Изменения в законодательстве, регулирующем охрану окружающей среды, ставят под угрозу высотное строительство на Кипре, считают застройщики, и могут стать причиной замедления роста экономики в целом.

Соответствующие поправки были приняты в конце июля текущего года. Согласно им, компании, планирующие строительство зданий выше трех этажей, должны подать на рассмотрение властей полноценное исследование, оценивающее влияние их проекта на окружающую среду (environmental study). Эти нововведения гармонизируют кипрское законодательство с директивой ЕС от 2014 года, регулирующей защиту окружающей среды и общественного здоровья путем проведения вышеуказанных исследований для государственных и частных проектов.

Однако по мнению советника по городскому планированию Кипрской ассоциации крупных проектов Янноса Пападопулоса, принятые на Кипре меры гораздо жестче, чем необходимо, и могут негативно сказаться на желании инвесторов вкладываться в строительство. Кроме того, они увеличивают нагрузку на Департамент защиты окружающей среды, который и так еле справляется с рассмотрением заявок, заявил Пападопулос в интервью изданию Financial Mirror. Он отметил, что подобные исследования, безусловно, нужны для масштабных проектов, например, при строительстве 20–30-этажных зданий, однако требовать их для небольших объектов – это чересчур.

По словам Пападопулоса, в других странах ЕС исследование последствий для окружающей среды требуется только в отношении зданий большой этажности, строительство которых осуществляется в экологически уязвимых зонах и которые отвечают ряду специфических критериев. Поэтому застройщики требуют от кипрских властей пересмотра новых правил – «ради экономики и с тем, чтобы избежать оттока инвестиций». В новых условиях потребуется от трех до пяти лет, чтобы получить разрешение на строительство, в то время как этот срок, по мнению советника, не должен превышать трех – пяти месяцев.

Такой же позиции придерживается и председатель Кипрской ассоциации владельцев недвижимости Йоргос Мускидис, указывающий, что необходимость проведения полного экологического исследования при строительстве пятиэтажных зданий увеличивает не только общий срок строительства, но и конечную стоимость недвижимости.

В свою очередь, высокопоставленная сотрудница Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды заявила изданию, что, действительно, новые правила строже, чем в других странах ЕС, и могут вызвать некоторые задержки при рассмотрении заявок застройщиков, однако они необходимы с экологической точки зрения.

Профицит бюджета Кипра в январе – октябре 2018 года достиг 436,8 млн евро и был обеспечен, в первую очередь, за счет поступлений в виде косвенных налогов, которые составили 2,6 млрд евро. Такие данные приводит Государственное казначейство республики.

На доходы от косвенного налогообложения (в основном в виде НДС) пришлось 51,5% общего объема поступлений в бюджет, которые составили 5,04 млрд евро – 84% от запланированной в бюджете на 2018 год суммы. По сравнению с 2017 годом, поступления в виде косвенных налогов за первые десять месяцев текущего года выросли на 1,5%.

Прямое налогообложение принесло в казну 1,72 млрд евро, что на 2,34% больше, чем в соответствующем периоде 2017 года. На конец октября получено 77% от общей суммы этого типа доходов, запланированной в бюджете на 2018 год.
В октябре в бюджет поступило 472 млн евро. Это немного меньше соответствующих показателей за сентябрь 2018-го и октябрь 2017-го годов.

В свою очередь, расходы правительства за первые десять месяцев текущего года сократились на 3,41% в годовом выражении, до 4,6 млрд евро. На конец октября израсходовано 67% от заложенной в бюджет на текущий год суммы расходов. В частности, на оплату труда госслужащих потрачено 1,37 млрд евро (+4,01% в годовом выражении), а на социальные выплаты – 673,8 млн евро (+1,63%). Расходы по обслуживанию государственного долга сократились на 16,7%, до 382 млн евро.

Электрическая компания Кипра (ЕАС) представила отчет о деятельности за 2017 год. Как отметил председатель Совета директоров ЕАС Андреас Марангос, главным вызовом для компании остается перевод производства электроэнергии с мазута на природный газ.

