Министерство финансов Кипра инициировало исследование того, как Кипрская инвестиционная схема («гражданство за инвестиции») влияет на различные секторы экономики страны. Цель исследования – качественно оценить эффект в затрагиваемых схемой секторах.
Как ожидается, исследование должно быть завершено до конца текущего года, и его результаты будут представлены на рассмотрение парламента.
Тем временем, в парламент передан законопроект от Партии зеленых, которым от правительства требуется получать одобрение депутатов парламента в отношении своих действий, связанных с натурализацией инвесторов. Кроме того, в законопроекте прописан ряд критериев, которые должны применяться при предоставлении гражданства тому или иному инвестору.
По мнению одного из авторов законопроекта, депутата от Партии зеленых Йоргоса Пердикиса, парламент должен принимать участие в разработке условий программы предоставления гражданства за инвестиции. Однако правительство считает, что дополнительная регулятивная нагрузка лишит схему необходимой гибкости. Программа является частью работы правительства и в своем настоящем виде позволяет быстро реагировать на любые изменения во внешней среде.
Депутаты от правящей партии ДИСИ также не согласны с положениями законопроекта, которые, по сути, предполагают вмешательство парламента в реализацию функций исполнительной власти.
Темпы роста использования платежных карт на Кипре – одни из самых высоких в ЕС. Об этом свидетельствуют последние данные Европейского Центробанка. Так, в 2017 году 57,5% платежей были осуществлены при помощи банковской карты.
Годовой рост таким образом составил 4,3%. Лидером является Греция, где в 2017 году карты использовались на 9,7% больше, чем годом ранее. С другой стороны, в Бельгии, Дании, Латвии и Люксембурге картами пользовались меньше, чем в 2016-м.
Одновременно наблюдается снижение уровня использования банковских чеков. На Кипре оно составило 3,3%: чеками рассчитывались всего в 12% случаев. Это второе по величине значение в ЕС после Мальты (17,3%).
Тем временем, кипрская процессинговая компания JCC опубликовала данные по карточным расчетам за август. Так, в последний месяц лета на внутреннем рынке было проведено платежей по картам на общую сумму 398,2 млн евро. Это на 46% больше, чем годом ранее. Всего за первые восемь месяцев картами на Кипре рассчитались на общую сумму 2,241 млрд евро. Это на 32% больше, чем в том же периоде 2017 года.
В свою очередь, держатели карт, выпущенных иностранными банками, в августе потратили на Кипре 132,3 млн евро, на 23% больше, чем в августе 2017-го. С января по август эта сумма составила 718,9 млн евро, что на 18% больше прошлогоднего показателя.
Рейтинговое агентство Standard & Poor’s повысило рейтинг Кипра на один пункт, до ВВВ-, со стабильным прогнозом. Таким образом, впервые за последние шесть лет республика снова перешла в инвестиционную рейтинговую категорию.
S&P прежде всего отметило усилия правительства, благодаря которым доля необслуживаемой задолженности в кипрской банковской системе сократилась с половины до трети всего объема кредитов. Среди предпринятых мер – продажа банку Hellenic Кипрского Кооперативного банка, продажа портфеля необслуживаемой задолженности крупнейшим кредитно-финансовым учреждением Bank of Cyprus, а также принятие нового законодательства, способствующего сокращению токсичного долга кипрскими банками. Отмечается, что эти действия обошлись стране в 15% ВВП.
Среди прочих положительных факторов агентство прогнозирует стабильный рост экономики (на уровне примерно 3%) в следующие три года. Банковскому сектору в этот период потребуется лишь небольшая государственная поддержка, что приведет к росту профицита бюджета и позволит сократить объемы госдолга.
С другой стороны, сохраняющиеся высокие уровни государственного и частного долга (240% ВВП) продолжают представлять собой риск, осложняют процесс привлечения финансирования и сдерживают дальнейшее повышение рейтинга страны.
Кроме того, по мнению S&P, кипрская экономика чересчур полагается на туризм и строительный сектор, что также является фактором риска.
Напомним, что S&P стало первым агентством, присвоившим Кипру «мусорный» рейтинг в январе 2012 года. Сейчас агентство не исключает дальнейшего повышения рейтинга в следующие два года.
Нынешнее повышение позволит кипрским банкам использовать правительственные ценные бумаги для операций с Европейским Центробанком.
Объем необслуживаемой задолженности в банковской системе Кипра в мае 2018 года вырос на 13,9 млн евро, до 19,9 млрд евро, по сравнению с апрелем. В основном свои обязательства не выполняли домохозяйства. Такие данные приводит кипрский Центробанк.
