Завершается 2015 год. Он оказался весьма насыщенным на события. Каким он стал для Кипра, для кипрско-российских отношений? Чего стоит ждать от года грядущего? На эти и другие вопросы отвечает наш постоянный автор, политолог, кандидат политологических наук Владимир Изотов.
– В 2015 году ЕС захлестнула волна сирийских беженцев, с которой столкнулся и Кипр. Какие последствия может иметь массовое принятие островом беженцев?
– Несмотря на географическую близость к эпицентру трагических событий – Сирии, волны гуманитарного цунами пока прокатывались мимо Кипра. По итогам года можно говорить о небольших приливах и отливах. Причем, «отливам» – своевременному отбытию беженцев – способствовала слаженная работа политической команды, отвечающей за соответствующие вопросы. Комиссар Кипра в ООН по делам беженцев Эмилия Строволиду хорошо координирует действия с министром внутренних дел Сократисом Хасикосом и министром юстиции Ионасом Николау. Пока правительству удается соизмерять возможности и последствия. Осознавая ограниченность территории, Кипр не спешит признавать людей политическими беженцами, оставляя это право грандам ЕС. Без этого остров теряет для мигрантов притягательный образ. В результате беженцы, разбирающиеся в тонкостях различных статусов уже лучше европейских чиновников, заплывали на Кипр не целенаправленно, а по воле стихии или экстренных обстоятельств.
Показательно отношение киприотов к беженцам: преобладают понимание и сострадание, а не возмущение и отторжение проблем этих людей. Положительно работает не только историческая память о «черных» событиях 1974 года, когда многие из киприотов сами были беженцами. В гуманитарном активе Кипра есть опыт приема и адаптации беженцев во время «Второй ливанской войны» в 2006-2007 годах. И еще раньше – в самом начале 1980-х, также в ходе арабо-израильских войн.
Массовое принятие беженцев, о котором вы спрашиваете, практически исключено. У Кипра есть свои аргументы для Брюсселя. Территорию не увеличишь. Иногда выгоднее быть маленькой страной.
– Но ЕС, разрабатывая антикризисную стратегию в борьбе с наплывом беженцев, сделала упор на Турцию. Анкаре выделены большие средства. Медиа пишут о развороте ЕС в сторону Турции, ее скором принятии в ЕС. Многие жители Кипра уже назвали это предательством.
– На мой, может быть, парадоксальный взгляд, Кипр оказался в выигрыше от такого решения. Брюссель трезво оценил все возможности и предложил Турции тактическое союзничество, а в качестве «морковки» использовал старую зазывалку в свои ряды – новый раунд переговоров о вступлении, перспективу безвизового режима и т.п. Действия во многом вынужденные. Европейцы предпочли бы Кипр как «свое» государство и христианскую страну. Сейчас выбора нет: Турция граничит с зонами конфликтов, ее роль в качестве барьера между ЕС и беженцами сегодня не имеет альтернатив. Анкара, между прочим, тоже рискует, продавая за 3 млрд евро (сумма от ЕС за содействие) часть собственной безопасности. В Турции в этом году было несколько масштабных терактов, повторение которых нельзя исключать.
Сейчас Турция нужна ЕС как краткосрочный союзник, поэтому все разговоры о новом этапе евроинтеграции Турции – продукт медийной стратегии Брюсселя. Продукт разовый и не очень качественный, который не может войти в политическое меню всех 28 стран. Представляете, как, например, отреагируют французские избиратели после всего случившегося 13 ноября, если их правительство изменит свою позицию по вопросу «особых отношений» (без полноценного членства) Турции и ЕС? В условиях роста ксенофобии и рейтинга соответствующих политических сил, находившихся ранее за границами Национального собрания и Сената? Боюсь, мы можем увидеть Вторую Великую французскую революцию.
Высока вероятность того, что как только кризис беженцев станет менее острым, ЕС вновь напомнит Анкаре о «проблемах в области прав и свобод». Турция, в свою очередь, вновь возмутится «непоследовательной политикой ЕС». Отношения вернутся на прежний уровень неопределенности. А Кипр только укрепит свои позиции и сохранит репутацию форпоста стабильности европейской цивилизации в регионе. На мой взгляд, нет оснований говорить о перезагрузке отношений ЕС и Турции в ущерб Кипру. Мы наблюдаем тактический союз для экстренного решения гуманитарных проблем.
