Экономическая, политическая и социальная ситуация на Кипре остаётся неоднозначной. Очевидно, что реформаторский запал правительства слегка угас, а поддержка со стороны других политических партий ослабела. Было объявлено о ряде весьма многообещающих инвестиционных проектов, однако в экономике по-прежнему доминируют три сектора, а такие экономические проблемы, как снижение конкурентоспособности и высокий уровень необслуживаемых кредитов, остаются нерешёнными. Другими словами, до тех пор, пока кипрские избиратели и граждане не будут готовы к принятию трудных решений, Кипр не сможет реализовать свой истинный потенциал.
ПОЛИТИЧЕСКАЯ ОБСТАНОВКА
В настоящее время политика на Кипре сосредоточена на трёх основных аспектах:
1. Политическое отчуждение и фрагментация.
2. Переговоры по урегулированию кипрской проблемы.
3. Президентские выборы 2018 года.
Политическое отчуждение и фрагментация
Парламентские выборы 2016 года были отмечены беспрецедентным уровнем воздержавшихся от участия (33%). Это привело к усилению фрагментации парламента, где в настоящее время представлены восемь политических партий (шесть в предыдущем созыве). Самой крупной партии ДИСИ удалось обеспечить себе лишь 18 из 59 мест в парламенте.
Ввиду такой фрагментации правящая коалиция, которая теперь насчитывает всего две партии, практически не в состоянии осуществлять законодательную деятельность и решать ключевые проблемы.
Переговоры по урегулированию кипрской проблемы
Президент Никос Анастасиадис проделал серьёзную работу в ходе переговоров об объединении острова, которые завершились серией двусторонних и многосторонних встреч в швейцарском Мон-Пелерине.
Но впоследствии кипрские депутаты проголосовали за то, чтобы в школах отмечали годовщину референдума 1950 года, посвящённого объединению с Грецией («Энозису»), и переговоры зашли в тупик. Лидер турко-кипрской общины Мустафа Акынджи прервал переговорный процесс и потребовал от парламента отменить это предложение.
Следует отметить, что переговоры в Мон-Пелерине и без того были малоэффективными в связи с тем, что из восьми политических партий в составе парламента только две – ДИСИ и АКЕЛ – поддержали их. Теперь, вероятно, переговоры будут и вовсе приостановлены, по крайней мере, до проведения президентских выборов в 2018 году. Однако и последующее развитие событий сложно предсказать, поскольку накаляется политическая ситуация в Турции.
Президентские выборы
Следующие выборы президента на Кипре состоятся в 2018 году. Ожидается, что ввиду меньшинства в парламенте и на фоне неуспеха на переговорах о воссоединении президент Анастасиадис отложит принятие трудных решений о реструктуризации до того времени.
Надо отдать должное ДИСИ: партия действительно пыталась продвигать меры, направленные на закрытие полугосударственных организаций, однако предложения были отклонены парламентом.
Актуальные макроэкономические и фискальные показатели
Темпы восстановления кипрской экономики, похоже, растут. Причина тому – развитие секторов туризма, недвижимости и финансовой деятельности. Тем не менее, конкурентоспособность страны по-прежнему невысока, и это лишний раз подтверждает необходимость продолжать структурные реформы.
Валовой внутренний продукт (ВВП). ВВП Кипра в IV квартале 2016 года вырос на 3% по сравнению с тем же кварталом 2015 года и зафиксирует рост более чем на 2% в 2016 году (при отсутствии пересмотра прогноза).
Рынок труда. Уровень безработицы на Кипре продолжает падать. Также наблюдаются признаки роста занятости и трудоспособного населения. Так, в III квартале 2016 года уровень занятости составил 54,5% по сравнению с 51,8% в I квартале того же года. Это отражает сезонный характер занятости в стране, и одновременно свидетельствует о необходимости увеличивать этот показатель. С 2004 по 2010 годы уровень занятости на Кипре составлял 60% и выше. С того времени он сократился до 53% как следствие наступившего финансового кризиса. Повышение уровня занятости является одной из ключевых задач для Кипра.
Фискальный баланс. Бюджет центрального правительства на 2016 год впервые с 2008 года оказался сбалансированным (профицит в размере €421,5 млн). Достижение такого профицита стало возможным исключительно благодаря работе правительства Анастасиадиса, которое, «унаследовав» катастрофический финансовый кризис в 2013 году, прилагает немалые усилия для того, чтобы добиться сбалансированного государственного бюджета.
