Парламентский комитет по правовым вопросам Кипра начал обсуждение поправок в закон о возможности использования коллекторами банковских документов заемщика (облиго*) в качестве доказательств в суде.
Данные поправки в законопроект были предложены и направлены в Парламентский комитет по финансовым вопросам еще в 2020 году. Но парламентарии решили, что документу необходима правовая оценка юристов, и делегировали рассмотрение документов в Комитет по правовым вопросам. Как пояснил председатель парламентского комитета и депутат от партии ДИСИ Никос Торнаритис, «банки, продавая коллекторским агентствам (КА) токсичные кредиты (NPL), передают им также облиго. При этом, согласно действующему законодательству, КА, в отличие от банков, не имеют права использовать в суде облиго в качестве доказательства наличия задолженности у заемщика. Поправки в законопроект исправят это недоразумение, что существенно упростит судебное разбирательство». Со слов Торнаритиса, все присутствующие на заседании, за исключением Кипрской коллегии адвокатов, согласились, что законопроект необходим. Кипрская ассоциация заемщиков поддержала нововведение. А депутат от партии АКЕЛ Аристос Дамиану заявил, что правительство ничему не научилось. «Они предлагают законопроект, который облегчит выдачу решений в ущерб заемщикам, но в пользу кредиторов, среди которых инвестиционные фонды, коллекторские агентства и КЕДИПЕС**», ― сказал депутат.
На заседании также обсуждалась необходимость отменить возможность давать показания в суде без присяги. Такие показания сегодня возможны для обвиняемой стороны. В этом случае, сторона обвинения не имеет права требовать доказательств показаний стороны обвиняемого. В странах, которые используют прецедентное право (предыдущее судебное решение), показания без присяги, унаследованные из английского законодательства, уже давно отменены как анахронизм.
Облиго* — банковские книги, в которых учитывается задолженность банку со стороны лиц, обязанных по учтенным векселям, или отражается вся задолженность клиента по операциям с банком.
КЕДИПЕС** — компания, управляющая активами бывшего государственного Кооперативного банка Кипра COOP. В настоящий момент КЕДИПЕС активно наращивает капитал за счет реализации активов банка, в том числе, NPL, погашая задолженность COOP перед государством.
Виза «цифрового кочевника» или Digital Nomad Visa (DNV) стала частью новых бизнес-инициатив ЕС для иммигрантов из третьих стран, работающих дистанционно.
Виза DNV пользуется популярностью в Германии, Испании, Чехии, Исландии и Хорватии. Первой среди стран ЕС, приглашающих IT-специалистов по специальной визе, стала Эстония. «Цифровые номады» появились в Таллине уже в сентябре 2020 г.
Вид на жительство - быстрее, заявка на гражданство - раньше.
Инвестиции в цифровую эпоху с бюджетом около 70 млн евро стали частью Плана восстановления Кипра, о котором заявил президент Никос Анастасиадис в мае 2021 г. С 1 января 2022 г. новый законопроект о предоставлении кипрской Digital Nomad Visa вступил в силу, и IT-специалисты, отвечающие требованиям, определенным для статуса «цифрового кочевника», могут подавать документы на DNV.
Главный стимул при получении DNV на Кипре — это сокращенный срок натурализации по сравнению с гостевым ВНЖ Pink Slip. Срок проживания «цифровых кочевников» в стране, после которого им будет доступна процедура получения кипрского паспорта, сокращается с семи (при ВНЖ Pink Slip) до четырех лет. Процесс предоставления долгосрочного ВНЖ для IT-специалистов также будет ускорен. Кроме этого, рассмотрение документов на DNV происходит в течение двух-трех недель. Получение гостевого ВНЖ (Pink Slip) иногда длится более полугода.
500 виз и модернизация Кипра
Планы Кипра превратиться в технологический хаб Средиземноморья требуют от правительства серьезной работы. Кроме своевременного финансирования инновационных инициатив, нужно расширить сеть 5G с обеспечением гарантий кибербезопасности.
