К 26 июня 2021 года все европейские страны, включая Кипр, должны внедрить в свое законодательство новый пруденциальный режим ЕС, регулируемый Регламентом об инвестиционных компаниях (ЕС) 2019/2033) (IFR) и Директивой об инвестиционных компаниях (ЕС) 2019/2034) (IFD). В частности, режим IFR/IFD вводит новую систему классификации инвестиционных фирм и ужесточает нормативные требования к капиталу компаний.
Следует отметить, что новые правила применяются к инвестиционным фирмам (как определено в MiFID II), но не распространяются на кредитные учреждения и страховые компании и фирмы, не предоставляющим услуги в рамках MiFID.
Новая классификация основывается на роде деятельности компаний, их системной значимости, размере и взаимосвязи между фирмами. Инвестиционные фирмы будут разделены на следующие классы.
Класс 1А. Это системно значимые фирмы, которым требуется получение лицензии на деятельность в качестве кредитного учреждения, регулируемого правилами CRR2 CRDV.
Класс 1В. Также системно значимые фирмы, но вышеуказанная лицензия им не требуется. Надзор за ними осуществляет Кипрская комиссия по ценным бумагам и биржам CySEC, в рамках CRR2 CRDV.
Для обоих категорий класса 1 ограничение по объему консолидированных активов составляет €30 млрд.
Класс 2. Несистематизированные инвестиционные фирмы, не подпадающие под критерии Класса 3. Их деятельность регулируется режимом IFR/IFD в том, что касается собственных средств, ликвидности, отчетности и пр.
Класс 3. Малые инвестиционные фирмы, имеющие собственные средства и не ведущие высокорисковую деятельность. Режим IFR/IFD применяется к ним с некоторыми исключениями. Общая валовая прибыль от инвестиционной деятельности для таких компаний – €30 млн в год, активы в управлении должны быть не менее €1,2 млрд.
Отнесение кипрской инвестиционной фирмы к тому или иному классу будет производиться в соответствии с критериями CySEC. Отмечается, что согласно новому режиму инвестиционные фирмы будут обязаны частично раскрывать аспекты своей политики вознаграждения. Кроме того, регламент IFR устанавливает требования к размеру и составу начального капитала, ликвидности, собственным средствам и т.д. Среди прочего он также определяет критерии подсчета уровня риска, регулирует раскрытие информации и формирование отчетности.
До вступления режима IFR/IFD в силу, кипрским инвестиционным фирмам рекомендуется:
- определить класс, к которому они будут отнесены начиная с 26 июня 2021 года;
- ознакомиться с методикой подсчета в рамках новых требований к капиталу;
- определить информацию, которую нужно будет подавать в рамках отчетности;
- провести переоценку своих внутренних систем и отчетности и внедрить необходимые изменения.
Объем необслуживаемой задолженности на балансе кипрских банков в ноябре 2020 года значительно снизился по сравнению с октябрем, свидетельствуют последние данные Центробанка Кипра.
Так, общая сумма проблемной задолженности в ноябре сократилась на €719 млн, до €5,59 млрд. Доля такой задолженности в совокупном кредитном портфеле также уменьшилась до 19%, при том, что общий объем выданных кредитов сократился с €31,1 млрд в октябре до €29,3 млрд в ноябре. Соответственно, резервы на покрытие необслуживаемой задолженности также снизились, с 54% в октябре до 49%.
Эта динамика обусловлена, в основном, полным или частичным списание задолженности, отмечает ЦБ Кипра.
Львиная доля проблемной задолженности – 59% – приходится на домохозяйства, которые задерживают выплаты по кредитам на общую сумму €3,13 млрд евро. Остальные 41% или €2,33 млрд – необслуживаемые кредиты компаний, и €2,04 млрд их них выданы предприятиям малого и среднего бизнеса (МСБ). Коэффициент покрытия на конец ноября 2020 года составлял 44% для домохозяйств и 55% для корпоративных кредитов, в том числе 57,4% для предприятий МСБ.
Пятого марта международное рейтинговое агентство Standard & Poor’s подтвердило долгосрочный и краткосрочный суверенные кредитные рейтинги Республики Кипр на уровне «ВВВ-/А-3» и со стабильным прогнозом.