Конкурентоспособность. По данным Индекса глобальной конкурентоспособности, Кипр значительно утратил свои позиции. Крайне тревожит тот факт, что Кипр стабильно опускается в этих рейтингах, начиная с индекса за 2009–2010 годы. В индексе за 2016–2017 годы Кипр занимает 83-е место, что значительно ниже других международных деловых центров-конкурентов, таких как:
Швейцария (1 место)
Сингапур (2)
Нидерланды (4)
Гонконг (7)
Объединённые Арабские Эмираты (17)
Люксембург (20)
Ирландия (24)
Мальта (40)
Маврикий (45)
Латвия (49)
Кроме того, несмотря на усилия по реформированию государственного сектора, в период между определением индекса за 2015–2016 годы и 2016–2017 годы Кипр опустился с 65-го на 83-е место. При этом в индексе 2009–2010 годов Кипр занимал 34-е место в мире.
Кипр – страна с небольшой экономикой, которая зависит от притока внешних инвестиций и торговли. Быстрая и последовательная утеря позиций по конкурентоспособности на фоне реализации программы структурных реформ является поводом для беспокойства. Особенно учитывая конкуренцию, с которой сталкивается Кипр со стороны других международных бизнес-центров, в частности Мальты, Ирландии, Маврикия и Люксембурга, с которыми он соперничает в сфере корпоративных инвестиций.
ДРУГИЕ АСПЕКТЫ
Сегодня на Кипре наблюдается несколько позитивных тенденций:
Турпоток достиг в 2016 году рекордного значения, и по прогнозам продолжит расти в 2017 году.
Инвестиционный проект по строительству казино наконец-то получил разрешение.
Идёт реализация ещё ряда крупных инвестиционных проектов (небоскрёб One от компании Pafilia, комплекс Del Mar от Leptos, а также марины в Айя-Напе, Протарасе и Пафосе).
Завершился третий раунд лицензирования поисково-разведочных работ месторождений нефти и газа.
Bank of Cyprus успешно разместил свои акции на Лондонской фондовой бирже и погасил большую часть задолженности в рамках программы экстренной ликвидности ЕЦБ.
Правительство утвердило схему выдачи вида на жительство для лиц и компаний, инвестирующих в инновационные виды бизнеса и стартапы
Вместе с тем есть ряд серьёзных задач и негативных тенденций:
После двухлетнего противостояния, правительство пошло на уступки и согласилось на новый коллективный договор для государственного медико-санитарного персонала, чьи зарплаты вырастут ввиду признания их дипломов. Как и ожидалось, эта уступка стала поводом для аналогичных требований и со стороны других категорий госслужащих.
Попытки реструктуризации убыточных полугосударственных организаций, включая Управление по сбыту зерна, не увенчались успехом, так как оппозиционные партии проголосовали против.
Приостановлен процесс приватизации. Партия АКЕЛ внесла предложение о закрытии Приватизационной комиссии. Из-за ряда других решений урезано финансирование. Сегодня видится возможной приватизация лишь нескольких крупных объектов.
Приватизация операционной деятельности в порту Лимассола компанией Eurogate привела к существенным задержкам в работе. Вкупе с другими попытками препятствовать процессу приватизации, это плохой прецедент.
Объём необслуживаемых кредитов сократился до менее чем €25 млрд. Однако этот показатель по-прежнему значительно превышает ВВП. Многое указывает на то, что проблема необслуживаемых кредитов решается уже не так активно, как раньше.
КИПР НА ПЕРЕПУТЬЕ
Вышеописанные аспекты побуждают стороннего наблюдателя задаваться вопросами о будущем Кипра.
1. Какой социальной и деловой модели будет придерживаться Кипр? Станет ли страна с открытой экономикой, движимой инновациями и сектором услуг, пресловутым «Сингапуром Средиземноморья», либо последует за Грецией по пути неэффективного полугосударственного контроля над экономикой, низкой продуктивности и незначительного роста?
2. Каким будет дальнейший ход реформ в рамках стратегии центра роста? Сохранится ли интерес к структурным реформам, учитывая, что проверки «тройки» европейских кредиторов завершились, а давление со стороны государственного сектора касательно повышения заработной платы возобновилось?
3. Что произойдёт с президентскими выборами 2018 года и парламентскими выборами 2021 года? Можем ли мы рассчитывать на политический консенсус по вопросу необходимых сложных реформ, или Кипр прибегнет к политическим сделкам с государственными профсоюзами и другими группами давления?