– Вы говорили о Кипре как «маленькой стране». В прошлом году как раз появился реальный шанс увеличить территорию. Смена власти на «севере» позволила начать новый цикл переговоров по решению кипрской проблемы. Люди заговорили о перспективах, которые ждут остров после воссоединения.
– Действительно ротация власти в «ТРСК» обновила надежду на создание единой этнофедерации. Экономисты вычисляют преимущества, которые основаны на предельно простой формуле: два больше, чем один. Брюссель уже пообещал финансово поучаствовать в объединенной экономике и сделал первые вливания в северную часть острова в рамках обновления программы помощи, направленной, в том числе, на евроинтеграцию. ЕС в данном случае действует грамотно, понимая, как важно не допустить ухудшения экономической ситуации в «ТРСК». Давайте вспомним, как в 2010 году оптимистичный старт переговоров между Димитрисом Христофиасом и Мехмет Али Талатом был сорван экономическим кризисом в «ТРСК», приведшим к победе националистически настроенного Дервиша Эроглу. Диалог прекратился. Но дело не только в экономике.
Вопросы, замешанные на страданиях, на трагической истории живущих поколений – всегда одни из самых сложных. Тема «1974 года» осталась не только в истории, она – в сознании, в искусстве, в школьных программах. Практически в каждом кипрском музее, картинной галерее есть экспозиции, отражающие турецкое вторжение. Не думаю, что они исчезнут после воссоединения. Кроме того, шансы на успех соотносятся с темой, затронутой в предыдущем ответе – интеграцией Турции в ЕС. Такая перспектива по-прежнему находится в районе удаляющегося горизонта.
С другой стороны, на переговоры по воссоединению сейчас смотрят во всей Европе. В условиях кризиса интеграции в целом, усиления сепаратизма и регионализма, роста этнических барьеров (в прямом и переносном смысле) успех диалога двух общин стал бы жизнеутверждающим примером в разъединяющемся мире.
– В феврале Никос Анастасиадис встречался в Москве с Владимиром Путиным. Позже Кипр посетил Сергей Лавров. Каковы перспективы прошедших встреч для российско-кипрских отношений? Станет ли Кипр «мостиком», соединяющим Россию и ЕС?
– Восточное Средиземноморье – специфическая субсистема, в которой сталкиваются четыре главные силы: Россия, Великобритания и США, Турция и ЕС. Первые три соперника играют по военно-политическим правилам. Европа применяет экономическую силу. Сирийский конфликт и террористические угрозы серьезно повысили значение острова в международной политике. Это сказалось на частоте визитов. Кипр превратился в центр приложения дипломатических усилий мировых лидеров. В этом году здесь были не только Сергей Лавров, но и госсекретарь США Джон Керри и глава британского МИД Филипп Хаммонд. А «протоптал дорожку» в мае 2014 года вице-президент США Джозеф Байден. Все визитеры не только «засвидетельствовали почтение» геополитическому положению Кипра и его региональной значимости, но и дали оптимистичные прогнозы по поводу перспектив объединения.
У России на Кипр традиционно долгосрочные планы. В последние годы московская дипломатия заявила один из главных внешнеполитических приоритетов – построение единого пространства безопасности и сотрудничества «от Атлантики до Урала». Российский министр иностранных дел говорил об этом на пресс-конференции в Никосии. С созданием в 2015 году Евразийского экономического союза (ЕАЭС действует с начала года) этот процесс может идти только в формате сближения двух интеграционных систем – ЕС и ЕАЭС. Концепт сложения Европы и Евразии замышлялся задолго до украинских событий. Он имеет, без преувеличения, глобальное значение как важный элемент «конструктивной многополярности» – единственной жизнеспособной структуры будущего на нашей планете. Но все конфликты заканчиваются, понимание этого растет у обеих сторон. В дальнейшем процессе выравнивания отношений между Москвой и Брюсселем настоящие союзники в ЕС будут для России на вес золота. Кипр, и Греция – именно такие страны.
– Правительство в начале декабря заявило о том, что отказалось от приватизации Электрического управления Кипра (ЕАС). Побоялось забастовки и отключения электроэнергии. Теперь голову поднимают и активисты СуТА. Тоже грозят акциями протеста. Получается, профсоюзное движение на Кипре настолько сильно, что его боится даже правительство?
