На Кипре возможен рост напряженности в бюджетной сфере, который будет обусловлен конкурентным давлением, дефицитом по текущим операциям и затруднениями в сфере инвестиций. К такому выводу приходят авторы отчета о фискальной устойчивости стран ЕС в 2018 году Fiscal Sustainability Report 2018.

В отчете анализируется фискальная устойчивость европейских стран в кратко-, средне- и долгосрочной перспективе. И Кипр – единственная страна ЕС, которой в ближайшем будущем (то есть в текущем году) может грозить рост напряженности в бюджетной сфере. Причиной тому является сочетание ряда макроэкономических, финансовых и конкурентных аспектов, что усугубляется высоким уровнем госдолга.

Примечательно, что в средне- и долгосрочной перспективе риски для Кипра снижаются до умеренных/низких. Некоторая степень риска сохраняется из-за возможного негативного влияния уровня госдолга.

В частности, отчет указывает на снижение конкурентоспособности страны темпами выше приемлемого уровня вкупе с дефицитом по текущим операциям и активным оттоком капитала. Негативное воздействие оказывает и ряд финансовых факторов, таких как большой долг домохозяйств и компаний.

Особое внимание в отчете уделяется рискам для государственного бюджета, связанным с необслуживаемой задолженностью и возможной дестабилизацией банковской системы. Если в 2019 году случится крупный банковский кризис, больше всего в ЕС он скажется именно на Кипре: его эффект будет приравниваться к 3,2% ВВП. Впрочем, при анализе ситуации в долгосрочной перспективе (2029 год) воздействие такого банковского кризиса будет умеренным, на уровне 0,4% ВВП (что, впрочем, больше, чем у других стран ЕС).

В индексе инноваций агентства Bloomberg на 2019 год Кипр опустился на одну позицию по сравнению с прошлым годом, до 48 места из 60. Теперь Кипр не только уступает, например, Ирану, но и занимает последнее место среди 28 стран ЕС.

Ежегодный рейтинг составляется на основе семи параметров, среди которых расходы на исследования и разработки, производственный потенциал, производительность труда и концентрация публичных высокотехнологических компаний. Кипр набрал неудовлетворительные баллы по всем критериям, заняв, например, 59-е место за формирование добавочной стоимости на производстве, 55-е – за производительность труда и 52-е – за интенсивность исследований и разработок. Самая высокая позиция – 30-я – у Кипра за концентрацию высокотехнологических компаний.

Примечательно, что инновационную отсталость Кипра недавно выявили и данные Европейской службы статистики Eurostat, согласно которым Кипр занимает одно из последних мест в ЕС по доле расходов на исследования и разработки. В 2017 году республика потратила на эти цели 109 млн евро или 0,56% ВВП. Меньше только у Румынии, Латвии и Мальты.

Возвращаясь к индексу Bloomberg, лидерские позиции в нем сохранила Южная Корея, за которой с небольшим отрывом следует Германия.

Еврокомиссия 23 января вынесла предупреждение ряду стран касательно их программ по предоставлению гражданства и вида на жительство состоятельным иностранцам (CBI/RBI). По мнению комиссии, эти программы могут использоваться организованными преступными группировками для проникновения на территорию ЕС и представляют собой риск отмывания денег, коррупции и уклонения от уплаты налогов. В ответ на это кипрское правительство заявило, что изменит условия своей программы.

Это первое официальное исследование программ по «продаже» паспортов и виз в ЕС. В фокусе претензий Еврокомиссии оказались Кипр, Мальта и Болгария, программы CBI/RBI которых не предусматривают достаточно тщательной проверки источников капитала заявителей и не предоставляют возможности легко идентифицировать их. К слову, Болгария 22 января заявила о прекращении своих программ CBI/RBI.

Отмечается, что эти программы хоть и являются законными, представляют собой значительные риски. Еврокомиссия не может запретить их, однако имеет право потребовать внесения ряда изменений. Пока никаких подобных требований предъявлено не было.

В свою очередь, Президент Кипра Никос Анастасидис обвинил Европу в «двойных стандартах», отметив, что на Кипр приходится всего 0,3% случаев выдачи гражданства странами ЕС и что в республике применяются самые строгие критерии из 20 стран, имеющих программы CBI/RBI.

