В аэропорту Ларнаки компания Casino Cyprus (C2) открыла второе на Кипре казино-спутник C2 Larnaca после запуска первого в Никосии в начале декабря. Основное (временное) казино, напомним, начало работу в Лимассоле летом 2018 года.
Заведение в Ларнаке расположено в двух разных помещениях в терминале аэропорта. Оно оборудовано в общей сложности 42 игровыми автоматами. Одно из помещений находится в зоне отлета, и доступ туда имеют только пассажиры, ожидающие свой рейс. Второе – в зоне прилета – открыто для всех желающих. Казино C2 Larnaca работает круглосуточно семь дней в неделю. Посетители должны быть не младше 21 года.
По словам руководителя проекта Крейга Баллантайна (City of Dreams Mediterranean и C2), запуск сети игорных заведений на Кипре идет согласно плану.
На 2019 год намечено открытие еще двух казино-спутников – в Пафосе и Айя-Напе. При этом, как только завершится строительство основного курорта-казино City of Dreams Mediterranean в Лимассоле, нынешнее временное заведение будет закрыто, а четыре казино-спутника продолжат работу.
ПРОГНОЗЫ РОСТА МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ
Международный валютный фонд (МВФ) ожидает роста мировой экономики на 3,9% в 2019 году. Увеличение темпов роста носит полномасштабный характер со значительными позитивными сюрпризами в Европе и Азии, считают в организации.
Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР): реальный мировой ВВП в 2019 году увеличится на 3,5%. Повышение процентных ставок в США и укрепление доллара приводят к оттоку капитала из развивающихся стран и к ослаблению их валют, тогда как налоговые и денежно-кредитные стимулы во многих странах ОЭСР продолжают сокращаться.
Всемирная торговая организация (ВТО): рост мирового ВВП в 2019 году составит 2,9%. Обостряющиеся торговые отношения и более жёсткие кредитные условия на важных рынках замедлят рост торговли в 2019 году.
Международное рейтинговое агентство Moody's: темпы роста мировой экономики в 2019 году составят 2,9%. По мнению агентства, в странах с развитой экономикой, входящих в G20 (Большая двадцатка), темпы экономического роста в 2019 году замедлятся до 1,9% и по этому сценарию будут развиваться события во всех ключевых экономиках, включая США и Германию.
Международное рейтинговое агентство Fitch понизило прогноз роста мировой экономики в 2019 году. Теперь эксперты предполагают рост в 3,1% из-за существенной эскалации торговых ограничений между США и Китаем.
Европейский союз. Обновлённые прогнозы Еврокомиссии (ЕК) предполагают, что рост реального ВВП еврозоны в 2019 году составит 1,9%, а в 2020 году рост замедлится до 1,7%.
Кроме того, ЕК повысила прогноз по инфляции в еврозоне в 2019 году до 1,8%. Прогноз по безработице в макрорегионе – 7,9%. «В течение следующих двух лет мы ожидаем замедления роста ВВП в еврозоне на фоне дальнейшего сокращения объёмов внешней торговли, поскольку мировая экономика вступила в фазу неопределённости», – говорится в сообщении .
Среди основных рисков для экономики зоны евро ЕК выделяет:
резкое сворачивание стимулирующей монетарной политики в США;
неопределённость относительно перспектив госбюджета Италии;
неопределённость торговых отношений между Великобританией и Евросоюзом после выхода страны из состава ЕС.
Агентство Euromonitor: Мировой экономический рост в 2019 году составит 3,8%. Эскалация торгового протекционизма повысила вероятность реализации ряда сценариев, например, большой торговой войны или мирового экономического кризиса.
Организация Объединённых Наций: рост мировой экономики в 2019 году составит 3%. Однако возможен инвестиционный и торговый шок из-за «растущей вероятности торговых конфликтов между крупными экономиками». В этом случае рост глобальной экономики составит всего 1,8%.
ПРОГНОЗЫ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ КИПРА
В 2019 году кипрская экономика продолжит расти, хотя и более медленными темпами. Ожидается снижение уровня безработицы, уменьшение объёмов государственного долга после значительного роста в 2018 году, а также затрат на его обслуживание. Государственный бюджет останется профицитным, показывая одни из самых высоких значений в еврозоне. Эксперты указывают, что для сохранения позитивной динамики необходимо продолжить сокращение объёмов необслуживаемой задолженности в банковской системе, сохранять фискальную дисциплину и возобновить курс на реформы.
Еврокомиссия ожидает, что экономическая деятельность на Кипре продолжит укрепляться, поддерживаемая внутренним спросом и снижением уровня безработицы. Рост ВВП в 2019 году составит 3,5%, безработица сократится до 6,3%, а уровень госдолга снизится до 98,4%. Профицит бюджета составит 3% ВВП – один из самых высоких показателей в ЕС.
МВФ. Экономические перспективы Кипра на ближайшее будущее благоприятны: рост экономики в 2019 году будет близок к 4,2% благодаря сектору услуг и инвестиционным проектам, финансируемым в основном за счёт привлечения средств из-за рубежа. Первичный профицит бюджета Кипра составит около 5%, госдолг продолжит стабильно сокращаться и к 2023 году уменьшится до менее чем 70% ВВП. Ожидается снижение уровня безработицы в 2019 году до 8%. Инфляция достигнет 1,8%.
Однако прогноз может быть пересмотрен в сторону ухудшения, если не будет как можно скорее решена проблема необслуживаемой задолженности в банках, а стабильность государственных финансов может быть подорвана из-за возникновения непредвиденных обязательств или отсутствия фискальной дисциплины.
Министерство финансов прогнозирует на 2019 год рост ВВП на уровне 3,8% и снижение безработицы до 7%. Профицит бюджета превысит 1,7% ВВП, а госдолг сократится 97,2% ВВП, что будет обусловлено, прежде всего, ростом экономики. В 2019 году на обслуживание государственного долга планируется потратить €2,1 млрд. Инфляция ожидается на уровне 1,2%.
Центробанк Кипра. В 2019–2020 годах рост экономики продолжится, хоть и более медленными темпами: согласно базовому сценарию развития, в 2019 году экономика вырастет на 3,9% против 4,1% в 2018-м. Инфляция в 2019 году составит 1,4%, а без учёта энергоносителей и продуктов питания – 1,6%. Безработица будет стабильно сокращаться и в 2019 году достигнет 6,5%. Занятость вырастет на 3,3%. Увеличение экспорта и импорта ожидается в 2019 году на уровне 5,7% и 5,2% соответственно.
Европейский банк реконструкции и развития. Несмотря на впечатляющие темпы восстановления экономики, Кипр не сумел запустить процесс приватизации и должен приложить больше усилий для развития альтернативной энергетики и сокращения объёмов необслуживаемой задолженности, а также сфокусироваться на проведении целевых реформ. В отношении последних банк рекомендует правительству сосредоточиться на таких сферах, как, например, применение положений договорного права и снижение бюрократической нагрузки в строительном секторе.
Fitch. Агентство прогнозирует на 2019 год профицит бюджета на уровне 2,4% ВВП, а также экономический рост, который должен достичь 3,9%. При этом государственный долг Кипра в следующие годы будет стабильно сокращаться, к 2027 году достигнув 70% ВВП.
S&P. В 2019 году прогнозируется рост экономики на уровне 3,5%. Банковскому сектору потребуется лишь небольшая государственная поддержка, что приведёт к росту профицита бюджета и позволит сократить объёмы госдолга. С другой стороны, сохраняющиеся высокие уровни государственного и частного долга (240% ВВП) продолжают представлять собой риск, осложняют процесс привлечения финансирования и сдерживают дальнейшее повышение рейтинга страны.
Moody's. Продолжающийся рост экономики и существенное улучшение в сфере государственных финансов помогают стране справиться с последствиями большого объёма госдолга, который, после пикового значения в 107% ВВП в 2018 году, в 2019-м начнёт уменьшаться.
Агентство отметило как фактор риска большой объём токсичной задолженности в банках Кипра. И среди стран ЕС с наибольшими объёмами долга Кипр является наиболее уязвимым для кредитных рисков, поскольку размеры экономики невелики, банковский сектор слаб, а частный и государственный долг достигает значительных размеров.
Банк Hellenic. В 2019 году экономика вырастет на 3,9%. Макроэкономические перспективы Кипра являются положительными и обусловлены ростом реального ВВП и занятости, а также дальнейшим улучшением ключевых внутренних показателей. Ожидается, что рост будет поддержан частным
потреблением и инвестициями, улучшением условий на рынке труда и увеличением государственных расходов в виде инвестиций.
