В ближайшее время в парламент на обсуждение будет передан законопроект, который предполагает наделение каждого директора региональных отделений Фонда социального страхования теми же полномочиями, что и у их коллег из Налоговой службы.
Речь идет о том, чтобы дать директорами региональных отделений Соцстраха право накладывать обременение на недвижимое имущество должников, замораживать и конфисковывать средства на их банковских счетах.
Вопрос обсуждали на заседании совета по социальному страхованию, где представитель Министерства труда сообщил о намерении правительства еще раз подать законопроект на обсуждение парламента. В прошлый раз документ был передан в парламент
в 2019 году, но был отклонен: как выяснилось, он не прошел общественного обсуждения.
Принятие законопроекта, по мнению Минтруда, необходимо для укрепления Фонда социального страхования и обеспечения его устойчивости в долгосрочной перспективе. При этом законопроект будет иметь обратную силу: непогашенные на момент принятия закона задолженности по социальным взносам также попадут в поле зрение директоров региональных отделений фонда.
На практике это будет означать, что Фонд социального страхования сможет взимать задолженность через наложение обременения на недвижимое имущество и через замораживание и конфискацию сумм, которые находятся на банковских счетах.
Наложение обременения на недвижимость, зарегистрированную на должника, будет происходить в случае, когда задолженность компаний или самозанятых превышает €5 000. Важное уточнение: стоимость обремененной недвижимости не должна превышать суммы в два раза большей, чем задолженность. Недвижимость будет выступать в качестве гарантии погашения долга. Должник сможет опротестовать подобные решения в суде.
Если задолженность превышает €3 000, то Фонд социального страхования сможет замораживать и изымать средства на счетах должников. Делать это будет директор Фонда социального страхования после одобрения Генерального прокурора и написав письмо в соответствующий банк. Сумма замороженных средств не должна превышать суммы долга, а конфискация средств не должна производиться в том случае, если после нее на счете остается менее €2 000. Это решение владелец счета также сможет оспорить в суде.
Наравне с изъятием денег со счета Фонд социального страхования сможет налагать решение об обременении движимого имущества на сумму, не более чем в два раза превышающую сумму долга.
Законопроект также предусматривает возможность погасить задолженность перед государством в рассрочку. Это будет касаться задолженностей до марта 2021 года для работодателей и до четвертого квартала 2020 года для самозанятых. Долг можно будет разбить на 54 равных ежемесячных взноса. При досрочном погашении должники получат скидку в размере 27%, а при выплате всей суммы разом с них не будет взиматься пеня. Более того, на время выплаты долга в рассрочку фонд не будет инициировать против должников судебного преследования, а все начатые разбирательства, решения о конфискации или заключении под стражу будут приостановлены (при одобрении Генпрокурора).
Аналогичный план действовал в 2016 году и позволил государству собрать задолженности на общую сумму в €58 млн.