– Как шутят сами киприоты: «на острове только две главные силы – церковь и профсоюзы. Все остальное – результат их влияния». Профсоюзы на Кипре в свое время стали колыбелью партии АКЕЛ. Можно вспомнить, как перед парламентскими выборами 2011 года их оппоненты из ДИСИ, партии сегодняшнего Президента Кипра, сделали критику профсоюзов частью своей предвыборной программы. О профсоюзах тогда говорили как о разновидности монополий, искусственно повышающих цену труда и способствующих безработице. Решения правительства могут быть первыми сигналами о слабеющих позициях ДИСИ и возможном успехе АКЕЛ на выборах следующего года.
Есть и имиджевый, предвыборный подтекст. Приватизация ЕАС была одним из условий от «тройки кредиторов». Отказавшись от приватизации, власти продемонстрировали экономическую независимость от внешних регуляторов. Основания для этого были: ранее МВФ и Еврокомиссия позитивно оценили реформы, проведенные кипрским правительством, и сняли существующие претензии. Получился двойной репутационный выигрыш – поддержка у профсоюзов и, заодно, у абсолютного большинства населения, считающего, что «тройка» должна отказаться от тактики диктата условий. И здесь снова срабатывает предвыборная логика. На эти решения определенно обратят внимание политики перед парламентскими выборами. Было бы крайне опрометчиво упускать такие шансы.
– Ваши традиционные пожелания читателям журнала «Успешный бизнес»?
– Поскольку неотвратимо наступает год Огненной Обезьяны, можно вспомнить о загадочной «Теореме о бесконечных обезьянах». Её изучает теория вероятностей. Суть в том, что любая обезьяна, ударяя по клавишам ноутбука в графическом редакторе неограниченное время, рано или поздно напечатает любой наперёд заданный текст. Даже это интервью, которое вы сейчас читаете.
Желаю всем, чтобы в тексте, который напечатает Огненная Обезьяна для каждого из нас, чаще встречались такие слова как «счастье», «благополучие», «здоровье», «удача» и «надежда». И еще желаю радости познания и новых интересных текстов. С Новым годом Огненной Обезьяны, дорогие читатели!
Беседовала Юлия МИНАВНИНА
Редакция журнала «Успешный бизнес» поздравляет всех читателей с Новым годом и Рождеством!
Пусть наступившем 2016 году вас ждут успех, процветание, благополучие и только хорошие новости!
Монастырь Киккос до конца февраля 2016 года должен выплатить 1 млн евро задолженности Канализационному совету Никосии (SAL). Если этого не произойдет, активы монастыря будут заморожены, и Киккос не сможет продать какую-либо землю.
Понятно, что монастырь Киккос обязался платить свои взносы. Однако все благие намерения шесть месяцев назад натолкнулись на финансовые трудности.
Если Киккос окажется не в состоянии оплатить долги до конца февраля, будет исполнено постановление суда, позволяющее взыскать также дополнительно 20% пени.
В 2014 году SAL подал в суд заявления на еще двенадцать неплательщиков на общую сумму 243 338 евро, как сообщает in-cyprus.com.
Группа Tsokkos Hotels объявила о заключении соглашения с Bank of Cyprus о реструктуризации своих кредитов. Погашение кредитов будет растянуто на 20 лет, а процентная ставка будет составлять евробор (средняя процентная ставка по межбанковским кредитам, выдаваемым в евро) плюс 2,75% до 2018 года и евробор плюс 3,75% в последующие годы.
«Себестоимость кредитов будет ниже, чем прежде», - сказали в Tsokkos, добавив, что график погашения был определен на основе прогнозов о будущей прибыли и денежном потоке. «Корпоративная реструктуризация, как ожидается, будет завершена в 2016 году», - сообщили в группе.
Компания не сообщила о суммах кредитов, попавших под реструктуризацию. Ранее сообщалось, что ссудная задолженность Tsokkos составляет 172 млн евро. Tsokkos входит в список 30 крупнейших заемщиков Bank of Cyprus, имеющих задолженности на общую сумму более 5 млрд евро, сообщает cyprusbusinessmail.com.
Президент Кипра Никос Анастасиадис пообещал установить канатную дорогу, которая будет доставлять желающих от подножия горы Троодос до вершины горы Олимпус, сообщает издание Phileleftheros. Канатная дорога будет частью обширного плана обновления Троодоса, и потенциальным инвесторам в скором времени будет предложено выразить свою заинтересованность.
В настоящее время рассматривается три варианта маршрута канатной дороги: Айос Николаос в Какопетрии – Троодос, Платрес – Троодос и Амиандос – Троодос. На пути (первая остановка, промежуточные станции и конечная остановка), будет предложено несколько услуг, таких как небольшие магазины, кафе, прокат велосипедов, верховая езда и другие.