Необходимо перенести все правительственные бюрократические процессы, которые тормозят развитие страны, в современную цифровую форму. У Кипра есть перспектива создать жизнеспособную цифровую экосистему, есть для этого возможности. Время покажет, насколько будет востребована кипрская DNV, и как быстро будут выданы первые 500 виз по утвержденной правительством квоте. Ранее планировалось, что Кипр выдаст не более 100 виз для цифровых кочевников. Но спрос на этот вид документов оказался выше, и Кабинет министров в марте принял решение увеличить квоту до 500 человек.
Члены Консультативного комитета по экономическому развитию Кипра обсудили возможность принятия мер для поддержания рынка и уязвимых групп населения. Нужно отметить, что кипрские профсоюзы во время этой встречи однозначно высказались против выдачи разрешений на работу гражданам третьих стран. При этом, было отмечено, что нужно поддержать сельское хозяйство и внутренний рынок потребления.
В заседании комитета принимали участие: министр финансов Константинос Петридис, министр энергетики Наташа Пилидис, генеральный директор Министерства труда Андреас Захариадис, управляющий Центробанком Константинос Иродоту, руководители профсоюзов и ассоциаций работодателей. Представители профсоюзов предложили к рассмотрению такие вопросы, как: индексация зарплат, выплата пособий для уязвимых групп населения, процедура предоставления разрешений на работу гражданам третьих стран. Отдельно обсуждались вопросы, связанные с уровнем инфляции, потребления и доходов государства.
Генеральный секретарь профсоюза ПЕО Сотирулла Хараламбус подчеркнула, что необходимо запросить у Евросоюза дополнительные финансовые инструменты для адаптации Плана восстановления и устойчивости. «Таргетирование инфляции находится в зоне ответственности государства. У правительства всегда должны быть доступные инструменты для повышения устойчивости экономики к кризисам. Очень важно стимулировать комфортные условия для развития фермерских хозяйств. Используя все доступные меры для поддержки экономики, будет легче сохранить покупательную способность граждан. Важно помнить, что внутреннее потребление было тем фактором, который в разгар пандемии купировал тяжелые последствия кризиса. Кроме этого, мы рекомендуем пересмотреть политику выплаты пособий для поддержки малоимущих, и не рассматривать возможность трудоустройства граждан третьих стран. Было бы справедливым предоставить приоритет в занятости тем, кто работал в гостиничном секторе до 2019 года», — заключила Сотирулла Хараламбус.
Такие же требования были выдвинуты Конфедерацией трудящихся Кипра (СЕК). Генеральный секретарь СЕК Андреас Мацас предложил сделать переоценку потребностей рынка и принять ряд решений для поддержания уязвимых групп населения. «Необходимо вернуть индексацию зарплат и снизить НДС на основные потребительские товары. В качестве временных экстренных мер, можно было бы ввести ограничение на доходы компаний и уголовную ответственность за неуплату НДС», — сказал Андреас Мацас.
У редакции «Успешного бизнеса» нет информации о том, что такое ограничение на доходы компаний» с точки зрения профсоюзов. Эта фраза - прямой перевод из статьи, опубликованной по итогам встречи. Остались открытыми следующие вопросы:
1. Откуда взять средства для поддержания уязвимых слоёв населения? В бюджете на 2022 год не предполагалось нового кризиса, он был составлен с учетом блестящих перспектив восстановления экономики Кипра после двух лет упадка, связанного с коронавирусом. Значит, Министерству финансов нужно быстро перераспределить статьи расходов.
2. Учитывая то, что сейчас компаниями выплачиваются налоги за 2020-2021 год, не приходится ожидать увеличения бюджета страны. Наоборот, в связи с текущим уходом с Кипра крупных налогоплательщиков, поступления от налогов снизятся даже по отношению к двум последним кризисным годам.
3. 80% кипрского бизнеса так или иначе связано с сектором услуг. Сюда входят и профессиональные услуги (аудиторы, бухгалтеры, юристы, консультанты) и услуги туристические. Понятно, что поступления в бюджет (НДС и социальные выплаты) в этих отраслях будут минимальными в этом году. Снижение НДС на основные потребительские товары снизит и без того небольшие поступления в государственную казну. Где брать деньги на социальные инициативы профсоюзов? И где правительству и частному бизнесу брать деньги на индексацию зарплат?
