С 1 марта Наташа Пилидис возглавляет новую правительственную структуру – Подминистерство шипинга. В задачи этого ведомства входят разработка и реализация государственной политики в области судоходства, модернизация государственных услуг, предлагаемых шипинговым компаниям, а также продвижение Кипра в качестве международного морского центра. Мы встретились с министром Пилидис сразу после её назначения и обсудили роль Кипра в мировом судоходстве.

– Подминистерство шипинга пришло на смену Департаменту судоходства. В чём разница между этими структурами, что изменилось с появлением подминистерства?

– Департамент торгового судоходства находился в подчинении Министерства коммуникаций и общественных работ Кипра. В связи с загруженностью последнего, департамент выполнял скорее техническую роль. Однако шипинг объединяет целый ряд узких направлений, начиная от портового управления и заканчивая юридическими, налоговыми и регистрационными вопросами. Именно эти вопросы в полном объёме теперь решает подминистерство.

Сейчас мы занимаемся созданием подразделения развития, задачей которого станет постепенная реализация стратегии Кипра в шипинге. Мы также продолжаем реструктуризацию Департамента судоходства. Конечная цель – добиться оперативного выполнения задач. Чтобы сделать работу Подминистерства эффективной, мы ведём постоянный диалог с представителями частного сектора.

– Каково, на ваш взгляд, будущее Кипра в шипинговой индустрии?

– Я надеюсь, что блестящее! Шипинг – одна из самых надёжных статей дохода: на протяжении многих лет на него приходится около 7% ВВП Кипра. Анализ тоннажа судов, зарегистрированных на Кипре, показывает тенденцию роста. И этот рост сохраняется, несмотря на местный и глобальный, а также общеотраслевой экономический кризис последних лет. Развиваются сопутствующие услуги – логистические, финансовые, страховые и юридические. Наша задача как подминистерства – поддерживать эту тенденцию. Крайне важно, чтобы Кипр оставался шипинговым центром полного цикла с качественным обслуживанием.

– Какое место сейчас занимает Кипр на международном рынке?

– На протяжении многих лет шипинг был одной из визитных карточек Кипра. В настоящее время кипрский реестр занимает десятое место в мире и третье – в Европейском союзе, а сама отрасль является второй по величине в мире, несмотря на эмбарго, введённое Турцией в 1987 году и запрещающее заход судов с кипрским флагом в её акваторию. Со снятием этих санкций позиция Кипра в шипинге укрепится.

Индустрия ищет ответ и на другие вызовы бизнес-среды. Например, необходимо непрерывное внедрение современных технологий и усиление безопасности – только так можно сохранить репутацию надёжного партнёра. Мы должны быть полностью уверены в том, что наши услуги соответствуют ожиданиям и запросам клиентов.

– Каков ваш прогноз для кипрского шипинга на вторую половину 2018 года?

– Мир меняется с большой скоростью, и Кипр должен постоянно искать новые способы показать свои преимущества. Как подминистерство мы продолжим проводить консультационные встречи с представителями различных местных шипинговых компаний. Таким образом мы создаём комфортную бизнес-среду, где подминистерство играет роль помощника, с которым можно обсудить проблемы или перспективы.

Подобные встречи в формате брифинга, которые мы проводим примерно раз в три недели, уже дали результаты. На 2018 год запланировано несколько изменений, разработанных совместно с частным сектором. Так, мы готовы объявить тендер на ребрендинг – необходимо разработать стратегию продвижения страны как шипингового центра. Цельный образ даёт преимущество на рынке, и для Кипра это очень важно. Для нас большой интерес представляет Азия, а потому мы хотим обеспечить там своё присутствие. На данный момент у Кипра есть представительства в Бельгии, Германии, Великобритании, Нидерландах, Греции и США. В планах – открытие офиса в Гонконге. Реализация этой идеи потребует времени, но польза бесспорна.

Для многих читателей «Успешного бизнеса» Кипр стал не только местом работы, но и вторым домом. Здесь создаются семьи, растут дети и внуки. А потому нельзя обойти стороной сферу образования. Мы предлагаем посмотреть на неё с позиции родителей и предпринимателей. Сейчас много говорят о том, что Кипр должен развиваться как международный образовательный центр и у него есть большие перспективы сделать образование одной из самых доходных сфер бизнеса, приносящей стране от 5 до 7% ВВП.

Учиться могут все

Право на получение бесплатного образования, гарантированное ст. 20 Конституции Кипра, распространяется не только на граждан Республики Кипр, но и на иностранных граждан, законно находящихся на территории страны.

Дети с трёх лет

Министерство образования и культуры Кипра отвечает за образование детей в возрасте от трёх лет и старше, которые посещают государственные и частные детские сады.

Виды детских садов

На Кипре существуют государственные, коммунальные (основанные и финансируемые ассоциациями родителей) и частные детские сады. Право на дошкольное воспитание в государственном детском саду имеют все дети, независимо от страны их происхождения и национальной принадлежности, которые могут проживать на Кипре как постоянно, так и временно. Дети принимаются в государственный детский сад, если к 1 сентября того года, в который они подают заявку, им уже исполнилось 4 года 8 мес.

Подача заявок в начальные школы

Запись в начальные школы производится в январе в период, устанавливаемый ежегодно Министром образования и культуры.

Средняя школа: обязательна для всех до 15 лет

Среднее общее образование включает в себя шестилетнюю образовательную программу для учащихся в возрасте от 12 до 18 лет. В гимназии основным направлением является общее гуманитарное образование. Обучение в гимназии является обязательным первые три года, то есть до достижения учеником 15 лет.

