Запрет на въезд в страну, отмена авиарейсов, закрытие гостиниц, кафе и мест общего пользования - как кипрский туризм переживет чрезвычайные меры по борьбе с коронавирусом?
Закрытие въезда в страну
Въезд на Кипр закрыли для всех, кроме граждан Республики Кипр, граждан Евросоюза или граждан третьих стран, которые законно проживают или работают на территории страны, являются членами дипломатического корпуса, учатся в кипрских вузах или осуществляют важные рабочие поездки. Те, кому на Кипр можно, должны иметь при себе справку об отсутствии коронавируса — без нее даже не посадят на самолет. Получить документ можно только в официальных медицинских центрах и лабораториях. Но даже выполнив все эти условия, остров увидеть получится только через 14 дней — именно столько длится карантин для всех, кто попал в страну. Это решение вступит в силу сегодня, 16 марта, с 18:00. Ограничение будет действовать 15 дней. То есть, по сути, все это время на Кипр не сможет попасть ни один турист.
Закрытие гостиниц
Работа гостиниц приостановлена до 30 апреля. Отели должны закрыться в течение шести дней — это время дается на то, чтобы дать оставшимся постояльцам время на возвращение домой.
Отмена авиарейсов
Пока о приостановке полетов заявили компании Jet2, TUI Airways, «Россия», S7 Airlines, «Победа» и «Белавиа».
Jet2 будет выполнять репатриационные рейсы из Ларнаки и Пафоса до 20 марта — всех пассажиров проинформируют об изменениях.
Авиакомпания TUI Airways перестанет летать в Пафос из четырех британских городов — Манчестера, Бирмингема, Лондона и Бристоля.
Пассажиры рейсов 14 и 15 марта смогут вернуть деньги, всем остальным предложат альтернативный отдых со скидками.
Авиакомпания «Россия» отменяет рейсы из московского аэропорта Внуково и петербургского Пулково в Ларнаку с 14 марта. Компания будет выполнять только обратные рейсы для вывоза пассажиров.
Авиакомпания S7 Airlines приостанавливает рейсы в Ларнаку с 16 марта по 31 мая. Перевозчик предлагает оформить возврат полной стоимости авиабилета, а также без штрафов обменять его на более поздние даты или другие направления.
«Победа» с 16 марта приостанавливает полеты из московского аэропорта Внуково в Ларнаку. Вывозить клиентов с Кипра в Москву будут до 26 марта.
Авиакомпания «Белавиа» приостанавливает полеты в Ларнаку до конца марта. Возврат денег можно сделать до 31 декабря 2020 года.
Как будут спасать кипрский туризм?
Государство выделит дополнительные кредиты на общую сумму 11 млн евро на период между июнем и сентябрем 2020 года. Деньги пойдут на поддержку отрасли — правительство вместе с авиакомпаниями и туроператорами готовят возможные пути выхода из кризиса. Если ситуация затянется, то первых туристов будут приглашать на Кипр лишь с октября 2020 по март 2021 года.
Власти Кипра пошли на чрезвычайные меры — приостановлена работа учебных и развлекательных учреждений, гостиниц, кафе и торговых центров.
Банки, по решению властей, могут продолжать свою деятельность, если они строго соблюдают правила гигиены, а также не создают очередей — на 8 кв.м должно быть не больше одного человека, считая персонал.
После заседания Совета министров Республики Кипр президент Никос Анастасиадис в воскресенье, 15 марта, объявил о новых мерах по сдерживанию коронавируса. Особое внимание — поддержке бизнеса: от снижения налога на добавленную стоимость до выплаты пособий разным категориям работников.
Приостановка трудовой деятельности
К компаниям, которые приостановили работу или продолжают работать с потерей оборота более, чем на 25%, будет применяться план приостановки трудовой деятельности. Сотрудники получат пособие по безработице за период простоя.
Поддержка малого бизнеса
План поддержки распространяется на компании, в которых трудятся менее пяти сотрудников. Если такая организация продолжает работу несмотря на снижение оборота более, чем на 25%, и не планирует увольнять сотрудников, то государство выплатит ей компенсацию. Ее размер — до 70% от зарплаты каждого наемного рабочего.
Выплата пособий по болезни работникам
Пособия в размере примерно 800 евро в месяц получат:
— работники, которые имеют проблемы со здоровьем и внесены в реестр, который готовит Министерство здравоохранения. Это те люди, которые не могут ходить в нынешних условиях на работу, так как должны защищать свое здоровье. В этом случае понадобится справка от личного врача;
— работники, которые отсутствовали на рабочем месте вынужденно — из-за рекомендаций или указа властей (Категория 1: «вынужденная изоляция под медицинским наблюдением (карантин)», Категория 2: «самоизоляция с консультациями по телефону»), при условии, что у них есть справка от Минздрава;
— люди в возрасте 63-65 лет, которые не получают пенсии и продолжают трудиться. Им также нужно иметь справку от Минздрава;
— больничные будут выплачиваться и самозанятым.