Несмотря на рост в денежном выражении, доля токсичных кредитов в общем объеме задолженности незначительно уменьшилась, до 42,7%, поскольку банки увеличили новое кредитование. В мае были выданы новые займы на сумму 262 млн евро, что довело общий объем кредитов до 46,6 млрд.
В мае по сравнению с предыдущим месяцем объем необслуживаемого долга домохозяйств вырос на 7,6 млн евро, до 11,8 млрд, нефинансовых компаний – на 4,8 млн, до 8,8 млрд, прочих финансовых компаний – на 1,6 млн, до 293,4 млн евро.
В сообщении Центробанка отмечается, что вышеуказанные показатели не учитывают продажу портфеля необслуживаемой задолженности банком Hellenic Bank компании B2Kapital на сумму 144 млн евро.
По сравнению с маем 2017 года, необслуживаемая задолженность сократилась на 3,1 млрд евро, а общий объем кредитов – на 3,2 млрд. Токсичный долг нефинансовых компаний уменьшился на 1,7 млрд евро, домохозяйств – на 1,2 млрд.
В следующие несколько месяцев показатели объемов токсичного долга на балансах кипрских банков должны существенно снизиться, отражая эффект от перевода неработающих кредитов бывшего Кооперативного банка на сумму 7 млрд евро в государственное управление, а также продажу крупнейшим банком страны Bank of Cyprus портфеля балансовой стоимостью 2,8 млрд евро в конце августа.
Число вакансий на кипрском рынке труда во втором квартале 2018 года достигло 5 148, увеличившись по сравнению с прошлым годом почти вдвое (на 2 440 вакансий или на 90,1%). Квартальный рост составил 36,8% (на 1 387 вакансий). Доля вакансий на рынке труда во втором квартале текущего года составила 1,4%, в первом квартале – 1,2%, а во втором квартале 2017 года она достигала 0,8%. Наибольшее количество вакансий зарегистрировано в категории искусства, отдыха и развлечений (2,7%), а также в гостинично-ресторанном секторе (2,6%).
***
Кипрская комиссия по ценным бумагам и биржам (CySEC) отозвала лицензии кипрской инвестиционной фирмы (CIF) двух компаний: Ouroboros Derivatives Trading Ltd и Gobaba FX Cy Ltd. Такой шаг был сделан по инициативе самих компаний.
***
Австрийская компания RE-Pro Group, принадлежащая предпринимательнице Елене Батуриной и работающая на рынке альтернативной энергетики, запустила на Кипре свой первый проект по энергосервису. Рынок энергосервисных (ESCO) компаний нацелен на повышение энергоэффективности производственных и прочих зданий и помещений клиента. Необходимые для этого технологии и ноу-хау разрабатывались в течение последних лет RE-Pro Group совместно с ее кипрским партнером Energy & Beyond (подразделение GDL Green Energy Group). Обслуживание предусматривает необходимые инвестиции, установку оборудования и техподдержку, в том числе монтаж и сервис на месте. Первый проект будет реализован для одного из крупнейших поставщиков мясных продуктов на Кипре, компанией Paradisiotis Ltd.
В настоящий момент RE-Pro владеет фотоэлектрическими парками в Италии, Греции и на Кипре и планирует приобрести еще ряд объектов. Общая сумма инвестиций в ближайший год должна составить 40 млн евро.
***
Министерство труда Кипра объявило о запуске нового правительственного вебсайта www.pescps.dl.mlsi.gov.cy, на котором соискатели и работодатели смогут найти друг друга.
Согласно заявлению министерства, онлайн-платформа позволит упростить процесс поиска и найма новых сотрудников, предоставив работодателям прямой доступ к электронному реестру безработных. Подробнее: https://vkcyprus.com/society/6429-najti-rabotu-onlajn-stanet-proshche
***
Торговый дефицит Кипра в первые семь месяцев текущего года сократился на 6,5%, до 2,4 млрд евро, благодаря превышению роста экспорта над ростом импорта. Такие данные приводит Статистическая служба Кипра CyStat.
Общий объем экспорта вырос на 54%, до 2,8 мрлд евро, в годовом выражении. Импорт, в свою очередь, увеличился на 18%, до 5,2 млрд евро. Всего за первые семь месяцев текущего года было экспортировано и импортировано товаров и услуг (без учета воздушных и морских судов) на сумму 1,7 млрд и 4,1 млрд евро соответственно. В прошлом году эти показатели составляли 1,3 млрд и 3,6 млрд евро соответственно.