Министр финансов Кипра Константинос Петридис в комментарии заявил, что правительство продолжит поддерживать экономику страны, для чтобы после завершения пандемии показатели развития, занятости и государственных финансов вернулись к положительным значениям.
«Решение агентства Standard & Poor's о подтверждении кредитного рейтинга республики является следствием разумной политики управления государственным долгом и наличия ликвидных государственных активов, благодаря чему значительно снижается риск краткосрочного рефинансирования», – отметил министр.
***
В 2020 году дефицит государственного бюджета Кипра достиг €1 059 млн евро (5% ВВП) против профицита в размере €326 млн (1,5% ВВП) в 2019-м.
Как сообщает Статистическая служба Кипра CyStat, за прошлый год расходы правительства выросли на €1 210 млн евро (+11,5%), до €9 947 млн. Из них почти €546 млн было направлено на поддержку экономики в период пандемии. При этом доходы государства сократились на €355 млн или 3,8%, до €8 888 млн.
***
Девятого марта должна состоятся встреча Президента Республики Кипр Никоса Анастасиадиса с экспертной комиссией для оценки эпидемиологической ситуации в стране на фоне роста числа заражений коронавирусом и госпитализаций.
На данный момент планы по открытию ресторанов и кафе, назначенному на 16 марта, в силе, как и по возвращению к занятиям учеников гимназий. Не исключено также, что на встрече эксперты представят предложения по дальнейшему послаблению мер с 16 марта.
***
В четвертом квартале 2020 года уровень занятости на Кипре снизился на 1,3% в годовом выражении. По данным Статистической службы Кипра CyStat, всего на Кипре было трудоустроено 442 271 человек, из которых около 49,5 тыс. – самозанятые, а остальные – работники по найму. Число отработанных часов по сравнению с 2019 годом также сократилось на 6,3%. Наибольший спад обоих показателей отмечен в таких областях, как размещение и общественное питание, транспорт и хранение, а также административные и вспомогательные услуги.
Среди стран ЕС Кипр занимает третье место с конца по числу женщин, занимающих руководящие посты, и девятое – по разнице оплаты труда между мужчинами и женщинами.
По данным Европейской службы статистики Eurostat, на Кипре всего 27% руководящих позиций занимают женщины, что значительно меньше среднеевропейского значения в 34%. По состоянию на третий квартал 2020 года, всего в ЕС было более 9,5 млн руководителей, из которых 6,2 млн мужчины и 3,3 млн женщины. Таким образом, доля женщин-руководителей составляет всего 34%, хотя в целом женщины – это примерно половина (46%) всех трудоустроенных в ЕС.
Больше всего женщин на руководящих позициях – в Латвии (45%) и Польше (44%). Меньше всего – в Хорватии (24%), Нидерландах (26%) и на Кипре (27%).
Уровень занятости в ЕС (для людей в возрасте от 20 до 64 лет) составляет 66,6% среди женщин и 78,3% среди мужчин, причем этот разрыв наибольший для работников с низким уровнем образования и наименьший – с высоким.
Значительная разница между мужчинами и женщинами наблюдается и в размере оплаты труда: она составляет 10,4% при среднеевропейском значении в 14,1%. Так, по подсчетам кипрского Министерства труда, чтобы заработать ту же сумму, которую мужчина зарабатывает за год (до 31 декабря), женщине придется работать до 7 февраля следующего года.
Предлагаем вашему вниманию обзор новостей бизнеса и финансов на Кипре за первую неделю марта.
За 2020 год, год пандемии и вынужденных ограничительных мер, экономика Кипра потеряла €1,1 млрд. Согласно последним данным Статистической службы, с учетом сезонной корректировки, ВВП Кипра в 2020 году сократился на 5,1% по сравнению с 2019-м, рост наблюдался только в первом квартале до начала пандемии.
В денежном эквиваленте, ВВП Кипра в 2020 году составил €20 527 млн против €21 632 млн в 2019-м: €5,44 млрд в первом квартале, €4,72 млрд во втором, €5,14 млрд в третьем и €5,22 млрд в последнем квартале прошедшего года.
***
Подминистерство туризма Кипра поприветствовало решение Royal Caribbean, крупнейшей круизной компании в мире, включить посещение Кипра в свои маршруты на июнь, июль и август 2021 года. Компания объединила усилия с израильскими властями и впервые предлагает круизы, в которых и экипаж, и все гости старше 16 лет будут вакцинированы от COVID-19.