Вечерние гимназии

К сектору среднего образования относятся и вечерние гимназии, которые открыты в вечерние часы, по одной в каждом городе Кипра. В заведениях такого типа могут обу-чаться граждане, достигшие 18 лет, либо граждане, достигшие 15 лет и, возможно, работающие для обеспечения семьи.

Профессионально-техническое образование

В среднем профессионально-техническом образовании выделяются два направления: теоретическое и практическое. По этим программам могут обучаться студенты, успешно закончившие третий год гимназии. По завершении обучения по данной программе студентам выдаётся аттестат, эквивалентный аттестату государственного шестилетнего среднего общеобразовательного учреждения.

Дополнительное образование

Учебные центры «Эпиморфотика» Минобразования предлагают всем жителям Кипра старше 15 лет, независимо от гражданства, заняться изучением самых разнообразных предметов, от греческого языка до косметологии и керамики.
Благодаря широкому выбору тем и низкой стоимости обучения каждый год занятия «Эпиморфотика» посещают около 25 тыс. учащихся. В рамках курса предусмотрено 24 занятия в год – еженедельно по полтора часа. Число курсов, которые может посещать один человек, не ограничено. Стоимость – €55 в год.

Высшее образование

В следующем году мы будем отмечать 30-летие с момента принятия решения об открытии первого вуза страны – Университета Кипра. Закон, который разрешил его основание, был принят парламентом в 1989 году. И уже в 1992 году государственный университет открыл свои двери для первых студентов. В интервью «Вестнику Кипра» экс-президент Республики Кипр Джордж Василиу рассказывал, как ему сложно было убедить правящую элиту и даже своих соратников и помощников в том, что Кипру нужен собственный университет. До этого считалось, что кипрская молодёжь может учиться в Греции или Великобритании.

На сегодняшний день доля граждан с высшим образованием на Кипре – самая большая в ЕС.

В стране работают три государственных вуза: Университет Кипра, Технологический университет Кипра и Открытый (заочный) университет Кипра. Закон, разрешивший открытие частных высших учебных заведений, был принят только в 2005 году, а первые университеты появились в 2007-м.

В настоящее время на Кипре работают несколько частных вузов, крупнейшие из которых – Университет Никосии, Европейский университет Кипра, Университет Frederick. Большую работу по увеличению числа студентов и расширению программы обучения ведут Университет Neapolis, институты CIIM и CIM. Кроме того, на Кипре действует филиал британского университета UCLan.

Активный рост рынка недвижимости в последние годы стал для Кипра поводом задуматься о необходимости выйти за рамки пляжного курорта и заняться повышением качества жизни в целом. По мнению коммерческого директора и партнёра Prime Property Group Георгия Докучаева, только ориентируясь на «умное» развитие и открывая для себя новые инновационные области, страна сможет добиться успеха. Впрочем, все условия – и политические, и законодательные, и природные – на Кипре для этого есть, убеждён наш собеседник. Главное – суметь ими воспользоваться.

– В последнее время всё чаще высказываются опасения, что рост цен на недвижимость на Кипре не имеет под собой реальной основы и этот пузырь рано или поздно лопнет. Каково ваше мнение на этот счёт?

– Ещё Карл Маркс писал, что главная проблема капитализма – это перепроизводство, и он был прав. Однако по статистике кипрского Департамента земельных угодий в последние пару лет рынок недвижимости показывает рост в среднем на 55% в год. При этом важно отметить, что покупки осуществляются за наличные, а не в кредит.

Для адекватного анализа рынка необходимо понимать, к какому сегменту относится конкретная недвижимость: элитные апартаменты, загородная вилла, комплекс на первой линии и т. д. Если мы рассмотрим, например, динамику цен на жильё экономкласса в центре города, то обнаружим практически статичные цифры. Конкуренция там основана на цене за квадратный метр. Именно по этой причине большинство застройщиков этого сегмента ушли с рынка – низкая маржа невыгодна. Зато в премиальном сегменте покупатели готовы платить за место, архитектуру, бренд и тот стиль жизни, который предлагает современная элитная недвижимость. Таким клиентам важна не цена за метр, а ценность и привилегированность объекта.

При анализе необходимо учитывать и специфику конкретных городов. Так, рынок недвижимости Пафоса кардинально отличается от лимассольского, а Никосии – от приморских городов. Самый ликвидный, безопасный для инвестирования сегмент – это даже не город, а его турзона. Так, например, туристическая зона Героскипу в Пафосе станет очень перспективной через десять лет. Города продолжают развиваться. Пафос расширяется на восток. Лимассол – в обе стороны вдоль побережья, и его развитие продолжится после переноса промышленной зоны и будет сдержано только портом на западе.

– Немалая доля элитной недвижимости на Кипре строится под программу «гражданство за инвестиции». Пройдёт несколько лет, и часть собственников захочет продать объекты, купленные для получения паспорта. Как это отразится на рынке?

– Необходимо искать новых покупателей ещё до наступления этого момента. Сейчас законом разрешено выдавать только 700 «золотых» паспортов в год, а значит, одних только инвесторов не хватит на то, чтобы купить всю новую недвижимость.

Следовательно, нужно привлекать и клиентов, не заинтересованных в получении гражданства, строить для них жильё стоимостью не более €1 млн – как и было до паспортной программы. Таким образом будут охвачены сразу два целевых сегмента покупателей. Примерно по этой схеме, кстати, действует наша компания.