4. В экономике Кипра по-прежнему доминируют три сектора: туризм, финансовые услуги и недвижимость. Туризм остаётся уязвим к внешним негативным факторам. Сектор финансовых услуг, хотя и сильный, до сих пор подвержен репутационным рискам (это, например, потенциальные неудачи в секторе форекс-услуг), а также зависит от дальнейших регуляторных мер против трансфертного ценообразования и автоматического обмена информацией в рамках ОЭСР и еврозоны.
В настоящее время сектор недвижимости выживает за счёт реализации схем по получению гражданства и вида на жительство в обмен на инвестиции, что, вероятно, искажает реальную картину в этой сфере. Что произойдёт, если один или несколько из этих секторов начнут испытывать трудности? Каков следующий шаг для обеспечения экономической диверсификации?
5. Есть ли в экономике Кипра место инновациям и технологическому развитию? Во многих секторах экономики доминируют группы крупных семейных компаний. Возникает вопрос: откуда появится стремление к инновациям? Сможет ли Кипр догнать Северную Европу в сфере цифровых и сервисных инноваций, или продолжит отставать?
6. Будет ли наконец достигнуто политическое решение кипрской проблемы, или маргинальные партии продолжат препятствовать процессу в собственных политических целях? Должна ли ООН продолжать участвовать в этом процессе? Можно ли доверять Турции как политическому собеседнику?
Ни на один из этих вопросов нельзя ответить, не имея чёткого социального консенсуса относительно направления будущего развития страны. К сожалению, последние парламентские выборы показывают, что гнев и апатия избирателей, а равно как и политическая фрагментация достигли небывалого исторического уровня.
Вот почему Кипр находится на перепутье. Слабое коалиционное правительство продолжит принимать разрозненные законы, а парламент может всё так же выступать против реформ. Туризм и иностранные инвесторы в кипрских компаниях, а также программы по получению гражданства и дальше будут стимулировать рост экономики. Реформы приостановятся, поскольку Никос Анастасиадис и его политические конкуренты готовятся к президентским выборам в следующем году. Новое коалиционное правительство, скорее всего, будет согласовано в феврале-марте 2018 года.
Ясно одно – нынешняя система политики и управления оставляет желать лучшего. Глубоко укоренившиеся проблемы понижения конкурентоспособности и стагнации государственного сектора могут быть искоренены только в том случае, если избиратели потребуют изменений и проголосуют соответствующим образом.
Филипп Аммерман
финансовый консультант,
директор, Navigator Consulting Group Ltd
Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
У маленького Кипра и огромной Индии – общая колониальная история, но именно после обретения обеими странами независимости от Великобритании в отношениях двух молодых республик началась новая эра.
В прошлом году Индия исключила Кипр из списка «непрозрачных» стран, и теперь сотрудничество между странами обещает достичь новых высот. Об открывающихся перспективах рассказывает Верховный комиссар Шри Рави Бангар, возглавляющий диппредставительство Индии на Кипре.
– Кипр и Индия издавна были торговыми партнёрами. Как страны взаимодействуют сегодня?
– Позвольте мне начать с истории. Торговые отношения между Индией и Кипром начались ещё во времена Римской империи. В период колониального правления Великобритании они продолжали развиваться и окончательно установились после обретения обеими странами независимости. Президенты Кипра считали своим долгом посетить Индию с официальным визитом, чтобы показать, насколько большое значение Кипр придаёт дальнейшему развитию сотрудничества. Сейчас мы готовимся к визиту президента Никоса Анастасиадиса в Индию. В рамках этого визита также состоятся встречи кипрских и индийских бизнесменов.
– Что было сделано за последнее время в плане экономического сотрудничества между двумя странами?
– Мы пересмотрели соглашение об избежании двойного налогообложения. Кипр был исключён из списка стран, которые не обмениваются информацией с индийскими налоговыми органами. В конце 2016 года на Кипре было подписано новое соглашение, которое исключает любое недопонимание и разночтение в плане обмена данными между налоговыми службами двух стран и открывает перспективы для развития инвестиций и международного бизнеса.
– Говоря об инвестиционной сфере, какова ситуация на данный момент?
– Совокупный объём инвестиций из Кипра в Индию составляет $9,11 млрд. Двусторонняя торговля – к сожалению, лишь $100 млн в год. Причина в том, что Кипр – маленький рынок. И член Европейского союза. Так что индийские товары сначала поступают на рынки Великобритании, Франции, Италии или Греции и только потом, через дистрибьюторов, попадают на Кипр.