Маршрут лайнера Odyssey of the Seas стартует из Израиля и включает греческие острова (Родос, Санторини и Миконос), Афины и Лимассол. Ожидается, что с июня по август 2021 года лайнер зайдет в порт Лимассола 15 раз, с перспективой дополнительных заходов в последующие месяцы.
***
Четвертого марта на пресс-конференции в Министерстве финансов была представлена Интегрированная информационная система для автоматизации почтовых отделений. Ожидается, что проект значительно повысит уровень обслуживания граждан в отделениях Почтовой службы. Общий бюджет составляет около €2,3 млн евро.
***
По данным Статистической службы Кипра доходы от туризма в 2020 году составили €392 млн по сравнению с €2 683 млн в 2019-м, что означает сокращение на 85,4%.
В декабре 2020 года туристический сектор заработал всего €9,1 млн против €54,6 млн годом ранее, что на 83,3% меньше.
В 2020 году на 84,1% сократилось и количество туристов: Кипр посетили 631 609 чел. против 3 976 777 чел. в 2019 году.
***
В феврале этого года пассажиропоток в аэропортах Ларнаки и Пафоса составил только 6% от аналогичного показателя за февраль базового 2019 года: количество прилетевших на Кипр и улетевших с острова пассажиров составило около 30 тысяч. Об этом сообщили в пресс-службы оператора кипрских аэропортов компании Hermes Airports.
***
Второго марта Еврокомиссия утвердила 226 проектов реформ в 27 государствах-членах, направленных на стимулирование развития. Они будут финансироваться Фондом технической помощи (TSI) с общим бюджетом в €102,6 млн на 2021 год.
На первом этапе Еврокомиссия дала добро 13 кипрским проектам в области энергетики и климата, образования, «зеленого» налогообложения, здравоохранения, таможенной обработки, систем социального обеспечения, широкополосного подключения и разработки баз данных. Фонд TSI также будет поддерживать реализацию планов по восстановлению и повышения устойчивости для субъектов экономической деятельности.
Пандемия коронавируса негативно повлияла на инвестиции кипрского бизнеса в инновационные проекты, и перспективы в этом секторе остаются туманными. Об этом свидетельствуют результаты опроса 180 компаний, проведенного Торгово-промышленной палатой Кипра и Европейским инвестиционным банком.
Так, более половины опрошенных компаний (51%) сообщили о том, что в 2020 году они инвестировали меньше средств в развитие, чем планировали до начала кризиса. Среднеевропейское значение при этом составило 45%.
Из-за пандемии в текущем году примерно каждая третья компания на Кипре (29%) намерена либо совсем отказаться от своих инвестиционных планов, либо поставить их на паузу. В ЕС таких 35%.
Большинство респондентов отметили, что пандемия будет иметь серьезные негативные последствия для их работы в долгосрочной перспективе. Среди основных препятствий к долгосрочным инвестициям – затраты на электроэнергию, высокий уровень неуверенности в будущем, а также недостаток профессиональных навыков и квалифицированных кадров. Примечательно, что недостаток финансирования беспокоил гораздо меньше компаний, чем в 2019 году. Тем не менее, этот показатель выше, чем в среднем по ЕС.
Среди слабых сторон Кипра остается недостаток инвестирования в цифровые и инновационные решения: менее трети кипрских компаний создали или внедрили новые продукты, решения или процессы в рамках своей инвестиционной деятельности. Это намного меньше, чем среднеевропейское значение.
По словам руководителя Подминистерства туризма Савваса Пердиоса, правительство решило продлить сроки действия программы поддержки внутреннего туризма до конца мая, а также реализовать новый план субсидирования кипрских заведений общественного питания на общую сумму €420 000.
Глава ведомства упомянул о двух важных решениях, которые были приняты на Совете Министров по предложению подминистерства.
Первое касается специального плана поддержки внутреннего туризма, сроки действия которого продлеваются до конца мая. Напомним, что с осени прошлого года жителям Кипра предоставляются льготные условия проживания в местных гостиницах. Максимальная цена двухместного номера с завтраком составляет €60, и Подминистерство туризма покрывает 35% стоимости.