– Что вы думаете об активной высотной застройке Лимассола? Какова стоимость обслуживания таких зданий?

– В отличие от Пафоса, где работают три крупных застройщика, в Лимассоле их около 20. И почти все они находятся в своеобразном информационном коконе, не имея достаточных данных о том, что представляет собой город. Наша компания занимает сравнительно лучшую позицию. Поскольку среди наших клиентов есть граждане России и стран СНГ плюс около 40% «не-паспортных», мы прекрасно представляем себе их потребности, изучая поведение и мотивацию в каждом сегменте.

Согласно имеющейся статистике, большинство клиентов заинтересованы в покупке квартиры, а не дома. Неудивительно, что на определённом участке земли застройщик хочет получить максимум квартир и, конечно, ему приходится строить вертикально. Это неизбежно.

Стоимость обслуживания таких зданий доходит до €4/м2, то есть за апартаменты площадью 150 м2 приходится отдавать €600 ежемесячно. Но если говорить о себестоимости этого обслуживания, то для многоквартирного комплекса с частным теннисным кортом, бассейном и консьержем цена вряд ли должна доходить даже до €3/м2. Стоимость обслуживания многих наших объектов бизнес-класса не превышает €1/м2 в месяц.

– Что значит «объекты бизнес-класса»?

– Это элитное жильё с ограниченным ассортиментом услуг. Обязательные его признаки – панорамные окна, дорогие отделочные материалы, высокие потолки и наличие бассейна.

– Как в последнее время меняется подход к строительству на Кипре?

– Безусловно, современные технологии отражаются и на процессе строительства. Например, появились вентилируемые фасады – совершенно новый тип теплоизоляционного материала. В других странах их начали применять полвека назад, однако для Кипра это инновация. Сейчас использование теплоизоляции стало на Кипре стандартом, хотя ещё совсем недавно редкий застройщик задумывался об этом.

Изменились и климатические системы. Всё чаще мы видим в домах «умные кондиционеры» – VRV- и VRF-системы кондиционирования. Большой интерес привлекают солнечные панели. Эта опция не из дешёвых, но государство развивает это направление и добавляет 5% площади застройки любому эко-проекту. Если мы говорим о высотном здании, то 5% могут означать десять квартир.

– Чего, по-вашему мнению, не хватает Лимассолу? В каком направлении следует развивать город?

– Прежде всего, необходимо создать интеллектуальную среду. Успешные города – это «умные» города, такие, в которых пропагандируется интеллектуальный образ жизни. Например, Сколково в России. У Лимассола тоже есть шанс стать научным центром, но его нужно развивать в этом направлении, открывая технические вузы и привлекая специалистов. Биоинженерия, робототехника, искусственный интеллект – всё это растущие интеллектуальные рынки, которые могли бы придать Лимассолу академический дух.

К сожалению, на данном этапе плюс Кипра – его преимущества как курорта – это же и его минус. Мы должны поменять среду, тот стиль жизни, который предлагает остров. В мире много потрясающе успешных стран: Монако, Люксембург, Швейцария и т. п. Ориентируясь исключительно на пляжный туризм, остров закончит, как Египет. Если кроме отдыха на пляже больше заняться нечем – это скучно, в такой стране никто не захочет жить.

Сейчас мы наблюдаем развитие бизнес-среды, привлечение на Кипр новых бизнес-сегментов, например, IT. Интерес к стране растёт. На очереди – местное высшее образование. Здесь много отличных школ, но практически нет достойных университетов. Первое, что необходимо сделать, – это открыть брендовый вуз в Лимассоле. Второе – создать выгодные условия для развития интеллектуальных стартапов.

– Влияют ли западные санкции в отношении россиян на развитие рынка недвижимости в Лимассоле?

– Пока никаких последствий нет. Как бизнес мы заинтересованы в прозрачности наших финансовых операций и в честных клиентах. Среди наших покупателей нет никого, кто столкнулся бы с проблемами при покупке недвижимости на Кипре на деньги, поступившие из-за рубежа, – им нечего скрывать.

Я считаю, что в целом СМИ больше гонятся за сенсацией и преувеличивают масштабы проблемы. Конечно, определённые изменения есть: например, нерезидентам стало сложнее открыть счёт в кипрском банке. С одной стороны, это была вынужденная мера, направленная на повышение прозрачности. Однако, на мой взгляд, это неверная стратегия. Банк не должен превращаться в полицию, совершая те или иные денежные операции. Это негативно сказывается на доверии к банкам, на конкуренции и на свободе движения капитала.

Есть ли в кипрской системе «грязные» деньги? Наверняка. Но заниматься этой проблемой должны специалисты, а не банкиры, которые зарабатывают на анализе кредитных портфелей. Это совершенно иная специфика деятельности, другая экспертная область!

Нужно понимать, что офшор – это не какая-то подпольная среда. На территории ЕС полно «налоговых гаваней», а Карибские острова стали практически офшорным «знаком качества». Поэтому офшор сам по себе – не проблема. Контроль в офшоре и необходимость деофшоризации – вот, что важно. Именно поэтому появилась банковская система CRS – стандарт автоматического обмена финансовой информацией для налоговых целей. Но контроль сверх этого уже чрезмерен. В России правильно поступили, выпустив решение об амнистии капитала. Если поставить своей целью «копать до последнего», практически у каждого можно найти пробелы в финансовой истории.

– Почему Кипр – место, где стоить жить?

