Потребности Правительства Кипра в финансировании на текущий год оцениваются в 1,2 млрд евро, сообщило Министерство финансов. Из них примерно полмиллиарда планируется получить путем облигационных займов на внешних рынках.
Правительство также намерено выпустить облигаций внутреннего займа на сумму 300 млн евро и перенести выплату по казначейским облигациям на такую же сумму на более поздние сроки. Недостающие 100 млн евро планируется получить из прочих источников, в числе которых индивидуальная продажа бондов частным инвесторам и займы от Европейского инвестиционного банка. Такие данные лежат в основе программы стабильности, недавно направленной Кипром Еврокомиссии.
В свою очередь, прогнозы исполнения бюджета пересмотрены с 0,6% дефицита (октябрьская версия прогноза) до 0,2% профицита. Для этого правительству необходимо будет погасить бондов на сумму около 400 млн евро в дополнение к тем 300 млн в казначейских облигациях, по которым оно планирует отсрочить выплаты. Еще одна цель – накопить 400 млн, добавив их к примерно 2 млрд евро, находящимся на счетах в Центробанке Кипра и ряде коммерческих банков. Это увеличит размер госдолга до 19,7 млрд евро (19,3 млрд в 2016 году). По прогнозу, впрочем, указывается цифра в 19,4 млрд: госдолг сократится в результате экономического роста и инфляции до 104% ВВП (107,8% ВВП в прошлом году).
С другой стороны, на фоне увеличения суммы госдолга стоимость заимствования по государственным ценным бумагам очень низкая.
Министр финансов Кипра Харис Георгиадис считает, что для ЕС наилучший сценарий развития – «меньше – лучше». Он заявил, что процедурная и бюрократическая нагрузка в Евросоюзе достигла пределов. По мнению Георгиадиса, «европейское будущее не может отождествляться с европейской бюрократией».
«Я поддерживаю сценарий №4, меньше – лучше. Нам нужно сосредоточиться на работе над отдельными секторами. Это не значит, что некоторые секторы мы должны вообще игнорировать. Однако нам нужно вместе решить, на каких нам нужно сфокусировать свои усилия», – сказал Георгиадис в ходе обсуждения, организованного Представительством Кипра в ЕС, на тему «Белая книга и Кипр. Экономическая составляющая».
Белая книга о будущем Европы, представленная в марте председателем Еврокомиссии Жаном-Клодом Юнкером, описывает пять возможных сценариев развития блока:
1) Продолжать без изменений – ЕС сосредотачивается на реализации своего плана позитивных реформ.
2) Ничего, кроме единого рынка – центром ЕС постепенно становится единый рынок.
3) Кто хочет больше, делает больше – в ответ на инициативу отдельных стран ЕС позволяет им делать больше в отдельных секторах.
4) Делать меньше, но более эффективно – ЕС сосредотачивает свои усилия на том, чтобы достигать бо́льших результатов в определенных секторах и делать это быстрее, при этом сокращая участие в других секторах.
5) Делать гораздо больше вместе – ЕС интенсифицирует совместные усилия во всех областях.
Касательно сферы экономики, кипрский министр считает, что необходимо завершить объединение банковской сферы и рынков капитала; улучшить Пакт о стабильности; сделать более эффективными сферы инноваций и торговли. Также в приоритетах оборона, безопасность и защита границ ЕС.
Центр экономических исследований Университета Кипра представил новый прогноз развития экономики страны в 2017 году. Ученые ожидают, что деловая активность на Кипре продолжит расти, причем немного более быстрыми темпами, чем в 2016 году.
В частности, рост ВВП прогнозируется на уровне 3,1% (3,5% в I кв., 3,1% во II кв., и 3,0% далее до конца года).
Среди факторов, положительно влияющих на рост экономики:
• Стабильная экономическая активность и рост занятости на Кипре в 2016 году, а также положительная динамика многих важных индикаторов в I кв. 2017 года, в том числе укрепление внутреннего индекса доверия экономике.
• Улучшение финансового положения в банковской системе и в стране в целом. Кредитные риски продолжают снижаться.
• Ряд других внутренних факторов, среди которых хорошее исполнение бюджета.
• Благоприятные внешние экономические факторы, такие как оживление экономической активности в ЕС и еврозоне, лучшая, чем ожидалось, ситуация в Великобритании после референдума по выходу из ЕС, замедление рецессии в России и пр.
Среди рисков, угрожающих стабильному росту:
• Высокий уровень безработицы, застой на рынке недвижимости, большие объемы кредитной задолженности, в том числе необслуживаемой. Дополнительной угрозой является неэффективное применение банками имеющихся правовых инструментов для управления просроченной задолженностью.
• Высокий уровень внешнего госдолга делает Кипр уязвимым перед возможными негативными событиями. Ситуация усугубляется задержками в проведении реформ и некоторым послаблением фискальных ограничений в преддверии президентских выборов 2018 года.
• Замедленный рост экономики Великобритании и обесценивание фунта стерлингов к евро в результате неопределенности после референдума по выходу из ЕС.