Несмотря на то, что объемы прибыли ЕАС в прошлом году немного сократились, продажи выросли по сравнению с 2016 годом. В частности, в 2017 году потребителям было поставлено 4 495 ГВт*ч, что на 3% больше, чем годом ранее. Число потребителей за год увеличилось примерно на две тысячи. Продажи выросли на 18,3% или на 94,4 млн евро. Как объяснил Марангос, причины такого роста – увеличение объемов продаж, а также повышение средней цены киловатт-часа из-за подорожания топлива. Прибыль сократилась с 65,8 млн евро в 2016-м до 50,7 млн евро, расходы составили 614,2 млн евро, из которых 364,1 млн (59,3%) пошло на закупку топлива. Расходы на оплату труда выросли на 12,2%.

Стоимость активов ЕАС на конец 2017 года составила 2,3 млрд евро.

Львиную долю электроэнергии – 62,7% – производит электростанция в Василико. На станции в Декелии и Мони приходится 36,5% и 0,8% производства соответственно.

Говоря о планах компании, Марангос отметил, что в ближайшее время должно завершиться разукрупнение ЕАС по функциональным подразделениям (таково требование Энергетического регулятора в свете грядущей либерализации рынка). Кроме того, компания намерена установить около 400 тыс. «умных счетчиков» в течение следующих восьми лет. Еще один крупный проект – расширение сети станций подзарядки для электромобилей с нынешних 19 до 32 в течение следующего года. В рамках соглашения с Кипрской Православной Церковью будет построен один из крупнейших фотоэлектрических парков на Кипре мощностью 66 МВт, а на самой большой на Кипре опреснительной станции в Василико, которой управляет ЕАС, дневная выработка должна увеличиться с 60 тыс. куб. м до 80 тыс. куб. м воды.

В первые восемь месяцев текущего года торговый дефицит Кипра сократился на 314 млн евро, до 2,64 млрд евро. Такие данные приводит Статистическая служба Кипра CyStat. Общий объем импорта в период с января по август составил 5,92 млрд евро (5,02 млрд в том же периоде 2017-го), экспорта – 3,27 млрд евро (2,06 млрд в 2017-м).

***

В октябре 2018 года кипрские банки получили необеспеченных чеков на общую сумму 300 тыс. евро. Это самое большое значение с августа 2017 года, сообщается в заявлении Центробанка Кипра. Всего было зарегистрировано 105 необеспеченных чеков против 63 (на общую сумму 90 тыс. евро) в октябре прошлого года и 55 (на общую сумму 80 тыс. евро) в сентябре 2018-го.

В целом за первые десять месяцев банки приняли 741 «пустой» чек на общую сумму 1,32 млн евро. В том же периоде 2017 года эти цифры составили 874 чека и 2,03 млн евро соответственно.

***

В 2016 году объем бытовых отходов на душу населения на Кипре составил 642 кг. По данным Европейской службы статистики Eurostat, это второе по величине значение в ЕС после Дании (777 кг/чел.). Отмечается, что на Кипре большая часть отходов не перерабатывается, а вывозится на свалки. Среди лидеров по объемам отходов также находятся Германия (627 кг/чел.), Мальта (621 кг/чел.) и Люксембург (614 кг/чел.). Среднеевропейское значение составило 483 кг/чел.

При этом по предварительным оценкам Статистической службы Кипра, в 2017 году объем бытовых отходов в стране вырос до 547 тыс. тонн, что на 0,36% больше, чем годом ранее. Их них 79,5% были вывезены на свалку.

***

Бюджетный авиаперевозчик Ryanair объявил об открытии нового направления Пафос – Киев в своем летнем расписании на 2019 год. Рейсы начнут выполняться с апреля следующего года.

***

Индекс оборота в промышленности на Кипре за первые восемь месяцев 2018 года вырос на 6,3% в годовом выражении. По данным Статистической службы Кипра CyStat в августе текущего года индекс достиг 113,7 пункта (база 2015=100), что на 5,6% больше, чем годом ранее.

***

Индекс стоимости оборота в сфере услуг транспортировки и хранения в третьем квартале 2018 года вырос на 19,5% в годовом выражении. Такие данные приводит Статистическая служба Кипра CyStat. При этом категория воздушного транспорта показала рост на 137,3%, наземного транспорта – на 3,5%, почтовых и курьерских услуг – на 1,3%, складских и сопутствующих услуг – на 0,2%. Стоимость оборота в категории водного транспорта уменьшилась на 2,6%.