Центр экономических исследований (ERC) Университета Кипра. В 2019 году темпы роста кипрской экономики составят 3,5%. Основными позитивными факторами являются активный рост внутренней экономической деятельности, продолжающееся развитие на рынке труда, стабильные
фискальные показатели и благоприятные финансовые условия на внутреннем рынке, как то низкие ставки кредитования, уменьшение долговой нагрузки, расширение депозитной и кредитной базы.
Главным фактором риска остаётся большой объём
необслуживаемой задолженности и высокий уровень частного долга в целом. Негативное влияние могут оказать и такие факторы, как неспособность обеспечить требуемую фискальную дисциплину, проблематичные займы, высокий уровень госдолга и задержки в проведении структурных реформ.
Президент Кипра. Никос Анастасиадис поддерживает внедрение на Кипре новой экономической модели, основанной на 14 важных реформах.
Первая реформа касается национальной системы обязательного медицинского страхования, первый этап которой будет запущен в июне 2019 года. Среди прочих – повышение эффективности работы судебной системы, создание действенной системы государственного обслуживания, продвижение «электронного правительства» и борьба с бюрократией, а также учреждение Подминистерства цифровой стратегии, исследований и инноваций.
Кроме этого есть необходимость завершить реформирование органов местной власти, в частности, укрупнение муниципалитетов и объединение различных служб, внедрить национальную стратегию развития туристической сферы (этим с января 2019 года занимается новое Подминистерство туризма), а также упростить процедуру выдачи необходимых документов для строительных проектов.
Также требуется развивать сектор инвестиционных фондов, совершенствовать управление в сфере исследований и инноваций, создать национальный план внедрения технологии блокчейн, частично приватизировать Телекоммуникационную компанию Кипра СуТА, Кипрскую фондовую биржу и Государственную лотерею, реформировать структуру Центробанка, укрепить позиции Кипрской комиссии по ценным бумагам и биржам (CySEC) и пр.
BEST LEGAL: Эксперты, выступавшие на конференции, обсудили перспективы развития страны в 2019 году. Общие выводы таковы.
Экономический подъём продолжится. По различным прогнозам, его темпы могут незначительно замедлиться, но до 2020–2021 годов специалисты ожидают стабильный рост экономики.
Предстоит внедрение новых директив. Банки будут требовать более детальной отчётности, тщательнее проверять своих клиентов.
Следующие несколько лет должны стать временем глобальных перемен для Кипра. Фокус переместится на области технологий, инноваций и образования. Необходимо модернизировать госструктуру и сделать её более эффективной, а также минимизировать объёмы внешних заимствований.
ПРОГНОЗ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ РОССИИ
Среди главных факторов финансового и социально-экономического развития России в 2019 году следует назвать следующие:
Изменение мировых цен на основные сырьевые товары, главным образом, нефть и природный газ. Несмотря на все разговоры о диверсификации экономики, именно цены на эти товары определяют доходы государства, компаний и населения страны. Пока они находятся на достаточно высоком уровне, но их значительное (и трудно предсказуемое) снижение может привести к быстрому ухудшению ситуации.
Внутренняя и внешняя политика властей. Значительное повышение налогов, избыточная эмиссия денежной массы, запрет на операции с иностранной валютой, отток капитала, а также резкое усиление конфронтации с другими странами могут спровоцировать серьёзный социально-экономический кризис.
Глобальная торговая война. Наращивание протекционистских мер (повышение ввозных пошлин и т. п.) между крупнейшими странами мира (США, Китай, Япония, страны ЕС) может привести к спаду в мировой торговле и к замедлению темпов роста глобальной экономики. Скорее всего, это подтолкнет к снижению цен на основные сырьевые товары и негативно скажется на ситуации в России.
Министерство экономического развития
Бюджетные показатели рассчитываются на основании аналитической информации, предоставленной Минэкономразвития. Последний трёхлетний прогноз учитывает сохранение санкций Запада. В 2019 году экономику России ждёт следующее.
Сокращение бюджета примерно на 5%.
Сокращение добычи нефти на 52 млн тонн, до 675 млрд тонн.
Экспортные показатели зафиксируются на объёме в 140 млрд тонн.
Увеличение поставок энергетических ресурсов в другие страны до 247,2 млн тонн.
Повышение тарифов за перевозку пассажиров и грузов на 4,2–4,5%.
Достижение докризисного уровня к началу 2020 года при условии сохранения цены на нефть на отметке в 70 долларов за баррель. В ином случае правительство должно пересмотреть тарифы на газ, что повлечёт за собой увеличение стоимости для промышленных предприятий на 2%, а для населения – на 3%.
Увеличение энергетического тарифа для населения и промышленных предприятий на 5,1–5,6%.
Экономический рост 2,2–3,1%.
На основании данных Минэкономразвития («инерционный» сценарий), Министерства финансов и Центрального банка можно составить таблицу основных показателей, характеризующих экономику и финансы России в 2018–2019 годах.
Центробанк РФ
Во мнениях, касающихся темпов роста экономики РФ в 2019 году, сходятся с правительственными экономистами и банкиры главного финансового учреждения страны. Здесь также прогнозируют рост ключевого экономического показателя на уровне 2,3–2,5%. Одним из главных факторов
влияния на состояние госказны, по мнению банкиров Центробанка, является динамика внутреннего спроса, от которого зависит и потребительский уровень домохозяйств, и возможность увеличения инвестиций в предпринимательскую деятельность.
На 2019 год Центробанк предлагает два основных сценария – оптимистичный и консервативный. Согласно первому варианту, рост цен на нефтепродукты до уровня 80 долларов за баррель ожидается уже к началу 2019 года. Согласно консервативной версии, цена за единицу энергосырья не превысит и 60 долларов. Даже при таком развитии событий банкиры предвещают возможность удержания инфляционного показателя на уровне 4%. Однако и замедление темпов инфляции не позволит достичь серьёзного роста ВВП: ожидается, что в 2019 году этот показатель не превысит 1–1,5%.
Высшая школа экономики
Эксперты Высшей школы экономики раскритиковали сообщения ключевых профильных министерств и Центробанка и заявили, что прогнозируемые ими на 2019 год цифры не могут отвечать действительности. Новая волна стагнационных процессов неизбежна, поскольку России не удастся переориентировать свои основные источники доходов из рынка энергоресурсов. 60% валютной выручки в Россию приносит именно добыча нефти, при этом даже сохранение цены на нефть на мировых рынках и рост экспорта в 2019 году позволит увеличить прибыль в госказну всего на 0,5% по сравнению с минувшим годом.
Усугубляет стагнационные тенденции, по мнению экспертов ВШЭ, снижение прибыльности большинства экономических отраслей: по сравнению с докризисной статистикой 2013 года, показатели розничной торговли упали более чем на 13%, строительства – практически на 8%, спрос домохозяйств снизился на 10%.
Прогнозы иностранных экспертов
Десятки финансистов и экономистов постоянно следят за ситуацией в России и всегда готовы поделиться своим мнением. Так, например, представители Международного валютного фонда утверждают, что рост российской экономики в 2019 году может составить 1–1,2%, повторив достижение предыдущих периодов. Такого же мнения придерживаются и эксперты из Еврокомиссии, утверждая, что в ближайшее время экономика России будет восстанавливаться после тяжёлого удара и вряд ли покажет форсированные темпы роста.
Никос Николаидис возглавляет Муниципальный совет Лимассола уже два года. До этого он работал в Электрической компании Кипра, был министром коммуникаций и общественных работ и членом Парламента Кипра. Очевидно, что хозяйственные вопросы для него знакомая область. Однако с некоторыми, как застарелыми, так и новыми проблемами Лимассола справиться пока не удаётся. Среди них лидируют уборка городских отходов, дорожное движение и парковки, городское планирование. Об этих и других актуальных и важных вопросах мы поговорили в рамках интервью журналу «Успешный бизнес».
– Лимассол за последние годы укрепил свою репутацию делового центра: важность города для международного и крупного финансового бизнеса не вызывает сомнений. В чём причины такого стремительного развития? Что привлекает деловых людей в Лимассол?