Второе решение касается запуска нового плана субсидирования предприятий общественного питания, связанных с традиционными кипрскими продуктами, а также таверн и ресторанов, предлагающих кипрскую кухню.
Он включает в себя, среди прочего, улучшение инфраструктуры основной или санитарной зоны, в частности замены мебели (но не пластиковой). Отмечается, что субсидии не предназначены для сетевых заведений.
Таким образом, подчеркнул Пердиос, правительство хочет «помочь улучшить имидж традиционных ресторанов и нашей гастрономии в целом».
Отмечается, что государство готово покрыть 75% целевых расходов компании при максимальной сумме €20 000. Общий бюджет программы составляет €420 000 и при необходимости может быть увеличен.
Министр сельского хозяйства, развития сельских районов и охраны окружающей среды Костас Кадис рассказал журналу «Успешный бизнес» о том, какие усилия предпринимаются Кипром для защиты окружающей среды, как наземной, так и морской, как изменилось законодательство о содержании животных и как рядовые граждане могут помочь сделать Кипр чистым.
Существуют ли какие-то планы по очистке природы Кипра (суши и моря) от антропогенного загрязнения?
Как я объяснил ранее, решение проблемы загрязнения отходами путем принятия конкретных мер – один из наших основных приоритетов. Для этого местными властями были назначены инспекторы, и в случае фиксирования незаконного выброса отходов налагаются строгие штрафы. С введением нового законодательства о раздельном сборе бытовых отходов и внесением поправок в закон «Об отходах», которые, как ожидается, вступят в силу в течение года, система контроля и мониторинга будет усовершенствована. Нарушения, связанные с защитой окружающей среды и здоровья человека, будут строго наказываться.
Мы также стремимся к тому, чтобы успешно управлять охраняемыми территориями на Кипре, защищая их от загрязнения. Это включает финансирование и проведение уборочных кампаний в различных природных зонах острова и мероприятий по повышению осведомленности об этой проблеме с целью изменить поведение населения и предотвратить загрязнение природных зон в будущем.
Что касается морской среды, Кипр уже несколько лет реализует программы мониторинга. Экологический мониторинг прибрежных вод уже достиг высокого уровня, однако предстоит еще многое сделать в отношении морской среды и экологических параметров качества воды. С этой целью мы также инициировали развитие регионального сотрудничества. Мы поддерживаем партнерские отношения с Грецией, Израилем и Египтом и прилагаем все усилия по расширению сотрудничества со всеми соседними странами, чтобы улучшить функции надзора, реагирования и противодействия в отношении потенциальных инцидентов загрязнения, угрожающим морской экосистеме. Я уверен, что наша стратегическая «дорожная карта» способна решить сложные экологические проблемы и проблему защиты морской среды от загрязнения.
Какие новые меры по защите черепах и других животных планируются на 2021 год?
Кипр очень активно занимается защитой морских черепах. Все черепашьи пляжи на Кипре защищены законом, и большинство включено в сеть Natura 2000. Собранные за много лет данные указывают на постоянное увеличение количества зарегистрированных гнезд, что свидетельствует о росте популяции. Присутствие на острове таких приоритетных видов, как морская черепаха Caretta caretta и зеленая черепаха Chelonia mydas, является прямым доказательством высокого экологического качества нашей морской среды.
Мы считаем, что для повышения эффективности природоохранных мер они должны поддерживаться местными сообществами. Поэтому в 2020 году мы успешно запустили программу обучения для жителей тех населенных пунктов, которые расположены в непосредственной близости от мест гнездования черепах, и эта программа будет продолжена в 2021 году. Ее цель – повысить осведомленность среди населения и разъяснить людям огромное значение деятельности по защите черепах.
Еще один важный морской вид, для которого мы выделили особые охраняемые морские районы, – это исчезающий тюлень-монах (Monachus monachus). В 2009 году была создана программа мониторинга этого вида, и, по статистике, тюлени появляются все чаще. Было зафиксировано рождение нескольких детенышей, и все данные указывают на постоянное присутствие вида на острове. Это первое известное науке восстановление средиземноморской популяции тюленей-монахов в районе ее бывшего ареала после практически полного уничтожения. Программа мониторинга и реализация мер по защите этого важного вымирающего вида будут продолжены.
