Кипр планирует потратить 2 млн евро на программное обеспечение для шифрования данных с тем, чтобы лучше защищать цифровую информацию в правительстве и зарубежных дипломатических миссиях. Министерство иностранных дел Кипра обратилось к парламенту с просьбой как можно скорее выделить из бюджета требуемую сумму, ведь правительство приняло соответствующее решение еще 1 июня 2016 года.
Кроме того, МИД дополнительно запросил высвобождение 99 тыс. евро на исследование последствий торговых ограничений, налагаемых на Республику Кипр Турцией; 500 тыс. евро на ремонт резиденции Верховного комиссара республики в Лондоне; 495 тыс. евро на очередной взнос на строительство нового здания дипмиссии Кипра в Афинах.
С 1 июля 2019 года электрический рынок Кипра станет открытым. Об этом 26 апреля заявил председатель Кипрского энергетического регулятора CERA Андреас Пулликкас на заседании парламентского комитета по вопросам работы государственных организаций. Он также проинформировал членов комитета о работе, которую ведет CERA со всеми заинтересованными сторонами для решения любых существующих и потенциальных проблем.
Говоря о задержках в рассмотрении ряда заявок на реализацию проектов в области альтернативной энергетики, Пулликкас отметил, что CERA обратилась ко всем инвесторам с просьбой заново подать заявки, чтобы начать процесс выдачи лицензий. В то же время, регулятор продлил срок действия заявок с тем, чтобы дать инвесторам время, необходимое для решения организационных вопросов. Предпринимаются меры для того, чтобы инвесторам не пришлось заново получать разрешения от других департаментов в тех случаях, когда у имеющихся разрешений истекает срок годности до окончания рассмотрения заявки.
26 апреля Торгово-промышленная палата Пафоса совместно с Департаментом земельных ресурсов провела презентацию нового интернет-портала департамента DLS PORTAL (http://portal.dls.moi.gov.cy). Цель портала – круглосуточно предоставлять пользователям услуги и информацию, связанные с владением недвижимостью.
Портал имеет четыре основных раздела:
- общая информация для граждан о департаменте и предоставляемых им услугах, в том числе последние новости, данные о районных отделениях, карты местности и земельные планы, инструменты для подсчета стоимости оформления прав собственника и пр.
- формы для электронной подачи различных заявок для физических лиц, компаний и организаций; возможность получения различных данных и информации; налогообложение; покупка карт; подписка на специализированные услуги, в том числе запросы на определение границ участков, исправление допущенных ошибок, оценка недвижимости, поиск сертификатов и титулов собственника, кредитная очистка и т.д.
- карты и планы с топографической и кадастровой информацией разного уровня и тематики, в том числе с фотоснимками и схемами участков и зданий, городских зон и пр.
- раздел INSPIRE Geo-portal, созданный в рамках одноименной директивы ЕС и нацеленный на создание единой информационной базы земельных ресурсов во всех странах-членах ЕС.
Республика Кипр не одно десятилетие известна как одна из наиболее удобных юрисдикций для ведения предпринимательской деятельности. За это время тысячи кипрских компаний стали незаменимыми элементами холдинговых и торговых структур. Но принимаются новые законы, кардинально меняется судебная практика, и понятно, что бизнес может выжить только тогда, когда учитывает эти изменения, эволюционирует, играет на опережение.
15 марта состоялся семинар «Офшоры и международный бизнес для резидентов Кипра». Он привлёк множество участников, каждый из которых получил уникальный опыт общения в среде налоговых спе-циалистов и практиков.
Налоговый эксперт Наталья Кудишина обратила внимание на особенности современной российской арбитражной практики.
В частности, на недавнее решение суда по делу ПАО «Северсталь» (решение АС Москвы от 31.10.2016 по делу № А40-113217/16-1070982), когда налогоплательщику присудили к доплате налогов почти на 1 млрд рублей (!), поскольку он не смог доказать, что фактическим получателем дохода является кипрская компания. Суд принял доказательства и в своём решении охарактеризовал деятельность кипрских компаний как «функции технического агента» для перечисления денежных средств в адрес аффилированных компаний на Британских Виргинских островах. А раз получатель дивидендного дохода из России выступает в роли агента, то льготные ставки российского налога у источника не применимы. Компанию обязали заплатить неудержанный налог, штраф и пени.
Дело ПАО «Северсталь» не является единичным. Налоговый орган выигрывает споры, если доказывает «транзитность платежей» и отсутствие «реального офиса, реальной деятельности».