– Наш город сочетает в себе преимущества курорта и делового центра. Живя в Лимассоле, можно не только продуктивно работать, но и хорошо отдыхать, купаться в море, ездить в горы, посещать десятки культурных мероприятий, встречаться с коллегами на конференциях и форумах. Важную роль сыграл и менталитет местных жителей. Лимассольцы всегда были предприимчивыми людьми, охотно и легко осваивали новые области, завязывали новые знакомства, гостеприимно принимали бизнес-партнёров и друзей. Должен отметить, что муниципалитет Лимассола понимает и ценит роль русскоязычного бизнеса в нашем городе. По разным оценкам здесь постоянно находятся от 20 до 30 тыс. русскоговорящих жителей. Мы готовы помогать в осуществлении новых проектов, максимально облегчая жизнь делового сообщества. И, конечно, прислушиваемся к тому, что волнует жителей города. Пользуясь случаем, я хочу поблагодарить «Вестник Кипра» за вашу большую работу, за помощь муниципалитету и активную деятельность по интеграции русскоговорящих жителей Лимассола в городское сообщество.
Очень приятно, что город привлекает IT-компании. За последние пару лет значительно выросло число IT-специалистов, которые выбрали для жизни и работы именно Лимассол. Мы этому рады!
– Тем не менее, есть и ряд болезненных вопросов. Давайте начнём с обеспечения чистоты в городе. В последнее время поступает всё больше жалоб на то, что в Лимассоле стало много мусора. В чём причина – недостаточно убирают или увеличился объём отходов?
– Я верю в то, что «чисто там, где не мусорят». Чем грязнее город, тем легче там мусорить, и наоборот, в чистом городе дважды подумаешь, прежде чем бросить что-то мимо урны. Очень большую роль играет сознательное отношение граждан. Например, свой домашний мусор следует выносить на улицу только в тот день, когда его заберут, в противном случае образуется свалка, мусор ветром разносит по окрестностям.
В целом, и мэрии необходимо более плотно заняться этой проблемой, и жителям города быть более ответственными – как самим, так и по отношению к тем, кто мусорит на улицах.
– Готовясь к встрече читателей «Вестника Кипра» с вами и руководителями департаментов мэрии, мы обработали большое количество информации. Более 200 человек прислали нам свои комментарии, вопросы, просьбы, предложения по вопросам уборки отходов. При этом горожане отмечали, что готовы помочь городским властям, но не знают, куда обращаться.
– Должен сказать, что с подобными вопросами и жалобами к нам обращаются со всех сторон. Муниципалитет и сам не вполне удовлетворён работой по уборке города: её можно и нужно делать гораздо лучше. Департамент по уборке – самое большое подразделение мэрии, в нём трудятся около ста человек. Но сотрудников не хватает. Из-за моратория на наём новых муниципальных служащих, мы в последние годы не могли принимать никого на работу. В итоге из 180 сотрудников осталось менее ста. Люди увольнялись, уходили на пенсию, переводились на другую должность, а нанимать новых мы не могли.
В настоящее время проходит реорганизация департамента. В начале 2019 года для уборки улиц будет нанят дополнительный персонал. Сейчас весь город обслуживают 20 дворников, этого явно недостаточно. До кризиса 2013 года улицы убирали около 60 человек.
Город технически поделён на 24 сектора. Некоторые участки в центре убираются ежедневно, другие – дважды в неделю. В службе механизированной уборки работает 80 человек в составе 20 бригад, имеются большие машины для сбора мусора и десять машин для чистки улиц. Помимо этого, три специальные машины занимаются вывозом крупногабаритных непищевых отходов. Оборудование этого подразделения нуждается в обновлении, и мы сейчас занимаемся этим вопросом.
– Есть ли какой-то план действий в отношении зелёных зон и детских площадок? Некоторые их них находятся в ужасающем состоянии, десятки опасны для детей – качели сломаны, земля усеяна битым стеклом и металлическими обломками, деревья не ухожены.
– В Лимассоле имеется 345 так называемых «зелёных зон», и минимум раз в неделю на каждом участке должна проводиться уборка территории. К сожалению, во многих районах города мы сталкиваемся с вандализмом на детских площадках. Хочу через вас обратиться к жителям города: сообщайте нам о заброшенных скверах и парках, неухоженных детских площадках. Мы обязательно будем принимать меры! Для начала проведём уборку и оценим ущерб, потом постараемся убрать опасные предметы и частично заменить качели. Это недешёвое удовольствие, только покрытие для каждой площадки стоит около €2 000. Поэтому мы не можем сразу всё переделать, но взять на учёт – обязательно. Сейчас с помощью правительственных и неправительственных организаций мы приводим в порядок некоторые площадки.
Теперь о зелени. Учитывая масштабы и плотность застройки, без деревьев температура в городе будет подниматься, а качество жизни – понижаться. Поэтому в ближайшие полтора года мы планируем высадить в Лимассоле более 10 тыс. деревьев. Чуть выше шоссе появится большой городской парк, практически лес. Он протянется от Полемидии до Гермассойи. Мы планируем соединить его с существующим парком «Беренгария». Я считаю, что в дополнение ко всем маленьким и большим паркам Лимассолу нужен зелёный «щит» по периметру. Остальные парки мы тоже приводим в порядок. Один уже закончили, три – в процессе. Хочу, чтобы вы знали: это большие инвестиции. На каждый из этих парков необходимо €300–400 тысяч.
К слову, парк можно «усыновить». Если возле вашего дома есть парк и вы с соседями готовы о нём заботиться, приходите к нам, обсудим это.
– Одна из важных тем – дорожное движение. В Лимассоле пробки, много случаев незаконной парковки, а парковочных мест не хватает. У наших читателей были разные предложения по борьбе с парковкой на тротуарах, например, фотографировать факт нарушения и привлекать дорожную полицию.
– К сожалению, кипрское законодательство не рассматривает фотографии как легальное доказательство. То есть мы не можем штрафовать на основании фото. Более того, запрещено делиться фото, на которых видны номера машин. Поэтому в прошлом подобные инициативы оказывались безрезультатными, хотя потенциал у них был. Надеюсь, в скором будущем правила изменятся.
Что касается недостатка парковок, это проблема всех европейских городов. Есть две возможные стратегии. Первая: сделать центр пешеходным и по периметру организовать достаточно парковочных мест. Вторая – постараться вытеснить автомобили из центра, сделав парковку в черте города очень дорогой, а штрафы за неправильно припаркованный автомобиль – высокими. Мы сейчас изучаем эти стратегии и на их основании будем вырабатывать свою, больше всего подходящую для Лимассола. Мы постараемся обойтись без крайностей, всё-таки киприоты привыкли ездить на машине и парковаться рядом с пунктом назначения. Но при этом необходимо разгрузить основные дороги, перенаправив движение и создав больше парковочных мест в определённых местах, например, на набережной.
Если припаркованная машина мешает вам выехать, надо звонить в полицию – они сразу найдут владельца. Если бросили старый автомобиль на вашей улице на несколько недель или месяцев – звонить надо нам, в муниципальную службу. Мы предупредим владельца авто, что его ждёт штраф. И, если он не отгонит машину, эвакуируем её сами.
Пользуясь случаем, скажу и о крупногабаритном мусоре – мебели, технике, ветках. Муниципальные службы вывезут его бесплатно – просто позвоните нам по тел. 25 363 201.
– В заключении интервью, что бы вы хотели сказать читателям нашего журнала?
– Что мы готовы к диалогу. Да, в муниципалитете не всё работает так, как хотелось бы. Но мы находимся в процессе изменений и улучшений. И нам очень нужна ваша помощь: встречи, предложения, советы, волонтёрская поддержка. Я буду рад, если русскоговорящие жители Лимассола будут принимать более активное участие в жизни города. Наши двери всегда открыты для вас!
Никос Николаидис
Родился 2 ноября 1953 г. в Лимассоле. По окончании школы и службы в армии учился в США. Степень магистра получил в Дартмутском колледже. Аспирантуру по специальности «Электромеханика» окончил в Университете Южной Калифорнии. В 1978–1981 годах работал в Греции. Был менеджером проектов Государственной энергетической компании.
Вернувшись на родину, работал в Электрической компании Кипра. С февраля 2008 года до марта 2010-го возглавлял Министерство коммуникаций и общественных работ. Среди его проектов – введение новой системы общественного транспорта, завершение создания новой структуры налогообложения в сфере торгового судоходства, полный охват Кипра сетью интернет и появление на острове цифровых телеканалов. В мае 2011 года был избран депутатом Парламента Кипра. В декабре 2016 года стал мэром Лимассола.
Женат, двое детей.
В выпуске №31 мы проанализировали текущие проблемы банковской системы, с которыми сталкивается Кипр, в более широком экономическом контексте. Во второй части статьи мы рассматриваем ряд дополнительных основных причин, слабых мест и проблем сектора. В частности, затронуты темы государственного регулирования, комплаенса и других регулятивных требований, эффективности работы банковского сектора и изменений для российских клиентов.