Судя по всему, приведенный выше репортаж со встречи Консультативного комитета по экономическому развитию Кипра был подготовлен только с учетом мнения профсоюзов. Как только поступят разъяснения от других участников встречи (министров и управляющего ЦБ), редакция переведет и опубликует данные материалы.
Несмотря на принятые стратегии по преодолению гендерного разрыва в пенсионном обеспечении, на Кипре всё ещё наблюдается значительная разница между «женскими» и «мужскими» пенсиями.
Тема пенсий и зарплат была поднята профсоюзом ПЕО на мероприятии, посвященном Международному женскому дню. Кипрские профсоюзы, придерживающиеся разных взглядов на политические вопросы, солидарны в том, что нужно продолжать бороться за равенство в плане доступа к обучению, карьерному продвижению, а также за равные условия работы для мужчин и женщин. Председатель профсоюза ПЕО Сотирулла Хараламбус привела в качестве примера результаты недавнего исследования Европейского института равенства полов. По ее информации, опубликованной 11 февраля 2022 г., Кипр занимает восьмое место среди 27 стран ЕС по индексу занятости, но только 21-е место по показателю справедливого распределения и качества труда. «На Кипре существует самый большой в ЕС гендерный разрыв в социальном обеспечении. Жительница Кипра имеет право работать, но делать это она будет в менее выгодных условиях, чем мужчина. Ее труд часто бывает ненормированным, занятость – неполной, а зарплата почти всегда ниже», – отметила Сотирулла Хараламбус.
Профсоюз СЕК, в свою очередь, заявляет, что продолжает бороться с насилием в отношении женщин, с сексуальными домогательствами на рабочем месте, со стереотипами, с разницей в зарплатах и пенсиях. Профсоюз ДЕОК приводит статистические результаты о неравенстве полов на Кипре, показывая масштаб проблемы в обществе, где продолжают господствовать социальные стереотипы, патриархальные взгляды и сексизм. Разрыв в зарплатах в ущерб женщинам составляет 11%, разница в пенсиях – 39%, профессиональное неравенство – 24,4%. Все три профсоюза объединились в призыве к правительству не забывать о равенстве полов в занятости и зарплатах.
Справедливости ради, «Успешный бизнес» должен отметить, что разница в сумме пенсий определяется, прежде всего, тем, что традиционно женщины на Кипре работали на низкооплачиваемых должностях, тогда как более 80% руководителей в государственных и частных компаниях были мужчинами. Они получали более высокую зарплату. Соответственно, теперь получают более высокую пенсию, которая рассчитывается пропорционально суммам, внесенным в Фонд социального страхования. Ситуация стала меняться в конце 90-х годов прошлого века. В настоящее время у женщин больше карьерных возможностей, у многих – высокие зарплаты. Соответственно, со временем, разрыв в сумме пенсии будет сокращаться за счет того, что женщины-руководители будут выходить на пенсию и получать сумму, соответствующую полученному доходу.
Подробнее на тему пенсий можно почитать в следующих материалах:
Кому на пенсии жить хорошо?
Кипрская пенсия: социальная и по старости
Материалы на тему гендерного равенства:
Большинство кипрских госслужащих – женщины
Женщины получают на 10% меньше, чем мужчины
Министерство труда Кипра подготовило для обсуждения проект будущего закона, регулирующего удаленную работу (УР).
Документ был разработан на основе закона, принятого в Греции, с учетом частных мнений работодателей и представителей профсоюзов Кипра. По окончании обсуждения документ будет передан в Консультационный совет по вопросам труда, а позже направлен в правительство и парламент.
Газета «Филелефтерос» опубликовала некоторые тезисы из документа. В частности — «возможность работать дистанционно должна быть прописана в трудовом договоре или в дополнительном соглашении. Если работодатель выступает против того, чтобы работник уходил на «удаленку», сотрудник имеет право обратиться в Департамент инспекции труда для решения трудового спора. УР определяется как дистанционный труд полной или частичной занятости, при условии, что эта работа может быть выполнена и в офисе. Работодатель обязан оплачивать расходные материалы и ремонт личной техники, которую сотрудник использует для дистанционной работы, если в трудовом договоре не прописано иное. Сотрудники, работающие удаленно, имеют те же права и обязанности, что и работники в офисе. Это касается: объема работ, оплаты труда, доступа к информации и др. Работник имеет право не отвечать на электронные письма, звонки и смс после окончания рабочего дня или в течение отпуска. В то же время, работодатель имеет право проверять эффективность работы сотрудника, но с учетом Протокола о защите персональных данных».