Тем не менее, Правительство Кипра намерено изменить ряд положений своей программы, чтобы удовлетворить высказанные Еврокомиссией претензии. В частности, как сообщает газета «Филелефтерос», составляется перечень секторов, в которые можно привлекать иностранных инвесторов.

Как известно, Кипр предлагает состоятельным иностранцам возможность получить за инвестиции либо гражданство, либо вид на жительство. Требуется вложить не менее 2 млн евро. Объектами вложения может быть жилая недвижимость (в том числе место собственного проживания без права продажи), а также комбинации различных типов недвижимости, местных компаний или государственных облигаций. За последние пять лет гражданство Кипра получили 4 700 инвесторов, в основном из России и Китая.

Компания EuroAsia Interconnector, занимающаяся продвижением одноименного проекта по соединению электросетей Израиля, Кипра и Греции, требует от энергетического регулятора Греции РАЕ отозвать свое «незаконное решение» о назначении нового подрядчика на строительство секции Крит – Аттика.

Как пишет издание Financial Mirror  со ссылкой на греческие СМИ, EuroAsia Interconnector, базирующаяся на Кипре, призвала РАЕ следовать дорожной карте, которая ранее была одобрена властями ЕС (проект имеет статус PCI – приоритетного инфраструктурного проекта).

Кипрская компания заявляет, что РАЕ проигнорировала рекомендации Еврокомиссии, в одностороннем порядке назначив своего подрядчика на греческий участок проекта. Им стала компания Ariadne Interconnection S.P.S.A. – недавно созданное подразделение оператора передающей сети Греции ADMIE, главным акционером которого является China Grid с долей 24%. Компания EuroAsia подчеркивает, что РАЕ также проигнорировала своих кипрских коллег – энергетического регулятора CERA, не заручившись его согласием при назначении подрядчика и превысив тем самым свои полномочия.

По мнению EuroAsia это решение станет причиной задержек в строительстве, негативно скажется на рентабельности всего проекта и может повлечь за собой правовые последствия для всех задействованных сторон.

Претензии со стороны EuroAsia вызвал и призыв РАЕ к Греции и Кипру назначить членов технических комитетов, которые должны обеспечить операционную совместимость различных участков проекта. Кипрская сторона отмечает, что она – единственный оператор, официально признанный Евросоюзом, и потому вопросами совместимости должна заниматься она, а не РАЕ. Кроме того, EuroAsia еще в ноябре 2018 года назначила членом технического комитета Дидье Вьота из бельгийской компании Elia Grid International.

Примечательно, что РАЕ сумела вызвать недовольство и непосредственно в Греции. Так, согласно дорожной карте, одобренной ЕС, преобразовательная станция на Крите будет размещаться в общине Коракия. В то же время Ariadne предложила переместить станцию в район Малевизио. Однако местные власти во главе с мэром общины Костасом Мамулакисом высказались категорически против этого, поскольку данный участок является зоной для туристического использования.

Майк Спанос вышел из состава Совета директоров Bank of Cyprus Holdings and Bank of Cyprus Public. Совет принял его отставку на заседании 21 января. Вместо Спаноса комитет по человеческим ресурсам и вознаграждениям возглавил Михаэль Хегер.

***

Индекс физического объема оборота в промышленности в октябре 2018 года вырос на 15,6% в годовом выражении, достигнув 138,2 пункта (база 2015=100). Такие данные приводит Статистическая служба Кипра CyStat. За январь – октябрь прошлого года рост индекса составил 8,3%.

***

Госдолг Кипра в третьем квартале 2018 года достиг 110% ВВП. Как показывают данные  Европейской службы статистики Eurostat, страна занимает четвертое место в ЕС по соотношению объемов долга и ВВП, уступив Греции (182,2%), Италии (133%) и Португалии (125%). На другом конце списка – Эстония (8%), Люксембург (21,7%) и Болгария (23,1%). Отмечается также, что госдолг Кипра в отношении ВВП показал наибольший в ЕС квартальный и годовой рост: 6,9% и 9,7% соответственно.

***

Компания Salamis Tours заключила договор о приобретении парома типа «ро-ро» за 4,95 млн евро. Завершение сделки и поставка судна намечены на апрель 2019 года. Паром 1982 года постройки водоизмещением 20 831 т зарегистрирован под британским флагом. Компания намерена перевести его в кипрский регистр. Продавцом выступает британская компания Classic Shipping Ltd, покупателем – Akritas Shipping Company (подразделение Salamis).