Минфин России разъяснял концепцию «фактического получателя доходов» (письма от 09.04.2014 г. № 03-00-Р3/16236, от 24.07.2014 № 03-08-05/36499), обозначая ориентиры для налогоплательщиков и налоговых органов. С учётом этого и арбитражной практики можно сделать следующие выводы:
- Налоговые инспекции оценивают не только сам факт получения инофирмами дохода из России, но и его дальнейшее движение. На основании этого выявляют «кондуитные» сделки и оспаривают как неудержание налога, так и вычет соответствующих расходов российским налогоплательщиком.
- Налоговые инспекции активно сотрудничают с зарубежными коллегами. Это позволяет им получать и анализировать не только общедоступную информацию (финансовую отчётность иностранного получателя дохода, интернет-сайты и пр.), но и устанавливать наличие или отсутствие содержательной деятельности (substance – «достаточного присутствия») у получателя дохода, анализировать движение средств по его счёту, оценивать налоговую нагрузку и т. д.
- Налогоплательщики всё чаще проигрывают споры с налоговыми органами по применению пониженных ставок при выплате доходов иностранным компаниям.
Ведущий семинара, вице-президент компании Consulco Михаил Соболев обсудил с участниками темы, наиболее злободневные для тех, кто живёт на Кипре и ведёт предпринимательскую деятельность через кипрские, а также безналоговые компании, зарегистрированные в офшорных юрисдикциях. Ведь для многих такая ситуация является многолетней практикой, сложившейся по многим причинам и ставшей традиционной и общепринятой.
Могут ли такие люди использовать офшорные компании, и не возникает ли при этом кипрское налогообложение? Не яв-ляется ли офшорная компания иностранца, проживающего на Кипре, резидентом Кипра и кипрским налогоплательщиком? Необходимо ли ставить её на налоговый учёт на Кипре, регистрировать здесь её представительство или филиал, или отказываться от работы с ней и переводить бизнес на кипрскую компанию?
Если счёт офшорной компании открыт не в кипрском банке, то могут ли узнать о нём кипрские власти? И если да, то как?
Можно ли перенести с территории Кипра место управления офшорной компанией, и возникает ли в результате налогообложение в другой стране? Как при этом получать доход от офшорной компании, и какое налогообложение при этом возникает?
Известно, что все физические лица – налоговые резиденты Кипра должны платить налоги с получаемых доходов. Вместе с тем, налоги есть и в других странах, и ставки этих налогов могут быть весьма высокими (например, налоговые нерезиденты России с суммы российских доходов должны платить налог по ставке 30%). Что выгоднее: быть резидентом или нерезидентом Кипра? Быть non-domicile или domicile на Кипре? Как получить статус non-domicile резиденту Кипра?
По сложившейся традиции, семинар не превратился в «дуэт» двух докладчиков, а был открытым диалогом всех, кто желал поделиться своей точкой зрения, обсудить проблему, найти решения.
В ходе обсуждений неоднократно высказывалось мнение, что те, кто выбрал Кипр для ведения бизнеса, создали здесь офисы компаний и живут на острове, оказались в более выигрышном положении по сравнению с теми, кто обратил внимание на частные преимущества других юрисдикций. Именно комплекс положительных качеств Кипра, с учётом особенностей налогового, корпоративного, иммиграционного законодательства, позволяет эффективно работать и приятно жить здесь как владельцам, так и сотрудникам множества компаний. А ужесточение подходов российских властей в отношении концепции фактического получателя доходов вполне соответствует тому стилю, который существует при ведении деятельности через местные структуры. Однако всегда надо быть начеку, постоянно «держать руку на пульсе» изменений законодательства и судебной практики и менять стиль деятельности своих компаний соответственно.
Отдельно поговорили и об использовании семейных состояний. Когда у проживающего на Кипре иностранца есть свободные средства какими могут быть сценарии вложений в различные инвестиционные инструменты и каковы налоговые последствия при этом? Как защитить интересы членов своей семьи при подобных инвестициях? Конечно, нельзя каждому прописать один рецепт, но был озвучен ряд идей, показаны преимущества и недостатки разных сценариев, определены целевые группы для некоторых видов инвестиционных продуктов.
Налоговый комиссариат Кипра одобрил продление срока подачи налоговых деклараций по налогу на доходы физических лиц за 2016 год (форма T.D 1) в бумажном и электронном форматах.
Сроки продлены следующим образом:
1. Срок подачи налоговой декларации в бумажном виде продлен до 2 мая 2017 года.
2. Срок подачи налоговой декларации в электронном виде (через систему TAXISnet) продлен до 30 сентября 2017 года.
Отмечается, что подоходный налог можно оплатить до 30 июня 2017 года; в этом случае никакие штрафы и пени налагаться не будут.