Прогноз может быть пересмотрен в сторону роста в контексте восстановления экономики РФ, роста цен на нефть и укрепления рубля. Благоприятное действие на кипрскую экономику также будет иметь реализация крупных инфраструктурных проектов и частные инвестиции в сферах энергетики, туризма, шипинга, недвижимости. Геополитическая ситуация в регионе может иметь как негативные, так и позитивные следствия, в основном для сферы туризма.
Инфляция прогнозируется на уровне 1,7% в первую очередь благодаря низким значениям 2016 года, а также оживлению экономической активности и повышению мировых цен на нефть и продукты питания.
Верховный суд Кипра принял важное для процесса приватизации решение: закон, одобренный парламентом и откладывающий любые шаги по передаче государственных активов в частные руки до 31 декабря 2017 года, является неконституционным, так как нарушает принцип разделения властей.
В частности, в марте 2014 года правительство издало постановление, согласно которому телекоммуникационная компания СуТА, наряду с другими госорганизациями, подлежит приватизации. Впоследствии парламент принял закон, замораживающий этот процесс до конца 2017 года. Президент Никос Анастасиадис через Генерального прокурора передал закон на рассмотрение Верховного суда.
Генпрокурор Костас Клеридис нашел документ нарушающим статью 54 Конституции, поскольку парламент вмешивается в дела, которые должны решаться исполнительной властью, то есть правительством. Таким образом нарушается принцип разделения властей. Верховный суд согласился с этими выводами и постановил, что парламент не имел правовых полномочий блокировать решение Кабмина о приватизации.
Данное решение суда является важным прецедентом для всего процесса приватизации и сопутствующего ему противостояния правительства и парламента. По сути, оно дает администрации Анастасиадиса зеленый свет на продажу госактивов.
Министр внутренних дел Сократис Хасикос подал в отставку; президент Никос Анастасиадис принял ее. Хасикос был назначен на должность министра в марте 2013 года, сразу после победы Анастасиадиса на февральских выборах.
Причиной отставки 61-летнего Хасикоса стала тяжелая болезнь его супруги Элли.
Кроме постов министра и депутата парламента, Хасикос также занимал ряд позиций в партии ДИСИ, в том числе был вице-председателем; сейчас он входит в состав Исполнительного бюро ДИСИ. Он участвовал в нескольких парламентских комитетах и был президентом медиакомпании AlfaMediaGroup.
На что идут бюджетные деньги
Генеральная бухгалтерия правительства опубликовала список крупнейших получателей бюджетных средств – физических и юридических лиц, выплаты которым превысили 1 млн евро. На первых позициях списка Еврокомиссия, получившая от республики 166,2 млн евро, и Университет Кипра, куда из казны было направлено 73,6 млн. Далее следуют Центральное агентство равного распределения (одна из функций которого – исправление ущерба в сфере владения недвижимости, понесенного после событий 1974 года) с суммой 64,3 млн евро; Кипрская организация сельскохозяйственных платежей (55,8 млн); Центральный банк Кипра (50,2 млн); Электрическая компания Кипра (50 млн за потребление электроэнергии государственными организациями); Технологический университет Кипра ТЕПАК (36,7 млн); Кипрская организация по туризму (32,2 млн) и Кипрская спортивная организация (26,6 млн). Завершает десятку лидеров государственная корпорация телерадиовещания СуВС, на деятельность которой правительство потратило 19,4 млн евро.
Кредиты и депозиты в марте 2017
По данным Центробанка Кипра, общий объем депозитов в банковской системе страны в марте 2017 года увеличился в годовом исчислении на 332,1 млн евро, или на 7,1% (в феврале аналогичные показатели составили 174,9 млн евро и 6,2%), достигнув 49,6 млрд евро. В свою очередь, кредитная масса увеличилась на 132,8 млн евро (в феврале прирост составил 139,1 млн), достигнув 55 млрд евро. Это на 5,1% меньше, чем в марте 2016 года.
Сэр Стелиос не будет президентом
Сэр Стелиос Хаджи-Иоанну, миллиардер и филантроп кипрского происхождения, опроверг сообщения о том, что он заинтересован в участии в президентских выборах от партии АКЕЛ в 2018 году. Такая информация появилась 2 мая 2017 года в газете «Касимерини»: издание провело параллель между Хаджи-Иоанну и бывшим президентом Джорджем Василиу – успешным бизнесменом и умеренным политиком, победившим на выборах 1988 года. Сначала на публикацию отреагировал пресс-секретарь АКЕЛ Стефанос Стефану, заявив, что АКЕЛ даже не рассматривала кандидатуру Хаджи-Иоанну, а затем и сам сэр Стелиос: бизнесмен отметил, что «этот текст не имеет совершенно никаких оснований» и что «я не заинтересован ни в каких политических должностях в любой стране».