По моему мнению, торговый оборот между нашими странами будет расти. Подумайте сами: в Индии проживает 1,3 млрд человек. Любой товар, поступивший на прилавки индийских магазинов, найдёт своего покупателя.
Кроме того, у нас есть перспективы в развитии туризма. Киприоты пока нечасто ездят в Индию. В свою очередь, из Индии на Кипр приезжают всего около тысячи туристов в год. При том, что ежегодно 15 млн индийских туристов путешествуют по миру. Но они ничего не знают о Кипре, поскольку Кипр в Индии не рекламируется.
Думаю, кипрские компании по недвижимости должны обратить внимание на потенциал индийского рынка. Даже если говорить о небольшом проценте населения Индии – людях, которые могут позволить себе инвестировать в зарубежную недвижимость, вести международный бизнес, открывать совместные предприятия, – то речь идёт о десятках миллионов человек. Среди этих людей найдутся те, кто оценит потенциал Кипра.
– Что Индия может предложить Кипру и что Кипр – Индии?
– Индия может поставлять сюда качественную фармацевтическую продукцию, текстиль, одежду, драгоценные и полудрагоценные камни, травы, специи. Кипр уже сейчас экспортирует в Индию металлолом, став своего рода региональным центром этого бизнеса: собирает металл со всего Восточного Средиземноморья и отправляет в Индию. Кроме того, Кипр может поставлять вино, масло, сыры. Конечно, остров очень маленький, удовлетворить потребности Индии в этих продуктах он не сможет, но для Кипра Индия – это огромный рынок. Даже если говорить только о 10% индийского населения, которые могут являться потребителями кипрской продукции, – это 130 млн человек, в 130 раз больше, чем на Кипре.
Около 60% населения нашей страны – молодые люди в возрасте до 35 лет, что создаёт не только рабочий потенциал, но и огромный спрос на товары и услуги. Индия живёт за счёт внутреннего рынка. Мы экспортируем, но наша доля в мировом экспорте мала: мы продаём свои товары на местном рынке и не можем удовлетворить спрос только за счёт своего производства. Так что у Кипра в этом плане есть большое преимущество. У нас с Кипром законодательная система одинаковая, торговое право прописано одними и теми же авторами, есть многолетние традиции деловой коммуникации на английском языке. В Индии легко работать. У нас демократическое государство, где строго соблюдаются законы.
Мало кто знает, что в Индии более 4600 национальных меньшинств и 22 национальных языка. И это не мешает, а помогает работать в стране. Уверен, что и русскоязычные читатели вашего журнала, и кипрские бизнесмены смогут по достоинству оценить потенциал сотрудничества с Индией. Я готов рассказать об этом подробнее в рамках специальной сессии на конференции Best Invest, которая состоится в Лимассоле 15 мая.
История отношений Кипра и Сербии началась ещё тогда, когда последняя была частью Югославии. После развала балканской республики в 1992 году многие тамошние компании предпочли перевести бизнес в другую юрисдикцию, и в итоге обосновались на Кипре. Временный поверенный в делах посольства Сербии на Кипре Драган Зуровац рассказывает о том, в каких областях страны взаимодействуют, и о работе над новой версией соглашения об избежании двойного налогообложения.
– На Кипре много бизнесменов из Сербии, работающих как на местном рынке, так и со странами Ближнего Востока. Что, по-вашему, привлекает их сюда?
– В первую очередь это, конечно, благоприятный налоговый режим. Ещё со времён Югославии на Кипре присутствовали крупные государственные фирмы из нашей страны, сейчас же здесь ведут деятельность компании разного масштаба и рода деятельности. Мы поощряем развитие двустороннего сотрудничества в таких секторах, как строительство, развитие инфраструктуры, туризм и сельское хозяйство.
– Как развивается экономика Сербии сегодня?
– В 2016 году ВВП Сербии вырос на 2,7%, что значительно больше показателя 2015 года в 0,8%. В последние годы нам удалось привлечь значительное число иностранных инвестиций в машиностроение, сельское хозяйство, текстильную промышленность, строительство, электронику и производство оборудования.
– Одна из важных отраслей для Кипра – туризм. Какую роль этот сектор играет в развитии экономики Сербии и сотрудничают ли Кипр с Сербией в этой сфере?