Пандемия коронавируса существенно ускорила процесс подготовки закона о ДР. В октябре 2021 г. Председатель парламентского комитета по вопросам труда Андреас Кафкалиас сказал, что «ввиду отсутствия законодательной базы для УР, имели место многочисленные нарушения трудового законодательства. Удаленная работа — это серьезный вызов для трудовых отношений, так как возникают новые обязательства и условия и для работника, и для работодателя».
Основной владелец Магнитогорского металлургического комбината (ММК) Виктор Рашников перевел предприятие из кипрской юрисдикции в российскую.
Виктор Рашников владеет 79,76% акций ММК*, ранее находившихся в собственности кипрской компании Mintha Holding Limited (конечным бенефициаром являлся Виктор Рашников). В результате редомициляции доля конечного бенефициара перешла во владение российской компании «Альтаир», базирующейся в г. Магнитогорск.
Согласно пресс-релизу, опубликованному ММК, «редомициляция** осуществлена в рамках ранее запланированного изменения структуры владения акциями ММК с переходом в российскую юрисдикцию. Решение о реорганизации было принято с учетом снижения привлекательности Кипра с точки зрения владения и управления российскими инвестициями. При совершении сделки были приняты во внимание фактические обстоятельства, возникшие после 24 февраля 2022 г. на финансовом и фондовом рынках». По состоянию на 3 марта 2022 г. основным акционером ММК остается Виктор Рашников (79.76%), в свободном обращении находятся 20.24% акций ММК.
* ММК входит в число крупнейших мировых производителей стали и производит широкий ассортимент металлопродукции. История ММК начинается с 1925 г. После распада СССР, в 1992 г. предприятие было приватизировано.
** Редомициляция - это процесс, посредством которого компания меняет свой домициль (или место регистрации) из одной юрисдикции в другую путем изменения страны, в соответствии с законодательством которой она зарегистрирована, при сохранении того же юридического лица.
На совместной встрече представителей туристической отрасли Кипра 4 марта 2022 г., мэр Айя-Напы Христос Заннеттос сказал, что «Айя-Напа и Паралимни более других регионов нуждаются в финансовой поддержке».
«Мы небольшой регион Кипра, но так сложилось, что 65-70% туристов, посещающих Айя-Напу и Паралимни, прибывали из России и Украины», — отметил мэр Паралимни Теодорос Пириллис.
Министр транспорта Яннис Карусос и замминистра туризма и шипинга Саввас Пердиос заверили отельеров и чиновников Фамагусты, что правительство готовит план поддержки для туристической отрасли в сложившихся условиях. В свою очередь, представитель Ассоциации кипрских туристических предприятий (STEK) заявил, что не понимает, как можно нивелировать недостаток туристов для Айя-Напы и Паралимни в такой короткий промежуток времени до начала летнего сезона 2022 г. «Традиционный контингент туристов для этих городов складывался не одно десятилетие. Мы все знаем, что туристы из Великобритании традиционно выбирают Пафос, а русскоязычные туристы каждое лето заполняют Айя-Напу и Паралимни. Как можно быстро изменить эту традицию? На мой взгляд, это не реально, поэтому необходимо финансово поддержать этот регион, пока ситуация не стабилизируется», — сказал представитель STEK.
В свою очередь, президент партии ДИСИ Авероф Неофиту предложил устранить бюрократическое препятствие для туристов, и отменить тестирование на коронавирус с 1 апреля 2022 г.