Перенос дополнительных обязательных выплат в ГЕСИ
Повышение выплат в ГЕСИ, которое должно было начаться с 31 марта 2020 года, отложили на два месяца. Мера коснется государства, работодателей и наемных работников. При этом график запуска второго этапа ГЕСИ не меняется. В случае если для реализации второго этапа потребуются дополнительные расходы, их возьмет на себя государство.
Пособия для родителей на карантине
Государство готово компенсировать четыре недели карантина всем родителям, которые работают в частном секторе и воспитывают детей младше 15 лет. Они смогут рассчитывать на оплачиваемый отпуск в течение четырех недель без учета праздников. В дальнейшем этот срок могут увеличить, но конкретного решения по продлению пока нет. Эти четыре недели пособия будут получать родители с зарплатой до 2 500 евро: первая тысяча евро зарплаты будет покрываться пособием в размере 60% от зарплаты, вторая тысяча – пособием в размере 40%. Для неполной семьи доля пособия увеличивается до 70% и 50% соответственно. Отпуск будет предоставляться только одному из двух родителей. Сотрудникам государственного сектора, у которых есть дети, должны найти замену.
Поддержка сотрудников, работающих на вечерних программах Минобразования
Пособие в размере полной заработной платы получат 5 000 человек, которые заняты на дневных и вечерних образовательных курсах Министерства образования, культуры, спорта и молодежи: музыкальных и спортивных школах, государственных институтах, школах полного дня, дневных и вечерних программах технических учебных заведений.
Поддержка компаний, обеспечение ликвидности и стимулирование внутреннего потребления
Обязательную выплату НДС временно приостановят на два месяца. Эта мера коснется компаний, оборот которых был не выше 1 млн евро согласно их налоговым декларациям за 2019 год, и компаний, оборот которых сократился более чем на 25%. Неуплата НДС не повлечет за собой штрафов. Будет принято распоряжение, согласно которому задолженность можно выплачивать постепенно до 11 ноября 2020 года.
Временное снижение НДС
Как только будет принято соответствующее законодательство по поддержке покупательной способности граждан и стимулированию потребления, НДС снизят с 19% до 17% на два месяца, а сниженную ставку НДС — с 9% до 7% на 3,5 месяца.
Перенос подачи налоговой декларации
Обязательную подачу налоговой декларации перенесли на два месяца. Новый срок подачи – 31 мая 2020 года.
Поддержка банковского сектора
Кипрские финансово-кредитные организации получат доступ к европейской ликвидности на благоприятных условиях. Меры, принятые Европейским центральным банком, касаются высвобождения капитальных резервов, размер которых Центробанк Кипра оценивает на уровне 1,3 млрд евро. Кроме того, Центробанк Кипра изучает дальнейшие меры локального характера, которые будут объявлены в ближайшее время.
Министр финансов Кипра Константинос Петридис заявил, что Кипр близок к завершению разработки пакета финансовых мер для стимулирования экономики в сложных условиях, вызванных вспышкой коронавируса.
Министр отметил, что это стало возможным благодаря бюджетным резервам, созданным в результате дальновидной фискальной политики.
Константинос Петридис и министр труда, социального обеспечения и социального страхования Зета Эмилианиду обсудили с представителями политических партий доработки к пакету мер в рамках усилий Правительства Кипра по стимулированию экономики.
«Нет никаких сомнений в том, что станет значительной нагрузкой на бюджет и затронет экономический рост, но я хотел бы подчеркнуть, что разумная налогово-бюджетная политика, которой мы предусмотрительно придерживались в последние годы, дает нам возможность принять необходимые меры», - заявил министр финансов Кипра.
Ни Bank of Cyprus, ни Hellenic Bank не зафиксировали значительных изменений в количестве посещений клиентов. Операции в банкоматах также остаются на обычном уровне, сообщает издание Phileleftheros.
Источники в банках считают преждевременным предположение о том, что коронавирусная инфекция повлияет на поведение клиентов и сократит число посещений кредитных учреждений.
Банковские служащие работают в обычном режиме. Исключение - нескольких человек, которые остались дома по профилактическим причинам после возвращения из поездок в страны повышенного риска согласно инструкциям Минздрава.
Банки принимают меры предосторожности для обеспечения непрерывной работы.
Турсектор Кипра ждет настоящая битва за клиентов. Такими будут последствия распространения коронавирусной инфекции, считает глава Подминистерства туризма Саввас Пердиос.