Поскольку инвестиции, как ожидается, будут значительными, источники Phileleftheros считают, что инвесторы вряд ли захотят взять на себя все расходы. По мнению газеты, правительство будет искать возможность финансировать строительные работы из европейских фондов, а инвесторам будет предложено вкладывать в сопутствующий сервис, в том числе, в обслуживание канатной дороги, пишет in-cyprus.com.
Совет министров сегодня, 29 декабря, проводит последнее заседание в этом году в президентской резиденции в Троодосе, где будет обсуждаться вопрос о часах работы магазинов.
10 декабря парламентарии отклонили правительственный законопроект, направленный на либерализацию часов работы магазинов. Согласно законопроекту, большинству магазинов разрешалось работать по воскресеньям. Генеральный прокурор в своем письме называет действия депутатов неконституционными и рекомендует решать вопрос в Верховном суде.
На том же заседании Совет министров планирует продлить на два года права компаний ENI/Kogas на разработку блоков 2, 3 и 9 Исключительной экономической зоны Кипра (ИЭЗ), как сообщает cyprus-mail.com.
Последнее слово в вопросе о часах работы магазинов останется за Верховным судом, а до тех пор будет действовать закон 2006 года. Об этом заявила 29 декабря министр труда Зета Эмилианиду.
Выступая на государственном радио, министр труда объяснила, что с 3 января магазины будут закрыты по субботам, воскресеньям и средам во второй половине дня. Заявление Эмилианиду последовало после решения кабинета министров о направлении нового законопроекта о торговле в Верховный суд, принятого 28 декабря. В кабинете министров согласились с мнением генпрокурора Костаса Клиридиса о том, что решение парламента об отказе от этого законопроекта было неконституционным.
В своих комментариях на государственном радио министр труда пояснила, что некоторые магазины, которые не были закреплены за определенным муниципалитетом, могут все еще оставаться открытыми. Кроме того, на радио выступил председатель парламентского Комитета по труду Андреас Факондис, который обвинил государство в равнодушии к мнению большинства владельцев магазинов и работников, как сообщает in-cyprus.com.
Общий объем продаж нефтепродуктов в ноябре 2015 года снизился. Об этом сообщила Статистическая служба Кипра 29 декабря. Общие запасы нефтепродуктов на конец месяца выросли на 6,1% по сравнению с предыдущим месяцем.
Общий объем продаж нефтепродуктов в ноябре сего года по сравнению с предыдущим месяцем снизился на 11,5%. Снижение продаж касалось авиакеросина и газойля для морских судов, автомобильного бензина, газойля с низким содержанием серы и тяжелого нефтяного топлива. Напротив, был зафиксирован рост продаж асфальта, керосина, газойля, легкого мазута и сжиженных нефтяных газов.
В период с января по ноябрь 2015 года общий объем продаж нефтепродуктов вырос на 5,4% по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года, сообщает www.cystat.gov.cy.
По предварительным оценкам Статистической службы Кипра, средний валовой ежемесячный доход работников в течение третьего квартала 2015 года составлял 1 738 евро (1 880 евро у мужчин и 1 578 у женщин).
По сравнению с третьим кварталом 2014 года эта цифра снизилась на 1,1% у мужчин и 0,9% у женщин. Снижение наблюдалось также в течение третьего квартала 2014 года по сравнению с третьим кварталом 2013 года, а именно на 3,2%.
По сравнению со вторым кварталом 2015 года (по данным с учетом сезонных колебаний) среднемесячный заработок работников снизился на 0,4%. Также в течение третьего квартала 2014 года по сравнению со вторым кварталом 2014 года наблюдалось снижение на 0,4%, как сообщает www.cystat.gov.cy.
Рекордное число туристов из Израиля, более 100 000, посетили Кипр в 2015 году. Об этом заявили в Ассоциации владельцев отелей Кипра (PASYXE) 29 декабря.
В PASYXE отметили, что усилия по продвижению турпродукта Кипра на израильском рынке привели к увеличению числа туристов из соседней страны в течение последних лет.
Посол Израиля на Кипре был недавно проинформировал о развитии кипрского туризма на встрече с председателем PASYXE Харисом Луизидисом. Стороны обсудили меры по совершенствованию турпродукта, а также пути дальнейшего сотрудничества в этой сфере между двумя странами, как сообщает cyprus-mail.com.