– Во-первых, здесь замечательные правительство и президент. Конечно, присутствуют некоторая неэффективность работы аппарата, бюрократические проблемы. Тем не менее, я искренне считаю власть на Кипре достойной. Невозможно представить, чтобы кипрской компании разрешили стать крупным игроком на российском рынке. Но компании из России, СНГ и других стран выходят на Кипр специально для ведения активного бизнеса, так как тут есть и условия, и все возможности для достижения успеха.

Во-вторых, Кипр – это определённый стиль жизни. И он с годами только улучшается. Отличная погода, потрясающие пляжи, счастливые люди – это идеальное место, чтобы жить. И я надеюсь, приедут на Кипр и влюбятся в него ещё многие.

В-третьих, Кипр – это место, где возможно принятие правильных решений. Это касается и грамотной, мотивирующей паспортной программы, и налогового резидентства, и прозрачности налоговой системы в целом.

В-четвёртых, Кипр старается заработать на всём. Пример – газовый проект в ИЭЗ. Или казино-курорт в Лимассоле: власти прекрасно знают, что определённая элитная прослойка общества любит тратить деньги в казино, а значит, Кипр постарается привлечь эти миллионы к себе – на остров, где можно не только проводить время за игрой, но и жить.

Начать разговор с темы высотного строительства было вполне логично, ведь Яннис Мисирлис сейчас строит один из самых необычных небоскрёбов Кипра. Его экспертное мнение имеет немалый вес, потому что под брендом Imperio уже построены десятки жилых домов и несколько крупных офисных центров. Впрочем, Яннис не ограничился темой строительства и поделился своим видением касательно будущего Лимассола и всего острова. Например, наш собеседник предложил рассмотреть возможность превращения Кипра в центр авиаиндустрии: для этого можно и нужно использовать успешный опыт работы шипингового сектора.

– В последнее время высотное строительство в Лимассоле подвергается резкой критике. Основные вопросы – отсутствие генерального плана Лимассола, сомнительная эстетика высоток и блокирование ими вида на море для остальных домов, которые из-за этого теряют в стоимости. Каково ваше мнение на этот счёт?

– Высотки не могут портить внешний вид города, они – его неотъемлемая часть. Вспомним Нью-Йорк, Лондон или Чикаго – их ландшафт является символом делового мира. Лимассол, конечно, не сможет стать вторым Манхэттеном или Дубаем: в ближайшие несколько лет мы увидим законченными не более десяти высотных зданий.

Не надо бояться высоток. Нам просто нужен новый генеральный план. Тогда всё встанет на свои места. Высокие здания, небоскрёбы – это мировой тренд, и на то есть причины. Высотка занимает меньше площади при большей плотности застройки. На свободном месте можно разбить зелёную зону, организовать общественное пространство или создать необходимую инфраструктуру. Причём озеленение и благоустройство территории вокруг небоскрёба – обязательное условие при строительстве. Высотные здания также помогают решать проблему с парковкой в городе. Как известно, поиск свободного парковочного места – большая проблема на Кипре, а в высотные проекты всегда заложены парковочные места не только для жильцов, но и для общественного пользования.

– От чего зависит количество общедоступных парковочных мест?

– Каких-либо нормативов нет. Например, в нашем проекте The Icon на 54 квартиры предусмотрено примерно 100 парковочных мест для жильцов, а ещё около 120 – для общественного пользования, доступны за небольшую плату.

В районе The Icon в Гермассойе – острая нехватка парковочных мест: в субботу утром, например, занято всё доступное пространство. Иногда приходится оставлять машину за полкилометра от нужного места. К декабрю 2020 года этой проблемы больше не будет – благодаря The Icon, в том числе.

– Ещё одна острая тема – сочетание элитных новостроек и старых зданий вокруг них. Покупая недвижимость за несколько миллионов, новый владелец рискует получить довольно неприглядный вид из окна…

– Если бы мы могли изменить образ всего города, мы бы занялись этим немедленно. К сожалению, единственный доступный застройщикам способ улучшить внешний вид Лимассола – это высотное строительство. Постепенно город преобразится.

Эта стратегия – противоположность тому, что Кипр делал последние 25 лет, развивая пригороды. Можно было легко получить разрешение на строительство малоэтажного здания в 10–15 минутах езды от Лимассола. В результате появились довольно густо населённые пригороды, которым необходимы качественные дороги, электроснабжение, полиция и другие службы.

У высотного строительства другие задачи. Мы не хотим расширения городов, мы хотим концентрации жилых и деловых кварталов вокруг стратегических городских центров. Более того, часть государственных и частных офисов может быть расположена непосредственно в высотных зданиях. Так сотрудникам этих офисов, при условии проживания в том же или соседнем здании, даже не понадобится машина, чтобы попасть на работу. Чем больше высотных зданий будет в городе, тем больше появится места для пешеходных зон, велосипедных и беговых дорожек, спортивных площадок.

Вернёмся к вопросу о соседстве новых высоток и старых неприглядных зданий. На Кипре нет закона, обязывающего владельцев поддерживать «товарный вид» здания и его безопасность для жильцов. Соответствующий нормативный акт существует, но он не является обязательным к исполнению и не предусматривает никаких санкций за несоблюдение. Мы как застройщики заинтересованы в ужесточении этих требований.

– По информации в СМИ, уже выдано 25 разрешений на строительство высоток, ещё 60 ждут решения. Это почти тысяча квартир. Что будет со всей этой недвижимостью?