В феврале 2019 года вы представили ряд предложений по новым мерам/правилам в отношении животных (приюты, стерилизация, чипирование). Получили ли эти планы одобрение? Какие из них были реализованы?
Действительно, в начале 2019 года мы анонсировали программу защиты животных, которая включала в себя комплекс мер и программ по улучшению благополучия животных в нашей стране. Сегодня, два года спустя, большая часть этих мер уже внедрена на практике, а по остальным направлениям работа продолжается.
Примечательно, что мы удвоили объемы ежегодной государственной помощи организациям по защите животных, учредили годовой бюджет программы стерилизации бездомных кошек и финансируем приюты, чтобы помочь им улучшить условия содержания животных. Во время пандемии COVID-19 мы финансово поддержали ряд общественных организаций с тем, чтобы они могли обеспечить прокорм бездомных животных. Другой важной программой было предоставление бесплатных микрочипов для регистрации собак: на сегодняшний день чипировано более 9 000 собак.
Интегрированная система защиты животных включает новые законы и постановления, такие как поправка к закону «О защите животных», которая значительно ужесточила наказания за жестокое обращение с животными. Например, она запрещает постоянно держать собак на привязи или содержать питомцев на террасах и балконах. Это должно сократить число случаев пренебрежения животными и пассивного насилия. Кроме того, очень важное и новое законодательство регулирует продажу и владение домашними животными и конкретно определяет виды животных, которых можно продавать и содержать в качестве питомцев. Оно предписывает улучшенные условия содержания животных в зоомагазинах и одновременно препятствует торговле дикими животными. Это нововведение соответствует практике, принятой во многих странах ЕС.
Всё упомянутое выше – лишь некоторые из действий, которые мы реализовали в рамках комплексной стратегии по защите животных. В частности, создаются региональные приюты для бездомных животных, разрабатывается новое законодательство о зоопарках и протокол расследования жалоб. Забота о животных была и остается одним из приоритетов нашего министерства, и мы намерены продолжить работу в этом направлении, сотрудничая со всеми заинтересованными сторонами.
Каковы планы по восстановлению и сохранению кипрских лесов и редких деревьев ?
Флора Кипра очень богата. Здесь произрастает 1 649 видов и подвидов растений, из которых 141 являются эндемичными, а 238 (14,5%) находятся под угрозой исчезновения. Лесная растительность включает хвойные породы, такие как сосна, кипарис, можжевельник и эндемичный кедр, а также широколиственные, в том числе дуб, и кустарники.
Для охраны этих природных богатств реализуется целый ряд действий и мер, от политических и законодательных до природоохранных. Примеры включают природоохранные меры, борьбу с лесными пожарами и восстановление лесов. Среди природоохранных мероприятий, проводимых на территории естественного произрастания целевых видов, – восстановление и расширение редких типов местообитаний, таких как эндемичный кедровый лес в лесу Пафоса, леса можжевельника в Троодосе и национальные лесные парки Акамаса.
В рамках мероприятий, направленных за пределы района естественного произрастания целевых видов, предпринимаются постоянные усилия по сбору и сохранению семян всех находящихся под угрозой исчезновения и эндемичных видов. К настоящему времени собраны семена 144 (60%) исчезающих и 110 (78%) эндемичных видов растений. Они помещены в семенохранилища Института сельскохозяйственных исследований в Аталассе и Лесного департамента в Троодосе. Кроме того, в Ботанических садах Лесного департамента выращиваются редкие виды растений, деревьев и кустарников.
В каких новых проектах и инициативах могут принять участие наши читатели, чтобы помочь Кипру стать лучше во всех отношениях (сельское хозяйство, животные, природа)?
Это очень хороший вопрос. Я искренне считаю, что повышение осведомленности общественности и привлечение людей к нашей работе являются обязательным условием сохранения и защиты окружающей среды. Мы были бы чрезвычайно рады, если бы все жители Кипра, в том числе русскоговорящие, активно участвовали в информационных кампаниях, специальных акциях по уборке пляжей и в любых других мероприятиях, повышающих как осведомленность, так и понимание необходимости защиты нашего экологического наследия. Ваши читатели могут больше узнать о сети Natura 2000 на Кипре и помочь в распространении информации о важности защиты этих территорий. В ближайшем будущем планируется запуск информационной кампании и проведение ряда профильных мероприятий.