Члены парламентского комитета по вопросам торговли, обсудив проблему, пришли к выводу: первоочередная задача сегодня — обуздать неизбежные финансовые потери, которые затронут отрасль в ближайшие месяцы.
В мировом масштабе Всемирная туристская организация, которая ранее предсказывала четырехпроцентный рост мирового туризма, сейчас прогнозирует его трехпроцентное снижение по всему земному шару и 15-процентное снижение турпотоков в Средиземноморском регионе. И это — самая оптимистичная оценка.
Чтобы ограничить ущерб для сектора туризма, Минздрав Кипра даже пошел на сомнительные с точки зрения борьбы с заболеванием меры. Ведомство отменило свои рекомендации по обязательной самоизоляции для тех, кто прилетел из Великобритании и Греции, кроме трех регионов последней — Ахеи, Элиды (или Илии) и с о. Закинф. Это решение явно было направлено на то, чтобы ограничить убытки турсектора, так как из двух этих стран приезжает колоссальное количество туристов.
До конца февраля бронирования отелей были на своем привычном, высоком, уровне, но в последние две недели динамика отрицательная. Глава подминистерства Саввас Пердиос сказал, что кипрский сектор туризма в ближайшие несколько месяцев столкнется с серьезными последствиями распространения коронавируса. Он также сообщил, что некоторые рынки, на которые Кипр нацеливался в этом сезоне, в настоящее время заблокированы из-за ограничений, связанных с заболеванием. «Наши усилия в этом году будут заключаться в том, чтобы максимально ограничить ущерб, — сказал он. — Это трудное время для туризма, не только на Кипре, но и на международном уровне. Стране может потребоваться полтора года, чтобы полностью восстановиться». Подминистерство нацелено на то, чтобы поддержать гостиничный бизнес и усилить рекламу, но если гражданам некоторых стран предписывается по прибытии на остров две недели провести в карантине, они едва ли полетят за этим на Кипр.
На совещании в Министерстве финансов, которое пройдет сегодня, будет, скорее всего, принято решение о предоставлении туристической отрасли дополнительного финансирования в летние месяцы.
Эпидемия коронавируса уже затронула Кипр. Кроме того, будучи маленькой и открытой экономикой, страна находится под сильным влиянием любых внешних потрясений. Туризм, услуги, судоходство в значительной степени зависят от внешнего спроса, и замедление мировых экономических процессов неизбежно скажется на кипрской экономике.
ОЭСР 9 марта опубликовала отчет о перспективах мировой экономики, подчеркнув, что COVID-19 представляет для нее наибольший риск после финансового кризиса 2008-2009 годов.
Ситуация и перспективы принятия возможных мер будут рассмотрены 11 марта на встрече в Министерстве финансов под руководством министра Константиноса Петридиса с участием руководителей Федерации работодателей и промышленников Кипра (OEB), Торгово-промышленной палаты Кипра (CCCI), Ассоциации отельеров Кипра (PASYXE) и Объединения туристических ассоциаций Кипра (STEK). Присутствие на встрече лидеров гостиничной индустрии не случайно, ведь туризм - это сектор, который в наибольшей степени затронут происходящие события.
Авиаперевозчик Cyprus Airways уже объявил о временных изменениях в графике полетов в марте и апреле.
В международном рейтинге Doing Business 2020 Кипр занимает 126 строчку (из 190). Одна из причин столь низкой оценки - проблемы с качеством строительства.
По мнению эксперта Христоса Хаджисотириса, специалиста по страхованию недвижимости от скрытых дефектов, страна оказалась на такой низкой позиции, по следующим причинам:
— отсутствие в законодательстве четко прописанной ответственности за дефекты строительства;
— отсутствие солидарной ответственности;
— небольшой период для подачи иска продолжительностью всего два года;
— страхование профессиональной ответственности только для членов торгово-промышленной палаты Кипра;
— минимальный размер такого страхования в 300 000 евро.
Пострадавшая сторона может обратиться в суд, но это совершенно не значит, что процесс удастся выиграть. Яркий пример – ситуация в Писсури, когда жители разваливающихся домов не знают, от кого требовать компенсации – от застройщика, который может затянуть все дело на годы, или от государства, которое заявляет, что оно вообще не при чем. Аналогичная проблема была и в Тале, где жилой комплекс, с нарушениями строившийся на склоне холма, начал оседать и мог в любой момент обрушиться прямо на проезжую часть. В итоге его снос взяли на себя региональные власти, так как застройщик просто отказался что-либо предпринимать.
