Парламент принял антиконституционный закон, реализация которого приведет к появлению на рынке проблемных и возможно даже опасных жилых объектов недвижимости.
Так высказался Президент Кипра Никос Анастасиадис о поправке №2 к закону «О недвижимом имуществе», утвержденной парламентом 26 марта. В ряде случаев она предусматривает отмену запрета, прописанного в основном законе, на продажу жилых объектов, построенных с серьезными нарушениями существующих правил, и предоставление кредитору права отчуждения таких объектов в рамках реструктуризации или погашения долга.
В своем обращении к парламенту президент также указал на возможность дискриминации, ссылаясь на тот факт, что некоторые владельцы получат право продать свою недвижимость, которая была построены с нарушениями, в то время как у других собственников жилья, построенного с аналогичными нарушениями, такой возможности не будет.
Еще на этапе обсуждения правительство указывало на то, что в случае принятия закона на рынке недвижимости можно ожидать появления объектов с так называемым сертификатом «о несанкционированных работах», узаконивающим значительные нарушения в строительстве. Подчеркивается, что основными причинами, по которым при утверждении права собственности иногда выдается данный сертификат, являются следующие:
- вопросы безопасности при использовании здания,
- пожарная безопасность,
- проблемы со здоровьем,
- нанесение существенного вреда удобству и правам третьих лиц,
- существенное превышение допустимой площади застройки, основанной на коэффициенте, предусмотренном для конкретной зоны,
- «захват» собственности, расположенной по соседству, проникновение на зону пляжа или дорогу,
- перекрытие свободного доступа к государственной сети автодорог.
При этом одобренные поправки в основном касаются сертификации незаконных, неутвержденных застроек. О масштабах проблемы незаконного строительства свидетельствует следующий факт. В 2011 году Министерство внутренних дел предприняло попытку выдать около 100 тыс. правоустанавливающих документов (титулов) на объекты недвижимости, которые были построены, проданы и/или выступали обеспечением по кредиту. Сделать это оказалось невозможным из-за выявления нарушений и/или фактов самовольного строительства на этих объектах. Как следствие, покупатели не только не получили титулы, но и не имели права обращаться в суд для установления права собственности.
Таким образом новый закон не соответствует конституционному принципу равенства и является нефункциональным, поскольку применение его положений в настоящем виде становится неэффективным. По этим причинам президент предложил депутатам пересмотреть свое решение.