– Во-первых, нужно разобраться с определением «высотного здания». Большинство людей не знает, что на Кипре таковым считается любое здание, которое на два этажа превышает среднюю этажность в конкретном районе. Поэтому в Лимассоле, где в среднем дома не выше трёх этажей, «высотными» будут считаться даже шестиэтажки. Так что 60 разрешений – это очень обобщённое число, в которое входят не только строения выше 14–15 этажей, но и совсем невысокие многоквартирные дома.

Кроме того, нужно понимать, сколько времени проходит между подготовкой проекта, получением разрешения на строительство и окончательной реализацией проекта. Здесь можно привести пример несостоявшегося проекта по превращению Кипра в гольф-курорт для состоятельных туристов. В 2003 году правительство было готово выдавать разрешения на строительство полей для гольфа по всему острову. Около сотни компаний выразили интерес, но разрешений в итоге было выдано только 14. И сегодня, годы спустя, из них реализовано всего четыре проекта.

Во-вторых, неизвестно, сколько времени потребуется на завершение строительства в каждом конкретном случае: одни застройщики уже распродали почти всё, другие только начали рекламную кампанию. Давайте посчитаем. Ежегодно в Лимассоле продаётся 3 500 объектов недвижимости. Говоря о высотках, вы сказали: 25 проектов одобрены и 60 находятся в стадии рассмотрения. Можно сделать вывод, что в год на рынке будет появляться около 250 элитных квартир.

Каждая покупка жилья в небоскрёбах – это дополнительные деньги для экономики. Это стимул к развитию городской инфраструктуры, привлечению всё новых жителей. Это улучшение имиджа Лимассола. Но я подчеркну: нам необходимо строить такие объекты, которые будут интересны обеспеченным людям. Мы не сможем завлечь таких клиентов низкой ценой – только первоклассным жильём и услугами.

– Каким вы видите Лимассол в частности и Кипр в целом через пять-шесть лет?

– Думаю, правильным имиджем для города станет сочетание курортного образа жизни и статуса делового центра Средиземноморья. Жизнь на Кипре – это возможность работы с Европой, Азией и Африкой. Мы можем предлагать те же финансовые и банковские услуги, что и, например, Люксембург, дополняя их морским воздухом и фантастическим климатом.

При целенаправленном развитии важнейших секторов экономики, увеличении количества прямых и транзитных авиарейсов, Лимассол может стать достойным конкурентом самым престижным деловым центрам. На мой взгляд, с авиацией мы должны сделать то же, что и с шипингом: предоставить перевозчикам удобные и понятные льготные условия. Нужно зарегистрировать здесь как можно больше авиакомпаний, предложить им квалифицированное юридическое и сервисное сопровождение. Самолётам (как и морским судам сейчас) при этом необязательно базироваться на Кипре. Я считаю, это очень перспективное направление.

Также важно продолжать развитие туризма, чтобы поток потенциальных покупателей недвижимости продолжал расти. 20 лет назад туристов здесь было столько же, сколько на Майорке. За это время кипрский турпоток вырос ненамного, а на Майорке, которая целенаправленно занималась развитием туристического рынка, сейчас в семь (!) раз больше туристов, чем у нас. При сходных стартовых условиях!

Ещё один важный сектор – энергетика. Наших ресурсов достаточно, чтобы стать европейским поставщиком энергии. В ближайшие годы мы будем наблюдать развитие потенциала Кипра в этой сфере.

В свою очередь, в области информационных технологий у государства пока нет нормативно-законодательной базы или льгот для крупных игроков рынка. Кипр должен создать более гибкие условия для работы IT-компаний. Сегодня это очень прибыльное направление, и Кипру, несомненно, нужно приложить максимум усилий к тому, чтобы повысить свою привлекательность.

Яннис Мисирлис,
основатель и директор Imperio Group
Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Получил образование в Лондоне и Мадриде, имеет степень бакалавра в области гражданского строительства, степень магистра в области информационных технологий (University College London) и бизнес-управления (Instituto de Empresa, сейчас – IE Business School).

В мае–июне Кипрская комиссия по ценным бумагам и биржам CySEC выпустила два циркуляра, регулирующих работу компаний на рынке инвестиционных услуг (брокеров). Устанавливаются новые требования касательно торговли деривативами виртуальных валют, а также прописываются ограничения по работе брокеров на рынке Российской Федерации.

РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕРИВАТИВОВ ВИРТУАЛЬНЫХ ВАЛЮТ

В первом циркуляре, выпущенном 15 мая, прописаны правила работы брокеров, предлагающих торговлю криптовалютами по контрактам на разницу цен (CFD).

CySEC указывает – как в апреле сделал британский регулятор FCA, – что, хотя сами по себе криптовалюты не считаются финансовыми инструментами в рамках определений европейского субъекта нормотворчества ESMA, производные криптовалют, включая контракты CFD, являются финансовыми инструментами. Практически все форекс-брокеры, предлагающие торговлю криптовалютами, используют контракты CFD, а не «реальные» криптовалюты.

По этой причине любой форекс-брокер, предлагающий торговлю криптовалютой в форме CFD, должен иметь для этого лицензию CySEC (при условии, что он базируется на Кипре) и обязан следовать правилам торговли криптовалютами, в том числе применять для контрактов CFD для криптовалют лимит кредитного плеча на уровне 1:2.

Брокеры также должны тщательно контролировать ценообразование по контрактам CFD для криптовалют, которые они предлагают своим клиентам, чтобы обеспечить соответствие цен принципам наилучшего исполнения обязательств.