За первые девять месяцев текущего года индекс вырос на 11,4% по сравнению с тем же периодом 2017 года.

На конференции BEST LEGAL речь шла и о взаимодействии Кипра и России. Докладчики осветили такие актуальные темы, как экономическая ситуация в РФ, амнистия капиталов, деофшоризация и налоговая прозрачность в обеих странах.

О процессах, происходящих в мировой экономике, и их влиянии на Российскую Федерацию рассказал Александр Овчинников, партнер Movchan Advisers, директор по вопросам информации Movchan Group.

Макроэкономические процессы неизменно влияют на экономику любой страны, и их знание, понимание и анализ могут во многом объяснить, а зачастую и помочь спрогнозировать экономическую ситуацию в этой стране или во всем мире.

Несмотря на все потрясения, произошедшие за последние годы в РФ, российская экономика осталась стабильной. Уровень внешнего долга низок, правительство и Центральный банк РФ наращивают резервы. Россия по-прежнему поддерживает плавающий курс рубля, и это дает возможность избегать большинства внешних шоков. Россия сейчас обладает достаточными ресурсами, в том числе, в иностранной валюте.

Вместе с тем, очевидна зависимость экономики страны от цены на нефть.

Одной из проблем сегодня является крайне низкий уровень внутреннего спроса, обусловленный низкими доходами населения. Власти страны пытаются принимать меры: номинальная заработная плата растет, что дает людям некую уверенность в будущей стабильности. Вместе с тем, этот рост имеет и негативное последствие: исчерпав свои сбережения, люди начинают брать кредиты. Но темпы роста кредитования значительно превышают рост доходов населения, что в среднесрочной перспективе повлечет серьезные проблемы для банковского сектора. Это сопровождается процессом ужесточения требований к банковской деятельности и закрытием многих частных банков.

Внутренний рынок РФ после 2009 года хорошо развивался. Пришло много инвесторов-нерезидентов, однако из-за сворачивания Центральным банком политики повышения процентных ставок, а также закрытости внешнего рынка и общей ситуации на мировой арене, количество инвесторов уменьшилось. Уже в 2018 году объем обслуживания долга превысил объем привлеченных денежных средств, но к концу года сальдо должно приблизиться к нулю.

Сегодня на глобальных рынках существуют ярко выраженные риски, связанные с конфронтацией США и Китая, и Овчинников представил три возможных сценария макроэкономического развития.

Углубление конфронтации США с Китаем рассматривается как негативный сценарий и может повлечь:
- замедление роста мировой экономики, падение цен на нефть, сокращение ВВП РФ, ослабление рубля, рост инфляции;
- увеличение нагрузки на бюджет, рост участия государства в экономике;
- дальнейшую консервацию достигнутого, «де-долларизацию», обособление, отток капитала;
- дальнейшее сближение с Турцией и Ираном, что привлечет еще большее внимание к счетам россиян на Кипре.

Ситуацию, при которой США находит компромисс с Китаем, докладчик рассматривает как позитивный сценарий, при котором:
- мировая экономика остается «в русле»;
- цены на нефть стабилизируются на уровне $60–80 за баррель, позволяя экономике России расти до 2% в год;
- процесс «консервации» в экономике приостанавливается;
- поиск компромисса на мировой арене при сохранении статус-кво.

Наиболее вероятным представляется усредненный, базовый, сценарий, при котором:
- мировая экономика растет, цены на нефть снижаются;
- в РФ не произойдет сильных изменений, экономика будет расти на 1,2–1,5%. Госфинансы остаются стабильны, в целом ожидаются внешние изменения;
- Кипр сохраняет свои позиции как eligible jurisdiction. Контроль со всех сторон усилится, однако бизнес-планы остаются в силе.

Вторая амнистия капиталов

Об изменениях в российском законодательстве касательно амнистии капиталов и о том, как они отразятся на работе с Кипром, рассказала Ангелина Фитоз, управляющий партнер Lawitt Hamilton, которая приехала из Москвы специально для участия в конференции BEST LEGAL.

Амнистия капиталов – это освобождение для физических и юридических лиц от административной, налоговой и уголовной ответственности за нарушения, связанные с приобретением, использованием или распоряжением имуществом или имущественными правами, либо с открытием и/или зачислением денежных средств на счета. Иными словами, это подача в компетентные органы Российской Федерации специализированной декларации, содержащей информацию, которую ранее заявители скрывали от налоговых органов, без наступления ответственности.

