вопросов уже был направлен Ассоциацией сертифицированных бухгалтеров Кипра в Министерство финансов, Министерство иностранных дел и регуляторам», ― сказано в письме. «Нам нужны инструкции либо от министерств, либо от Евросоюза. Если таких инструкций пока нет, то мы могли бы предоставить свои знания и опыт, чтобы разработать конкретные документы», ― сказано в письме. Президент Кипрской коллегии адвокатов Христос Клиридис заявил, что последствия введения санкций и ограничений очевидны для всей экономики, но больше всего от них пострадают аудиторский и юридический сектора.