В прошлом выпуске были сделаны три вывода.
a. Кипрская экономика по-прежнему существенно зависит от ситуации в сфере финансов и страхования, а также в секторе недвижимости, на долю которых приходится 18,7% ВВП.
b. Депозиты сократились с €70 млрд до €46 млрд за период с конца 2012 года по середину 2014-го, несмотря на то, что с марта 2013 года осуществлялся контроль за движением капитала. За последние два года объём депозитов увеличился до €50 млрд, однако большая доля этого увеличения приходится на государственные операции.
c. Несмотря на то, что кредитный портфель на Кипре сократился с €72 млрд в январе 2013 года до €46 млрд в июле 2018-го, 43% всех выданных кредитов сегодня не обслуживаются. Эта сумма – €19,92 млрд – сопоставима с ВВП страны.
Во второй части статьи мы рассмотрим ряд дополнительных основных причин, слабых мест и проблем, с которыми сталкивается банковский сектор Кипра. В частности, будут затронуты следующие темы:
государственное регулирование и процесс принятия решений;
комплаенс, правило «знай своего клиента» (KYC) и другие требования к процессу работы;
высокие затраты и низкая производительность местного банковского сектора;
угрозы для российских клиентов.
Каждый из этих аспектов будет проанализирован отдельно.
Неэффективный надзор
Деятельность Кипра как международного бизнес-центра основана на том, что иностранные инвесторы учреждают компании здесь и используют их для работы на международном уровне. Конкурентоспособность этой системы всё больше страдает от внедрения нормативных актов Европейского союза и ОЭСР, касающихся: фактического присутствия компании на территории страны; конечных бенефициарных владельцев; ведения международной налоговой отчётности.
Таким образом, чтобы инвестор смог воспользоваться преимуществами налогового законодательства Кипра, ему необходимо удовлетворять следующим требованиям:
компания управляется с территории Кипра; большинство директоров являются резидентами Кипра;
компания имеет реальное (фактическое) место ведения своей хозяйственной деятельности;
конечный владелец компании и владелец банковского счёта раскрыты.
Эти законы оказали непосредственное влияние на банковскую систему: банки в Европейском союзе отныне считаются партнёрами государственных налоговых органов. Такие требования, как применение правила «знай своего клиента» (KYC) и борьба с отмыванием доходов (AML), спровоцировали невероятную бюрократизацию.
a. Открыть банковский счёт физическим лицам становится всё сложнее. От них требуют большого количества документации, при этом очень многие заявки отклоняют ввиду потенциально высоких расходов, сопряжённых с управлением счётом.
b. Осуществлять даже небольшие денежные переводы в определённые страны стало проблематично. Недавно моя компания сделала перевод SWIFT в размере €140 переводчику в Москве. В отношении данного платежа была запрошена документация, включая копию контракта и счёт на оплату. И хотя нам было несложно предоставить эти документы, невольно напрашивается вопрос о внутренней эффективности, если даже подобные мелкие платежи должны подвергаться столь усиленному контролю.
Высокие затраты / низкая эффективность банков
Эти изменения наряду со структурными недостатками в работе кипрских банков указывают на будущие проблемы. Международные и местные корпоративные клиенты не понаслышке знают о том, что банковские сборы растут. Банки теперь взимают:
a. большие ежегодные сборы за обслуживание счёта;
b. большие комиссии за снятие наличных денег со счёта за рубежом;
c. большие комиссионные сборы за переводы SEPA и SWIFT;
d. сборы за все остальные виды услуг.
При этом некоторые банки также требуют поддерживать минимальный средний баланс на счёте.
Если бы высокие расходы сопровождались отличным обслуживанием, они могли бы быть оправданными. Однако это не так. Международные инвесторы и менеджеры компаний на Кипре регулярно сталкиваются с элементарными ошибками и упущениями во всём спектре предлагаемых услуг.
Более того, ограниченные часы работы банков нелепы. Летом многие закрываются в 14:30. Во многих банковских учреждениях также недостаточно сотрудников, предоставляющих обслуживание клиентам по круглосуточной телефонной линии. Это означает, что при возникновении чрезвычайной ситуации в выходные дни (например, в случае утери или кражи кредитной карты), проблему нельзя решить до утра понедельника.
Наконец, общеизвестно, что международных инвесторов на Кипре перенаправляют в международные банковские подразделения (IBU), в то время как местные граждане обслуживаются через внутреннюю банковскую сеть. В связи с этим наблюдается существенная разница во взимаемых сборах.
Например, один из банков недавно повысил ежегодную комиссию за обслуживание счета для клиентов IBU до €600, в то время как годовая комиссия, взимаемая им с местных юридических лиц, составляет €400. Трудно понять, как такой подход мог закрепиться на фоне антимонопольной законодательной политики ЕС, определяющей, что в ЕС не должно быть никакой дискриминации между местными клиентами и гражданами остальных европейских стран.
Разница по сравнению со многими финтех-стартапами очевидна. Недавно я обратился за получением личной дебетовой карты Revolut. Заявка была подана онлайн, процесс занял не более пяти минут, а сама карта пришла по почте спустя две недели. Я полностью контролирую свою карту через телефон и могу в любой момент пополнить баланс счёта. Операции осуществляются незамедлительно. В случае утери карты я могу немедленно заблокировать её по интернету или через свой телефон. Комиссионный сбор за снятие наличных намного ниже, чем в моём кипрском банке, как и комиссия за обмен валюты. Кроме того, не взимается плата за выдачу карты или сборы за обслуживание счёта. Другими словами, существует много альтернатив технологии Revolut, но ни одной – медленным и дорогостоящим услугам, предлагаемым кипрской банковской системой.
Угрозы для российских клиентов банков
Сложно не заметить тот факт, что очернение и критика России стали для США политическим приоритетом. Политической напряжённости в целом не помогли и обвинения, выдвинутые против Пола Манафорта (бывшего главы избирательной кампании Дональда Дж. Трампа), в отмывании денег через кипрские компании и банковские счета.
Эта проблема захватила местный банковский сектор, поскольку недавно американские власти потребовали от Кипра более активно применять правило «знай своего клиента» (KYC) и комплаенс в сфере борьбы с отмыванием денег (AML). Фактически, Кипру косвенно указали на то, что российская финансовая деятельность на острове должна тщательно контролироваться.
Учитывая важность российских инвестиций и роль, которую играет на Кипре российское сообщество в целом, это окажет большое влияние на банковскую систему и корпоративное управление. Как мы понимаем, по итогам визитов представителей правительства США на Кипр владельцы счетов из России подверглись тщательным проверкам, и в ряде случаев счета были закрыты.
Выводы
При разработке политики, направленной на экономическое развитие и поощрение прямых иностранных инвестиций, правительства должны понимать совокупность факторов, определяющих привлекательность их юрисдикции.
На Кипре бюрократизация и издержки чрезмерно высоки. Работа Департамента регистрации и ликвидации компаний по-прежнему ведётся в условиях бюрократической волокиты, и регистрация компаний до сих пор осуществляется через юриста, а не напрямую онлайн.
Операционные расходы на Кипре постоянно растут. Цены за услуги связи, налог на компанию, цены на электроэнергию, аренду офисов, банковские сборы и пр. стабильно повышаются, в то время как качество услуг и инфраструктуры остаётся на низком уровне.
Рыночная репутация Кипра продолжает страдать на фоне раскрытия прошлых регулятивных ошибок, таких как «российский ландромат» (перен. «прачечная» – прим. ред.) или отмывание Полом Манафортом украинских политических «пожертвований» через Кипр.
Судя по решениям Правительства Кипра об оказании помощи кооперативным банкам, существует один закон для госслужащих, получивших огромные выгоды даже с учётом допущенных критических ошибок, и совершенно другой – для частного сектора, который вынужден платить за эти ошибки.
Банковские тарифы продолжают расти, а качество банковских услуг остаётся низким. Однако нет никаких препятствий для кипрской компании или физического лица открыть банковский счёт в ЕС: в финтех-фирме, такой как N26 или Revolut, или в национальном банке другой страны.
Правительству и банковской системе необходимо срочно разработать и внедрить стратегию для повышения конкурентоспособности банков. Нелепо ждать, что проблемы разрешатся сами собой. Как показал опыт последних пяти лет, сдержанное невмешательство не является эффективной рыночной стратегией. Ключевые вопросы, такие как роль технологий и деятельность профсоюзов, должны быть, наконец, решены.
Необходимо действовать быстро, учитывая большое количество небанковских финансовых фирм, работающих на Кипре. Страна приложила значительные усилия для привлечения форекс-фирм и инвестиционных фондов. Регулирование деятельности таких организаций значительно сложнее, чем типичного банка, ввиду характерного для них большого объёма торговой активности.