***

Строительные рабочие при поддержке профсоюзов ПЕО, СЕК и ДЕОК объявили о намерении провести 13 февраля суточную забастовку. Так строители намерены заставить своих работодателей (которых представляет Федерация кипрских строительных подрядчиков ОСЕОК) выполнять условия коллективных трудовых договоров и восстановить урезанные ранее зарплаты и выплаты.

15 февраля состоится торжественная церемония закладки первого камня новой частной газовой электростанции PEC Power в Василико. На этом закрытом для публики мероприятии ожидается присутствие Президента Кипра Никоса Анастасиадиса. Оператор станции компания Power Energy Cyprus (PEC) получила лицензию на организацию производства мощностью 230 МВт.

Строительные работы реализует компания Cyfield Construction Ltd. Электростанция разместится на участке, арендуемом у Портового управления Кипра, к северу от военно-морской базы «Эвангелос Флоракис».

Отмечается, что до конца 2017 года лицензия на открытие электростанции принадлежала компании с российскими корнями, после чего была передана кипрской РЕС. Энергетический регулятор CERA дал свое добро РЕС в январе 2018 года. К концу прошлого года подрядчик завершил требуемые подготовительные работы и получил всю необходимую документацию.

Стоимость проекта оценивается в 200 млн евро, а завершение работ намечено на конец 2020 – начало 2021 года.

В 2017 году Кипрское агентство по привлечению инвестиций Invest Cyprus (бывшее CIPA) получило средств из бюджета правительства на сумму 2 млн евро. Об этом сообщил министр энергетики, торговли и промышленности Йоргос Лаккотрипис, отвечая на запрос депутата от Партии зеленых Йоргоса Пердикиса о деятельности Invest Cyprus.

Invest Cyprus за период с 2007 по 2017 годы освоило 15,3 млн евро из бюджета. Отмечается, что хотя агентство – частная организация, она получает финансовую помощь от правительства, а потому его деятельность проверяется службой Генерального аудитора Кипра.

Объем прямых иностранных инвестиций (ПИИ) за 2014–2017 годы составил примерно 9,2 млрд евро, из которых 4,8 млрд поступило через различные схемы натурализации инвесторов. Кроме того, немалый капитал из-за рубежа привлекли банковский сектор, шипинг, розничная торговля, туризм, фармацевтическая промышленность и энергетика.

Лаккотрипис привел ряд примеров: вливание капитала в размере 1 млрд евро институциональным инвестором из США (Wilbur Ross Co LLC) в Bank of Cyprus в 2014 году; приватизация коммерческой деятельности в порту Лимассола, что в течение следующих 25 лет должно принести в казну около 2 млрд евро; выкуп компании Songa Offshore SE (Лимассол) крупнейшим буровым подрядчиком в мире Transocean Ltd за 3,4 млрд евро; приобретение столичных торговых центров Mall of Cyprus и Mall of Engomi южноафриканской компанией Atterburry Group за 193 млн евро и пр.

Как сообщает издание Cyprus Mail со ссылкой на источники в Invest Cyprus, сумма привлеченных инвестиций – 9,2 млрд евро – является «весьма удовлетворительной». В 2016–2017 годах относительный рост ПИИ на Кипре был самым большим в ЕС.

Центробанк Кипра опубликовал новый список  системообразующих финансовых учреждений (Other Systemically Important Institutions –O-SII) страны. Портал in-cyprus.com проанализировал, как менялся этот список в последние годы.

Новичок в последней версии – финансовая компания eToro (Europe) Ltd, лицензированная Кипрской комиссией по ценным бумагам и биржам CySEC, занимающая последнее пятое место. Среди остальных, внесенных в список компаний – Renaissance Securities (Cyprus) Ltd, SIB (Cyprus) Ltd, BrokerCreditService (Cyprus) Ltd и Alfa Capital Holdings (Cyprus) Ltd. Центробанк также определяет размер дополнительных фондов, необходимых компаниям в виду их системообразующего характера. Это требование начнет применяться с 1 апреля 2019 года.

Данные Центробанка за последние три года показывают, что в 2016 году лидирующей финансовой компанией была SIB (Cyprus) Ltd, за которой следовала Renaissance Securities (Cyprus) Ltd. Также в 2016 году в список входила компания IronFX Global Ltd.