ЦИРКУЛЯР №С268

Новые правила, регулирующие производные инструменты по виртуальным валютам

А. ВВЕДЕНИЕ

Согласно решению Европейского управления по надзору за рынком ценных бумаг (ESMA) от 27 марта 2018 года включить контракты на разницу (CFD) для виртуальных валют в список продуктов, подпадающих под ограничительные меры ESMA, контракты CFD для виртуальных валют считаются финансовыми инструментами согласно закону «Об инвестиционных услугах и деятельности и о регулируемых рынках» от 2017 г. (далее – Закон).

В соответствии с сообщением Кипрской комиссии по ценным бумагам и биржам (CySEC) от 28 марта 2018 г., извещающим кипрские инвестиционные фирмы (CIF) об ограничительных мерах ESMA, CySEC настоящим циркуляром для CIF внедряет это нововведение. Этот циркуляр (С268) заменяет циркуляр С244 (выпущенный 13 октября 2017 г.) в отношении торговли виртуальными валютами и/или торговли контрактами CFD для виртуальных валют.

На практике виртуальные валюты могут представлять собой базисный актив в прочих деривативных контрактах, в том числе контрактах CFD, опционах и фьючерсах (деривативы виртуальных валют). С этой целью CySEC разъясняет следующее.

1. Любая деятельность, имеющая отношение к виртуальным валютам, на данный момент не регулируется CySEC, если только виртуальная валюта не соответствует критериям и не подпадает под действие существующей нормативной базы согласно сообщению CySEC от 15 ноября 2017 г.

2. Тем не менее, деривативы виртуальных валют теперь могут быть классифицированы как финансовые инструменты согласно Закону. «Финансовый инструмент» означает инструменты, определённые в Части III Приложения 1 Закона. Среди финансовых инструментов, перечисленных в Части III Приложения 1 Закона, деривативы виртуальных валют могут истолковываться как:
i. (4): «[…] любые другие деривативные контракты, имеющие отношение к ценным бумагам […], которые могут быть исполнены физически или наличностью»;
ii. (9): «финансовые контракты на разницу»;
iii. (10): «[…] любые другие деривативные контракты, имеющие отношение к активам […], не указанные где-либо ещё в тексте этого Раздела, которые имеют характеристики других деривативных финансовых инструментов».

3. Таким образом, в зависимости от их конкретных характеристик и области применения, предоставление инвестиционных услуг, связанных с деривативами виртуальных валют, потребует специальной авторизации от CySEC.

Б. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА CIF ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ УСЛУГ ПО ДЕРИВАТИВАМ ВИРТУАЛЬНЫХ ВАЛЮТ

CIF, осуществляющие регулируемую деятельность, связанную с деривативами виртуальных валют, в том числе предлагающие контракты СFD по виртуальным валютам (здесь и далее именуемые в целом «деривативы виртуальных валют»), обязаны иметь авторизацию и обязаны действовать в рамках применимого национального законодательства, прямо применимой нормативной базы Европейского союза, руководств или рекомендаций, выпущенных европейскими надзорными органами (ESMA и Европейской службой банковского надзора) и принятых CySEC, а также разъяснениями, мнениями и прочими инструментами сближения систем регулирования, опубликованными ESMA.

CySEC и её коллеги придерживаются мнения, что риски, связанные с базовым инструментарием в деривативах виртуальных валют, являются высокими. Кипрским инвестиционным фирмам при оказании подобных услуг следует проявлять осторожность, учитывая, что все их определённые законом обязательства будут тщательно проверяться. В связи с этим CySEC хотела бы напомнить кипрским инвестиционным фирмам об их обязательствах:

1) действовать честно, справедливо и профессионально, всегда ставя интересы клиентов во главу угла;

2) предоставлять клиентам понятную и не вводящую в заблуждение информацию;

3) предоставлять поддержку в контексте рисков, связанных с инвестициями в эти инструменты, и соответствующим образом предупреждать о данных рисках;

4) иметь в распоряжении подходящую методику управления продуктами;

5) исполнять заказы на условиях, наиболее выгодных для клиента;

6) поддерживать приемлемый уровень капитала.

Исходя из этого:

1) разрабатывая/изготовляя и/или распространяя деривативы виртуальных валют, CIF должны очень внимательно учитывать свои обязательства, предусмотренные законом;

2) до вложения средств в деривативы виртуальных валют CIF должны предоставлять клиентам необходимую информацию:

а) о рисках, связанных с этими продуктами. Эти риски должны быть определены в специальном извещении о рисках;

б) о том, что эти продукты сложны, обладают высокой степенью риска и, как правило, очень спекулятивны;

в) о том, что их использование влечёт за собой риск потери всего инвестированного капитала;

г) о том, что ценность виртуальных валют характеризуется экстремальной волатильностью цен и поэтому может повлечь значительные потери в течение короткого периода времени;

д) о том, что они подходят не всем инвесторам. А значит, клиенты не должны приступать к торговле, связанной с такими продуктами, если они а) не обладают достаточными знаниями о данном конкретном продукте, или б) не могут позволить себе потерю всей инвестированной суммы. Клиенты должны быть извещены о специфических характеристиках и рисках, связанных с этими продуктами, и полностью понимать их.