Второй этап амнистии капиталов проводится с 1 марта 2018 года по 28 февраля 2019-го, при этом освобождение от ответственности предусмотрено за нарушения, совершенные до 1 января 2018 года, а валютные операции амнистируются до даты подачи специальной декларации.

В рамках второго этапа можно задекларировать:
- зарубежные банковские счета физических лиц;
- контролируемые иностранные компании (КИК);
- ценные бумаги;
- недвижимое и иное (например, автомобили) имущество и имущественные права, находящиеся за рубежом.

Фитоз обратила внимание на то, что задекларировать по амнистии возможно только имущество, принадлежащее декларанту на момент подачи специальной декларации. К примеру, задекларировать закрытую КИК невозможно.

Для граждан России актуален вопрос о декларировании недвижимого имущества, приобретенного в рамках программы получения гражданства Республики Кипр за инвестиции. Нередки ситуации, когда лица, получившие гражданство как инвесторы, сообщили компетентным органам в России о наличии второго гражданства, но не сообщали о приобретении ими имущества. Нужно ли заявлять о таком имуществе в рамках амнистии? Законодатель предусматривает декларирование имущества как право, а не как обязанность. Одновременно с этим, практика и комментарии Минфина России говорят, что сам факт приобретения имущества за границей не влечет обязанности его декларирования, но задекларировать такое имущество необходимо, если не ясна природа происхождения средств, на которые имущество приобретено. То есть для налоговых органов важно не само имущество, а источники средств для его приобретения. Поэтому в рамках амнистии целесообразно раскрыть банковские счета и операции по приобретению данного имущества.

Освобождает ли амнистия от уголовной ответственности? По словам Фитоз, в этом вопросе нет большой практики открытия уголовных дел, однако есть несколько громких дел, инициированных по результатам поданных в рамках первого этапа амнистии капиталов. Например, дело Константина Пономарева, который подал декларацию в 2015 году и в результате в 2017 году был арестован.

Следует помнить, что амнистия не освобождает от уплаты налогов за декларируемые периоды. Законодатель освобождает от ответственности лиц, четко выполнивших все условия подачи декларации, при условии, что в отношении декларанта не начато производство по делу о совершенном налоговом правонарушении и не ведутся никакие налоговые проверки по предмету амнистии.
Таким образом, принимая решение о том, подавать ли специальную декларацию в рамках амнистии, необходимо проанализировать и детально изучить все аспекты данного вопроса.

Налоговая эффективность с учетом законодательства о КИК

Михаил Соболев, партнер, вице-президент Consulco International, рассказал о контролируемых иностранных компаниях (КИК) и вопросах по налоговому планированию, возникающих у резидентов Российской Федерации.

Ранее процесс использования иностранных компаний в целях оптимизации налогообложения был прост и понятен. Существовало много юрисдикций, имеющих свои ставки по налогообложению и условия для деятельности компаний, и сделать выбор между ними не составляло труда.

После принятия законодательства о КИК и повышения требований к прозрачности банковских операций шансов скрыть иностранную компанию у россиянина практически не осталось. Поэтому теперь необходимо учитывать налоговые последствия не только от получения прибыли в стране инкорпорации иностранной компании, но и по всей цепочке движения доходов.

На налоговые последствия влияют также следующие факторы:
• какие доходы получает КИК – активные или пассивные;
• есть ли налогообложение в стране резидентства КИК;
• особенности налоговой системы этой страны;
• распределяет ли КИК дивиденды, и в каком объеме от чистой прибыли;
• если дивиденды распределяются, то в какой момент они выплачиваются.

В связи с тем, что расчет налоговых последствий достаточно трудоемок, в компании Consulco International разработали инструменты, на основании которых можно оптимизировать налогообложение как физических, так и юридических лиц. Еще одна опция – non-domicile: специальный налоговый статус для физических лиц, являющихся налоговыми резидентами Кипра и проживающих на Кипре менее 18 лет. Эти лица не платят налоги на пассивные доходы, освобождены и от уплаты специального сбора на оборону.