Читатели также могут помочь, добровольно участвуя в курируемых нашим министерством программах или инициативах, направленных на защиту и поддержку животных.
Нам также нужны фермеры с новыми идеями, разделяющие цели новой Общей сельскохозяйственной политики. Нам нужны преданные своему делу молодые люди, способные справиться с теми проблемами, которые обусловлены окружающей средой и изменением климата. Методы органического, традиционного и экологически безопасного сельского хозяйства следует распространить на все связанные области.
В 2021 году на всём Кипре будет внедрена система «Плати, сколько выбрасываешь». Это станет серьезным изменением, и нам понадобится поддержка всех ваших читателей, чтобы сделать эту новую политику успешной.
Наконец, мы намерены начать масштабную кампанию по очистке территорий от мусора. Будут созданы группы волонтеров при поддержке нашего Уполномоченного по волонтерству и неправительственных организаций. Участие ваших читателей в этих группах более чем приветствуется.
Читайте также: Костас Кадис: «Сельское хозяйство – важная часть решений проблем будущего»
Процентные ставки по потребительским кредитам поднялись до самого высокого за последние два года уровня, в то время как ставки по срочным депозитам все еще остаются на историческом минимуме. Об этом свидетельствуют последние данные Центробанка Кипра за январь 2021 года.
При размещении денег на депозите сроком до одного года частные лица могут, как и в декабре 2020-го, получить 0,08% годовых. При этом для нефинансовых компаний ставка незначительно увеличилась, с 0,09% в декабре до 0,10% в январе.
Ставки по потребительским кредитам выросли до 3,25% против 2,99% в декабре 2020 года, а по ипотечным – наоборот, снизились с 2,16% в декабре до 2,12% в январе. Нефинансовые компании могут получить кредиты под следующий процент: на сумму до €1 млн – 3,30% (3,13% в декабре); свыше €1 млн – 3,11% (3,26%).
Новое кредитование
Общий объем выданных в январе займов в январе 2021 года сократился до €208,0 млн против €357,4 млн месяцем ранее. Сокращение объемов зарегистрировано во всех категориях кредитования (в скобках указаны значения за декабрь 2020 года):
- потребительские кредиты: €11,6 млн (€20,3 млн);
- ипотечные кредиты: €76,1 млн (€111,0 млн);
- кредиты нефинансовым компаниям на сумму до €1 млн: €49,4 млн (€54,6 млн);
- кредиты нефинансовым компаниям на сумму свыше €1 млн: €61,7 млн (€158,2 млн).
Большая часть из средств, выделенных Кипру в рамках финансирования европейского Фонда восстановления и устойчивости, будет направлена на повышение устойчивости бизнеса и его конкурентоспособности. Проект кипрского плана восстановления был отправлен в Еврокомиссию в январе, а в апреле ожидается его окончательное утверждение.
В частности, в плане заложено:
- €509,5 млн на повышение устойчивости субъектов экономической деятельности;
- €422,5 млн на переход к «зеленой» экономике;
- €122,5 млн на поддержку рынка труда, образования и национального человеческого капитала;
- €95,5 млн на переход к цифровой экономике;
- €78,5 млн на укрепление системы общественного здравоохранения, а также покрытие затрат, связанных с пандемией коронавируса.
Таким образом, предварительный национальный план включает проекты и реформы на сумму €1,2 млрд, из которых €968 млн Кипр получит из Фонд восстановления ЕС в виде займов и грантов для инвестиций, а остаток выделит из государственного бюджета.
Программа подразумевает создание новой инновационной модели развития, улучшения деловой среды, модернизацию государственных услуг и системы местного самоуправления, а также повышение прозрачности.
К примеру, €509,5 млн, запланированные на повышение устойчивости бизнеса, будут распределены следующим образом:
- €185 млн – на освоение новой модели;
- €137 млн – на поддержку бизнеса и повышение конкурентоспособности;
- €82 млн – на модернизацию государственных служб;
- €64 млн – на исследования и инновации;
- €41,5 млн – на обеспечение финансовой стабильности.
Стоит отметить, что реализация многих из запланированных проектов потребует предварительного согласования с Евросоюзом.