Министр транспорта Янис Карусос сказал, что «у нас были все основания рассчитывать, что в 2022 г. количество туристов приблизится к рекордным показателям 2019 г. Теперь, после последних событий, нам остается только смириться с тем, что в этом сезоне мы потеряли туристов из России и Украины. Даже если кризисная ситуация стабилизируется, туристам из названных мною стран, сложно будет спланировать свой отдых на Кипре из-за высокого для них курса евро». Рассуждая о возможности осваивать новые рынки, замминистра туризма и шипинга Саввас Пердиос добавил, что «разумно принимать комплексные меры, не ограничиваясь финансовой поддержкой от ЕС. Несколько дней назад мы объявили о расширенном списке направлений для кипрской авиакомпании TUS Airways в страны Европы и Ближнего Востока. Кроме этого, у нас уже есть договоренности с круизной компанией Royal Caribbean International (RCI), которые приняли решение не только расширить свое присутствие на Кипре, но и инвестировать в нашу экономику. За счет портовых сборов и расходов туристов с круизных лайнеров, которые будут заказывать экскурсии, делать покупки в магазинах, посещать рестораны, мы получим дополнительные доходы. Учитывая, что Лимассол становится портом для стоянки круизных лайнеров RCI, мы рассчитываем пополнять бюджет страны на 1 млн евро в день».
В ответ на обращение мэров Айя-Напы и Паралимни Саввас Пердиос сказал, что «ваши просьбы о финансовой поддержке будут рассмотрены специальным комитетом, созданным при министерстве. Мы понимаем, что сейчас главная задача смягчить последствия кризиса и избежать закрытия отелей в вашем регионе. Скорее всего, проблема будет решаться комплексно. Будут определены меры для освоения новых туристических рынков и, одновременно, отели Айя-Напы и Паралимни получать финансовую поддержку».
Глава STEK Акис Вавлитис не был оптимистичен в своих оценках, добавив, что приветствует такие комплексные меры, но вряд ли освоение новых рынков сможет решить эту проблему надлежащим образом. «Этот кризис станет еще одним значительным ударом по кипрскому туристическому бизнесу после пандемии. А дальнейшее ожидаемое повышение цен по всем направлениям окажет на рынок дополнительное давление». Председатель партии ДИСИ Авероф Неофиту подытожил все выступления и закончил на позитивной ноте с надеждой, что «Кипр, как и раньше, выйдет победителем из этого кризиса».
Президент Кипра Никос Анастасиадис написал в своем twitter, что «мы предпринимаем конкретные меры для борьбы с инфляцией, поддержки домохозяйств и компаний».
Правительством Кипра принято решение снизить налоговые сборы на топливо и электричество. В частности, снижен потребительский налог на бензин и дизель на 7 центов за литр. Таким образом, с учетом дополнительного снижения НДС на сумму скидки, цена на автомобильное топливо снизится на 0.083 евро за литр. Цена на солярку, которая используется, в том числе, для отопления жилых помещений, снизится на 0.064 евро за литр. Кроме этого, сохраняются скидки при оплате за электроэнергию — НДС в размере 9% для всех домохозяйств и НДС в размере 5% для уязвимых групп населения (их количество оценивается в 34 000 человек).
Как отметил министр финансов Константинос Петридис, «в настоящий момент, благодаря новым льготам, на Кипре самый низкий уровень потребительских налогов среди стран ЕС. Мы в полной мере используем возможность для снижения цен на энергоносители, которые одобрены Евросоюзом. Новый налоговый законопроект кипрский парламент рассмотрит в срочном порядке в ближайшее время. Меры по сдерживанию инфляции будут стоить бюджету страны 40 млн евро».
Напомним, что в январе 2022 г. на Кипре была зафиксирована рекордная инфляция на уровне 5,4%. В сравнении с ценами, зафиксированными годом ранее, в январе 2021 г., цена на топливо выросла на 26,3%; в категориях — жилье, водоснабжение и газ цены выросли на 14,1%. При этом, отмечено снижение цен в категориях: одежда и обувь (минус 12,7%).
Рейтинговое агентство Standard&Poor's (S&P) подтвердило долгосрочный кредитный рейтинг Кипра на уровне «BBB-».
Сохраняя позитивные перспективы для кипрской экономики, агентство из США подчеркнуло, что «неблагоприятные деловые и экономические условия могут ухудшить инвестиционную категорию страны. Если последние санкции и запрет на полеты в отношении одного из ключевых экономических партнеров страны будут сняты, то мы ожидаем среднегодовой рост экономики Кипра на уровне 3,2% в период с 2023 по 2025 гг.».