Отношения Российской Федерации и Кипра в разные исторические этапы имели различный характер. Сегодня их можно назвать бизнес-сотрудничеством: Кипр всегда привлекал россиян как юрисдикция с благоприятным налоговым режимом. Создаваемые в России специальные зоны не могут конкурировать со странами с исторически сложившейся льготной системой налогообложения в силу слишком большой разницы в условиях инвестирования. Макроэкономическая ситуация, требования законодательства относительно прозрачности движения финансовых средств, а также иные аспекты правового регулирования требуют системного анализа для обеспечения эффективного сотрудничества обоих государств.

Марина АЙЗИНА

В первом полугодии 2018 года на Кипре значительно вырос сегмент индивидуальных договоров страхования жизни. Об этом свидетельствуют данные Кипрской ассоциации страховых компаний.

Общая сумма страхования в указанный период выросла на 14% в годовом выражении, или на 20,5 млн евро. Наибольший прирост показали компании Cyprialife (6,3 млн евро) и Eurolife (5,1 млн евро). С учетом полисов с единовременной премией, Cyprialife заключила новых договоров на сумму 9,1 млн евро, а Eurolife – на сумму 7,7 млн евро. Для Universal Life эти показатели достигают 2,9 млн евро и 8 млн евро соответственно.

Общие объемы страхования жизни (без учета медицинского страхования и страхования от несчастных случаев) в первом полугодии текущего года достигли 207,9 млн евро. Самая большая доля рынка – у компании Universal Life (30,06%), имеющей договоров страхования на сумму 62,5 млн евро. За ней следуют Eurolife (21,76%, 45,2 млн евро), CNP Cyprialife (20,62%), Ancoria (6,7%) и Prime (6,5%).

Отмечается также, что значительно увеличились объемы медицинского страхования и немного менее – общего страхования.

Среди стран ЕС с наибольшими объемами долга Кипр (Ва2, прогноз стабильный) является наиболее уязвимым для кредитных рисков, поскольку размеры экономики невелики, банковский сектор слаб, а частный и государственный долг достигает значительных размеров. Об этом говорится в отчете рейтингового агентства Moody's, опубликованном 20 ноября.

Страны ЕС, обладающие большей экономической устойчивостью, способны функционировать, имея большие объемы частного долга, и рост этого долга не обязательно негативно сказывается на суверенных кредитных рейтингах этих стран.

В других странах ЕС в качестве буфера для защиты государства от соответствующих рисков выступают финансовые активы, такие как сбережения, страховка и пенсии, а также щедрое социальное обеспечение.

В большинстве европейских стран пик частного долга пришелся на 2008 год, после чего его уровень стабильно снижался. Это особенно верно для таких переживших кризис стран, как Ирландия (А2, прогноз стабильный), Испания (Ваа1, прогноз стабильный), Португалия (Ваа3, прогноз стабильный) и Исландия (А3, прогноз позитивный). Стоит отметить, что во всех них (кроме Исландии) сокращение частного долга сопровождалось ростом государственных заимствований.

Отличительной чертой Кипра является то, что его частный долг не только не сократился, но и вырос в период с 2007 по 2017 год на 21%. Кроме того, на потребительские кредиты приходится около половины необслуживаемого долга, к почти 100% ипотечных займов применяется плавающая ставка и у страны уже очень низкий порог шоковой чувствительности. Следует учесть и то, что Кипр – маленькая и слабодиверсифицированная экономика, и ее рост гораздо более волатилен, чем в других странах.

Макроэкономические перспективы Кипра являются положительными и сопровождаются значительным ростом реального ВВП в первые девять месяцев 2018 года, а также ростом занятости и дальнейшим улучшением ключевых внутренних показателей. К таким выводам приходит в своем обзоре департамент экономических исследований банка Hellenic. Ожидается, что рост будет поддержан частным потреблением и инвестициями, а также улучшением условий на рынке труда.

Увеличение государственных расходов в виде инвестиций также положительно скажется на росте экономики, который составит 4% в текущем году и 3,9% в 2019-м. При этом уровень безработицы в 2018 году снизится до 8,2%, а инфляция не превысит 0,7%.

В отчете отмечается, что стадия восстановления позади и теперь для Кипра начинается этап экономического роста. Объемы реального ВВП восстановились до докризисных значений – 19,5 млрд евро в 2017 году, номинальный ВВП вырос до 19,6 млрд евро против 18,5 млрд евро в 2016-м.