Стелиос Хаджи-Иоанну – основатель бюджетных авиалиний еasyJet и сопутствующей «империи»Easygroup, куда входят самые разные виды бизнеса, от фитнес-клубов до отелей и супермаркетов. В 2006 году получил от британской королевы титул рыцаря-бакалавра за «развитие предпринимательства». Известен своей благотворительной деятельностью, в том числе ежегодной премией на развитие проектов на Кипре, создаваемых совместно греками-киприотами и турками-киприотами.
Министерство финансов Кипра пересмотрело свой прогноз развития экономики страны на 2017 год. Согласно новым данным, ВВП Кипра в текущем году вырастет на 2,9%, а профицит бюджета составит 0,2% ВВП. Темпы роста экономики сохранятся и в 2018 году, но слегка замедлятся в 2019–2020 гг. – до 2,7%. При этом бюджет будет дефицитным в размере 0,4% ВВП. Такие данные приводятся в Программе стабильности на 2017–2020 годы, подготовленной Минфином.
В черновой версии Программы, представленной в октябре 2016 года, рост ВВП в 2017 году указывался на уровне 2,8%, а бюджет – с дефицитом в 0,6% ВВП.
Согласно пересмотренному прогнозу, уровень госдолга будет снижаться: со 107,8% ВВП в 2016 году (19,3 млрд евро) до 104% в 2017-м и 99,7% в 2018-м. В 2019 и 2020 году госдолг достигнет 94,6% и 88,8% ВВП соответственно.
Следует отметить, что в конце апреля Международный валютный фонд опубликовал прогноз, согласно которому госдолг Кипра в 2017 году увеличится до 109,3% ВВП и опустится ниже значения в 100% ВВП не раньше 2020 года.
В своей Программе Минфин Кипра также прогнозирует снижение уровня безработицы до 11,5% в текущем году (13% в 2016-м) и до 10% в 2018 году. Показатели на 2019 и 2020 год составляют 8,5% и 7% соответственно.
Турция не позволит иностранным компаниям вести разведку и добычу углеводородов на шельфе в районе блока 6 исключительной экономической зоны (ИЭЗ) Кипра, граничащим с турецкой ИЭЗ. Письмо с соответствующим заявлением, датированное 12 апреля 2017 года, обсуждалось 2 мая на Генеральной ассамблее ООН.
В документе постоянный представитель Турции при ООН Фиридун Синирлиоглу высказывает «серьезную обеспокоенность провокационными действиями греко-кипрской администрации» [Республики Кипр], а именно выдачей лицензии на разведку углеводородов на участке 6 ИЭЗ Кипра. Напомним, что концессионные права на разработку блока 6 в марте 2017 года получил консорциум итальянской ENI и французской Total . Этот участок частично захватывает территорию турецкого шельфа, сказано в письме, и Турция не позволит иностранным компаниям вести там разведку и добычу углеводородов.
Комментируя письмо, постпред Кипра при ООН Корнелиос Корнелиу заявил, что это просто «повторение позиции Турции, которую мы безусловно не приемлем».
Частных инвесторов в области производства электроэнергии призывают воздержаться от продажи имеющихся у них лицензий. Ввиду скорой либерализации рынка, инвесторы могут стать жертвами мошеннических схем, предупреждает Кипрская бизнес-ассоциация свободного и конкурентного энергетического рынка (CFCEMBA). Речь идет о недобросовестных сделках по продаже лицензий, подписанию контрактов или соглашениях о вложении средств.
Согласно заявлению ассоциации, представляющей интересы лицензированных инвесторов с проектами общей мощностью около 600 МВт (включая традиционные и альтернативные источники энергии), именно сейчас закладывается будущий ландшафт рынка энергопроизводства и этот процесс будет завершен в ближайшем будущем. Посему инвесторам следует ориентироваться на данные Кипрского энергетического регулятора и других официальных органов и не поддаваться на провокации.
Председатель Ассоциации агентов по продаже недвижимости Кипра (SKEK) Маринос Кинегиру назвал бюрократию при выдаче банками кредитов основной причиной, по которой граждане Кипра не покупают недвижимость. При этом продажи иностранным покупателям растут с каждым годом благодаря специальным инициативам, принятым правительством.
В частности, иностранцы покупают крупные объекты класса люкс для того, чтобы получить вид на жительство или гражданство Кипра. Они же как правило приобретают и дома для проживания или отдыха. Среди киприотов ситуация хоть и улучшается, но очень медленными темпами. По мнению Кинегиру, местный рынок находится в стадии застоя. Несмотря на то, что сегодня цены сравнительно невысоки, граждане Кипра сталкиваются с бюрократическими препятствиями при попытке оформить кредит.
Кинегиру отметил, что сейчас хорошее время для покупки недвижимости, поскольку кредитные ставки невысоки, а стоимость аренды, напротив, растет из-за притока туристов: многие владельцы жилья предпочитают сдавать его отдыхающим на короткие сроки.
Еще один важный аспект – как на стоимости недвижимости сказываются переговоры по кипрской проблеме. Многие киприоты обеспокоены тем, что в случае объединения недвижимость резко подешевеет. Однако Кинегиру подчеркнул, что при любом исходе цены точно не упадут.