– Белград восстановили, и на данный момент он является привлекательным европейским городом с богатой культурной жизнью и историческими достопримечательностями. Наши горнолыжные курорты также привлекают большой поток туристов как из Кипра, так и из России и других европейских стран.
К слову, в последнее время улучшилось воздушно-транспортное сообщение между Сербией и Кипром, что положительно сказывается на росте пассажиропотока. Традиционно, большинство визитов совершалось в направлении из Сербии на Кипр, но сейчас, с наличием удобных прямых рейсов, и киприоты чаще стали посещать Сербию.
– Какова законодательная основа деловых отношений между Сербией и Кипром? Есть ли договор об избежании двойного налогообложения?
– Мы находимся в процессе переговоров, и я надеюсь, что вскоре будет подписана новая версия договора об избежании двойного налогообложения (в настоящее время Кипр и Сербия руководствуются договором 1985 года между Югославией и Республикой Кипр – прим. ред.). Должен отметить, что уже много лет между нашими странами действует соглашение о поощрении и защите инвестиций.
Мы также проводим встречи на высоком уровне. Например, в прошлом году Кипр посетил председатель парламента Сербии; мы ожидаем ответный визит в ближайшем будущем. Mы также планируем провести саммит двух правительств. Последний раз подобное мероприятие состоялось в 2013 году в Белграде. Надеюсь, что в следующем году мы сможем организовать саммит здесь, на Кипре.
– Какими вы видите дальнейшие перспективы сотрудничества между Сербией и Кипром?
– Мы рассчитываем на увеличение кипрских инвестиций в Сербию и развитие других видов экономического сотрудничества, а также на рост турпотока в обоих направлениях. Я прогнозирую дальнейшее укрепление отношений между нашими странами.
Министр транспорта, коммуникаций и общественных работ Кипра Мариос Димитриадис потребовал отмены дополнительного сбора, введенного недавно оператором порта Лимассола компанией Eurogate.
Сбор, подлежащий уплате за каждый пустой контейнер, используемый кипрскими производителями для экспорта их продукции, составляет 80 евро, годовое число контейнеров – 40 тысяч. То есть речь идет о дополнительных расходах на сумму 3,2 млн евро в год для экспортеров. Многие из тех, кто пользуется услугами порта, и особенно Ассоциация судовых агентов, возмущены новым сбором.
В письме, направленном в адрес Eurogate, министр настоятельно рекомендует оператору отложить введение сбора по крайней мере на четыре месяца с тем, чтобы заинтересованные стороны смогли достичь компромисса по этому вопросу. Более того, Димитриадис ставит под сомнение законность такого шага в контексте заключенного с Eurogate контракта и предлагает изучить опыт других портов региона на предмет наличия подобных сборов.
Во всем мире, и на Кипре в том числе, только что закончился традиционный мартовский «Месяц франкофонии», когда Франция даёт жителям других стран возможность ознакомиться с её культурой. Однако для Кипра Франция – это не только культурные связи, но, как указывает посол Франции на Кипре Рене Трокка, прежде всего экономические и деловые. Торговля, шипинг, банковское дело, а с приходом на кипрский рынок компании Total теперь ещё и энергетика, – вот лишь некоторые из направлений, в которых сотрудничают две страны.
– Расскажите, пожалуйста, о деловых и экономических отношениях между Францией и Кипром.
– Я начну с описания организаций, которые играют важную роль в укреплении сотрудничества между нашими странами. В первую очередь, это Посольство Франции на Кипре, которое способствует развитию двусторонней торговли и инвестиций.
Во-вторых, это группа из десяти французских и кипрских бизнесменов, работающих в Никосии и Лимассоле в таких секторах, как шипинг, банковское дело, информационные технологии и энергетика. Они регулярно проводят встречи для обмена информацией об экономической ситуации на Кипре, о возможностях налаживания деловых и экономических связей между двумя странами.
В-третьих, это Франко-кипрская торговая палата, являющаяся составной частью Кипрской торгово-промышленной палаты.
Кипр – важный партнёр для Франции, с хорошей экономикой, восстановление которой после трёхлетнего кризиса идёт очень быстрыми темпами. У наших стран тесные торговые отношения, но бόльшая часть товарооборота приходится на Францию.
– В каких направлениях Франция и Кипр сотрудничают активнее всего?
– Основные сектора – это машиностроение, фармацевтика, продукты сельского хозяйства и полуфабрикаты.