В состоянии ли Центральный банк Кипра и Кипрская комиссия по ценным бумагам и биржам (CySEC) адекватно регулировать эти компании, покажет время.
Необходима ясность в отношении роли международных инвесторов и банковских клиентов на Кипре. Недопустимо иметь одну (более высокую) ставку для международных банковских клиентов и другую (более низкую) ставку для граждан Кипра. Это противоречит базовому законодательству ЕС касательно единого рынка и свободы движения капитала.
То, что российские клиенты подвергаются дискриминации просто потому, что они россияне, так же несправедливо. Если национальность владельца банковского счёта свидетельствует о его качестве как клиента банка, то первыми, на кого следует обратить пристальное внимание, должны стать местные клиенты, в особенности крупные компании-застройщики, поскольку именно на них приходится самая большая доля необслуживаемых займов.
Кипр должен создать равноправное и конкурентоспособное банковское пространство для всех клиентов и обеспечить надлежащую безопасность и надзор в соответствии с национальным и международным законодательством. Необходимо понимать, что в мире, где клиентам предлагается много альтернатив, банковская практика прошлого уже не работает.
Филипп Аммерман
финансовый консультант,
директор, Navigator
Consulting Group Ltd
Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Недавнее постановление правительства в отношении Кипрского Кооперативного банка (Кооп) могло бы стать хрестоматийным примером неудачного решения и неэффективного надзора со стороны контролирующих органов. Действия правительства вызывают немало вопросов и заставляют усомниться в эффективности государственного регулирования на Кипре.
Ликвидация Кооперативного банка произошла через пять лет после запуса механизма экстренной финансовой помощи в 2013 году. Таким образом, хотя и был достигнут некоторый прогресс в регулировании и надзоре со стороны кипрских властей в целом, до сих пор неясно, насколько это регулирование адекватно. Эта тема особенно важна и актуальна сейчас, учитывая большое количество небанковских финансовых учреждений, осуществляющих свою деятельность на острове.
Риски в кооперативной сети были очевидны. Так, в отчёте МВФ за 2014 год говорится:
«Сектор кооперативной кредитной деятельности является важной составляющей банковской системы Кипра. По состоянию на сентябрь 2013 года его совокупная доля рынка достигала 45% по внутренним депозитам и 25% по внутренним займам, а его активы – около 100% ВВП.
Затруднения, с которыми столкнулся кооперативный сектор, были обусловлены в том числе слабым управлением и неэффективной кредитной политикой. В части регулирования отсутствовал действенный, носящий обязательный характер надзор за отдельными кооперативами со стороны главного надзорного органа – Центрального кооперативного банка (ЦКБ). Несмотря на предпринятые ранее официальные попытки укрепить роль ЦКБ, он выполнял пассивную координирующую роль. Кроме того, надзор осуществлялся отдельно от банковского и основывался на иных стандартах.
Что касается политики кредитования, высокая степень концентрации рисков в сфере обеспеченного кредитования привела к чрезмерной зависимости от недвижимости, что, в свою очередь, повысило риск потерь, связанных с экономическими спадами. Наконец, поскольку кооперативы и их руководство пользовались в своей деятельности большой степенью независимости, они в значительной мере сами определяли политику кредитования и управления рисками, не учитывая практику всего сектора в целом. В результате объём необслуживаемых кредитов значительно вырос, сектор понёс убытки по займам, а проблема недостаточной капитализации лишь обострилась».
За этим крайне техническим языком скрыта истинная суть ситуации. На протяжении многих лет кооперативные банки выдавали ссуды своим же членам, а также клиентам, имеющим отношение к политике, без осуществления надлежащего контроля или, по крайней мере, на чрезвычайно щедрых условиях. Как писало издание «Кафимерини» в выпуске от 31.08.2018:
«Бывший попечитель в ЦКБ Йоргос Киттос заявил независимым следователям в пятницу о том, что политика кредитных кооперативов велась с нарушениями, включая преднамеренное завышение цен на недвижимость с целью предоставления кредитов. Киттос, ушедший в отставку, привёл примеры, когда в качестве обеспечения указывались кладбища и церкви. Другой случай, о котором рассказал следователям бывший попечитель, касался 90-летней женщины, которой на погашение кредита предоставили 40 лет».
В 2016 году Генеральный аудитор Правительства Кипра попытался провести ревизию деятельности Кооперативного банка за период, начиная с 2014 года, и после выявления серьёзных проблем столкнулся с нежеланием Коопа продолжать участие в проверке, несмотря на то, что она проводилась государственным учреждением. Согласно отчёту генерального аудитора за январь 2017 года:
«После первого проведённого нашей службой аудита Кооперативного банка за 2014 год, по итогам которого были выявлены серьёзные нарушения, в январе 2016 года Кооп отказался от дальнейшего сотрудничества, поставив под сомнения полномочия Генерального аудитора Республики Кипр проводить управленческий аудит в банке. Согласно заключению Генерального прокурора страны, Генеральный аудитор обладает в отношении Коопа “теми же правами, полномочиями и обязательствами, как и по отношению ко всем другим контролируемым им организациям”».
Генеральный аудитор заключает:
«Мы считаем, что Кооперативному банку следует в кратчайшие сроки реорганизовать свою модель управления с целью значительного её усовершенствования. Как руководство организации, так и надзорные органы выявляют слабые стороны в управлении. Это отражается в продолжающихся неудачах в реализации бизнес-планов и достижении целевых показателей эффективности, установленных самим Кооперативным банком, и в то же время ведёт к постоянному уменьшению стоимости организации, что, в свою очередь, приводит к постепенной потере €1,675 млрд, выделенных кипрским налогоплательщиком на поддержку банка.
К сожалению, процесс обесценивания Кооперативного банка набирает обороты ввиду незаконного решения Министерства финансов – одобренного, к сожалению, и Кабинетом министров – касательно бесплатного распределения 25% акций среди физических лиц, клиентов организации. Действия Министерства финансов и Кооперативного банка в этом отношении, по-видимому, обусловлены попыткой заручиться доступом на организованный рынок до того, как надзорные органы выявят растущую потребность в дополнительном капитале. Это неприемлемо и может представлять собой нарушение положений соответствующего законодательства, не говоря о моральном аспекте поведения государства, а также его чиновников и служащих, требующем более пристального внимания».
Упомянутое распределение акций среди физических лиц – это ссылка на, по сути, невероятное решение правительства передать 25% акций Коопа, принадлежащих государству, акционерам. На практике это значило бы, что 300 000 вкладчиков и 65 000 кредиторов получили бы каждый около 4 100 акций номиналом €0,28 от правительства в качестве знака доброй воли.
Стоимость передачи каждому из 365 000 акционеров и заёмщиков по 4 100 акций по €0,28 каждая оценивается в €419 020 000. Это равносильно передаче 2,18% ВВП в руки 365 000 человек.
Это решение было принято в июле 2017 года, а в январе 2018 года, напомним, состоялись очередные президентские выборы, по результатам которых Никос Анастасиадис был переизбран на второй срок.
К февралю 2018 года балансовая стоимость активов Коопа достигала €12 млрд, из которых 57% составляли необслуживаемые займы. Банк осуществлял свою деятельность через сеть из 170 филиалов по всему Кипру с общим штатом в 2 700 сотрудников. Последний показатель свидетельствует о высоких эксплуатационных расходах организации, что также явилось результатом принятия политически мотивированных решений.
Банк не последовал совету, в результате чего правительство Анастасиадиса попыталось решить проблему политически, путём:
а. разделения активов на «хороший банк» и «плохой банк» и последующей продажи «хороших» банковских активов банку Hellenic;
б. принятия на баланс государства бремени проблемных банковских активов;
в. разработки схемы досрочного выхода на пенсию для сотрудников Кооперативного банка. При этом компенсации некоторых сотрудников достигали €180 тысяч. Таким образом, тот самый персонал, который был частью неэффективной банковской практики, помимо пенсионных выплат в итоге получил и щедрое вознаграждение.
В рамках данной сделки Hellenic Bank приобрёл:
активы на сумму €10,3 млрд, в том числе кредиты в размере €4,6 млрд (из которых €4,1 млрд – обслуживаемые), а также государственные облигации Кипра на €4,1 млрд;
обязательства на общую сумму €9,7 млрд, состоящие почти исключительно из депозитов клиентов.
Итоговая цена сделки составила €74 млн на основе соотношения цены и чистой стоимости активов в 0,30. Общая чистая стоимость активов банка оценивалась в €247 млн.