В мае-июне Парламент Кипра должен обсудить и принять пакет законопроектов, направленных на борьбу с коррупцией. Новое законодательство предусматривает ответственность лиц на всех уровнях государственного аппарата, вплоть до Президента. Об этом сообщил министр юстиции и общественного порядка Кипра Ионас Николау, представляя национальную антикоррупционную стратегию 21 апреля.
Генеральный аудитор Кипра Одиссеас Михаилидис разъяснил, что в рамках предлагаемой программы по предотвращению коррупции и борьбе с ней будет создано независимое Антикоррупционное управление. Его главной функцией станет координирование работы вовлеченных организаций и органов. К слову, борьбы с коррупцией касаются сразу 24 законодательных акта, действующих в Республике Кипр, однако необходима единая база для их эффективного комплексного применения. Михаилидис отметил, что одной из мер наказания станет конфискация доходов, полученных в результате незаконных действий.
Несмотря на беспрецедентный бум в туристическом секторе Кипра в последние два года, сумма безнадежной задолженности обслуживающих туристов компаний – более 1 млрд евро – практически не уменьшилась.
Согласно данным Центробанка Кипра, по состоянию на декабрь 2016 года отельеры и рестораторы погасили задолженности всего на 323,8 млн евро. Доля необслуживаемых кредитов в гостинично-ресторанном секторе по-прежнему составляет 49%. При этом на туристический сектор приходится примерно четверть экономики страны.
Напомним, что в 2016 году Кипр посетило почти на треть больше туристов, чем в 2014-м: было достигнуто рекордное значение в 3,2 млн гостей. По данным Службы статистики Кипра Cystat, за два года доходы турсектора выросли на 17%, до 2,4 млрд евро.
Как утверждает глава Кипрской ассоциации отелей (СНА) Захариас Иоаннидис, на доходах гостиниц рост турпотока сказался незначительно. Кроме того, гостиницы должны постоянно реинвестировать средства в ремонт зданий и модернизацию своих услуг.
Впрочем, по информации Cyprus Mail, отели не проявляют особого желания реструктурировать свои займы, а многие и вовсе являются «стратегическими банкротами». Как сообщил источник издания, связанный с банковской сферой, уменьшение размеров безнадежной задолженности гостинично-ресторанного сектора вызвано прежде всего зачетом задолженности в счет активов. Банки стали активно пользоваться этим инструментом после принятия соответствующего законодательства.
25 апреля на заседании парламентского Комитета по вопросам торговли обсуждалась необходимость принятия законодательства по защите авторских прав, которое приведет Кипр в соответствие европейским требованиям. Сделать это Кипр должен до конца июня текущего года, в противном случае стране грозит штраф за задержку.
В частности, новые законы должны четко определять, какие субъекты могут претендовать на защиту авторских прав и какое вознаграждение им причитается. Предлагается создание независимого органа с широким кругом полномочий, который сможет проводить мониторинг всех компаний. В случае споров рассматривается возможность применения механизма медиации.
Соответствующий пакет законопроектов был одобрен Генеральным прокурором и Советом министров, однако Юридическая служба предоставила развернутый отчет с возражениями, что вернуло законотворческий процесс на стадию обсуждения и привело к очередным задержкам.
Занятость населения растет.
По данным Eurostat, в 2016 году на Кипре уровень занятости населения в возрасте от 20 до 64 лет достиг 68,8% (73,9% среди мужчин и 64,1% среди женщин). В 2015 году этот показатель составлял 67,9%. В среднем по ЕС в 2016 году было занято 71,1% населения (70,1% в 2015 году). При этом число работающих увеличилось практически во всех странах блока, кроме Люксембурга, где оно не изменилось. Лучшие показатели демонстрируют Швеция (81,2% работающего населения), Великобритания (77,6%), Дания (77,4%) и Нидерланды (77,1%). Как известно, стратегическая программа развития ЕС предусматривает занятость не менее 75% населения к 2020 году.
Один шаг до начала строительства казино.
Окончен процесс рассмотрения и оценки заявки консорциума Melco-Hard Rock на создание курорта-казино на Кипре. Об этом 21 апреля сообщил министр энергетики, торговли, промышленности и туризма Республики Кипр Йоргос Лаккотрипис на открытии 20-й туристической выставки Taxidi 2017. Следующим и последним этапом станет финальное одобрение заявки Кабинетом министров, после чего сможет начаться строительство казино.