Во время экономического кризиса на Кипре активность наших торговых отношений снизилась, однако сейчас снова набирает силу. Например, в 2014 году Франция экспортировала на Кипр товаров и услуг на сумму €500 млн, и сейчас, после значительного спада, мы снова постепенно приближаемся к этому уровню.
Объём французских инвестиций в Кипр также весьма существенен – примерно €1 млрд. И станет ещё больше, если продолжатся поисково-разведочные работы в нефтегазовом секторе.
– Можете ли вы привести примеры совместных франко-кипрских предприятий?
– Для Франции Кипр – важный инвестиционный рынок, в этой сфере есть несколько примеров успешного сотрудничества. Так, французские компании сыграли большую роль в приватизации аэропортов Ларнаки и Пафоса. В секторе страхования на Кипре присутствует французская CNA. В Лимассоле компания Bureau Veritas предоставляет услуги сертификации в секторе шипинга. Последний, но очень важный пример, – это участие группы Total в тендерах по разведке газовых месторождений на шельфе Кипра. Как известно, компания уже лицензирована на ведение поисково-разведочных работ в исключительной экономической зоне Кипра.
Тем не менее, многим французским компаниям ещё предстоит открыть кипрский рынок, поскольку большинство из них приходят сюда не напрямую, а через греческие филиалы.
– В этом контексте поощрение сотрудничества очень важно. Даже если Кипр кажется маленьким рынком для французских компаний, французский рынок для киприотов очень привлекателен.
– Это действительно так. Недавно мы организовали встречу в Посольстве Франции для потенциальных инвесторов, которые заняты в секторах недвижимости, туризма, электронных игр и заинтересованы в выходе на французский рынок. На ней, к примеру, были представители Wargaming, одного из крупнейших игроков на рынке электронных игр. Эта компания, основанная в Белоруссии, уже вышла на французский рынок, наняв для своего парижского отделения 200 сотрудников и начав там разработку программного обеспечения.
– Ранее вы упомянули фармацевтику, машиностроение, энергетику как основные сферы взаимодействия. А насколько развито сотрудничество между двумя странами в секторе услуг?
– Действительно, сектор услуг очень важен. На Кипре одной из основных сфер является туризм. Правительство Кипра прилагает немало усилий для его развития; с нашей стороны мы внесли ряд предложений по реструктуризации туристического сектора. Франция занимает первое место в мире по туризму, несмотря на недавние случаи террористических атак. Нашу страну посещает множество кипрских туристов. Французы, в свою очередь, также приезжают на остров, хотя их значительно меньше, чем гостей из Великобритании и России – примерно 15–20 тыс. человек. Это связано с необходимостью развивать прямое воздушное сообщение между Францией и Кипром.
– По вашему мнению, каковы дальнейшие перспективы развития двусторонних экономических отношений между Францией и Кипром?
– Один из главных факторов, который серьёзно влияет на инвестиции в кипрскую экономику, – это переговоры о решении кипрского вопроса. В случае объединения Кипра интерес инвесторов из Франции, как и из других стран, значительно повысится.
Другим перспективным сектором является энергетика. Силами консорциума французской Total и итальянской ENI ведётся разведка газовых ресурсов в исключительной экономической зоне Кипра. Это долгосрочный проект, который, если окажется успешным, то в перспективе положительно скажется на развитии экономики Кипра. Если всё пойдёт, как мы надеемся, то присутствие Франции на острове значительно расширится, деловые отношения укрепятся и воздушно-транспортное сообщение улучшится.
Страны-члены ЕС, включая Кипр, получили инструкции начать подготовку к внедрению беспроводных сетей пятого поколения (5G) с тем, чтобы запустить их к июню 2018 года. Подготовка осуществляется в соответствии с Программой действий, разработанной Еврокомиссией.
Целью Программы, запущенной 14 сентября 2016 года, является устранение различий в беспроводных технологиях между странами-членами и между городскими и сельскими районами ЕС. Проект реализуется в рамках стратегии создания в ЕС Единого цифрового рынка к 2020 году.
Как говорится в заявлении на сайте Еврокомиссии, наличие сетей пятого поколения станет для Европы ключевым конкурентным преимуществом на глобальном рынке. Доходы мобильных операторов от использования сетей 5G к 2025 году должны достичь 225 млрд евро.
Согласно пунктам Программы, страны-члены ЕС должны начать поиск возможности обеспечить доступ к каналам связи частотой 700MГц (694–790MГц). Традиционно этот диапазон используется для передачи телевизионного сигнала.