В докладе S&P подробно рассматриваются возможные последствия запрета на полеты, а также высокий курс евро по отношению к рублю. «Значительный туристический поток из России может быть частично компенсирован за счет туристов из ЕС и Великобритании. Но Кипру не менее важно обратить внимание на рынок бизнес-услуг, на долю которого приходится 11% ВВП. Российский бизнес всегда был ключевым игроком в этой сфере. Кроме этого, продолжающаяся напряженность в кризисных регионах, учитывая традиционно тесные финансовые и экономические отношения с этими странами, будет обременять экономическую деятельность Кипра. В свою очередь, уже начавшийся рост цен на энергоносители создаст дополнительное давление на деловую активность в стране », — пояснили в агентстве.
«Хотя мы ожидаем, что в 2022 году рост экономики будет крайне умеренный, тенденции по структурной модернизации и цифровизации имеют сильные перспективы. У нас нет сомнений, что с учетом стабильного финансирования ЕС по программе восстановления и устойчивости, кипрская экономика будет улучшать свой финансовый сектор и становиться менее уязвимой», — отмечается в отчете.
В качестве дополнительных рисков, S&P указало на все еще значительные объемы «токсичных» кредитов (NPL), суммарный объем которых в октябре 2021 г. был на уровне 4,25 млрд евро. Тем не менее, это в шесть раз меньше, чем было в октябре 2014 г. В настоящий момент показатель NPL на Кипре соответствует 15,3%, что существенно выше, чем в среднем по ЕС — 3%.
Важно отметить, что S&P — это одно из рейтинговых агентств, и оценка одного агентства может отличаться от оценки другого. Кроме этого, рейтинг в рамках одного агентства — это субъективное мнение, основанное на отчетности банков, другой информации и мнении нескольких аналитов данного агентства. Мнение S&P, как и других рейтинговых агентств, может быть не точным, предвзятым и даже ошибочным. Достаточно вспомнить 2007-2008 гг. в США, когда все мировые рейтинговые агентства до последнего момента присваивали ипотечным банкам высокие кредитные рейтинги и «упустили» финансовый ипотечный кризис.
Готов ли Кипр стать новым инновационным хабом для бизнеса, желающего перенести свои офисы из кризисных регионов.
Согласно информации онлайн-портала Cyprus Mail, сотрудники кипрских компаний, проживающие в кризисных регионах, обеспокоены безопасностью своих семей и ищут возможности для переезда на Кипр. В частности, представитель ассоциации Techisland, объединяющей 137 IT-компаний рассказал изданию Cyprus Mail о том, что члены ассоциации в срочном порядке решают вопрос переезда на Кипр части своих сотрудников. Общее количество сотрудников в компаниях-членах ассоциации Techisland составляет 19 тысяч человек, из них только 7 тысяч работают на Кипре. «В составе нашей экосистемы IT-компаний работают люди разных национальностей. Большинство из них — удаленно, и в целях безопасности хотели бы переехать на Кипр. Главная проблема на сегодняшний день — это ограничение по транспортному сообщению. В настоящий момент мы частично решили вопрос, и в ближайшие дни ждем первые 400 человек. Как только будут получены необходимые разрешения, наши сотрудники вылетят на Кипр через Армению» - пояснил источник Cyprus Mail.
Кипрские офисы компаний большой четверки (Deloitte, PwC, EY, KPMG), совокупное число сотрудников которых по миру превышает один миллион человек, также сообщают о том, что поступает достаточно много запросов от коллег из кризисных регионов с просьбой перевести их на Кипр.
Федерация работодателей и промышленников Кипра (ОЕВ) в своем письме министру внутренних дел Никосу Нурису сообщила, что «получила ряд запросов от международных и кипрских компаний, работающих в трех странах, вовлеченных в кризисную ситуацию. Компании просят разрешения о полном или частичном перемещении своих сотрудников на Кипр». Представитель ОЕВ отметил в комментарии Cyprus Mail, что в эти дни Кипр может стать важным альтернативным направлением для иностранных компаний и выразил надежду на то, что IT-специалисты из неспокойных регионов смогут перевезти их бизнес и их семьи на Кипр. По словам представителей ОЕВ Правительство Республики Кипр из гуманитарных соображений должно быстро принять решение о выдаче соответствующих разрешений.