Процесс создания и лицензирования казино будет контролироваться Национальным комитетом по надзору над азартными играми и казино. Лицензия Melco-Hard Rock даст консорциуму право на управление курортом в течение 30 лет (до 2047 года), причем первые 15 лет (до 2032 года) консорциум будет иметь эксклюзивное право на ведение игровой деятельности в республике.
Высокий уровень госдолга на Кипре.
Кипр входит в пятерку европейских стран с наибольшим уровнем государственного долга. Как показывают данные Eurostat, в 2016 году объем госдолга Республики Кипр достиг 19,3 млрд евро, или 107,8% ВВП. При этом в 2015 и 2014 годах этот показатель составлял 18,96 млрд (107,5% ВВП) и 18,82 млрд (107,1% ВВП) соответственно.
В целом в ЕС 16 стран имеют уровень госдолга выше 60% ВВП. Лидируют среди них Греция (179%), Италия, (132,6%), Португалия (130,4%), Кипр и Бельгия (105,9%). В 2016 году среднеевропейский уровень государственного долга составлял 83,5%, в еврозоне среднее значение немного выше – 89,2% ВВП.
Новое законодательство о «плохих» государственных кредитах.
Новый законопроект о необслуживаемых кредитах касается государственных средств. В частности, при списании задолженности, где одной из сторон выступают госучреждения, информация о должнике и сумме будет предаваться огласке.
Документ затрагивает около 458 займов на общую сумму 44,2 млн евро, взятых физическими лицами, компаниями, муниципалитетами и организациями, которые должны пройти процедуру реструктуризации или рефинансирования. Однако в результате таких процедур задолженности перед государством будут списаны. Генеральный бухгалтер Реа Георгиу в связи с этим подчеркнула, что вся информация о любом таком списании, в том числе имя должника и сумма задолженности, подлежит обязательному раскрытию.
Необслуживаемые кредиты, попадающие в сферу действия законопроекта, составляют три четверти всех займов посредством государственных средств; в целом таких займов 614 на сумму 51,4 млн евро.
Крупный гостиничный проект в Пера Педи.
В общине Пера Педи в Троодосе (район Лимассола) планируется создание крупного гостиничного комплекса. В настоящее время ожидается одобрение проекта, представленного компанией Parnitha Development, Управлением по вопросам охраны окружающей среды.
Проект разместится на участке (сельскохозяйственные земли типа С3) площадью почти 197 тыс. кв. м на высоте 1000 м над уровнем моря. Предусматривается строительство гостиницы площадью 5283 кв. м, спа, спортивного зала, пяти туристических вилл (самая большая будет иметь площадь более 3 тыс. кв. м), а также церкви, теннисных кортов и конюшен.
Госсектор Кипра стал зарабатывать.
Предварительные данные Статистической службы Кипра о состоянии государственных счетов за 2016 год показывают, что госсектор закончил год с прибылью в 64,4 млн евро, или 0,4% ВВП. Это первый с 2008 года период, когда доходы Республики Кипр превысили ее расходы. В целом, по сравнению с 2015 годом расходы сократились на 2,4% и составили 6,955 млрд евро, а доходы выросли на 1,5%, достигнув 7,019 млрд евро.
Кроме того, первичное сальдо правительства в 2016 году, за вычетом расходов на обслуживание долга, оказалось положительным, составив 529,1 млн евро. Первичное сальдо достигает положительных значений второй год подряд, после продолжительного периода дефицита в 2009–2014 годах.
Журнал "Успешный бизнес" уже писал о том, что в последние годы ведётся немало разговоров о развитии на Кипре сектора информационно-коммуникационных технологий (ICT). Благодаря преимуществам в сферах налогообложения и интеллектуальной собственности свою деятельность сюда перенесли некоторые крупные технологические компании из-за рубежа.
В частности, в интервью с Алексеем Губаревым, основателем и генеральным директором холдинга ХВТ, отмечалось, что сейчас число таких компаний стало стремительно расти. "Это и рекламные сети в интернете, и игровые компании, и развлекательные сайты, и многие другие. Отдельная категория – это форекс-компании. В их бизнесе IT-составляющая достигает 40%" ("Успешный бизнес №24).
О том, почему все больше IT-специалистов приезжают на Кипр, пишет и портал РБК: "Недавно Кипр был офшорным форпостом крупного российского бизнеса. Теперь на остров потянулись другие компании — разработчики игр, производители софта и приложений и прочие представители отечественной IT-индустрии". Подробности - в статье Ирины Юзбековой: http://www.rbc.ru/magazine/2017/05/58f629049a7947218ed59bd1?from=newsfeed
Подробнее на РБК:
http://www.rbc.ru/magazine/2017/05/58f629049a7947218ed59bd1?from=newsfeed