Департамент также отмечает усилия по консолидации государственных финансов и значительный прогресс в банковской сфере.

Все эти факторы помогли поднять общий уровень доверия экономике, что выражается, прежде всего, в возврате страны к инвестиционным рейтингам международных агентств.

Вместе с тем, авторы отчета подчеркивают необходимость продолжать реализацию структурных реформ, в частности приватизацию государственных компаний, цифровизацию сектора госуслуг и пр., что будет способствовать повышению конкурентоспособности страны.

Среди факторов риска эксперты указывают на по-прежнему большие объемы необслуживаемой задолженности в кипрских банках и государственного и частного долга, а также на высокий уровень безработицы.

Уменьшение процентного дохода и снижение общего уровня рентабельности заставляет кипрские банки искать новые источники прибыли, взимая плату за услуги, которые прежде были бесплатными: например, за обслуживание счета.

По информации из специального раздела на сайте Министерства финансов Кипра, в Bank of Cyprus обслуживание текущего счета с балансом до 3 тыс. евро стоит 12 евро в год и чем больше средств на счете, тем выше стоимость обслуживания. Для счетов, сумма на которых превышает 1 млн евро, плата составляет 2 тыс. евро в год.

Банк Hellenic берет за обслуживание текущего счета от 24 до 84 евро в год, а клиенты международного бизнес-центра банка платят 140 евро.

В банке cdb стоимость обслуживания счета для физических лиц составляет 50 евро в год. В Корпорации финансирования жилищного строительства – 12 евро в год, в банке Ancoria – 10 евро.

Цена обслуживания счета в Astrobank начинается от 12 евро в год для счетов с балансом до 5 тыс. евро и достигает 1600 евро в год для тех, у кого на счете более 1 млн евро. Клиенты международного подразделения дополнительно платят 140 евро в год.

Eurobank берет 20 евро в год с иностранных клиентов, а все остальные счета обслуживает бесплатно. Обладатели счета (физлица) в банке USB платят 24 евро в год, а стоимость обслуживания зарубежных клиентов составляет 100 евро.

В Национальном банке Греции те клиенты, на счету которых менее 15 тыс. евро, платят 40 евро в год, от 15 до 50 тыс. – 80 евро, а если сумма на счете превышает 50 тыс. евро, его обслуживание обойдется в 100 евро в год.
Клиенты Alpha Bank не платят на обслуживание текущего счета.

Напомним, что в начале ноября Министерство финансов Кипра объявило о запуске веб-страницы www.mof.gov.cy/feecomparison, где любой желающий может сравнить стоимость обслуживания текущих счетов и других услуг в разных кипрских банках. Наличие такого информационного ресурса предусматривается директивой ЕС от 2014 года.

На странице представлены цены на такие услуги, как обслуживание кредитных и дебетовых карт, выпуск чековых книжек, перевод наличных, выполнение платежных поручений и пользование овердрафтом.

За первые десять месяцев 2018 года Кипр посетили почти 3,7 млн туристов – больше, чем когда-либо до этого. Такие данные приводит Статистическая служба по итогам Пассажирского опроса.

Так, с января по октябрь число туристов достигло 3 673 377 человек. Это на 7,8% больше, чем в тот же период 2017 года (3 408 473 чел.) и самый большой результат для этого промежутка времени за всю историю сбора данных.

Так, на 6,1% увеличилось число приезжих из Великобритании, на 9% – из Греции. При этом российское и израильское направления показали спад на 11,4% и 4,9% соответственно.

Октябрьский турпоток достиг 433 617 человек против 406 870 человек годом ранее (+6,6%). Это также рекордное для этого месяца значение.

В октябре на 12,4% по сравнению с прошлым годом выросло количество туристов из Великобритании, на 4,8% – из Швеции и на 2% – из Греции. В свою очередь, число российских и германских гостей сократилось на 4,5% и 19% соответственно.

Великобритания по-прежнему остается главным туристическим рынком для Кипра: на нее приходится 34,9% всех посещающих остров туристов. За ней следуют Россия, откуда приезжают 19,2% гостей, Германия (5,9%) и Швеция (4,6%).

Напомним, что в 2017 году Кипр в очередной раз побил все свои рекорды по числу туристов, которое достигло 3,7 млн человек.