Несмотря на то, что страны должны внедрить сеть 5G к июню 2018 года, пока не известно, когда связь нового поколения станет доступна потребителям.
Словакия – одна из самых интенсивно развивающихся европейских стран: в 2016 году её экономика росла вдвое быстрее, чем в среднем по ЕС. В стране очень развита промышленность, а в последние годы большое внимание уделяется развитию новых технологий, в том числе стартап-сектору. По мнению посла Словацкой Республики на Кипре Оксаны Томовой, эти два направления, как и многие другие, открывают большие перспективы для бизнесменов в обеих странах. Особенно это касается малого бизнеса, помогать которому г-жа Томова считает одной из главных своих задач.
– Как бы вы охарактеризовали деловые отношения между Кипром и Словакией на сегодняшний день?
– Наши страны активно взаимодействуют как на высшем уровне – мы сейчас ожидаем подтверждения визита президента Словацкой Республики на Кипр, – так и в экономической сфере. Приезд нашего президента, например, – это хороший повод организовать деловой форум для продвижения имиджа обеих стран и создания возможностей для сотрудничества между экономическими агентами.
Мне также известно, что в мае этого года «Успешный бизнес» проводит очередную конференцию Best Invest в Лимассоле – эта информация уже передана словацкой торговой палате, которая донесёт её до своих членов. Надеемся, что они примут активное участие в этом мероприятии.
– Есть ли конкретные примеры сотрудничества в деловой сфере между двумя странами?
– В прошлом году, когда наша страна председательствовала в Евросоюзе, мы провели на Кипре мероприятие для молодых бизнесменов. Словакия активно развивает сферу исследований, новых технологий и стартапов. И в этом плане открываются перспективы для кипрско-словацкого сотрудничества.
Есть примеры и в уже работающем бизнесе: одна словацкая компания купила в Ларнаке завод по переработке шин. Недавно её представители посетили Кипр для первого тестирования продуктов: стало ясно, что бизнес надо развивать и расширять.
На Кипре также работает ряд небольших фирм из Словакии, оказывающих финансовые услуги словацким компаниям. Например, Penta Investments с офисом в Лимассоле.
Учитывая всё это, одна из моих целей – это поощрение более тесного сотрудничества между малым бизнесом Словакии и Кипра. Как известно, небольшие предприятия обычно более открыты к сотрудничеству. И я стараюсь по мере сил им активно помогать.
– Какие шаги вы предпринимаете в этом направлении?
– До недавних пор на Кипре не существовало словацкой бизнес-ассоциации, а ведь большинство стран имеет подобные организации – именно они способствуют укреплению связей в деловом секторе и привлечению инвестиций. По моей инициативе ассоциация была создана; её возглавил Ангелос Грегориадис, председатель и старший партнёр KPMG на Кипре.
– Словакия, как и Кипр, – популярное туристическое направление. Как в вашей республике развивается сектор туризма?
– Кипр привлекает туристов морем и солнцем. В Словакии же основное направление туризма – это отдых в горах в центре и на севере страны. Речь идёт и о горнолыжных курортах, и о спа, которые очень популярны среди туристов из России и Европы. Популярность наших курортов объясняется развитой инфраструктурой, а также наличием хорошо сохранившихся исторических и культурных объектов. Например, гостиница Kempinski в Татрах – старинное, но тщательно реставрированное здание. это отличный пример того, как можно создавать успешные проекты, восстанавливая историческое наследие нашей страны.
– Помимо туризма, есть ли другие, общие для двух стран сферы экономики, перспективные направления для сотрудничества?
– С Кипром нас также связывает виноделие. В Словакии производят высококачественное вино, очень востребованы винные туры – всё это есть и на Кипре, и поэтому я вижу здесь возможности для налаживания связей.
Большая доля экономики Словакии приходится на промышленность: автомобилестроение, металлургию, химическое производство, переработку бумаги, производство стекла и электрооборудования. На мой взгляд, в этих сферах существуют возможности как для инвестирования, так и для торговли.
– Как бы вы охарактеризовали текущую экономическую ситуацию в Словакии?
– Уже в течение многих лет Словакия является одной из стран ЕС с самыми быстрыми темпами роста ВВП. В 2015 году наша экономика выросла на 3,6%, а в 2016 году по предварительным оценкам рост составил 3,7%, что вдвое превышает среднеевропейский уровень. По данным Eurostat, в Братиславе один из самых высоких показателей ВВП на душу населения в ЕС. Кроме того, Словакия занимает первое место в мире по производству автомобилей на душу населения. В 2015 году объём производства достиг 1 млн машин.