Стремясь обеспечить успешное завершение сделки, правительство предложило ряд очень выгодных дополнений:
1. Hellenic Bank получил гарантию защиты на 90% займов общей стоимостью €2,6 млрд, то есть гарантии государства на потери в размере до 90% от совокупного кредитного портфеля.
2. Новые гарантии в размере
€2,5 млрд в дополнение к почти €4 млрд, которые уже были выданы с 2013 года в попытке укрепить структуру капитала Коопа. Из-за данных гарантий государственный долг, связанный с Кооперативным банком, вырос в общей сложности на €6,3 млрд. Чистый прирост в 2018 году составил €3,19 млрд, и сегодня госдолг Кипра увеличился до 104% ВВП.
3. Перенос части активов в новый «плохой банк», созданный и контролируемый государством. К ним относятся:
(а) вся недвижимость Коопа, включая филиалы, оцениваемая в €625 млн;
(б) обслуживаемые кредиты на сумму €512 млн, включая кредиты местным органам власти на сумму €270 млн;
(в) необслуживаемые кредиты, полная балансовая стоимость которых составляет €6,97 млрд;
(г) прочие ликвидные активы и участие в других организациях на сумму €230 млн.
4. Фонд для работников Коопа, добровольно вышедших на пенсию, многие из которых могли претендовать на очень крупное выходное пособие. Как мы понимаем, 1 200 сотрудников Кооперативного банка перешли в Hellenic. Это означает, что оставшиеся 1 500 сотрудников участвовали в программе досрочного выхода на пенсию или были переведены в другие организации. По данным издания Cyprus Mail, 900 сотрудникам Кооперативного банка была предложена компенсация в размере €180 тыс. ввиду досрочного выхода на пенсию.
Можно по-разному интерпретировать эту сделку. С положительной стороны это выглядит так: с 2013 года правительство неустанно пыталось усовершенствовать работу кооперативного банковского сектора. Эти усилия не увенчались успехом из-за экономического кризиса и большого объёма проблемных займов. Решение разделить Кооп на «плохой» и «хороший» банки (с продажей последнего банку Hellenic) нельзя не назвать рациональным, и эта сделка была одобрена Европейским Центробанком и Европейской комиссией.
Негативная интерпретация заключается в том, что после нескольких лет злоупотребления кредитованием в пользу «своих» клиентов, кульминацией чего стало решение в 2017 году безвозмездно передать им 25% государственного капитала, Кооперативный банк развалился. Это привело к приватизации относительно хорошо обслуживаемых активов (займов) посредством их перевода в Hellenic Bank, а также к национализации финансовых убытков и будущих рисков (путём поглощения плохих долгов государством и щедрого пенсионного обеспечения за бюджетный счёт).
Филипп Аммерман
финансовый консультант,
директор, Navigator
Consulting Group Ltd
Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
2018 год для Кипра был богат на события разного рода. Политика, экономика и социальная сфера часто сплетались вместе, создавая новые сочетания причин и следствий, фактов и цифр, банальностей и сенсаций. В этом материале автор пытается выделить десять главных событий и расставить их в нисходящем порядке важности. Сразу замечу, что порядок не окончателен, список открыт для дополнения, и у читателей может (и должно) возникнуть собственное мнение. Главная цель статьи – запустить дискуссию.
Переизбрание президента
По итогам второго тура выборов, прошедшего 4 февраля 2018 года, Президентом Кипра снова стал Никос Анастасиадис. Свои голоса за него отдали 55,9% избирателей. За независимого кандидата Ставроса Маласа, поддерживаемого партией АКЕЛ, проголосовали 44% граждан Кипра, явившихся на выборы.
Для любой страны с президентской формой правления главным событием являются выборы главы государства. Никос Анастасиадис, переизбранный в феврале прошлого года, по-прежнему пользуется поддержкой большинства населения. Это последний срок: на следующих выборах он не будет выставлять свою кандидатуру.
Президента ценят не просто так, а прежде всего как победителя экономического кризиса. Внешняя политика отмечена большим количеством эффективных зарубежных визитов. Анастасиадиса одинаково хорошо принимают и в Москве, и в европейских столицах, и в странах арабского мира. Президентская партия ДИСИ благодаря связям с Европейской народной партией – одной из ведущих политических сил ЕС – эффективно подключена к актуальной европейской политической повестке.
Отсутствие прогресса в решении кипрского вопроса
26 октября 2018 года состоялась первая после провала переговоров в Кран-Монтана в 2017 году встреча Президента Республики Кипр Никоса Анастасиадиса и лидера турок-киприотов Мустафы Акынджи.
Лидеры общин Кипра обсуждали возможность возобновления переговоров по кипрскому вопросу.
Сразу отметим, что вряд ли справедливо возлагать ответственность за отсутствие прогресса на действующего президента. Просто сумма обстоятельств (требующих разговора за рамками данного обзора) в минувшем году складывалась не очень удачно. Концепция «свободной федерации», упомянутая кипрским президентом, предполагает «слабую» двузональную децентрализованную модель. Близкие по смыслу формулировки включены в соответствующие резолюции Совета Безопасности ООН.
Свою негативную роль сыграло и переизбрание Эрдогана. Последствия этого для Кипра были проанализированы ранее. К сожалению, на данном этапе у сторонников объединения не прибавилось аргументов для оптимизма, но оставшиеся четыре года могут преподнести сюрпризы. Последняя стена Европы всё же может пасть. Главное, чтобы обломки никого не травмировали и разошлись на сувениры для будущих поколений граждан объединённого острова.
Макроэкономическая реанимация
После сокращения в 2012–2014 годах (пик пришёлся на 2013 год: –5,94%) экономика Кипра стабильно росла. В 2017 году рост составил 3,87%, в 2018-м году почти достиг 4%, а в 2019-м – превысит 4%.
На протяжении 2017–2018 годов мы наблюдали закрепление успеха после знакового 2016 года, когда Кипр вышел из программы финансовой помощи, сэкономив почти €2,5 млрд и тем самым восстановив экономический суверенитет. Ряд экспертов (не только кипрских) называли это «бюджетно-экономическим чудом», которое сотворили команда президента и, в частности, бессменный министр финансов Харис Георгиадис.
Итоги 2018 года тоже выглядят убедительно. По данным на ноябрь профицит бюджета достиг €437 млн, безработица за год снизилась с 10,5% до 7,5%. В целом, основные индикаторы (включая рост расходной части бюджета) показывают, что экономика вышла на докризисный уровень и закрепляется на устойчивых траекториях.
Туристические рекорды
За первые десять месяцев 2018 года Кипр посетили 3 673 377 человек. Это на 7,8% больше, чем в тот же период 2017 года (3 408 473 чел.) и самый большой результат для этого промежутка времени за всю историю сбора данных.
Важный для Кипра сегмент экономики продолжает удивлять новыми рекордами. Как шутят на острове (впрочем, основываясь на строгой статистике): «На одного местного приходится три туриста и 330 солнечных дней в году». Доходы связанных с туризмом компаний, многие из которых аффилированы с государством, достигли максимальных значений. По итогам года будет перекрыт прошлогодний рекорд (€2,6 млрд).
Значение туризма растёт во всём мире. На глобальном уровне он рассматривается как важный фактор устойчивого развития, дающий шансы небольшим экономикам. Роль туристических стран будет возрастать и в региональной экономической архитектуре. Показательно, как Кипр обыгрывает в этой области, например, Израиль, демонстрируя намного более высокий «индекс доброжелательности» по отношению к туристам с постсоветского пространства.
Важно отметить, что туристический потенциал Кипра далёк от своей реализации. Отличные перспективы роста имеются в таких секторах как агро- и медицинский туризм, а также историко-культурные и религиозные туры. В том числе, в формате «фам-трипов».
Ограничение программы «инвестиционного гражданства»
Совет министров Кипра 21 мая 2018 года принял решение ограничить число паспортов, выдаваемых в рамках программы «гражданство за инвестиции», до 700 в год, начиная с 2018 года. Каждая заявка в рамках инвестиционной схемы подлежит усиленной комплексной проверке, расходы по которой будут нести заявители. Срок проведения проверки определён как шесть месяцев.
Вопросы к Кипру, раздававшиеся из европейских столиц и даже Вашингтона, и соответствующий информационный фон в СМИ наносили республике чувствительный репутационный ущерб. Ужесточение процедуры due diligence и введение «Кодекса поведения» можно оценить как принципиально верные шаги правительства.