е) о сопутствующих комиссии и издержках. В частности, CIF обязаны раскрывать и разъяснять любые комиссии за переоткрытие позиций (ролловер);

ж) в случае, если кипрская инвестиционная фирма предоставляет инвестиционные услуги, связанные с внебиржевыми деривативами виртуальных валют, она должна удостовериться, что базовые цены, используемые в связи с базовым активом, получены из открытых источников с хорошей репутацией. Кипрским инвестиционным фирмам необходимо провести тщательную оценку до того, как отбирать свои источники ценообразования. Кроме того, кипрские инвестиционные фирмы должны постоянно переоценивать свои источники с тем, чтобы обеспечить соответствие принципам наилучшего исполнения обязательств;

з) CIF также должны учитывать риски своей деятельности, связанной с деривативами виртуальных валют, при подсчёте уровня достаточности своего капитала. Где уместно, им следует должным образом скорректировать свои стратегии снижения риска. CIF должны учитывать потенциальный эффект от своей деятельности, связанной с деривативами виртуальных валют, на другие осуществляемые ими операции, и соответствующим образом управлять этой деятельностью в контексте своих внутренних процедур оценки достаточности капитала (ICAAP).

Принимая во внимание крайне волатильную природу виртуальных валют, от кипрских инвестиционных фирм, которые осуществляют инвестиционную деятельность, связанную с внебиржевыми деривативами виртуальных валют, будет ожидаться поддержание дополнительных капитальных резервов в достаточном размере и наилучшего качества (основной капитал первого уровня) в контексте их ICAAP и для улучшения их устойчивости;

и) в дополнение к сказанному выше при предоставлении услуг, связанных с контрактами CFD для виртуальных валют, также применяются ограничительные меры ESMA, разработанные для контрактов на разницу и бинарных опционов. Таким образом, CIF должны обеспечить соответствие установленным лимитам кредитного плеча (1:2), правилу закрытия маржи, гарантировать защиту от отрицательного баланса, ограничить стимулы и предоставлять стандартизированное извещение о рисках. Подчёркивается также, что CIF, предоставляющие своим клиентам услуги в форме контрактов CFD для виртуальных валют, обязаны следовать разъяснениям ESMA в отношении предоставления контрактов CFD и других спекулятивных продуктов розничным инвесторам в рамках европейской Директивы о рынках финансовых инструментов (MiFID).

В. СЛЕДУЮЩИЕ ШАГИ

CIF, подавшие заявку на предоставление услуг, связанных с деривативами виртуальных валют как «прочих услуг» в соответствии со статьёй 5(5) закона «Об инвестиционных услугах и деятельности и о регулируемых рынках» от 2017 г., и пока ещё не получившие окончательного ответа, могут затребовать возврат платы за подачу заявки, связавшись с бухгалтерией CySEC по адресу Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра..

Возврат средств не предусмотрен в тех случаях, когда заявка была полностью рассмотрена и решение по ней было принято и сообщено соответствующей кипрской инвестиционной фирме.

Кипрским инвестиционным фирмам следует получить соответствующее разрешение на предоставление услуг, связанных с конкретной категорией финансовых инструментов, к которой относятся их деривативы виртуальных валют. Если кипрская инвестиционная фирма не уверена, к какой именно категории относятся конкретные деривативы виртуальных валют, мы рекомендуем проконсультироваться со специалистами до того, как подавать заявку в CySEC.

Кипрские инвестиционные фирмы, предлагающие подобные продукты без соответствующего разрешения, будут привлечены к ответственности.

РАБОТА НА РЫНКЕ РОССИИ

Вторым циркуляром, выпущенным 1 июня 2018 года, CySEC предупреждает все лицензированные CIF о том, что они не должны работать с клиентами из России, не имея лицензии, выданной российским финансовым регулятором.

Банк России ввёл лицензирование для розничных форекс-брокеров в 2016 году и на сегодняшний день выдал всего восемь лицензий – в основном брокерам, базирующимся в России, и соответствующим подразделениям российских финансовых учреждений. Тем не менее, немало брокеров, базирующихся за пределами России, продолжают из-за рубежа работать с российскими трейдерами (и даже привлекать новых).

Циркуляр №C269. Требования Центрального банка Российской Федерации (Банк России) относительно предоставления инвестиционных услуг и/или осуществления инвестиционной деятельности на территории России

CySEC обращает внимание кипрских инвестиционных фирм, которые намерены предоставлять инвестиционные и сопутствующие услуги и/или осуществлять инвестиционную деятельность на территории России, на правила регулирования в отношении лиц, имеющих право предоставлять такие услуги. А именно.

1. Согласно статье 51, пункту 6.1 Федерального закона №39-ФЗ от 22 апреля 1996 года «О рынке ценных бумаг», иностранные организации, их представительства и филиалы не вправе осуществлять деятельность некредитных финансовых организаций, в том числе деятельность профессиональных участников рынка ценных бумаг, а также предлагать услуги иностранных организаций на финансовых рынках неограниченному кругу лиц на территории Российской Федерации или распространять информацию о таких организациях и/или об их деятельности среди неограниченного круга лиц на территории Российской Федерации.

2. В связи с этим, кипрские инвестиционные фирмы должны не допускать и воздерживаться от действий, связанных с нарушением правил, в том числе от действий, направленных на заключение на территории Российской Федерации соглашений/контрактов на предоставление инвестиционных услуг и/или осуществление инвестиционной деятельности.

3. Дополнительную информацию о вышеупомянутых положениях кипрские инвестиционные фирмы могут получить на сайте Банка России.

На этом основании CySEC рекомендует кипрским инвестиционным фирмам проконсультироваться с их юристами относительно необходимых действий/мер, требуемых для соответствия новым нормативным требованиям Банка России, и подчёркивает обязанность кипрских инвестиционных фирм полностью следовать положениям, изложенным в настоящем циркуляре.