В 2018 году SIB (Cyprus) Ltd опустилась на второе место, уступив первое Renaissance Securities (Cyprus) Ltd. Вернулась в список и компания BrokerCreditService (Cyprus) Ltd, а вот Reserve Invest Ltd, имевшая статус системообразующего учреждения в 2017-м, в 2018-м уже не попала в список.

Согласно руководству Европейской службы банковского надзора (ЕСБН), классификация системообразующих финансовых учреждений проходит в два этапа. На первом каждой инвестиционной компании присваивается рейтинг, рассчитанный на основе установленных законодательством критериев (учитывается размер компании, ее важность для экономики Кипра или ЕС, значимость трансграничных сделок и интегрированность в финансовую систему).

На втором этапе Центробанк совместно с CySEC проводит оценку того, следует ли включить ту или иную компанию в категорию системообразующих, используя для этого качественные и количественные индикаторы из руководства ЕСБН. Компании, набравшие свыше 350 баллов, автоматически получают статус O-SII.

Департамент защиты окружающей среды Кипра отказал в выдаче разрешения на строительство гольф-курорта под Айя-Напой: проект, по мнению властей, представляет собой большую угрозу для экосистемы региона.

Напомним, что гольф-курорт с полем на 18 лунок, гостиницей и виллами планировали целиком разместить на мысе Каво Греко, на заповедной территории, включенной в список европейских природоохранных зон Natura 2000.

В своем заключении департамент указывает, что строительство и работа гольф-поля и сопутствующей туристической инфраструктуры в природоохранной зоне окажет огромный негативный и необратимый эффект на экологию региона. Так, будет утрачено 7,5% местной среды обитания флоры и фауны, шумозагрязнение вырастет до недопустимого уровня, а места обитания и размножения многих видов птиц (в том числе эндемичных) подвергнутся фрагментации либо будут уничтожены.

22 января заключение департамента будет рассмотрено на встрече мэров Паралимни и Протараса.

Заказчиком по проекту гольф-курорта выступает консорциум местных владельцев гостиниц под названием Ayia Napa Forest Golf Ltd. Начало работ запланировано на 2019 год, а окончание первой очереди (гольф-поле, клубный дом, туристические и коммерческие объекты, а также 100 вилл) – на 2021 год. В рамках второй очереди, которая должна быть готова к 2026–2027 годам, предусмотрено строительство еще 188 вилл и пятизвездочного отеля.

Дефицит средств в бюджете Правительства Кипра в третьем квартале 2018 года составил 1,05 млрд евро против профицита в 366,7 млн евро годом ранее. Столь значительное изменение обусловлено принятием на себя правительством части активов Кипрского кооперативного банка после продажи последнего банку Hellenic. Две организации, созданные после ликвидации Коопа, были переквалифицированы Статистической службой Кипра CyStat и

Европейской службой статистики Eurostat как государственные.

Речь идет о Кооперативной компании по управлению активами (SEDIPES) и Кипрской компании по управлению активами (KEDIPES), получивших активов общей балансовой стоимостью 8,34 млрд евро в обмен на обязательства на сумму 3,54 млрд евро.

Совокупный объем доходов правительства в третьем квартале прошлого года составил 2,16 млрд евро, объем расходов – 3,21 млрд евро.

Основными источниками дохода в июле – сентябре 2018 года стали поступления от налогообложения производства и импорта в размере 854,7 млн евро (годовой рост 11,1%), из которых НДС – 535,3 млн евро (рост 14,6%); подоходный налог / налог на прибыль, а также налог на роскошь принесли в казну 632,5 млн евро (рост 0,4%); социальные выплаты достигли 444,9 млн евро, увеличившись за год на 10,3%. Доходы от продажи товаров и услуг составили 152,9 млн евро, что на 9,3% больше, чем в соответствующем периоде 2017-го.

Расходная часть баланса движения капиталов увеличилась почти на 1,6 млрд евро, из которых 715,2 млн евро – инвестиции и 880,5 млн евро – передача капитала. Годом ранее эти показатели достигали 98,4 млн, 91,6 млн и 6,8 млн евро соответственно.

Помимо этого правительство в июле – сентябре 2018 года потратило 605,6 млн евро на социальные выплаты (годовой рост 3,7%) и 572,5 млн евро – на оплату труда госслужащих (рост на 5%). Промежуточное потребление достигло 174,7 млн евро, что на 15,8% больше, чем годом ранее.