В рамках государственного бюджета на 2019 год, одобренного 13 сентября Кабинетом министров Кипра, предлагается снижение налогового бремени на доход по депозитам.
Как сказано в заявлении Министерства финансов, правительство приложит все усилия, чтобы убедить парламент принять это предложение. Конкретно оно касается ставки специального взноса на оборону (SDC), которую с 1 января 2019 года хотят снизить с нынешних 30% до 17%.
По оценкам Минфина, этот шаг приведет к недополучению примерно 45 млн евро, или 0,22% ВВП. Однако, как отмечает министерство, объем накопленных правительством в последние годы свободных средств позволяет зачесть этот убыток.
Приближается срок окончания тендера по строительству порта и марины Ларнаки – проекта стоимостью 400 млн евро. Переговоры с единственным претендентом – консорциумом из Израиля – вошли в решающую стадию. Несмотря на сохраняющиеся сомнения касательно их положительного исхода, власти и деловое сообщество Ларнаки все же надеются, что усилия правительства окажутся не напрасными.
Похоже, что на переговорах с израильским консорциумом достигнут некоторый прогресс, поскольку внесено предложение удалить из условий тендера главное препятствие – лимит на грузооборот порта. Об этом пишет издание Financial Mirror.
Консорциум, в который входят Ampa Ltd и Israel Shipyards Ltd, – единственный претендент, оставшийся после оценки полученных в ходе тендерного конкурса заявок и, в отличие от других участников тендера, не отозвавший своей заявки.
Изначально свою заинтересованность в проекте выразили пять компаний. После оценки заявок из них были отобраны три. Первой свою заявку отозвала китайская компания. Причина – изменения в китайском законодательстве, запрещающие базирующимся в Китае фирмам инвестировать в сектор недвижимости. Поскольку помимо порта и марины, проект также предусматривает строительство элитного жилья, китайской компании пришлось отказаться от участия в тендере. Причины отказа второго участника неизвестны.
В итоге остался только израильский консорциум. Однако в тендерную документацию был внесен пункт, предусматривающий выплату компенсации порту Лимассола за любое недополучение грузопотока из-за работы обновленного порта Ларнаки. Для последнего был введен потолок на уровне 900 тыс. тонн груза. Если этот лимит превышен, управляющая компания должна платить компенсацию порту Лимассола. Израильтяне категорически отказались принимать это условие, тем самым поставив будущее тендера под угрозу. Предполагается, что теперь этот пункт может быть удален из условий тендера.
Безусловно, вся деловая Ларнака возлагает большие надежды на этот проект. По словам директора местной Торгово-промышленной палаты Йоргоса Псараса, тендер предусматривает использование порта в основном для целей туризма, однако, там будет вестись и коммерческая деятельность. Проектом предусматривается строительство элитных жилых объектов и расширение марины вдвое (за счет государственной земли). По данным ТПП Ларнаки, правительство готово предоставить почти 200 тыс. кв. м земли для строительства жилья.
Победитель тендера обязуется развить порт и марину и будет управлять ими на условиях долгосрочной аренды, по аналогии с аэропортом Ларнаки, который работает по концессионной схеме «строительство-управление-передача».
Правительство уже передало израильтянам финальный пакет тендерной документации. Сейчас слово за консорциумом, который должен подать свою итоговую заявку до 5 октября.
Псарас сообщил, что по информации из источников, близких к процессу, лимит на грузооборот будет либо отменен вообще, либо переработан в приемлемом для всех сторон виде. По его мнению, если переговоры снова закончатся ничем, для Ларнаки это станет катастрофой. «К сожалению, у Ларнаки нет плана Б. Этот проект крайне важен не только для города, но и для всего острова», – сказал директор региональной ТПП.
По словам исполнительного директора Petrolina Диноса Лефкаритиса, сейчас порт Ларнаки обрабатывает примерно 2 млн т грузов, а потому установленный тендером лимит в 900 тыс. т является несправедливым. Лефкаритис высказал надежду, что правительство найдет способ убрать этот пункт из условий тендера.
В свою очередь, Кипрская организация по туризму (КОТ), которая сейчас управляет мариной Ларнаки, настроена оптимистично. По словам директора марины Христоса Петридиса, президент Никос Анастасиадис лично вмешался в подготовку документации для израильского консорциума. «Если сделка не состоится и момент будет упущен, боюсь, Ларнака никогда не выйдет на тот уровень развития, которого она заслуживает, и навсегда останется в положении “бедного родственника” по сравнению с другими городами», – сказал Петридис.