Чтобы изменить сложившуюся на рынке и в секторе девелопмента ситуацию Хаджисотирис предлагает следующие меры:
— закрепить в законе необходимость 10-летнего страхования от скрытых дефектов строительства, которое практикуется в большинстве стран Европейского союза (во Франции с 1978 года, в Швеции с 1993 года, в Финляндии с 1994 года, в Испании с 1999 года, в Италии с 2004 года и т.д.);
— ввести норму, согласно которой заявки на возмещение ущерба должны приниматься без необходимости со стороны пострадавшей от халатности стороны доказывать вину подрядчика;
— ежегодно индексировать суммы компенсации на уровне 2-3,5%;
— сохранять страховку даже в случае банкротства девелопера и смены владельца недвижимости;
— перевести технадзор под контроль независимого органа и внедрить надзор со стороны страховой компании, что должно гарантировать высокое качество строительства и давать инвесторам чувство уверенности в том, что их вложения окупятся.
Усилия Кипра по модернизации законодательства, направленного на борьбу с отмыванием денег, в том числе сокращение числа иностранных компаний, зарегистрированных на острове, закрытии подставных фирм и улучшении инвестиционной программы, отмечены в докладе Государственного департамента США.
Документ констатирует, что финансово-экономическая система Кипра подвержена риску «отмывания» незаконных доходов местными и иностранными преступниками. Главные слабые места – это незаконные инвестиционные и кредитные схемы, коррупция. Увеличивается опасность киберпреступлений типа фишинга, взлома электронной почты и использования вирусов-вымогателей.
Также в докладе Госдепа отмечается определенная опасность финансовых махинаций или афер в кипрских казино. В этой сфере, впрочем, кипрский Национальный орган по надзору за азартными играми и казино активно сотрудничает с международными специалистами и вводит строгий контроль клиентов и повышение квалификации персонала.
Описывая кипрскую программу предоставления гражданства за инвестиции, Госдеп напоминает, что она привлекла около 7,3 млрд долларов за период с 2013 по 2018 годы, но до недавнего времени контроль инвесторов был очень слабым. Теперь правительство ужесточило условия получения «золотого паспорта», кроме того, всех новоиспеченных киприотов, получивших гражданство до 2018 года, дополнительно проверят, а у 29 самых одиозных бизнесменов и лиц, аффилированных с авторитарными режимами, паспорта отзовут. Также доклад сообщает, что Кипр провел оценку рисков «отмывания» денег, обозначил свои проблемные точки и принял план необходимых действий.
Среди достижений названо распоряжение Центробанка бороться с подставными компаниями и компаниями, не имеющими физического присутствия на территории Республики Кипр, а также закрытие подозрительных счетов и отказ ряду лиц открывать новые. Число компаний, зарегистрированных на Кипре, сократилось почти на 56 000 в 2013-2018 гг. (с 272 157 до 216 239), несмотря на то, что с 2013 года ежегодно регистрируется свыше 10 000 новых фирм.
Отдельный раздел доклада посвящен ситуации в «Турецкой Республике Северного Кипра», которая характеризуется отсутствием юридической и институциональной базы для борьбы с «отмыванием» денег. Источники беспокойства — 34 казино, работающие на оккупированных территориях без какого-либо контроля, и изоляция банковского сектора, который не имеет доступа к системе SWIFT. Отчасти это идет на пользу, так как изоляция не позволяет использовать «ТРСК» в схемах по легализации незаконных доходов. «Центробанк» «ТРСК» регулирует деятельность 22 кредитных организаций – 17 местных и пяти филиалов турецких банков.
Только один из пяти работающих киприотов может к 65 годам накопить достаточно денег на нормальную пенсию. Остальные же достигнут финансовой независимости на пенсии только к 72.
К такому выводу пришло исследование Real Deal 2019 компании Aon Hewitt. Социологи проанализировали пенсионные накопления более 4 000 человек, работающих в кипрских компаниях и делающих отчисления. За отправную точку исследования принималась потребность сохранить в старости тот же уровень жизни.
Согласно результатам, среднестатистический сотрудник должен накопить сумму, в 7,1 раз превышающую его годовую зарплату. При этом только один из пяти человек сможет собрать эти или большие средства к своим 65 годам.
Чтобы накопить достаточную сумму к этому возрасту, надо откладывать 16% своей зарплаты при условии, что ваша трудовая деятельность началась в 25 лет. Если вы согласны выйти на пенсию в 70, откладывайте 11%. Киприоты в среднем накапливают за год примерно 12% от жалованья. Если вы начали работать позже 25 лет, например, в 30, то откладывать нужно уже 19% зарплаты, а если в 35 — то 22%.
Всего 2% киприотов накопили сумму большее 100 000 евро. 9% располагают пенсионными накоплениями в размере более 50 000, у 29% — более 25 000, у 66% — более 5 000 евро.