Свои доходы (больше €4 млрд) от этой программы государство уже получило. Теперь в приоритете – финансовая безопасность, укрепление международной репутации и нацеленность на имплементацию лучших практик по противодействию уклонению от уплаты налогов. Глобальная экономическая повестка в этой области, заданная Большой двадцаткой и ОЭСР (в этом году Кипр умудрился даже попасть в «чёрный список» последней1), всё больше соотносит «золотые паспорта» с теневыми офшорными юрисдикциями. То есть, с теми субъектами мировой экономики, налоговая политика которых в ближайшие годы будет подвергаться всё большему остракизму.
Среднесрочная цель Кипра – стать региональным лидером в области «мидшоров» – демократических и прозрачных юрисдикций с гибкой системой налогообложения.
Продолжающиеся «углеводородные войны» в Восточном Средиземноморье
26 ноября министр энергетики и природных ресурсов Турции Фатих Донмез ообщил о том, что страна приступает к бурению у побережья Мерсина.
В ноябре Турция начала разведку в спорных исключительных экономических зонах. Прогнозы здесь скорее пессимистичные. На мой взгляд, экономику Турции при Эрдогане ничего хорошего не ожидает, зависимость от энергоносителей и цены будут только расти. Последние прогнозы ОЭСР указывают на неизбежный спад в экономике. Следствием станет более агрессивная внешняя политика, препятствующая важной цели Кипра – стать углеводородным центром Восточного Средиземноморья, связывающим Европу и Ближний Восток.
Ответ Кипра должен быть коллективным. В частности, важно сделать ставку на дальнейшую кооперацию с Грецией, Израилем и арабскими странами, прежде всего, с Египтом и Ливаном. Не исключено, что придется действовать более активно в рамках PESCO (Европейского оборонного союза).
Визит главы кипрского МИДа в Россию
27 апреля 2018 года министр иностранных дел Кипра Никос Христодулидис посетил Москву, где провёл переговоры с главой МИД РФ Сергеем Лавровым. Стороны обменялись мнениями по международным и региональным вопросам, оценили перспективы возобновления полноформатного сотрудничества России и ЕС, а также обсудили ситуацию в Сирии и Восточном Средиземноморье.
Никос Христодулидис в ходе встречи со своим российским коллегой Сергеем Лавровым «сверил часы» по важнейшим вопросам. В том числе, имеющим значение для всей системы международных отношений.
В очередной раз была подчёркнута архаичность существующих с 1960 года механизмов гарантии безопасности острова. Стороны согласовали дипломатические позиции по сирийскому и украинскому кризисам и впервые на высоком уровне подняли тему агрессивных действий Турции в Восточном Средиземноморье.
Переговоры были важны и с точки зрения возможной перезагрузки российско-европейских отношений. Кипр ещё раз подтвердил своё намерение в качестве члена ЕС активно содействовать выводу двусторонних отношений Москвы и Брюсселя из существующего тупика. В целом, результативность встречи была высокой и обеспечила реализацию договорённостей, достигнутых в 2017 году на уровне двух президентов.
Рост позиций в рейтинге «развития электронного правительства»
Кипрский Кабинет министров 30 августа принял решение создать рабочую группу по развитию технологии блокчейн на Кипре, с тем, чтобы госсектор республики соответствовал международным стандартам в этой области.
E-Government Development Index рассчитывается ООН каждые два года. Если в 2016 году Кипр занимал, прямо скажем, не самое почётное 64 место, то спустя два года перепрыгнул сразу на 36-е. Дело здесь, конечно, не в самом рейтинге, а в выборе приоритетов, имеющих ключевое значение для экономического будущего страны.
Современность диктует строгие правила конкуренции: государства, не успевающие за глобальной цифровизацией, рискуют навсегда остаться во «втором» и «третьем» мирах. В риторике первых лиц Кипра, включая президента, всё чаще появляется слово «блокчейн», а при правительстве создана рабочая группа для разработки технологии распределённого регистра в госуправлении.
Структура экономики с большим удельным весом финансового сектора и соответствующих услуг практически идеально подходит для внедрения таких инноваций. Например, в области аудита разрабатываются модели перевода на блокчейн. Даже самые умеренные оценки показывают снижение суммы затрат в несколько раз. Стопроцентная надёжность и защита от постороннего вмешательства – ключевые преимущества данной технологии, практически исключающие влияние «человеческого фактора», в том числе, в форме сговора и фальсификаций.
Для Кипра это более чем актуально. Достаточно вспомнить недавние заявления генерального аудитора Одиссеаса Михаилидиса о неудовлетворительном качестве проверок со стороны государства, что потребовало в 2017 году экстренной и дорогостоящей помощи британских аудиторов.
Забастовка учителей государственных школ
Кипрский сектор образования в последние полгода (пик пришёлся на июль – сентябрь 2018-го) переживает самые разнообразные кризисы, от противостояния учителей и Министерства образования до забастовок и конфликтов с родителями учащихся. В начале октября Кабинет министров одобрил временное соглашение между правительством и профсоюзами кипрских школ, что должно было положить конец многочисленным конфликтам, однако, в ноябре глава профсоюза ПОЕД Харис Хараламбус снова обвинил правительство и Минобразования «в нежелании достигнуть компромисса в решении затянувшегося конфликта с профсоюзами преподавателей».
Образование – социально значимая сфера, поэтому протесты затронули большинство населения. При этом локальные СМИ трактовали события несколько упрощённо. Считается, что бастующие – это учителя, их родственники и друзья, отстаивающие относительно высокий уровень доходов и льгот.
На самом деле, всё гораздо серьёзнее. Фактически, речь идёт о давлении международных институтов на социал-демократические стандарты страны. Правительство пошло на реформы, ориентируясь, прежде всего, на данные ОЭСР – признанного авторитета в области стандартов образования. В конце 2016 года в рамках программы PISA (трёхгодичный международный опрос, оценивающий эффективность систем образования через тестирование 15-летних школьников) Кипр показал, мягко говоря, неважные результаты. Но перекраивать сферу образования по лекалам других стран ОЭСР (Кипр не является членом организации) через болезненные реформы в таком традиционном обществе, как кипрское – довольно рискованный путь.
С большой вероятностью этот вопрос в 2019 году будет максимально политизирован партией АКЕЛ на предстоящих выборах в Европейский парламент и позже, в предвыборных кампаниях 2021 (парламентские выборы) и 2023 (президентские выборы) годов.
Неопределённость сделки по брекситу
25 ноября прошлого года страны ЕС всё же нашли болезненный компромисс по условиям развода с британской короной, но сами британцы пока не сказали последнее слово. Трагическая ситуация, поставившая в дурацкое положение как Лондон, так и Брюссель, стала следствием ошибочной привязанности европейцев к бинарным референдумам, как инструменту прямой демократии. Референдум – последнее средство для тех, кто не может вести переговоры и искать компромиссы. Если ЕС в угоду самым мрачным прогнозам когда-нибудь погибнет, то именно из-за прямых референдумов. С другой стороны, популярность бинарных референдумов закономерна. Это – явное следствие упадка традиционных политических партий и общего уровня доверия к многоэтажным бюрократическим институтам, до которых обычным гражданам уже давно не достучаться.
В сделке по брекситу всё ещё сохраняется неопределённость. Мэй чудом сохранила позиции в партии и удержалась в кресле премьера, но её заявления становятся всё менее уверенными, а британцы уже устали от долгого развода. Сейчас самое важное для Брюсселя и Лондона – предотвратить «брексит без договорённости», ведущий к новым конфликтам. Кипру в этой ситуации выгоден скорейший компромисс. Права британцев, проживающих на острове (как и в других странах ЕС), прописаны в почти 600-страничном Соглашении. Юристы, которые уже ознакомились с документом (обычным гражданам это не под силу), говорят, что некоторые вопросы всё ещё остались неучтёнными. Для соответствующего прогресса существует переходный период, до 2020 года, с высокой вероятностью продления.
Владимир Изотов
Доцент факультета политологии МГУ
Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.
Кипр занимает 37-ю позицию в списке Forbes «Лучшие страны для бизнеса – 2019». На первом месте расположилась Великобритания, на последнем – Центрально-Африканская Республика.
По результатам оценки Forbes, Кипр оказался на 21 месте по свободе торговли, на 41-м – по финансовой свободе, на 41-м – по правам на собственность, на 45-м – по инновациям, на 31-м – по уровню технологического развития, на 50-м – по бюрократической нагрузке, на 37-м – по защите инвесторов, на 40-м – по коррупции, на 1-м – по свободе личности и на 44-м – по налоговому бремени.