Экономика страны сравнительно сильная, и её стабильность обеспечивается строгим бюджетным контролем со стороны Министерства финансов. Ведущие рейтинговые агентства также высоко оценивают наше экономическое положение: ещё в 2014 году страна получила рейтинг А+/А2 со стабильным прогнозом на будущее.
Благодаря наличию хорошо подготовленных и высококвалифицированных кадров нам удаётся привлекать иностранные инвестиции в промышленную и технологическую сферы.
– Как вы видите дальнейшее развитие кипрско-словацких отношений?
– Про перспективы в сфере экономики я уже сказала, хочу добавить, что и в сфере политики Словакия традиционно помогает в общении между греками-киприотами и турками-киприотами. Посольство Словацкой Республики на Кипре играет очень важную роль в укреплении отношений между двумя общинами острова. Несмотря на сравнительно небольшой размер Словакии, на Кипре находятся 169 наших миротворцев – и это наш прямой вклад в дело поддержания мира на острове.
Уже почти 28 лет мы ежемесячно проводим двусторонние встречи греков-киприотов и турок-киприотов. Я каждый день работаю над новыми инициативами в этом направлении. И буду продолжать работать до тех пор, пока кипрская проблема не будет решена.
Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) предоставляет 5 млн евро турко-кипрскому Turkish Bank Ltd. в рамках своей Программы упрощении процедур торговли (TFP). Цель этой программы – способствовать развитию международных торговых отношений, поддерживая местных импортеров и экспортеров.
Выделенные средства пойдут на гарантирование политических и коммерческих рисков по сделкам, финансируемым Turkish Bank Ltd., в пользу международных кредитных институтов. Турко-кипрский банк стал четвертым партнером ЕБРР на Кипре с момента запуска программы TFP на острове в 2015 году. До того поддержку ЕБРР получили действующие в Республике Кипр Eurobank, Hellenic Bank и Bank of Cyprus на общую сумму 90 млн евро.
Частный банк Turkish Bank Ltd. был основан в Никосии в 1901 году. В настоящее время имеет 20 отделений в непризнанной «Турецкой республике Северного Кипра», а также представительства в Великобритании и Турции.
Программа упрощения торговых процедур ЕБРР включает 96 банковских учреждений в 26 странах, ее общий бюджет превышает 1,5 млрд евро.
Еврокомиссия намерена подать в Европейский суд на Кипр и еще несколько стран, поскольку они не ввели в силу европейское законодательство в области ипотечного кредитования (Директива 2014/17/EU).
Кипр, наряду с Хорватией, Португалией и Испанией, должен был сделать это до 21 марта 2017 года. Несоответствие требованиям Директивы означает, что предлагаемая ею защита потребителей, берущих ипотечный кредит или испытывающих сложности с его выплатой, в указанных странах не действует.
Кроме того, Еврокомиссия официально потребовала от Кипра, а также Испании, Хорватии, Люксембурга, Нидерландов и Португалии, начать следовать Директиве о расчетных счетах (2014/92/EU), которая дает право всем резидентам ЕС иметь базовый расчетный счет за разумную плату, независимо от места их проживания.
Министр юстиции Кипра Ионас Николау и члены Верховного суда 27 апреля приняли решение о создании в республике коммерческого арбитражного суда.
По словам министра, в ведении коммерческого суда будут находиться вопросы разрешения коммерческих споров между компаниями, покупка и продажа товаров, сделки в нефтегазовой отрасли, покупка или обмен акций, защита интеллектуальной собственности и страховые случаи.
Суд будет располагаться в Никосии и Лимассоле и станет отдельной структурой, независимой от районных судов. Предусматривается внедрение «быстрой процедуры», по которой рассмотрение дел займет до 18 месяцев. Также будет возможным рассмотрение споров в связи со сделками, осуществленными за рубежом, в том случае, если стороны договорятся о применимости кипрского права к их спору.
В настоящее время ведомство Николау пересматривает существующий законопроект, и в начале мая новая версия документа будет передана для ознакомления заинтересованным сторонам, таким как Кипрская юридическая ассоциация, Кипрское агентство по привлечению инвестиций (CIPA) и др. Минюст намерен подать переработанный законопроект на рассмотрение парламента сразу после окончания летнего перерыва. Возможно, что коммерческий арбитражный суд на Кипре заработает уже в начале 2018 года.