Несмотря на некоторый оптимизм, судьба проекта все еще не решена. Правительство пока не раскрыло подробностей итоговых условий тендера, и вопрос о том, будет ли снят потолок на грузооборот остается без ответа. По словам мэра Ларнаки Андреаса Вираса, известно лишь, что правительство внесло некое предложение, которое должно помочь преодолеть препятствие в виде грузового лимита.
13 сентября Кабинет министров Кипра принял государственный бюджет на 2019 год.
Как заявил по итогам заседания Кабмина министр финансов Харис Георгиадис, «главная цель нашей экономической политики – комплексное развитие, и, по моему мнению, сбалансированный бюджет является необходимым условием для устойчивого роста и неповторения прошлых ошибок, а также требует беспроблемной работы банковской системы».
По словам Георгиадиса, бюджет предусматривает доходную часть в размере 8,5 млн евро, расходную – 7,9 млрд евро. Профицит таким образом составит 3% ВВП. Госдолг, как ожидается, должен достичь 104% ВВП в 2018 году и уменьшиться до менее чем 100% ВВП в 2019-м.
Рост расходов правительства не означает отход от сдержанной фискальной политики, подчеркнул Георгиадис. Наоборот, средства будут вкладываться в новые проекты, объекты и процедуры, которые будут способствовать дальнейшему восстановлению экономики.
В мае текущего года Кабинет министров одобрил Стратегический план реализации финансовой политики на 2019–2021 годы, на основании которого разрабатывался бюджет на 2019 год. Правительство основывает бюджетные показатели на том предположении, что в 2019 году рост экономики превысит 3,6%, в 2020-м – 3,2%, а в 2021-м – 3%.
Банк Hellenic сообщает о том, что примет еще более 4,5 тыс. счетов из бывшего Кипрского Кооперативного банка. Этот шаг будет сделан по итогам интенсивных переговоров с Министерством финансов Кипра.
Данные счета не были включены Коопом в общий список активов, переданных банку Hellenic в конце августа.
Как сказано в заявлении Hellenic, соглашение с Минфином касается 4 559 овердрафтных счетов с общим лимитом в размере 25 млн евро и балансом в размере 21 млн евро. Из них 3 670 счетов открыты на физических лиц и 889 – на компании. Согласно определению, используемому Европейским Центробанком и банком Hellenic, эти счета были классифицированы как необслуживаемые, поскольку они, прямо или косвенно, привязаны к одному или нескольким необслуживаемым кредитам.
Сообщается, что эти счета будут в ближайшее время активированы (включая все, относящиеся к ним услуги – платежные поручения, чековые книжки, карты и пр). Клиенты банка получат соответствующее уведомление, в подавляющем большинстве случаев по телефону или через SMS. Если никакой другой контактной информации в базе данных банка нет, уведомления будут отправлены обычной почтой.
Запущена правительственная схема по поддержке киноиндустрии. Об этом сообщило агентство Invest Cyprus (бывшее CIPA – Кипрское агентство по продвижению инвестиций).
На портале Film in Cyprus (film.investcyprus.org.cy) представлена подробная информация для зарубежных и местных профессионалов сферы кино о преимуществах Кипра как базы для съемок и о деталях схемы.
Здесь же можно подать заявку на проведение съемок, узнать о подходящих локациях для аудиовизуального производства и получить доступ к базе данных местных специалистов, оказывающих услуги в киноиндустрии, – продюсерах, операторах и пр. В свою очередь, кипрские специалисты могут зарегистрироваться в базе, где их легко смогут найти заказчики.
Предлагаемая правительством схема предусматривает ряд инициатив для кипрских и зарубежных продюсеров, а именно: возмещение наличными и / или налоговый кредит в размере до 35% от квалифицируемых расходов на производство, а также налоговые послабления в размере до 20% в отношении затрат на инфраструктуру и оборудование. Отмечается, впрочем, что возможность предоставления налоговых льгот и послаблений прежде должна быть одобрена парламентом. Для оптимального применения схемы при оценке предлагаемых проектов будет использоваться ряд критериев.
Invest Cyprus также гарантирует всемерную поддержку инвесторам в отношении получения требуемых разрешений, импорта и экспорта оборудования, предоставления информации и инструкций, а также при взаимодействии с министерствами и ведомствами.
Эта программа преследует две основных цели. Во-первых, обеспечить приток средств за счет зарубежных проектов, а во-вторых, поддержать местную киноиндустрию. Условия, применяемые к кипрским и иностранным продюсерам, одинаковые, и одним из обязательных является наем кипрских специалистов.