Новый управляющий комитет марины Пафоса выбрал компанию Pafilia в качестве подрядчика по строительству будущей марины. Как сообщает газета «Филелефтерос» 3 июля, комитет, назначенный в мае текущего года, изучал вопрос в течение последних двух месяцев и 2 июля уведомил Pafilia о своем решении передать компании подряд на строительство марины.

Напомним, что марина будет расположена в Потиме (Киссонерга). Ее вместимость – 1000 стояночных мест, а общая площадь территории, на которой разместятся жилые и коммерческие строения, составляет 42 тыс. кв. м.

Совет директоров Кипрского Кооперативного банка 3 июля подал в отставку на фоне продолжающихся консультаций о будущем второго по величине кипрского банка.

Отставка была принята правительством на экстренном заседании Кабинета министров, в рамках которого должна быть завершена подготовка схемы «Эстиа». Напомним, она направлена на защиту заемщиков с кредитами, залогом по которым выступает основное место проживания. Кабмин также должен внедрить в новое законодательство о несостоятельности предложения партии ДИКО, внесенные вчера в ходе встречи лидера партии Николаса Пападопулоса и президента Никоса Анастасиадиса.

По словам представителя правительства Продромоса Продрому, нынешние члены совета останутся на своих должностях до того, как будет создана новая государственная компания по управлению просроченной задолженностью.

Согласно сообщениям в СМИ, отставка руководства Кооперативного банка была одним из условий, выставленных Пападопулосом. В своем интервью радиостанции Radio Active 3 июля, он заявил, что правительство должно принять на себя ответственность за ситуацию, в которой оказался Кооп. По его словам, отставка Совета директоров банка является обязательным условием для того, чтобы ДИКО выработала свою позицию касательно нового законодательства перед решающей сессией парламента 6 июля, на которой должно пройти голосование по законопроектам.

Центробанк Кипра пересмотрел свой прогноз экономического роста страны на 2018 год с 3,4% до 4,1%. Об этом говорится в сообщении надзорного органа от 2 июля.

В последующие два года, считает Центробанк, рост ВВП продолжится: прогнозный показатель на 2019 год составляет 3,9%, а на 2020-й – 3,5%. Основным движущим фактором роста экономики станет частное потребление.
«В 2018 году рост частного потребления ожидается на уровне 2,5%, после того, как в 2017 году оно выросло на 4,2%. Это отражает увеличение наличного дохода в основном за счет роста занятости и, в меньшей степени, роста уровня оплаты труда», – сказано в заявлении ЦБ.

Рост доходов положительно скажется на объемах не только частного потребления, но и сбережений домохозяйств, которые в годы кризиса вынуждены были тратить отложенные деньги. Еще одно положительное следствие – возобновление обслуживания потребителями своих кредитов.

По прогнозам Центробанка, уровень безработицы в этом году снизится до 9,1% по сравнению с 11% в прошлом году. В 2019-м безработными будут 7,4% трудоспособного населения.

Президент Кипра Никос Анастасиадис встретился с генеральным директором топливно-энергетической компании Total Патриком Пуянном в Париже 30 июня. В ходе встречи компания подтвердила свою заинтересованность в увеличении присутствия в кипрской исключительной экономической зоне. Среди участников также были представитель правительства Продромос Продрому и министр энергетики, торговли, промышленности и туризма Йоргос Лаккотрипис.

Как известно, Total и итальянская ENI являются партнерами по разведке и разработке участков 11 и 6 кипрской ИЭЗ. В начале 2017 года на участке 11 («Калипсо») было обнаружено «перспективное» месторождение, однако никаких подробностей о его размерах пока не поступало.

***

Индекс объема оборота в розничной торговле в апреле 2018 года вырос на 5,2% в годовом выражении, достигнув 110,6 пункта (база 2015=100). В целом за период с января по апрель годовой рост индекса составил 5,9%. Такие данные приводит Статистическая служба Кипра CyStat.

***

Компания Medserv подписала второе соглашение об обслуживании крупной топливно-энергетической компании в ходе разведочной деятельности на шельфе Кипра. Для предоставления этих услуг Medserv намерена расширить свою логистическую базу в порту Лимассола. Напомним, что Medserv также предоставляет свои услуги на Кипре итальянской компании ENI.

***

Как сообщает портал LeapRate, кипрская комиссия по ценным бумагам и биржам на собрании 25 июня 2018 года полностью аннулировала лицензию кипрской инвестиционной фирмы № CIF 159/11, выданную компании Blackwell Global Investments (Cyprus) Ltd. Причины отмены лицензии не разъясняются.

Начиная с пятницы, 29 июня, клиенты Кипрского Кооперативного банка в очередной раз за последние несколько месяцев спешно изымают свои средства со счетов. В связи с этим представитель правительства Продромос Продрому подчеркнул, что поводов для паники нет. В свою очередь, пресс-секретарь Центробанка Кипра Алики Стилиану заверила общественность, что возврат всех депозитов на сумму до 100 тыс. евро гарантирован даже в маловероятном случае ликвидации Коопа.

Второго июля Президент Кипра Никос Анастасиадис встретился с лидером партии ДИКО Николасом Пападопулосом для обсуждения ряда законопроектов, касающихся необслуживаемой задолженности и в частности схемы «Эстиа», которая разработана для защиты кредитов с обеспечением в виде основного места проживания. По словам Продрому, правительство надеется, что эти законопроекты будут приняты парламентом до начала летнего перерыва в работе. Как ожидается, голосование по ним состоится в пятницу, 6 июля.