В страновом профиле Кипра Forbes пишет: «Со времени банковского кризиса, Кипр получил положительные оценки “тройки” кредиторов и перевыполнил свои фискальные цели, однако с трудом преодолевает политическое сопротивление оппозиции в том, что касается принятия договоренного с “тройкой” законодательства, особенно в отношении приватизации. Уровень необслуживаемой задолженности все еще очень высок – примерно 49%, а темпы роста экономики могли бы ускориться, если банки смогут еще более сократить объем проблемных кредитов. В октябре 2013 года американо-израильский консорциум завершил предварительную оценку запасов углеводородов в исключительной экономической зоне (ИЭЗ) Кипра, определив их в 130 млрд куб. м. Несмотря на то, что разведка в ИЭЗ продолжается, никаких других рентабельно извлекаемых запасов выявлено не было».
В рамках пятого трехстороннего саммита в израильском Беэр-Шева, Кипр, Греция и Израиль 20 декабря достигли соглашения по проекту газопровода EastMed. Как сообщает Кипрское агентство новостей, трубопровод, который соединит Израиль, Кипр и Грецию, а впоследствии и Италию, должен сначала получить одобрение Еврокомиссии.
Соглашение также имеет ряд положений, касающихся безопасности энергетической инфраструктуры в регионе.
В рамках договоренности три страны сформируют в Никосии постоянный секретариат, в задачи которого войдет координация трехстороннего сотрудничества.
Как известно, проект EastMed разрабатывается компанией IGI Poseidon SA, принадлежащей в равных долях греческой Depa SA и зарегистрированному в Нидерландах Edison International Holding. Еврокомиссия признала EastMed проектом общественного интереса (PCI) и выделила 35 млн евро на его финансирование. На первом этапе пропускная способность газопровода установлена на уровне 10 млрд куб. м в год. Длина газопровода до Греции составит 1 900 км, до Италии – еще 300 км.
Компания Salamis Tours объявила об отмене сделки по продаже круизного лайнера Salamis Filoxenia. Причиной стало невыполнение обязательств покупателями. Задаток в размере 770 тыс. долларов, внесенный покупателями, остается на балансе Salamis. Напомним, что о продаже судна его владелец Mana Shipping Co. Ltd (подразделение Salamis Tours) объявил 20 ноября. За лайнер предполагалось выручить 4 млн евро.
***
Кипрская комиссия по ценным бумагам и биржам CySEC сообщает, что сайты acetradeoptions.com и binarytradeplus.com не принадлежат организациям, имеющим право на ведение инвестиционной деятельности согласно ст. 5 закона №87 (I) / 2017. Эти сайты используют название и номер лицензии бывшей кипрской инвестиционной фирмы B.O. Tradefinancials Ltd незаконно и не имея соответствующей авторизации (лицензия кипрской инвестиционной фирмы №216/13 была отозвана 25 июня 2018 года). CySEC призывает инвесторов до сотрудничества с какими-либо инвестиционными фирмами проверять их статус на сайте комиссии www.cysec.gov.cy.
***
Занятость в государственном секторе в третьем квартале 2018 года выросла на 1,57% в годовом выражении и сократилась на 1,97% в квартальном. Такие данные приводит Статистическая служба Кипра CyStat. Всего в третьем квартале текущего года на государственной службе было занято 66 698 человек, из которых 60 777 человек – в правительственных ведомствах и организациях и 5 921 человек – в государственных предприятиях и компаниях. Рост по сравнению с прошлым годом составил 1 034 человека, в то время как сокращение по сравнению со вторым кварталом достигло 1 338 человек.
***
Центробанк Кипра, в рамках своей макропруденциальной политики, установил значение контрциклического буфера капитала на первый квартал 2019 года на уровне 0% от общей величины рисков.
***
Продлен период оплаты муниципального налога в Ларнаке. Как сказано в официальном сообщении мэрии, крайний срок оплаты перенесен 13:00 на 31 января 2019 года. При этом после 28 декабря 2018 года оплатить задолженность можно будет только в муниципалитете и к сумме налога добавится пеня в размене 10%.
***
Только 26% частных предпринимателей (самозанятых) на Кипре довольны результатами своей работы. При этом в среднем по ЕС этот показатель почти вдвое больше – 48%. По данным Европейской службы статистики Eurostat, на Кипре как самозанятые зарегистрированы 45 100 человек из общего числа в 380 700 занятых трудовой деятельностью, то есть почти 12%.
Больше всего предпринимателей, удовлетворенных своей работой, в Швеции, на Мальте и Дании – 83%, 82% и 81% соответственно. Меньше всего – в Румынии (19%), на Кипре и в Португалии (29%).
***
Компания Petrolina Aviation Ltd, подразделение Petrolina, заключила соглашение с британской AIR BP Limited о продаже 35% в своем филиале LCA Aviation Fueling System (LAFS). Соответствующий документ был подписан 19 декабря, а сделка будет завершена до конца года. Цена продажи составила 4 млн евро, и еще 1 млн евро ВР выплатит в качестве компенсации за инвестированные в LAFS средства.
Современная профилактика рака – обратитесь вовремя к врачу!
Вы находитесь в расцвете сил, успешны и все идет так, как вы себе это представляли. Всё должно остаться так, как есть! Вы очень много для этого работали и ваш организм тоже. Часто здоровье воспринимается людьми как нечто само собой разумеющееся. Первым признакам недомогания не придают должного значения и всё списывают на стресс. Мол, все пройдет. Но здоровье – это не само собой разумеющееся благо. Это – то, во что нужно инвестировать. Заболевания раком – это серьезная угроза здоровью. С ним уже ничто не будет таким, как прежде.
Наиболее распространенными причинами смерти онкологических больных выступают рак легких, рак толстой кишки, рак предстательной железы и рак молочной железы.
У большинства пациентов симптомы наблюдались в течение длительного времени. Злокачественные раковые образования могут вызвать массу жалоб, которые зачастую присущи другим заболеваниям, как, например, боли, температура, слабость, потеря веса, кашель или проблемы с пищеварением. Но как же узнать, является ли причиной одышки бронхиальная карцинома или воспаление легких? Или являются ли колющие боли в груди признаком гормональных колебаний или это рак молочной железы?
Чтобы точно интерпретировать симптомы, в современной медицине необходимо обратиться к радиологическим методам анализа. Методы визуализирующей диагностики позволяют создать 3-х мерную картину структур организма и тем самым выявить малейшие изменения в сосудах, органах и костных структурах размером меньше чем 5 мм. Воспользуйтесь этой возможностью и перестрахуйте себя.
К счастью, не каждое изменение в организме является злокачественным
По оценкам ВОЗ (Всемирной организации здравоохранения) более трети всех опухолей обусловлены образом жизни пациентов: избыточный вес и недостаточная физическая нагрузка повышают риск возникновения многих видов раковых заболеваний, но генетика и загрязнение окружающей среды также способствуют этому.
Поздно обратиться к врачу можно, к сожалению, только один раз в жизни!
Но своевременные меры оказывают существенное влияние на процесс выздоровления. Чем раньше диагностируется заболевание, тем больше шансов у пациента на выздоровление. Вовремя поставленный диагноз позволяет разработать обдуманный, комплексный план лечения и выздоровления. Кроме того, у пациента есть возможность организовать свою семейную и профессиональную жизнь. У семьи, друзей и, прежде всего, у самого пациента есть время для того, чтобы принять болезнь и приспособиться к новым условиям.
В случае со многими заболеваниями визуализирующие методы диагностики могут использоваться для того, чтобы обезопасить пациентов и дать им чувство уверенности.
Программа Total Body Scan®
Программа Total Body Scan® компании Prescan с помощью визуализирующих методов диагностики позволяет осуществить комплексное профилактическое обследование всего организма. Целью является своевременное выявление и лечение часто встречающихся заболеваний, как, например, рака, инфаркта миокарда или инсульта. Обратитесь вовремя к врачу и перестрахуйте себя!
Мария Б. (пациентка с опухолью головного мозга)
Несколько лет назад у меня внезапно случился эпилептический припадок. Через несколько минут все прошло, я лежала в комнате на полу несколько часов полностью парализованная до тех пор, пока не пришли домой члены моей семьи. Меня отвезли в реанимацию. Если бы я прошла программу Total Body Scan раньше, то мне и моей семье не пришлось бы столько страдать. Я сделала свои выводы и теперь прохожу эту программу каждый год. Она дает мне уверенность!
Наши контактные данные:
Prescan® GmbH | Billrothstraße 78 | 1190 Вена, Австрия
Tел.: +43 1 890 66 930 | эл. почта: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. | Веб-страница: www.prescan.at/ru
